2月23日，美国企业研究所发布题为《华为设备参与了慕尼黑安全会议》的报告。报告指出，慕尼黑安全会议现场或附近发现了许多可能存放华为设备的地点。据欧洲电信咨询公司斯特兰德咨询（Strand Consult）去年的一项研究估计，德国5G网络部署中有59%依赖华为，而在早期的4G网络部署中，德国对华为设备的依赖程度就已经很高了。这次发现暴露了“（德国）电信情报的黑洞”，但华为对欧洲网络安全的威胁远远超出了德国。报告认为，网络安全受威胁的程度最终取决于在该特定地点的华为设备的类型和数量。
报告认为，尽管多年来受到来自特朗普和拜登政府的压力，欧洲一直在回应美国的警告和威胁。然而，据估计，截至2022年底，八个欧洲国家的5G网络部署中有至少50%依赖华为。但是，如今情况正在发生改变。在德国，来自三大政党的联邦议院议员和执政联盟内阁成员呼吁对华为进行约束。例如，德国绿党的一位数字政策专家认为，目前迫切需要将中国企业的技术至少从德国关键IT基础设施的核心领域中移除。
另外，有确凿证据表明，拜登政府最近对5G网络设备所必需的半导体芯片实施的高度限制性出口管制，这一行为正在削弱华为的实力。过去一年，该公司在欧洲的业务已经缩减，但却为其两大主要竞争对手爱立信(Ericsson)和诺基亚(Nokia)留下了巨大的新机遇。
2月23日发布