公平贸易运动的创始人弗朗索瓦-贝尔德(Francois Baird)在《国家利益》上发表了一篇名为《美国在<非洲增长和机会法>中需要南非》(America Needs South Africa inside AGOA)的文章。
文章指出,南非最近向美国派出一个高级部长级代表团,以表明南非应继续享受《非洲增长与机会法案》(AGOA)规定的贸易优惠。南非面临失去这些优惠待遇的危险,因为美国认为南非在俄乌冲突中存在事实上的亲俄倾向。根据《非洲增长和机会法》,非洲受益国必须“不从事损害美国国家安全或外交政策利益的活动”。
文章指出,终止南非的《非洲增长和机会法》成员资格最终会损害美国的利益,因为这很可能会使南非进一步投入俄罗斯和中国的怀抱。考虑到南非作为苏伊士运河替代海上通道的战略地位、其战略性矿产资源以及相对较高的工业化水平,美国具有将南非留在《非洲增长和机会法》的框架内的战略动机。
文章指出,将南非从《非洲增长和机会法》中除名将使美国制造商和纳税人付出高昂的代价。首先,南非的制成品可以免税进入美国,如果总统取消南非的资格,美国工业的供应链将受影响。其次,美国国会在2015年延长《非洲增长和机会法》时,迫使南非接受大量美国鸡肉部分的年度配额,美国家禽供应商从中受益。
7月31日发表
https://nationalinterest.org/blog/america-needs-south-africa-inside-agoa-206674