8月12日,美国企业研究所发布题为《美国国务院再次在非洲问题上失误》的报告。报告指出,2024年8月11日,卢旺达总统保罗·卡加梅在阿马霍罗国家体育场宣誓就职第四个总统任期。数万名卢旺达人聚集观看这位他们心目中的英雄——击败1994年反图西种族灭绝的领导者宣誓就职。来自非洲多个国家的至少二十多位国家元首或政府首脑,包括安哥拉、博茨瓦纳、肯尼亚和津巴布韦等国领导人也出席了这一盛典。
在如此重要的场合,按理美国应派出高级代表团,以显示对非洲的重视。然而,美国却仅派遣了刚上任不到一周的副使节约翰·阿米格。此举令人质疑美国是否真正重视非洲,特别是在拜登总统多次公开承诺美国会全力支持非洲的背景下,这种低调的外交姿态与拜登政府此前所宣称的重视非洲的承诺形成了鲜明对比。
事实上,这并非美国国务卿布林肯和非洲事务助理国务卿莫莉·菲在非洲事务上的首次失误。2021年4月2日,尼日尔首次民主权力交接时,拜登政府同样未派高级代表出席。2021年2月15日,萨赫勒五国集团领导人在乍得举行峰会,其他国家领导人均以高规格参与,而美国仅仅派出了一段预先录制的视频,显得敷衍了事。
报告指出,在非洲资源和人力潜力巨大的背景下,中国、俄罗斯等国都在争相扩大在非洲的影响力。然而,拜登政府对非洲的忽视传递出美国对非洲不予重视的信号。这也是为什么今天中国在非洲的争夺战中占据了上风。
8月12日发布