5月16日,美国白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔(Karine Jean-Pierre)就美国总统拜登(Biden)访问澳大利亚和巴布亚新几内亚发表声明。声明称,拜登将于周日在G7峰会结束后返回美国,以便与国会举行会议,避免债务违约。拜登对澳大利亚和巴布亚新几内亚的国事访问将推迟。声明还称,振兴和重申美国在世界各地的联盟,并推进像四方安全对话机制这样的伙伴关系,仍然是美国总统的关键优先事项。声明最后表示,美方期待在今后一年中寻找与澳大利亚、“四方”国家、巴布亚新几内亚和太平洋岛屿论坛领导人接触的其他方式。
5月21日,美国总统拜登(President Biden)在日本广岛会见了日本首相岸田文雄(Kishida Fumio)和韩国总统尹锡悦(Yoon Suk Yeol)。拜登首先赞扬了岸田文雄和尹锡悦为改善两国关系所做的工作,并指出他们的工作将使三边伙伴关系和印太地区更强大。其次,三国领导人讨论了如何将三边合作提升到新高度,包括在朝鲜非法核威胁和导弹威胁、经济安全和各自的印太战略等方面进行新协调。
5月20日,四方安全对话发布联合声明,声明重申,四国将坚定承诺,支持建立一个包容和有弹性的自由开放的印太地区。声明称,在应对未来的挑战时,四方安全对话成员国将遵守特定的原则:首先,四方安全对话致力于通过建立开放的沟通和促进经济增长,为印太地区带来持久利益;其次,四方将维护以法治为基础的国际秩序,负责任地管理竞争。此外,四方承认并尊重包括东盟、太平洋岛屿论坛和环印度洋协会在内的区域机构的中心地位,并将与之合作,促进共同利益。最后,四方将以透明和公开对话的方式开展工作,执行一项提供持续经济和社会价值的实际议程。该议程将推进联合国2023年可持续发展议程及其可持续发展目标,从而为全球优先事项做出贡献。
学者迪伦·莫丁(Dylan Motin)在《国家利益》上发表题为《美国应该支持南也门的独立》(America Should Support South Yemen's Independence)的文章。该文指出,支持南也门的独立,让也门实行南北分治,是美国结束也门冲突的最佳选择。
文章称,南北也门之间的分歧由来已久。在冷战期间,南北也门就分别受到来自不同阵营的支持。自1990年南北也门统一,也门南部的分离主义便成为了一个长期潜在的问题, 到阿拉伯之春后,南北双方之间的紧张局势又再度出现。有趣的是,也门冲突发展至今,胡塞武装控制区与南方过渡委员会控制区之间的分界线大致相当于以前南北也门的国界线。
文章称,沙特在结束也门冲突这件事情上扮演着重要的角色。一方面,沙特一直担心在其南部边境上出现亲伊朗的胡塞武装的据点;另一方面,沙特也渴望着退出也门冲突,同时近期沙特与伊朗关系的缓和也在一定程度上降低了沙特对于伊朗影响力的担忧。
文章称,美国可以利用其军事支持等手段,促使沙特接受也门的分裂并与胡塞武装达成最终的和平。拜登总统曾作出要结束也门战争的承诺,如若能抓住这个让也门南北分治以实现和平的机会,美国外交将迎来重大胜利。
中东研究所研究员杰弗里·阿伦森(Geoffrey Aronson)在《国家利益》上发表题为《在乌克兰“击败俄罗斯”意味着什么?》(What Does it Mean to "Defeat Russia" in Ukraine?)的文章。该文指出,随着战争的进行,美国政府应该重新审视其在这场冲突中要实现何种战略目标。
文章称,在俄乌冲突伊始,美国副国务卿维多利亚·纽兰曾表示,美国在这场冲突中的目标是“让普京领导下的俄罗斯在战略上失败”。站在今天的观点看,这是一个相当模糊的目标,人们实际上无法预期美国政府将在何时、在何种情况下才算是达成了这一目标。
文章称,尽管华盛顿方面宣称俄罗斯在经历了一年的战争之后逐渐缩小了其在乌克兰方向上的野心,但华盛顿方面同时也承认,至少在今年,俄罗斯在谈判桌上做出任何让步的可能性都很低。实际上,拜登政府也缺乏一个尺度以衡量其“让俄罗斯在战略上失败”的目标在何种情况下能得以实现。
文章称,欧洲血腥的历史表明,与俄罗斯的军队对抗是一件风险极大的事情。更何况,今天的俄罗斯是一个拥有核武器的国家,要想在战略层面上击败这样一个国家绝非易事。美国应当重新审视其战略目标,让俄罗斯在战略上失败并不一定意味着保证乌克兰的“胜利”。
华盛顿特区伍德罗·威尔逊国际学者中心的全球研究员杰瑞·哈尔(Jerry Haar)在《国家利益》上发表题为《美国必须弥合数字鸿沟》(America Must Close its Digital Divide)的文章。该文指出,美国政府应该把为所有美国人缩小数字鸿沟作为公共政策的优先事项。
文章称,尽管美国是当今世界上最具数字竞争力的国家,但并非所有美国公民都能从美国发达的数字技术当中获益。皮尤研究中心的一项最新研究发现,大约有7%的美国人不使用互联网,23%的人在家没有宽带连接。另外的数据显示,约有40%的学校和60%不在大都市的医疗机构也都没有安装宽带连接。
文章称,数字技术被认为是创新、增长和创造就业的最重要的驱动力,故而数字鸿沟的存在是美国当下面临的一项重大挑战。美国政府意识到了这一问题的重要性,并已开始着手解决这一问题。国会已通过两党基础设施法(Bipartisan Infrastructure Law)投入超过650亿美元以帮助各州为每个美国家庭接入高速互联网。
文章称,未来世界的数字化程度将比今天远远加深,美国政府应当持续地投资于数字基础设施建设,以为所有美国人缩小数字鸿沟作为公共政策的优先事项,为国家在数字化时代的全球竞争中夺取先机。
美国伊朗问题研究专家贝南·本·塔莱布鲁(Behnam Ben Taleblu)在《国家利益》上发表题为《在针对德黑兰的无人机技术采购时,华盛顿必须把重点放在亚洲》(Washington Must Focus on Asia When Targeting Tehran's Drone Technology Procurement)的文章。该文指出,加大对中国等为伊朗提供技术支持的国家的制裁力度对于破坏伊朗的无人机计划至关重要。
文章称,近年来伊朗在持续地非法采购无人机部件,这在某种程度上表明了低空飞行的无人机系统正在维护其国家安全方面发挥着越来越重要的作用。在伊朗周边的叙利亚、也门和伊拉克等国发生的低烈度冲突中,人们时常可以见到伊朗无人机的身影。毫无疑问,伊朗的无人机系统增强了伊朗打击美方人员、利益和合作伙伴的能力。
文章称,长期以来,亚洲一直是向伊朗提供军事技术的关键枢纽。近来美国制裁了一家英文缩写为“PASNA”的伊朗电子公司,这家公司曾得到来自中国的军事技术支持。此外,上个月美国国防部还锁定了位于中国大陆及香港的五家公司,这些公司向伊朗飞机工业制造公司(Iran Aircraft Manufacturing Industries)出售航空零部件和轻型飞机发动机。
文章称,针对伊朗的无人机技术制裁效果有限,受到制裁的伊朗公司会通过建立“幌子”公司或其他非法途径来延续其无人机计划,而向那些为伊朗提供技术支持的亚洲公司持续施压似乎更能从根源上解决这一问题,因此,华盛顿必须加大在这一方面的投入。
加州大学圣地亚哥分校和平与安全研究中心主任埃里克·加茨克(Erik Gartzke)在《国家利益》上发表题为《如果法国说“好!”,美国可以说“不”》(If France Has Said "Oui!", America Can Say "Non")的文章。该文指出,美国应该从欧洲抽出身来,让欧洲人自己解决自己的问题。
文章称,法国一直以来都在进行着建立一个由其主导的不依靠美国的欧洲安全机制的尝试。早在1966年,法国时任总统戴高乐就曾宣布过退出北约军事一体化组织以减少对美国的安全依赖。1993年,在法国的推动下,欧盟成立,这同样是想要在安全层面上替代北约的一次尝试——可惜这一尝试并没有发挥应有的作用,在科索沃危机的背景下,欧洲又重新加深了对美国的安全依赖。但是法国建立独立安全机制的这一梦想从未破灭,自俄乌冲突爆发以来,法国已和德国进行多次安全对话。
文章称,欧盟国家减少对美依赖的各种尝试实际上于美方而言是有益的,无需引起美方担忧。首先,欧洲建立自主的安全体系能为美国省下一大笔防务开支。其次,俄军在俄乌冲突中的糟糕表现表明人们过往似乎高估了俄军的作战能力,实际上欧洲国家完全有能力独自应对来自俄罗斯的挑战。再次,相比于欧洲美国更需要关注亚洲的事情,中国是一个比俄罗斯更具有威胁性的对手,欧洲独立解决自己的问题也可以让美国更好地转向亚洲。
学者李宗洙(Jongsoo Lee)在《国家利益》上发表题为《美国和韩国:为下一个七十年干杯》(America and South Korea: Here’s to the Next Seventy Years)的文章。该文指出,成立70年来,美韩同盟一直是维系印太地区安全架构的重要基石,美韩双方必须合力维护好这一至关重要的同盟关系。
文章称,建立于1953年朝鲜战争之后的美韩同盟标志着韩国命运的历史性转变。这是韩国历史上第一次有西方民主大国成为其主要盟友并为其提供安全保障。自那以后,韩国的命运便与美国紧密联系在了一起,韩国在美国的扶持下经历了奇迹般的经济增长,逐步发展成为一个发达的工业化民主国家。
文章称,于美国而言,美韩同盟的存在同样至关重要。由于印太这一对美国繁荣和安全有着重大影响的区域内缺乏一个像北约那样能够遏制专制势力扩张的集体安全机制,美国只能依靠由双边同盟拼凑起来的安全架构来确保其在该区域内利益的实现,而美韩同盟正是维系这一并不稳定的安全架构的重要基石。
文章称,美韩双方都应该明智地避免采取有损于美韩同盟的举措,同时防范中国等第三方国家破坏美韩同盟的企图。一方面,美国需要避免采取有可能损害美国形象的措施,防止激起韩国舆论界对美国的反感。近年来美国所出台的诸如《通货膨胀削减法案》(Inflation Reduction Act)这样以牺牲盟国利益来实现自身利益的法案,就两国同盟关系的维系而言是弊大于利的,今后应当尽量避免采取此类措施。另一方面,韩国也应意识到,其安全与繁荣取决于与美国的关系,必须时刻防范中国对于美韩关系的挑拨,一旦美韩关系恶化,韩国很有可能会像过去几个世纪一样,成为中国的附属国。
韩国福岛第一核电站污水排海现场考察团26日结束为期6天访日之行回国。考察团团长、原子能安全委员会委员长刘国熙在飞抵仁川机场后接受记者采访时表示,在现场一一考察了该看的部分,并已向日方要求提供所需的资料。
刘国熙表示,考察团基于2021年8月起由韩国原子力安全技术院(KINS)专家研讨的内容,在现场考察了所有需要确认的部分。考察团21日抵达日本,次日同东京电力、经济产业省等日方相关人士就考察细节进行了讨论。23至24日赴福岛核电站污水排放现场考察。在现场,考察团确认了多核素去除设备(ALPS)、排放前测量核污水中核素浓度的“K4储罐”、输送设备、稀释设施、排放设备和监控室等。25日,考察团同日方再次进行了问答环节。
考察团在22日的会议上同日方就在何处、考察路线等细节进行协调,并按照该协调结果于23至24日进行了考察。考察团在现场确认了多核素去除设备是否充分去除发射性物质,K4储罐是否拥有代表性,输送设备是否设置了放射性监视器和隔断阀,以及用海水稀释污水的设备容量,控制整体设备的运行监控室在出现信号和发出信息时该采取哪些措施等。
在和日本原子能规制委员会(NRA)进行的问答中,考察团掌握了该委员会对东京电力排放设备的评价现况,相当部分在使用前还需要进行检查。他表示,“在出现异常情况时中断排放的流程是否到位”是考察的重点内容之一。考察团确认了隔断阀、阀门控制装置的位置等,并将基于获取的资料做进一步分析。
刘国熙还介绍,向日方要求提供的资料包括今后需运转数十年的多核素去除设备的检查和管理计划等,此外还要求日方回答核电放射性化学分析室内如何生成核素相关检测值、如何得到处理的问题。对于多核素去除设备无法完全去除氚的提问,他说,通过稀释设备能否按照足够的比例稀释氚是考察的立足点,考察团就此进行了确认并将进一步展开分析。
刘国熙表示,考察团将尽快梳理考察内容并对外公布。具体包括考察团考察了哪些设备和内容,今后需要进一步分析哪些内容。考察团将综合分析在考察中获取的资料、要求提供的资料、通过问答确认的资料等进行最终综合评价。
由韩国主办,美国、日本、澳大利亚参与的多国海上拦截演习“东方努力23”(Eastern Endeavor 23)将于31日在济州东南方向的公海上举行。本次演习以本月30日至下月2日在济州举行的“防扩散安全倡议”(PSI)20周年高级别会议为契机。日本海上自卫队计划在此次演习中派遣悬挂旭日旗的护卫舰“朝雾号”。
旭日旗是韩日之间的敏感问题,在韩国,旭日旗被认为是“战犯旗”和“日本帝国主义侵略的象征”,而日本认为旭日旗同日章旗一样,都是国家的的象征。2018年10月,文在寅政府曾要求原本计划参加济州国际观舰仪式的日本海上自卫队舰艇禁止悬挂旭日旗,这一要求遭到日本强烈反对,且日方最终缺席观舰仪式。
据日本《读卖新闻》报道,韩国和日本政府正在就悬挂旭日旗的日本海上自卫队护卫舰进入釜山港的事宜进行协调。韩方的态度变化体现出尹锡悦政府改善韩日关系的趋势。试图恢复与日本关系的尹锡悦政府,根据一系列政治判断和对朝互助的必要性,认为允许日本悬挂旭日旗比较妥当。
如果悬挂旭日旗的日本护卫舰成功进入釜山港,韩日军事合作将更加活跃。日韩防长会议即将以6月初在新加坡举行的亚洲安全会议(香格里拉会议)为契机举行,有望就“韩舰日机”矛盾尽早得出解决方案。
据韩国总统办公室25日消息,韩国-太平洋岛国峰会将于本月29日至30日在韩国举行。
韩国总统尹锡悦邀请太平洋岛国论坛(PIF)18个成员国领导人以及论坛秘书长出席峰会。据总统室发言人李度运介绍,受邀国家中10多国领导人将出席,其余国家将派高官与会。
28日至29日上午,尹锡悦将同到访的各国领导人举行双边会谈。29日下午,峰会将分两个阶段进行。这是韩国首次与太平洋岛国举行峰会,也是尹锡悦执政以来首次以面对面方式在韩举办国际多边峰会。
在韩美结盟70周年和韩国国军建军75周年之际,韩美两军25日在京畿道抱川市胜进科学化训练场实施“联合协同火力歼灭训练”,规模创历届之最。
韩美联合协同火力歼灭训练始于1977年6月,至今共举行11次,彰显韩美联合战力和韩国陆海空动用最新武器反制敌军挑衅的能力。
韩军F-35A隐形战机、AH-64阿帕奇攻击直升机、K-2“黑豹”主战坦克、K-21装甲车、“天橆”多管火箭炮(MLRS)等尖端武器参加今年演习,美军派出F-16战斗机、A-10攻击机等参演。
此次演习共进行5场,分别是当天、下月2日、7日、12日、15日,每场演习将由约300名普通民众到场参观。
鉴于韩美此次在韩朝军事分界线(MDL)附近训练场举行历届最大规模的联合火力展示演习,可能引发朝鲜强烈抗议。朝中社已于19日谴责“韩美联合协同火力歼灭训练”是反共和国战争演习的扩大版,称这种万分危险的战争演习长达20多天,且在距离朝方前线不过几公里的地区疯狂展开,朝鲜对此不得不严正面对。
韩国外交部长官朴振24日在国会外交统一委员会全体会议上表示,计划尽快与中国外交部长秦刚协商并促成会面。
朴振在会上就“韩中外长今年1月通电话之后就很少有交流”的提问表述如上。被问及是否有意赴华会晤秦刚时,他回答说,按顺序来看,该轮到中国外交部长访韩。朴振去年8月曾在中国青岛与时任中国外长王毅举行会谈。
近期以来,韩国政府与美国、日本举行了多次高层级交流,但韩中两国之间的高级别线下交流活动并不活跃。自韩国总统尹锡悦和中国国家主席习近平于去年11月借二十国集团(G20)峰会之机会晤之后沉寂至今。
就韩中国家安保首长之间缺乏沟通的指责,朴振表示,预计韩国国家安全保障会议(NSC)和中国国家安全委员会之间的沟通渠道,以及韩方与中共中央政治局委员的沟通渠道有望启动。两国国安首长会谈自时任国家安保室室长徐薰2021年12月在天津会晤中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪之后停摆至今。
就韩国门户网站NAVER目前在中国无法打开一事,朴振表示,正在确认相关情况,并将与中方保持紧密沟通致力解决问题,以免影响到韩国民众的在华生产生活。
对于“韩美日合作给韩国对华经济活动带来严重负面影响”的指责,朴振说,韩美日合作有利于国安高新技术,并不排除特定国家,韩国政府没有对华采取敌对政策。他还表示,逐步降低对华依存度拓宽出口渠道有助于韩国经济。
韩国国防部就日前以乌克兰总统泽连斯基特使身份访韩的乌克兰第一夫人泽连斯卡娅请求援助非杀伤性军事装备一事表示,今后将进行必要的协商和讨论。
国防部发言人全河奎18日在国防部大楼举行的例行记者会上表述如上。他在回答相关提问时说,据我所知,乌方要求韩方援助非杀伤性装备。全河奎解释说,截至目前,国防部的立场没有改变,正在持续提供人道主义援助和军需物资援助等。韩国政府其间一直保持不向乌克兰提供杀伤性武器援助的立场。
泽连斯卡娅本月16日拜会韩国总统尹锡悦时请求韩方提供扫雷排雷器材、军用救护车等非杀伤性装备。总统室发言人李度运就此表示,尹锡悦称将与北大西洋公约组织(NATO)成员国和国际社会紧密合作,积极支援乌克兰国民。
韩国经济副总理兼企划财政部长官秋庆镐19日在中央政府首尔办公楼会见中国驻韩大使邢海明。
据韩国政府消息,韩国和中国政府年内将在首尔举行两国经济部长会议。秋庆镐当天在会见中呼吁中方为年内成功举办韩中经济部长会议提供务实支持。秋庆镐表示,希望韩中能基于互尊互惠精神,持续推进经济合作,谋求共同利益。
韩中经济部长会议是两国经济领域高官举行的会谈,参会人士有韩国企划财政部长官和中国国家发展和改革委员会主任等。受疫情影响,该会议于2020年10月以后停摆,后于去年8月以视频连线方式重启。
邢海明在会上表示,中韩是搬不走的近邻,更是利益交融、互利共赢的合作伙伴。在全球经济下行压力加大的情况下,两国经贸合作逆势上扬。他还说,近来个别国家人为构建“小院高墙”,推行“脱钩短链”。希望韩方能坚持客观公正立场和市场经济原则,积极维护中韩产业链供应链稳定畅通。中方愿同韩方一道,携手推动中韩经贸关系再上新台阶。
韩国和加拿大16日在首尔首次举行“2+2”部长级经济安全高层对话。
韩方的外交部长官朴振、产业通商资源部通商交涉本部长安德根,加方的外交部长梅拉妮·乔利以及创新、科学和经济发展部部长弗朗索瓦-菲利普·商鹏飞代表两国与会。
外交部表示,双方在会上共享了对全球战略环境的评价和经济安全政策,并讨论了加强两国在关键矿产和半导体等供应链,以及天然气、氢、原子能等清洁能源领域的合作方案,还就主要经济安全问题与应对方向形成共识。外交部表示,将以此次对话为基础,进一步深化双边经济安全合作,努力创造两国民众能够切实感受到的经济成果。
两国以去年9月的韩加领导人会谈为契机新设由双方外交和产业部长共同参与的该协商机制。韩国政府其间一直在全球供应链重组的大背景下强调与矿产大国加拿大合作的重要性。
16日,韩国总统尹锡悦会见了乌克兰总统泽连斯基的夫人叶莲娜·泽连斯卡娅女士,讨论了援助乌克兰的方案。
总统室发言人李度运透露,以乌克兰特使身份访问韩国的泽连斯卡娅向尹锡提出了援助非杀伤性军事装备的请求。
当天,在龙山总统办公室接见泽连斯卡娅时,尹锡悦表示:“韩国政府和国民表达对乌克兰的支持和团结。并向遇难者家属和乌克兰人民表示深切的哀悼。在任何情况下,我们都无法容忍造成无辜生命,特别是对妇女和儿童造成可怕伤害的武力使用和非人道行为。”
泽连斯卡娅则对韩国此前表现出的支持、团结和人道主义援助表示了谢意,要求“韩国今后在可能的领域扩大对乌克兰的援助”。泽连斯卡娅特别表示:“希望韩国援助探雷及扫雷设备、急救护送车辆等非杀伤性军事设备。希望韩国的企业参与乌克兰的重建过程。”
对此,尹锡悦表示:“我们将与北约(NATO:北大西洋公约组织)成员国及国际社会紧密合作,积极援助乌克兰国民。”
在被问及“接见过程中是否提出过援助杀伤性武器的要求”时,总统办公室相关人士表示:“没有提出过这样的要求。泽连斯卡娅女士反而表示理解说:‘我很理解韩国在提供军事援助方面存在困难’。”
朝鲜15日主张,将日本、南朝鲜(韩国)等追随势力拉进“奥库斯”(AUKUS)、“四方安全对话机制”(QUAD)等阵营对抗的标本和排他性安全合作体,并与北约相连接,构筑反华反俄包围圈(包围网),这就是美国的阴谋诡计。
朝鲜外务省日本研究所研究员金善花(音)在朝中社发表题为《日本追求与北约军事勾结的终点在哪里》的文章中主张,日本计划在本国开设亚洲第一个北约联络事务所。金善花指出,在日本拉近与北约的关系的背后,徘徊着美国企图炮制“亚洲版北约”以支撑其在亚太地区霸权地位的黑影。背靠美国,拉拢北约这个不速之客,牵制周边国家,实现军事大国化,这就是日本的图谋。她主张,日本越是加强与北约的军事勾结,越会破坏地区的和平与稳定,只会导致孤立,日本必须牢记,与外来势力的军事勾结和军事大国化就是第二次亡国。
另一方面,《劳动新闻》报道称,中国外交部发言人12日就北约在日本设立联络事务所的动向表示,北约将触角伸向亚太地区,干预地区事务,正在挑动各阵营之间的对抗。
韩英外交部门12日在首尔举行第一次战略对话(SED),共同探讨经济安全、供应链合作、科技合作、能源安全合作等两国经济热点问题。
韩国外交部第二次官(副部长)李度勋和英国外交、联邦和发展事务部负责印太事务的国务大臣安妮-玛丽·特里维廉作为双方首席代表与会。双方一致认为,两国不仅发表各自的印太战略,还在扩大与印太地区国家的合作,并商定将在印太地区发展合作、气候变化应对方面进一步深化合作。
此外,韩国企划财政部第一次官(副部长)方基善和安妮-玛丽·特里维廉签署《关于韩英建立战略发展合作关系的意向书》。两国决定基于自由、民主、法治、人权等共同追求的价值,建立印太地区战略发展合作关系。双方建立战略伙伴关系后,将讨论联合推进发展合作项目,构建例行对话机制共同挖掘发展合作项目。
韩国政府表示,双方签署意向书将有利于深化两国在发展合作领域的伙伴关系,加强合作促进印太地区共同繁荣。
据韩国国防部9日下午消息,韩美日三国正研讨实时共享朝鲜导弹预警信息的方案。
一家日媒当天报道称,韩美日三国正在研讨经美国印太司令部进入韩军和驻韩美军、日本自卫队和驻日美军各自使用的雷达等指挥控制系统后实时共享情报的方案。国防部发言人全河奎当天上午在记者会上就此表示,三方正就具体执行方案进行磋商,尚无任何定论。之后,国防部更正发言人的发言称,三国正就共享导弹预警信息进行磋商,而非导弹信息。
导弹信息的覆盖范围大于导弹预警信息。导弹预警信息只包括导弹的发射地点、飞行方向和落点,而导弹信息还包括探测、追踪和交战情报。尹锡悦政府成立后,韩美日就实时共享导弹预警信息达成一致。有观点据此推测,韩美日或扩大对朝鲜射弹信息的共享范围。
被问及三国是否研讨经美国印太司令部实时共享导弹信息的方案,全河奎表示,韩美日在4月举行的韩美日安全会议(DTT)上探讨尽可能利用包括韩美日《三边军情共享协定》(TISA)在内的既有情报体系,以实时共享朝鲜导弹预警信息。
韩美日首脑去年11月借在柬埔寨金边举行的东盟峰会之机举行三边会谈,就实时共享朝鲜导弹预警信息达成一致,之后三国就具体执行方案进行磋商。对于三国防长会否借下月2至4日在新加坡举行的亚洲安全峰会(香格里拉对话会)之机讨论有关事宜,全河奎表示,三方正就议题和日程进行协调。
韩国总统尹锡悦9日表示,韩日共享民主自由价值,我相信两国只要通过交流合作积累互信,定能开创更胜从前的崭新未来。
尹锡悦当天在首尔龙山总统府主持召开国务会议并作上述开场白。他的发言通过电视直播传遍全国,这相当于在总统就职一周年前一天进行对全民讲话。
尹锡悦谈到日本首相岸田文雄7日至8日对韩国进行的访问,并指出他3月16日对日本进行访问,时隔12年之久开启韩日首脑互访的“穿梭外交”,但两国领导人的一来一往只用了不到两个月的时间。他还谈到岸田文雄就掳日劳工问题表态称“感到心痛”,并强调只要以诚相待,而不讳言历史阴暗的一面,韩日两国就能够共同克服当前的困难,开创崭新的未来。
尹锡悦宣布韩美日三国领导人将借下周的七国集团(G7)广岛峰会之机举行三边峰会,称这有望加强韩美日安全协作,进一步筑牢旨在维护地区和平的团结基础。他回顾过去一年的施政历程强调,与刚就职的一年前相比,没有哪个领域比外交安全领域发生了更大变化。
尹锡悦指出,就职11天后就举行韩美首脑会谈,实际上重建了韩美同盟。去年6月,我出席北约峰会,与自由阵营加强了团结,这是韩国元首首次出席北约峰会。他表示,韩国的国家安全一改以往仰赖朝鲜发善心的被动局面,巩固了(杀伤链系统、韩国型反导系统、大规模惩罚报复计划)三轴反制体系,重启了停摆数年的韩美联合军演。
他特别提到上月尹拜会发表的《华盛顿宣言》及宣布建立韩美核咨商小组机制。《韩美相互防卫条约》实现了从基于常规军力到基于核武能力的升级,美国对防卫韩国作出了包括动用核武在内的前所未有的高水平承诺,韩国得以通过对美国核武使用的共同计划和共同执行,增强了对朝延伸威慑力。
尹锡悦表示,韩国政府一直反对谋求用军事解决争端和谋求用力量改变现状,特别是国家安全和经济贸易都在国际合作之下实现,尊重和遵守国际规则是极其重要的。过去一年,韩国政府尊重基于规则的国际秩序,并在国际社会尽到应有的责任和贡献,积极投身维护全球秩序的第一线,这样做是维护韩国的国家安全和经济利益所必需的,也有利于企业和全体国民,其意义自不待言。
韩国驻美国大使赵贤东4日表示,韩美领导人发表的《华盛顿宣言》可被视为《韩美相互防卫条约》的升级,总统尹锡悦访美开辟了韩美同盟的新篇章。
赵贤东当天出席美国战略与国际问题研究中心(CSIS)座谈会时表述如上。赵贤东表示,《华盛顿宣言》是美国不曾与他国发表过的前所未有的宣言,韩美由此创设全新的协商机制“核咨商小组”(NCG),这实属破例。
赵贤东表示,部分观点将《华盛顿宣言》与“北约式核共享”作比较,但《华盛顿宣言》其实是与时俱进地继承进化1953年签署的《韩美相互防卫条约》,体现了当前的韩国国安形势。从这一点来看,不必将韩国特色的协商机制与体现上世纪六七十年代欧洲形势的外国模式作单纯比较。
赵贤东表示,韩美领导人商定加强美方向半岛出动核武战力的力度,这一点也十分重要。他表示,希望朝鲜清楚地理解《华盛顿宣言》的性质,即该宣言纯属延伸威慑和防御性质,毫无攻击色彩。赵贤东表示,韩美领导人明确表明了与朝对话和外交之门始终敞开的立场,(朝鲜)随时都可以重返对话之路,这完全取决于朝鲜。
赵贤东就韩中关系表示,中国是韩国主要贸易伙伴,这一点不会变化。韩中两国近期会有高级别交流的机会,韩方将继续推动双边关系发展,并推进韩中日峰会等事宜。
韩国总统尹锡悦和日本首相岸田文雄将于7日在首尔举行首脑会谈,重点就国家安全、经济合作进行讨论。据分析,岸田文雄恐难对历史遗留问题阐明更积极的立场。
韩国总统室评价称,岸田文雄访韩早于预期,这将成为两国领导人“穿梭外交”时隔12年重启的信号弹,并为发展面向未来的两国关系创造条件,推动两国关系回到正常轨道。据推测,尹锡悦和岸田文雄此次将对经济、安全等双边事务以及朝鲜、地区和国际事务广泛交换意见。
在今年3月的东京韩日首脑会谈上,岸田文雄只表示,将继承历届内阁的历史认知,而韩国舆论普遍认为,岸田文雄此番话不足以展现呼应韩方的诚意。在此背景下,韩方通过外交渠道向日方转达国内相关舆论。但多数观点认为,岸田文雄恐难对历史问题表明新立场。此次会谈并不侧重于取得新进展,而旨在重申两国首脑保持紧密沟通的意志,并落实3月东京会谈的后续措施。
国家安保室长赵太庸和日本国家安全保障局长秋叶刚男3日将在首尔举行会谈,有望对岸田文雄访韩的具体行程和会谈议题进行最终协调沟通。
韩国总统尹锡悦2日表示,日前同美国总统拜登举行首脑会谈的成果只是一个开始,韩美合作领域还将继续扩大,并将带给两国国民更多机遇。
尹锡悦当天上午在首尔龙山总统府主持召开国务会议,并在开场白中介绍了上月24日至30日的访美成果。尹锡悦说,在1950年,美国的年轻人为了保护当时并不熟悉的韩国和韩国国民的自由而献身。如今,韩国克服了战争带来的伤痛,走出废墟,实现了今日的繁荣,成为世界的中心,这离不开美国的大力援助。尹锡悦说,与世界上最强大的国家结成同盟具有特别的意义。韩美结盟70年的历史并非唾手可得。在国家关系方面,若有值得感谢的事情,就应懂得道谢。
就上月26日在白宫举行的尹拜会,尹锡悦表示,韩美同盟在“价值同盟”的基础上竖立起安全同盟、产业同盟、科技同盟、文化同盟、信息同盟五根巨柱。不断扩大在这些领域上的合作,发挥协同效应,将实现“面向未来前进的韩美同盟”。
就被誉为此行最大成果的《华盛顿宣言》,尹锡悦表示,“韩美安全同盟提升到了基于核的新范式”。他指出,在共享美国核资产运用信息、共同企划和执行过程中不断落实和完善《华盛顿宣言》相当重要。
尹锡悦说,我们将构建牢固的安全体系,通过压倒性的力量实现真和平,而非依靠对方善意达成假和平,以此让未来一代放心逐梦。
在迎来第133个劳动节的当日,韩国全国民主劳动组合总联盟(民主劳总)下午在首尔东和免税店前举行“2023世界劳动节大会”,3万名工会干部及工会成员(警方推算2.5万人)参加。
这是尹锡悦政府上台后迎来的第一次劳动节大规模集会。集会上,韩国劳动界对于政府对工会的全方位打压提出了抗议。民主劳总委员长梁庆洙(音)在大会上批评称,政府以加强工会账目透明性、根除雇佣世袭等为借口连日提高对工会的打压力度。同时,他还宣布,将于今年7月举行总罢工,让尹锡悦政权站在历史的审判台上。
1999年,韩中日三国首脑出席在菲律宾召开的东盟+3会议时举行了早餐聚会,此后以此为契机发展为韩中日首脑会谈。2008年12月在日本福冈召开了首届会议,至今已经举行了8届。首脑会谈举行地按照日本→中国→韩国的顺序依次召开。2019年,最后一次韩中日首脑会谈在中国成都召开后,因韩日关系梗塞和新冠疫情等原因未再召开。
目前,在韩日关系迅速步入正轨的情况下,韩中日首脑会谈年底前在韩召开的可能性也进一步增加。3月,韩国总统尹锡悦曾在驻外公馆负责人会议上表示:“将重启韩中日三国首脑会议,为实现区域内和平与发展做出共同努力。”此后,中国外交部表示:“赞同韩国的提议。”本月2日下午,韩国外交部发言人任洙奭在新闻发布会上表示:“将与相关国家进行密切沟通和合作,尽可能在年底前召开首脑会谈。”
今年的主席国是韩国。5月,三国外交实务人员将在首尔会面并探讨具体议题和召开时间等问题。召开时间有可能定在11月至12月。会上很可能先就“后疫情时代恢复人员交流”等不太敏感的问题展开讨论。
据韩国外交消息人士称:“在韩日积极参与美国的印太战略的情况下,中国或将利用此次会议说服韩日,牵制美国。”
韩国政府27日表示,在韩美领导人发表《华盛顿宣言》之前,政府未事先向中方就此进行说明。外交部当天发布消息称,当天较早时候外交部发言人任洙奭会见记者时做出的“政府事先向中方说明《华盛顿宣言》”发言与事实不符,韩方并未向中方进行相关说明。
然而,美国政府高官前一天在记者会上表示,美方事先向中方说明了宣言。韩国总统室官员就此表示,据了解,美方向中方做出的说明大意为:宣言不会成为制造美中矛盾的直接因素,其主要内容是韩美从同盟层面应对朝鲜核导威胁的方案,因此中方不必对此有顾虑。
韩美领导人在当天举行的会谈上发表《华盛顿宣言》,其核心内容为新设核咨商小组,以及美方定期在半岛出动核潜艇等战略武器,加强“延伸威慑”的执行力。
在韩美领导人会谈发表旨在强化美国对朝延伸威慑的《华盛顿宣言》等多种对朝应对方案之际,朝鲜28日仍未就此做出任何反应。截至当天上午9时,朝鲜官媒和外宣媒体对前一日在美国举行的韩美首脑会谈只字未提。
朝鲜此前将韩美联演和美国战略武器抵韩定性为“对朝敌对政策”并予以谴责,但此次对韩美提及新的联演和战略武器保持缄默。朝方此前也曾有过在韩美首脑会谈等重大活动后未及时做出反应的前例,如去年5月拜登东亚巡访期间举行的韩美首脑会谈(5月21日)和2021年5月21日(当地时间)在美举行的韩美首脑会谈。不过,朝鲜在拜登结束东亚巡访次日(5月25日)发射了“火星-17”型洲际弹道导弹(ICBM)和2枚短程弹道导弹(SRBM)。这是朝鲜首次组合式发射射程覆盖美国本土的洲际导弹和针对韩国和美军驻日基地的短程导弹,展现突防韩美日反导网的企图。
有观点据此推测,朝鲜可能在研读韩美首脑会谈声明和《华盛顿宣言》内容后再发起武力挑衅,或发射“军事侦察卫星1号”,或以国务委员会委员长金正恩胞妹、劳动党副部长金与正名义发表谈话谴责韩美联防态势并将韩半岛紧张局势升温的责任转嫁给韩美。
当地时间26日,韩国总统尹锡悦和美国总统拜登在美国华盛顿举行首脑会谈后发表了包含加强对朝延伸威慑具体内容的《华盛顿宣言》。为启动共享信息、共同规划、共同执行的新的延伸威慑系统,两位首脑就创设新协商机制“韩美核咨商小组”(Nuclear Consultative Group NCG)达成了协议。
首脑会谈结束后,尹锡悦与拜登在白宫玫瑰园举行联合记者会。尹锡悦表示,面对朝鲜的核导弹威胁,两国决定划时代地将加强延伸威慑,以通过压倒性力量优势实现真正的和平,而非指望别人善意的假和平。尹锡悦的这番话载入了两国首脑发表的《华盛顿宣言》。
不同于联合声明,《华盛顿宣言》是另外发表的文件。韩美两国首脑就延伸威慑另发文件尚属首次。关于《华盛顿宣言》的框架“核咨商小组”,尹锡悦表示,韩美商定,在朝鲜进行核攻击时,两国领导人将随即进行协商沟通,并承诺以此动用包括美国核武器在内的所有同盟军力,迅速采取压倒性的决定性应对措施。这是能够正确应对朝核的“针对性延伸威慑合作方案”。他还表示,韩美两国将共享应对朝鲜威胁的核与战略武器的运作计划信息,双方将定期进行协商,讨论共同规划并落实把韩国尖端常规战斗力和美国核战力相结合的共同作战方案。拜登总统也在记者会上说,拜登表示,美国绝不容忍朝鲜对美国、美国盟友或伙伴发起核武攻击,若朝鲜发起核攻击,将招致政权灭亡。
两位首脑商定加强应对核危机情况的桌面推演,美国扩大向韩半岛调遣战略武器的规模。拜登总统就韩美核咨商小组表示,美国拥有对战略武器的使用权限,但在其他各个阶段的所有努力上,将与同盟国达成一致并进行商议。美国将不会在韩半岛重新(常规)部署核武器,但会扩大核潜艇等(战略武器)的调遣规模。
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