3月15日,美国企业研究所发布题为《特朗普的行为可能会引发一个新的核时代》的报告。报告指出,在特朗普总统向俄罗斯示好并暂停对乌克兰的军事援助之后,法国总统马克龙敦促欧洲一起探讨建立一个独立于美国的核威慑力量。事实上,在美国总统特朗普改变对乌克兰的政策之后,美国不愿保卫无核盟友的印象广泛存在于欧洲与亚洲国家。报告认为,如果美国政府想要避免未来出现大规模杀伤性武器扩散到无核的友好国家和敌对国家的局面,就应该采取措施巩固其作为“自由世界领导者”的地位。
世界正处于美国长期以来通过安全保障所支撑的核不扩散体系濒临崩溃的边缘。波兰总理图斯克上周五宣称,“美国地缘政治的深刻变化”让波兰处于“客观上更为艰难的境地”,更新欧洲的核威慑力量可能是必要的。此外,在特朗普开启第二任期仅数周后,韩国的最高外交官表示,发展核武器并非“不可能”。同样,特朗普在暂停对乌克兰的援助几天后,就公然质疑美国对日本的安全承诺,并且他一直都对向台湾地区提供军事援助表示质疑。而东北亚地区的核扩散很可能会在中东地区产生连锁反应。沙特阿拉伯正担心伊朗即将拥有核武器。如果沙特感觉到美国在积极鼓励其条约盟友发展核武器,那么它自己也可能会武装起来,以应对后美国时代的中东局势。
报告认为,这样的世界不符合美国的国家利益。无论这些即将拥有核武器的国家是朋友还是敌人,美国的行动自由将受到严重限制,它们对美国的政治、经济和安全利益都不再那么配合。与此同时,它们很可能会更加大胆地追求自身利益,不惜以牺牲美国为代价。
报告认为美国应该恢复对乌克兰的军事援助,全面恢复与乌克兰的情报共享,以此安抚盟友。美国的核保护伞长期以来支撑着一个对美国有益的核不扩散体系。那些主张美国盟友发展核武器的人,如果美国的全球领导地位不复存在,他们则肯定会怀念美国领导所带来的种种好处。
3月15日发布