3月24日,美国企业研究所发布题为《美国看起来就像一个问题重重的新兴市场经济体》的报告。报告指出,在特朗普总统反复无常的管理下,美国如今呈现出了种种问题,从高额进口关税、财政赤字,到寡头政治以及公然的腐败现象。然而,这种不良影响无法只局限于美国国内,而且没有任何多边救助计划或结构调整方案能够减轻这种损害。更糟的是,由于美国的经济规模庞大,其行动对世界经济的影响要远远大于任何一个普通的新兴市场经济体。
陷入困境的新兴市场经济体的一个明显迹象是过度使用进口关税来保护国内产业。这类政策抑制了竞争,加剧了通货膨胀,阻碍了经济增长,并且赋予政府官员逐案批准关税豁免的权力,从而滋生了广泛的腐败现象。
陷入困境的新兴市场经济体的另一个明显迹象是巨额的预算赤字和沉重的公共债务负担。在这方面,美国也完全符合这些特征。在特朗普第二个任期开始时,美国的预算赤字占国内生产总值的6.5%,美国的公共债务接近GDP的100%,很快就会超过二战结束时的债务比例。
当少数寡头拥有巨大的政治影响力,甚至直接掌权,并且政府还刻意破坏民众对公共机构,尤其是对中央银行的信心时,这就是陷入困境的新兴市场经济体的又一个危险信号。马斯克以及如今掌管美国财政部和商务部的那些百万富翁和亿万富翁,就会认识到美国正逐步走向寡头政治。同样,特朗普任命的联邦调查局(FBI)局长卡什·帕特尔——一个公然致力于瓦解他所领导机构的人,以及特朗普频繁对美联储主席鲍威尔的抨击,都毫无疑问地表明美国民众对本国机构的信心正遭到破坏。
美国如今与许多新兴市场国家的另一个共同之处是,在制定经济政策方面极其反复无常,这营造出一种高度不确定的氛围,损害了投资者和消费者的信心。美国的两个主要贸易伙伴今天还面临着25%关税的威胁,第二天却又获得了一个月的豁免期。马斯克领导的政府效率部(DOGE)大规模解雇政府工作人员,随后又重新雇用他们,因为事实证明这些人承担着诸如监管美国核武器储备等重要职能。美国股市一直低迷,因为投资者和消费者的信心正在大幅下降。
美国相对于大多数新兴市场经济体的一大优势在于,投资者可以完全相信法治占据主导地位,且所有市场参与者都处于公平的竞争环境中。然而,美国似乎也在逐渐丧失这一优势。行政部门对法院裁决的公开质疑正变得司空见惯,而那些掌握政治权力的人也不再费心去掩饰明显的利益冲突。报告认为,这一切不仅令美国的经济前景堪忧,也让世界其他国家深感忧虑。由于美国仍然是世界上最大的经济体,特朗普造成的这种规模的经济损害必然会投下一道长长的、黑暗的阴影。
3月24日发布