【印度观察家研究基金会】中印建交70年:打破边界问题的困局

推文时间:2020-03-13     期数:第五十二期

在2020年中印建交70年的历史节点上,两国共同开启了外交关系的新篇章。2019年12月20日至21日,中国和印度在新德里举行边界问题特别代表第22次会晤,这也是2019年中印两国最后一次重要的双边会晤。中方特别代表、国务委员兼外长王毅和印方特别代表、国家安全顾问多瓦尔重申:双方将致力于维护共计3488公里的中印边境实控线沿线的和平与安宁。双方还决定从战略的高度出发处理中印两国之间的双边关系。

中印两国关于边界问题的争端历经了70余年,已经成为世界上持续时间最长的边界争端之一。两国以《潘查希拉协定》(The Panchsheel Agreement,即《中印关于中国西藏地方和印度之间的通商和交通协定》)为指导,坚持和平共处五项原则,在建立外交关系的初期保持了友好互谅的关系。中印两国虽然于1962年在边境地区爆发了一场战争,但双方在此战之后均未再开过一枪。自1981年举行第一次边界问题谈判以来,两国官员频繁会晤,努力寻找解决问题的方法。印度和中国还在边境地区建立了信任措施,并签署了一系列的双边协议。但是,双方军队之间的对抗,例如2013年在道拉伯格玉尔地(Daulat Beg Oldi)为期三周的对峙以及2017年在洞朗(Doklam)进行的为期73天的对峙,都表明在边界问题真正解决之前,两国信任措施的效果十分有限。

21世纪初,中国和印度都已经同意不再让边界争端影响两国间的双边交流,这一理念也被载入了2005年两国签署的《关于解决中印边界问题政治指导原则的协定》。此外,在中国国家主席习近平和印度总理莫迪出席的中印两国领导人第二次非正式会晤期间,他们敦促两国特别代表继续努力,研究制定边界问题解决框架的谈判路线图,争取最终达成公平合理和双方都能接受的解决方案。两国领导人再次强调:中印两国将努力确保边境地区的和平与安宁,双方也将继续为实现这一目标而建立更多的信任措施。

【作者:Mihir Bhonsale,印度观察家研究基金会战略研究与印度周边研究项目初级研究员,目前正在参与“中印政府间交流”项目的研究工作。】


3月5日报道

https://www.orfonline.org/research/breaking-the-border-juggernaut-india-china-at-70-61952/