印度对巴控克什米尔的领土主张进入了新时期，印度政府的高层正在就收复巴控克什米尔地区发表相关声明。早在2016年8月的独立日演说中，印度总理莫迪就开始有力地主张对巴控克什米尔地区的主权。2019年9月，在新德里举行的新闻发布会上，印度外长苏杰生表示巴控克什米尔地区是“印度的一部分”，并且印度政府有一天将会对其拥有“实际管辖权”。2019年10月3日，苏杰生在美国传统基金会的互动活动中重申了印度政府对巴控克什米尔地区的领土主张，称“我们的主权和管辖权已经由我们的地图所标定，我们的地图已经存在了70多年。”苏杰生的讲话反映出印度再次努力实现对“被巴基斯坦非法占领的领土”行使主权，是印度政府近年来关于该问题作出的最重要论述之一。
此前，历届政府几乎都放弃了印度对巴控克什米尔地区的领土主张。印度政府长期采取保持现状的立场，在巴控克什米尔问题上碌碌无为，忽视了巴基斯坦不断挑战现状的事实。印度政府曾有意或无意表明，它倾向于以维持现状为原则解决克什米尔问题。现在的印度政府对巴控克什米尔地区投入了更多的精力，这打破了过去几年的常态。
有议论指出，加强对巴控克什米尔地区的领土主张并奉行将其并入印度的战略将会增加印度的谈判筹码，不仅是针对巴基斯坦，对中国也是如此。过去，印度的克什米尔战略是在国际社会施加的极端压力下演变而来，而这种压力则受到巴基斯坦煽动的欺骗性反印度宣传影响。将处理巴控克什米尔问题置于印度战略中的优先事项将使印度的克什米尔政策更加有效，但印度政府也必须准备迎接一系列更严峻的挑战。印度政府适逢可以调整话语权的机遇期，是时候积极寻求对巴控克什米尔地区的领土主张了。印度政府应当制定一个蓝图，以期在这个长期悬而未决的问题上掌握更大的主动权。
【作者：Priyanka Singh 普里扬卡·辛格博士，印度国防分析与研究所副研究员。】
2月17日报道
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