【印度观察家研究基金会】中国与印度对全球秩序主导权的争夺

推文时间:2020-07-03     期数:第六十八期

在中印军方官员努力达成“从边境实控线对峙地区脱离接触”的共识之际,印度外交部长苏杰生参加了中俄印三方外长会谈。苏杰生指出,“今天各国面临的挑战不仅是国际规范与概念的挑战,也是如何实践国际原则的挑战。”苏杰生还表示,“尊重国际法,承认合作伙伴的合法利益,支持多边主义,促进共同利益,是建立持久世界秩序的唯一途径。”

中俄印三方会谈(Russia-India-China,RIC)出现于冷战刚结束时,当时中俄印三国试图遏制美国主导的全球单极秩序,并试图协同应对西方军事干预、气候变化和全球贸易等挑战。尽管中俄印每次在会议上都会公开谴责美国霸权,但各自都保持着与美国的联系。在此期间,中国加强了与美国的经济和贸易联系,印度也增加了与美国的双边交往。随着中印实力差距的不断扩大,印度外交政策逐渐显现出缺乏战略性与自主性。

印度的外交行动并不明确,与其说是印度试图应对中国的崛起,不如说是印度的外交政策考量试图在美国和中国之间制造一种虚假的对等。随着俄罗斯与西方国家的对立日益加剧,俄罗斯重新评估了其外交政策的重点,中俄关系日渐紧密。这导致印度面临的挑战变得更加严峻,印度与俄罗斯的国防和战略关系受到了质疑,像中俄印三方会谈和金砖国家峰会这样的多边平台几乎都由中国主导议程,变得更加不平衡。

全球政治正在迅速演变,印度在与中国的竞争中处于劣势,因此印度不能满足于现状。但迄今为止,印度一直不愿明确表达自己的选择。既然中国公开表达了对印度、乃至其他全球多边框架的意图,印度有责任寻求可靠的合作伙伴关系,在志同道合的国家之间建立多边框架。正如苏杰生所说,当今的挑战在于国际关系的实践,因此如果印度看不到中俄印三方会谈和金砖国家峰会的实际效用,就应该毫不犹豫地抛弃它们。各国目的不一却有着共同价值观的假象已经存在太久了,印度应该带头揭露这一点,这不仅有利于印度自身的利益,也有利于建立更广泛的全球秩序。

【作者:Harsh V. Pant 哈什·V.·潘特教授,印度观察家研究基金会战略研究项目研究员兼负责人,伦敦国王学院国际关系教授;Vinay Kaura卡乌拉,古吉拉特邦萨达尔·巴特尔大学(Sardar Patel University)和平与冲突研究中心协调员,国际事务和安全研究助理教授。】


6月29日报道

https://www.orfonline.org/research/china-india-and-their-contending-visions-of-global-order-68692/