【印度辨喜国际基金会】再访伊朗:探析印伊关系

推文时间:2020-09-18     期数:第七十九期

尽管印度与伊朗的关系具有历史性、战略性和连通性,但印伊关系仍然受到美国单方面制裁伊朗的影响。然而,除非得到联合国的支持,印度原则上还是不会承认美国的单方面制裁。超级大国竞争背景下的地缘政治形势变幻莫测,印度的战略自主权、国际形象和信誉也因此面临风险。虽然美国起初在一定程度上允许印度从伊朗进口石油,并希望与伊朗就《伊朗核问题全面协议》重新谈判,但直到今天,美伊双边关系仍然十分紧张。

伊朗对印度而言具有重要的战略意义,印度可以借道伊朗绕过巴基斯坦、中亚地区和国际南北运输走廊(North South Transport Corridor,INSTC),与阿富汗、俄罗斯甚至整个欧洲相连接。随着中国援建的巴基斯坦瓜达尔港(Gwadar port)逐渐成型,由印度负责开发的恰巴哈尔港(Chabahar port)一期工程在安全和互联互通方面的重要性日益提升。此外,虽然恰巴哈尔港的建设项目免受美国制裁,但其施工进展仍然缓慢。据报道,印度推迟了恰巴哈尔-扎赫丹(Chabahar-Zahedan)铁路项目的进展,伊朗政府决定凭借自己的力量去完成这一项目。如果伊朗陷入困境,该国可能会与中国、俄罗斯和巴基斯坦等其他被美国制裁的国家更紧密地联系在一起,以建立一个新的地缘政治阵营,这或许将不利于印度战略利益的实现。

自莫迪总理于2016年访问德黑兰以来,印度与伊朗之间的高层会议与交流频繁,莫迪总理还与伊朗和阿富汗的领导人签署了三边协议。2018年2月,伊朗总统鲁哈尼访问印度,两国发表了题为“互联互通促繁荣”(“Towards Prosperity through greater Connectivity”)的联合声明,进一步加强了两国在战略和其他方面的合作。但在此之后,尽管伊朗外长贾瓦德·扎里夫(Javad Zarif)对印度进行了访问,印度仍然停止从伊朗进口石油(从原需求量的11-12%下降到几乎为零),这多少让伊朗有些失望。

上周,印度国防部长拉吉纳特·辛格在莫斯科参加完上海合作组织会议回国途中访问了伊朗,与伊朗国防部长埃米尔·哈塔米(Amir Khatami)准将就双边合作和地区形势问题进行了讨论。两位防长对此次会谈的结果表示满意。有趣的是,在此次会晤后不到一周的时间里,印度外交部长苏杰生再次对伊朗进行了访问,这种交流频率不同寻常。印度外交部称此次会谈富有成效,迄今为止,印度在该地区和其他地区开展的公平与平等外交政策实践得到了广泛赞赏。当印度以非常任理事国的身份参加联合国安理会时,伊朗也会希望与印度进行更多的交流。

【作者:Amb Anil Trigunayat,印度辨喜国际基金会杰出研究员。】


9月14日报道

https://www.vifindia.org/2020/september/14/iran-revisited-analysing-india-iran-relations