印度决定于8月9日在联合国安理会发起有关巩固海上安全的公开辩论会，并由印度总理莫迪主持，这反映出印度正逐步演变为一个海洋国家。此次公开辩论旨在强调进行有效的国际海上合作，从整体上应对海上安全所面临的自然与人为威胁。
印度拥有超过7500公里的海岸线，加强海上安全必然符合印度的利益。2015年3月，印度总理莫迪在访问毛里求斯期间公布了印度的“萨加尔（SAGAR）”政策。为实现印度在印度洋地区的目标，该政策提出了一体化的区域框架。
“萨加尔”政策有五大支柱。第一，印度在印度洋地区发挥“净安全提供者”作用。第二，积极与印度洋地区友好国家接触。印度将继续通过合作加强这些国家的海上安全能力和经济韧性。第三，采取有效的集体行动以促进本地区和平与安全。第四，从更全面的合作视角关注印度洋地区的未来，这将增强该地区各国的可持续发展前景。第五，印度洋地区的和平、稳定和繁荣的主要责任将落在“生活在该地区的人”身上。
为了维持“加强海上安全”的国际合作，各国需要在政策和执行领域建立两个支持性框架。此次安理会海上安全问题辩论将集中讨论1982年《联合国海洋法公约》(UNCLOS)的适用问题，该问题给和平与安全带来了新的挑战，其中还包括来自恐怖分子、海盗和贩毒团伙等非国家行为体的挑战。此次辩论还有望推动审查《联合国海洋法公约》的效力，特别是有关航行自由、可持续开发海洋资源以及和平解决争端等条款。
保护海上交通要道、共享有关商业航运威胁数据对于巩固海上安全而言都至关重要。这次辩论还将说明，无论是在航运业还是旨在实现可持续发展的蓝色经济等方面，私营部门正在海洋领域发挥越来越大的作用。如果安理会能够通过支持各利益攸关方来巩固海上安全以回应此次辩论，这将在21世纪树立维护“多维”安全的典范。
【作者：阿索克·穆克吉，Asoke Mukerji，曾任印度常驻联合国代表。】
8月9日报道
https://indianexpress.com/article/opinion/columns/un-security-council-maritime-security-indian-ocean-7444800/