随着塔利班宣布成立临时政府,其内部不同派别正进行激烈冲突。巴基斯坦继续扩大对塔利班的影响,而美国及其盟友只能继续观望。中国、俄罗斯、伊朗、土耳其、卡塔尔以及巴基斯坦倾向于尽早承认塔利班政权,伊斯兰合作组织成员国可能会效仿上述国家的行为。在上述背景下,印度应当准备好A计划(Plan A)和B计划(Plan B),双管齐下以应对阿富汗局势。A计划指的是与改革后遵守国际规范的塔利班建立联系,B计划指的是应对陷入内部冲突的阿富汗。我分析了印度可能采取的A计划和B计划的基本轮廓。
首先是A计划。塔利班治下的阿富汗可能会由于巴基斯坦的要求或出于意识形态目的而成为向印度输出恐怖主义的基地,印度在阿富汗的核心利益是防止这一担忧变成现实。作为地区大国,印度不希望阿富汗成为中巴两国的附庸。为此,印度需要在阿富汗保持外交存在,莫迪总理已经决定与塔利班建立联系。如果阿富汗形势符合印度的特定要求,印度或许应该逐渐加强与塔利班的接触,尽快宣布向塔利班政府提供大量援助。一旦时机成熟,采取先发制人的大胆行动将能够使印度反败为胜,再次成为阿富汗棋局中的重要棋手。
考虑到现实政治,印度在执行A计划的同时,必须暗中启动B计划,以应对更加老奸巨猾的塔利班以及阿富汗内战和塔利班内部冲突。阿富汗的未来取决于塔利班能否领导组建一个有广泛社会基础的包容性政府。但即使能够建立这样的政府,由于众多政治派别仍将继续拥有武装,塔利班很难控制全国。因此,塔利班以及阿富汗国家不可避免的会陷入内部冲突。我认为,最坏的情况是爆发一场有大量恐怖主义组织参与的全面种族内战。因此,B计划的目标是创建一个稳定包容的阿富汗政府,以维护印度国家利益。
印度必须开始与俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦以及伊朗进行谈判,以开始制定自己的B计划,并进一步推动与塔吉克斯坦的军事合作。根据局势的变化,印度必须与不同种族群体、塔利班内部派系和其他利益攸关方建立秘密联系。B计划的长期目标应该是消除阿富汗对我国国家安全的所有威胁。
【作者:Harcharanjit Singh Panag,退役中将,曾先后担任印度陆军北方司令部和中央司令部总指挥。】
9月9日报道
https://theprint.in/opinion/if-plan-a-is-talking-to-taliban-india-must-start-plan-b-too-prepare-for-worst/730056/