几十年以来，印度军队的结构和程序一直存在根本性的低效问题。但是，当需要做出抉择的时候，由于缺乏改革的政治意愿，人们往往将维持现状放在第一位。最近几年，印度军队开始了一系列改革。自印度独立以后，人们致力于改变印度军队组织方式的意愿从未如此强烈。早在2015年12月，莫迪总理就在联合指挥官会议（Combined Commanders Conference）上强调了军事改革的重要性。
政府采取了一系列措施，包括任命第一位国防参谋长（Chief of Defence Staff），并成立了军事事务局（department of military affairs）。此外，政府还改革了军工厂的管理体制、鼓励私营企业参与国防工业、加强国防技术的研发工作、加快边境基础设施建设，并为女性加入军队提供了更大便利。
由于在资源分配方面效率很高，国防参谋长预计将在人事、培训、军种预算的优先事项甚至每个军种的后勤要求等方面为政府提供指导。国防参谋长必须鼓励建立联合战区司令部（Integrated Theatre Commands）。如果联合战区司令部指挥官对其属下的部队拥有行动指挥权和一定的预算控制权，印度军队就能提高作战效率。不过，提升效率并不是最重要的目的，这一机构可能带来的最关键的变化是使印度三军作为一个联合起来的整体执行任务，而不是像之前一样各自为战。
有人批评这一改革将使陆军在军中的主导地位永久化，最近对国防部高级官员一些声明的争议似乎表明，未来的改革道路可能会很艰难。有一种流行的说法认为，印度文官政府和军队之间存在分歧，限制了国防领域的有效改革。这种说法很可能是正确的，但在解决这一问题之前，三大军种必须先解决内部分歧。如果他们想要得到文官政府的理解，他们就必须首先更好地相互理解。为了达到这一目的，印度军人需要接受更好的训练和教育。过往很多年，印度军官都在各军种内部接受训练，导致他们无法理解其它军种，更无法理解其它军种的角色。
如今，印度军队领导人看待国家安全挑战的角度大相径庭，军队领导人迫切需要反省，印度军队是如何以及为什么走到今天这一步的。在文官政府决心完成军队改革的时候，如果因为军种内部的问题使改革半途而废，那将令人倍感遗憾。
【作者：Harsh V Pant，哈什·V·潘特，观察家研究基金会研究主任，伦敦大学国王学院教授。】
7月6日报道
https://www.hindustantimes.com/opinion/indias-armed-services-must-prepare-for-reform-101625567714773.html