十月下旬，美国企业研究所发布了名为《恢复台湾在联合国的地位：台湾、联合国与美国政策》的报告，报告指出，联合国将台湾排除在联合国系统之外已经有半个世纪，这种排除“一直背离美国的利益，其负面影响近年来变得越来越明显且重要”。该报告援引美国驻联合国大使的话称，中国正在整个联合国系统内努力推动一项与美国价值观背道而驰的“独裁议程”，阻止台湾加入世界卫生组织、国际民用航空组织和联合国气候变化框架公约，提出台湾一直被排除在联合国系统之外是“美国的国家安全问题”。
报告进一步提出，联合国大会第2758号决议将台湾排除在联合国之外并未为之提供法律依据。中国的影响导致联合国“误读”了该决议，台湾参与联合国系统将完全符合国际法、美国法律和政策以及全球化世界的利益。确保台湾参与联合国的工作需要一种新的、更有力的方法。如果中国在台湾参与联合国事务方面没有更大的灵活性，美国应该施加压力，以实现台湾正式加入联合国。
具体而言，首先，美国应该公开拒绝联合国对第2758号决议的解释，并利用双边和多边外交手段为台湾在联合国发挥作用建立支持。其次，美国应该开始公开和积极地为台湾加入联合国提出法律依据。再者，美国将在联合国大会上提出将台湾纳入其中的年度决议。最后，美国应该准备好在外交上采取强硬态度，争取越来越多的人支持将台湾纳入联合国系统。在美国寻求确保台湾成为联合国正式会员国之际，美国及其盟国将利用投票权使台湾加入世界卫生组织。