影响和升级:俄罗斯和中国"影响力行动"对危机管理的影响

推文时间:2022-05-31     期数:20

11月9日,美国战略与国际研究中心发布了题为《影响和升级:俄罗斯和中国“影响力行动”对危机管理的影响》的报告。报告指出,在核阴影的高风险、高影响情景下,包括虚假信息在内的技术影响力行动可能会成为阻碍美国危机应对和联盟管理的主要问题。鉴于在与美国的冲突中传统的军事劣势,俄罗斯和中国都采取次常规战术和行动,同时试图限制升级风险,以实现有利的结果。这些战略包括一系列被定义为影响力行动的活动,集中于以秘密的、可否认的或模糊的方式使用和操纵信息来塑造战略环境。俄罗斯和中国在影响力行动方面加强协调,将对美国及其盟友和伙伴构成重大挑战。

对此,报告提出了七个建议来应对危机管理。其一,美国政府和非政府组织的博弈和演习是预测潜在影响行动和识别随之而来的危机管理风险的基本工具;其二,美国及其盟国应制定一份“危机剧本”,使协调程序标准化,以同步应对短期战术信息行动;其三,国家科学基金会(NSF)和国防高级研究计划署(DARPA)应将研究投资引导到数字防御技术中。该技术能够及时和准确地检测到人工智能创造的危险内容,如深度伪造信息或虚假信息;其四,美国情报界应与国土安全部和国防部合作,对提升实时监控信息环境能力进行投资,加强快速传播信息以及协调跨机构和部门能力;其五,美国应该与盟国同步其对敌方信息行动的理解,并说明威慑、阻止、打击影响力行动的不同方法存在的风险和好处;其六,国家情报局办公室(ODNI)和国土安全部网络安全和基础设施安全局(CISA)应进行合作,在公共健康、安全受到威胁时,建立紧急协调机制,遏制虚假信息传播;其七,行政部门和美国国会应优先考虑增强社会和机构弹性的举措。