【国家利益】中国将会利用美国在分布式账本技术（DLTs）的自满情绪

卢克·霍格（Luke Hogg）在《国家利益》杂志上发表了名为《中国将会利用美国在分布式账本技术（DLTs）的自满情绪》的文章，他解析了美国近日公布的《分布式账本技术国家研发战略法案》（National R&D Strategy for Distributed Ledger Technology Act）提案，并将中国在一带一路倡议下启动的区块链服务网络（BSN）进行对比，最后提出建议，美国政府在分布式账本技术方面需提出有凝聚力的国家战略方案，保持在全球的竞争力以维护数字生态系统。

霍格首先回顾了目前美国在DLT方面的优势和问题，他认为，美国如果要保持在这方面的霸主地位，切忌骄傲自满。他同时指出，在美国，DLT在私人领域的运用较为发达，而公共领域则不然。他进一步分析其中原因，从立法者的角度出发，DLT充满许多未知因素，防止私人领域可以运用同等技术介入公共领域。

在这一基础上，霍格引出美国参议员罗杰·威客（Roger Wicker）和辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）提出的一项新法案——《分布式账本技术国家研发战略法案》，并就此提案进行简要介绍，分为以下三方面：要求白宫科技政策办公室（OSTP）与其他相关联邦机构协调制定DLT及其实际应用的国家研发战略；要求美国国家科学基金会（NSF）继续支持DLT及其应用的研究，并特别关注私营部门投资不足的几个领域；要求美国国家标准与技术研究院（NIST）参与一项应用研究项目，以研究和展示DLT的潜在优势。

霍格强调，为维护美国在DLT技术的领头羊地位，DLT受到拜登政府、众议院、参议院、立法的高度重视。然而，霍格也发现，美国政府自身担忧包括中国在内的其他国家已经认识到并投资于分布式账本技术的这些潜在应用开发。

霍格将所谓的“数字丝绸之路”计划定义为狭义的“利己”计划。在BSN发展过程中，他还提出质疑声音，比如监管力度和监管系统，然而这是在遵守“了解你的客户”（Know your customer）规则的框架下进行，并非所谓的过度监管。而华盛顿新美国安全中心高级研究员的亚亚·法努西 (Yaya Fanusie)也提出担忧，认为BSN是一大“威胁”，BSN为中国提供战略性全球影响力，而BSN开发商在帮助中国建议一套“新的互联网生态体系”（constructing the Chinese Communist Party’s new internet ecosystem）。

霍格最后提出建议，为防止“虎视眈眈”的中国在DLTs方面超越美国，对于美国而言，一套有凝聚力的技术方案迫在眉睫，这样才能维持自身数字生态系统的稳定。