the Conversation】“强大欧洲”:2022法国总统大选的重要议题

推文时间:2022-06-02     期数:8

相较于之前的选举,2022年法国总统竞选的最大变化在于,候选人在讨论欧洲建设时,不再仅仅从统筹国家经济政策的角度出发,而是更加关注欧洲在世界中的地位。我们亲眼目睹2022年大选辩论的主题从欧洲问题转向了国际问题——法国应当采取一个怎样的姿态,才能让欧盟的外交与安全政策真正发挥作用?总统候选人正在尝试回答选民一个问题:欧盟是否能帮助法国加强在全球大国协调中的存在?

      1978-1981年担任法国外长的让·弗朗索瓦·庞塞(Jean François-Poncet)提出“强大欧洲”(Europe puissance)的说法。这一术语继承了戴高乐将军的思想,随后被许多法国政治家接纳,它强调欧洲必须具有强大的军事力量,因为欧洲大陆不能仅仅依靠美国的安全保障。实际上,法国在今年1月1日担任欧盟理事会轮值主席国时,马克龙总统就将“强大欧洲”列为口号。在“强大欧洲”的背后,还隐藏着一个信念,即坚持法国的“伟大”(grandeur),并通过欧盟尽可能行使其领导权。

      实际上,当前的法国总统候选人对于“强大欧洲”的态度出现了分歧:马克龙、雅多以及伊达尔戈将“强大欧洲”视为复兴法国“伟大”的重要途径;勒庞、泽穆尔、梅伦雄、鲁塞尔则对“欧洲力量”并不感冒,声称要使用“国家方法”;佩克雷斯则处于这两种态度之间。上述不同立场反映出法国公民对法国未来的担忧:法国要如何在一个新兴国家实力增长的国家体系中保持影响力?应该通过接受欧洲主权来实现“伟大”,还是更加关注国家的主权?

      这一分歧首先体现在总统候选人对欧洲防务政策的建议上:马克龙、雅多、伊达尔戈以及佩克雷斯主张通过加强欧洲防务政策来确保法国安全;而勒庞、泽穆尔和梅朗雄则反对这一举措,主张退出北约的综合军事指挥部,回归“高卢雄鸡”的正统观念。其次,在与中国和俄罗斯的关系上:马克龙、雅多、伊达尔戈认为,欧盟必须允许法国与中、俄在贸易、气候、能源等谈判中占据更多分量;而泽穆尔和梅朗雄则认为,法国在这个议题上应该减少受到欧盟影响,与中、俄建立良好双边关系。

      此外,候选人还在移民和环境问题中呈现出分歧。在移民问题上,马克龙、雅多和梅朗雄呼吁加强欧盟外部边界的协调从而对移民进行“合理化”对待;而右翼候选人泽穆尔、勒庞和佩克雷斯认为,欧盟没有能力控制移民潮,法国必须采取措施加强边境管制从而减少移民。在环境问题方面,雅多、伊达尔戈和鲁塞尔主张在环境问题方面承担更多责任,例如雅多认为这是强化欧盟与非洲关系的合作点。

      任何候选人都不支持将欧盟扩大至西巴尔干地区和土耳其。只有伊达尔戈支持乌克兰加入欧盟。勒庞和佩克雷斯认为,扩大欧盟的版图会带来大量移民、犯罪等问题。而马克龙则认为,扩大欧盟将不利于深化欧洲治理,从而更难实现一个强大的欧洲。