美国企业研究所的丹·布卢门塔尔(Dan Blumenthal)在《美台关系需要“同盟”管理》(The U.S.-Taiwan Relationship Needs Alliance Management)中明确,当现实不满足于“行动和战术性质的主张”时,呼吁做出“政治和战略上的调整”,“提升美台安全关系”。
布卢门塔尔回顾了中美在台湾问题上的交涉,略过美国在“一个中国”问题上履行义务时的出尔反尔,反而以中国拒绝放弃武力解放台湾为由,污蔑中国“背弃了一个中国政策下的承诺”。
布卢门塔尔哀叹“美台双边军事关系仍非常有限”,指责现有关系框架“过时”。他不否认双边发展关系存在一定的管理难度,建议美台双边必须在实务和心理上保持高度统一,具体可参照艾森豪威尔时期处理同盟关系的做法。布卢门塔尔还承认美国和弱小盟友关系之间存在不同的心理状态,比如强者会对弱者进行贡献方面的指责,弱者会对强者是否一如既往地支持会产生恐惧和焦虑。
布卢门塔尔首先用“毫无价值”(stultified)四字定性美台军事管理现状,披露了美军在台湾缺乏“存在感”,双边在军事方面默契度低,缺乏系统的演习和训练计划。他还批评台湾在高层方面对于威胁的甄别、普遍的政治目标和军事升级计划未能达成一致,从而形成系统的作战计划。接着,美台在应对中国大陆的威胁方面的认知存在偏差,这一问题可以归咎于美国自身没有向台湾共享所有的计划和策略,从而导致台湾对美国是否给予支持产生怀疑。除此之外,布卢门塔尔指责台湾在应对中国大陆举措的“非对称性”(non-asymmetrical)态度,台湾淡化了大陆举措何为战时何为和平的界限,对于开战后自身的存活持否定态度。再者,他还提到美台双边关系存在的一个致命问题:美国曾想干涉台湾强加“武力系统”(force structure)。美国应该意识到,如果强加台湾领导人的意志,希望美台军队联合训练,可能会适得其反,切不可期待较大转变。
最后,基于以上美台军事上存在的缺陷和不足,布卢门塔尔为挑衅性的对台政策主张辩解,他再一次明确了维护、完善美台安全关系的合理性和必要性,以防台湾地区风险预警提升。