6月末，美国企业研究所发布题为《研究安全：一个新的前沿》的报告。报告指出，对他国科技创新的系统性利用构成了典型的“灰色地带侵略”。中国对西方科技研究的利用对西方国家在科技创新方面的竞争优势构成了巨大的风险，西方国家应该确定科技研究合作的界限；为科学、技术、工程和数学科学家以及科技初创企业开设国家安全课程；加强对美国现代化风险投资的资金监管。
报告认为，科技创新是经济进步的动力，所以确保科技创新不被战略竞争对手利用对于国家未来的经济增长至关重要。然而，中国通过资助学生、科学家在西方学校、学术机构进行学习，开展研究；招募外国科学家在中国从事高科技工作；收购、投资和融资外国科技初创公司，系统地利用西方科技来推动超越西方的战略计划，给西方国家带来难题。例如，什么是全球化时代的传统学术合作和投资？什么是威胁目标国家经济繁荣甚至国家安全的不公平创新利用？对此并没有一个明确的定义。因此，报告认为，这些形成了对西方国家的“灰色地带侵略”。应该对什么样的科技创新开放进行限制，西方并没有达成共识。其他国家也可能效仿中国系统地利用西方的科技创新，而这种利用也涉及到军事用途的技术。
报告认为，西方政府可以采取几个步骤来加强研究安全。首先，应该定义哪些外国学术机构不能利用西方科技创新，或者可以创建一份白名单，列出哪些研究人员和投资者能够充分利用西方科技创新，并制定相应的审查措施。另外，可以引入关于研究和创新更严格的一般规则，包括审查大学研究人员和博士生的国籍，大学在进行国际科技合作之前必须进行尽职调查，大学与政府共享保护科学研究的信息，聘请研究安全专家进行监督，扩大技术出口管制的范围，加强对外国风险投资的监管。其次，为学者、初创企业创始人和员工开展国家安全课程。第三，鉴于科技创新给公司和国家带来的巨大优势，应该加强初创企业接受外国风险投资的监管。