【国家利益】技术遏制是华盛顿冷战2.0战略的核心

推文时间:2022-11-18     期数:70

美国中东研究所(MEI)网络安全和新兴技术项目总监穆罕默德·索利曼(Mohammed Soliman)在国家利益(The National Interest)上发表题为《技术遏制是华盛顿冷战2.0战略的核心》(Tech Containment Is Core to Washington’s Cold War 2.0 Strategy)的文章。作者指出,在美国最新安全战略中提到的“决定性十年中,”华盛顿将技术视为通往全球新秩序的门户,不仅旨在管理与中国的技术脱钩,而且还对北京采取“技术遏制”战略。文章的主要论述了技术在全球中的重要性、美国技术遏制的智力基础、5G的重要作用和华盛顿的技术遏制战略。

文章指出,技术作为通往全球秩序的门户,不仅在中国崛起也在许多中等强国的对外影响力拓展上发挥重要作用。作者认为,中国的崛起是由其庞大的岩土工程足迹所描绘,并且在过去二十年中,负担得起的中国技术在全球经济中越来越重要。从5G到人工智能,从无人机到太空,从自动驾驶汽车到去中心化金融,中国优先将自己转变为高端自力更生的创新力量,将“技术霸权”置于更广泛的全球定位中。他还指出许多中等强国正在利用技术在其势力范围和更远的地方推进其地缘战略利益。土耳其无人机在改变利比亚、叙利亚乌克兰军事局势等方面的成功,使安卡拉成为一个全球权力掮客,能够比法国、德国、英国甚至中国和俄罗斯更有效地塑造地缘政治结果

文章建议在美国技术遏制的智力基础方面,华盛顿应毫不含糊地将重点放在重建国内技术能力上,同时利用其对技术瓶颈的控制,对中国实施积极的技术遏制战略,并最终以有利的条件为美国领导的技术集团重新组织数字秩序。文章还提到5G是下一代互联网的主干,并提到了华为在该领域的领先性。文章认为华盛顿缺乏与华为竞争的明确替代方案。因此美国说服盟友和合作伙伴将华为排除在其5G网络之外。清洁网络倡议(CNI)成功地实现了其将华为排除在西方科技阵营之外的首要目标。例如,英国承诺到2027年将华为从其5G网络中清除

文章梳理了华盛顿的技术遏制战略,指出华盛顿,进入了其激进技术遏制战略的下一阶段。202210月,美国商务部工业和安全局(BIS)对其出口管制实施了一系列有针对性的更新,以限制中国购买和制造用于军事应用的高端芯片的能力,并禁止美国公司和人员(包括绿卡持有人)帮助中国发展逻辑晶片和存储芯片的制造能力。其目的是限制中国目前获取为其军民融合战略提供动力的人工智能芯片,并阻止中国获取美国芯片设计软件和制造设备,最终减缓整个人工智能生态系统,扰乱北京的军民融合。通过利用其在半导体行业瓶颈中的主导地位,华盛顿不仅瞄准了中国的半导体,而且在这场全面的“科技冷战”中推动盟友和合作伙伴站在美国一边。

最后文章指出,华盛顿明白,其出口管制在减缓中国半导体产业发展的同时也会激励中国政府将重点转向支和建设本土半导体产业。因此美国在放慢中国半导体行业的发展速度同时加大政府对国内半导体行业的补贴,巩固以美国为中心的技术联盟,以控制行业瓶颈。除了半导体,华盛顿将通过识别技术漏洞、分配财政资源以弥补不足,以及与盟友和合作伙伴建立全球技术联盟,保持其积极的产业政策。