【外交事务】中国在拉美的权力游戏

推文时间:2023-02-11     期数:82

秘鲁2016年和2021年的总统候选人朱利奥-阿曼多-古斯曼(Julio Armando Guzmán)在《外交事务》上发表了一篇名为《中国在拉美的权力游戏》(China’s Latin American Power Play)的文章,文章指出为了对抗中国在拉美的影响力,西方国家必须加大对拉美国家的人才投资。

文章指出,中国在拉美具有很大的影响力,且该影响力在不断增长。中国是拉美地区仅次于美国的第二大贸易伙伴,也是拉美政府最大的主权贷款人。中国正在超越该地区长期存在的多边金融机构,如世界银行和美洲开发银行,中国将很快成为该地区最大的债务持有人。

文章称,中国的影响力应该让美国的政策制定者感到担忧。新冠疫情、铜和大豆等大宗商品价格下滑、借贷成本上升以及全球经济停滞不前,这意味着拉美正在进入一个低经济增长期。在这种环境下,中国的投资将很难被拒绝。但这些钱是有附加条件的,中国在该地区有明显的地缘政治利益,中国正在利用其经济实力来推进其外交政策议程。

文章称,西方政府对抗中国影响力上升的最佳方式是投资拉美的人才,人类可持续发展的关键支柱是有效的管理机构和法治。与中国的竞争主要体现在谁向拉美投入更多资金上,西方无法与中国的金融杠杆相匹敌,这是一场失败的战斗。但是持久的民主是建立在价值观和思想上的,而中国在这方面的竞争是非常不利的。当中国投资于矿山时,西方应该投资于思想。美国总统拜登于2022年发起的旨在对抗中国的倡议——美洲经济繁荣伙伴关系为资助此类项目提供了一个独特的机会。

文章称,通过投资于人,西方世界可以利用其与拉美的关系,帮助该地区提高全球竞争力。西方政府将从与该地区更深入的接触中获益,比如建立更为紧密的伙伴关系。

2023116日发表

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