6月13日,美国企业研究所发布题为《在与中国的科技竞争中,欧盟可能会给美国的脆弱性带来风险》的报告。报告指出,当今世界,数字主权与领土主权一样不可或缺。然而,一个国家如何行使和保障这一权利可以深刻地影响其经济、社会、政治和国家安全利益。过度的限制性策略会阻碍物质和数字领域的增长和发展。因此,在安全和增长之间取得平衡是至关重要的。
报告认为,在美国的一些亲密盟友中正在出现这种令人担忧的趋势。为了加强其国内创新基础,这些国家正越来越多地限制或切断与美国科技公司的联系,甚至视美国科技公司为竞争对手。这些国家对公司进行严格的监管,征收过高的罚款,甚至可能会剥夺他们的知识产权。例如,有人提议禁止所有美国云服务提供商进入欧盟的重要行业,如医疗保健和金融服务行业。这些悬而未决的法规可能迫使美国公司与欧盟同行分享数据、知识产权和利润。欧盟未来的计划可能会大大阻碍人工智能技术的进步,加剧欧盟固有的增长障碍,并有利于那些拥有国家资助的中国科技巨头在该地区的发展。
同时,一些美国政策制定者也相信美国在科技监管方面“落后于”欧盟的说法。他们主张建立更强大的监管计划,但这种观点忽略了大局。美国的目标不应该是一个强大的科技监管计划,而应该是建立一个灵活、负责任和蓬勃发展的科技创新产业。过于严苛的监管规定扼杀了欧盟科技行业的发展,使其更容易受到中国廉价但具有潜在危险的产品的吸引。
战略与国际研究中心2022年11月的一份报告显示,如果欧盟数字市场法案等技术法规导致成本上升,16%的欧洲公司对技术提供商的选择将从美国转向中国。虽然这肯定是无意的,但这是一个完全可以预见的后果,美国不应该重蹈覆辙。
报告指出,美国必须避免可能扼杀美国科技行业潜力的冲动性监管,必须要激励盟友,以促进创造力和创新,以及数字领域的合作。只有这样,才可以确保美国的数字主权,还可以确保美国在当今世界中实现持久增长和繁荣。
6月13日发布