12月21日，美国企业研究所发布题为《拜登的外交政策经历了艰难的2023年，而2024年似乎更加艰难》的报告。报告指出，在拜登总统任期的最后一年，当前的世界秩序将在各条战线上面临困难。
在俄乌冲突中，乌克兰2023年面临的问题是能解放多少土地，而在2024年面临的问题是能否坚持下去。在中东地区，以色列和拜登政府都希望能在年底前结束对哈马斯的冲突。结束冲突是降低美国外交成本的关键所在。然而，强度较低的冲突也可能会持续数月之久。与此同时，冲突在约旦河西岸、以色列-黎巴嫩边境、红海以及伊拉克和叙利亚四条战线面临不断升级的压力。此外，西太平洋地区也面临着问题。报告认为，拜登和中国国家元首上个月的会晤很可能只是美中关系的一个高潮，而不是双方以后关系发展的基础。
同时，拜登也不得不面对国内的非自由主义势力。美国的盟友们意识到，如果特朗普获胜，他对盟友们的敌意可能会破坏自由世界。在危险日益加剧之际，他将给美国的国策注入不稳定、不称职和单边主义。他甚至可以通过多种方式削弱美国全球力量的民主支柱，如大规模解雇公务员、起诉敌人以及利用国家权力巩固自己的地位。
报告认为，在即将结束的一年里，从哈马斯对以色列的袭击到自由世界援助乌克兰的意愿明显减弱，可以看到即将到来的这一年将更加动荡不安，因为美国动荡不安的政治将与世界政治相互作用。
12月21日发布