美国海军部长卡洛斯·德尔·托罗4月10日指出,中国利用海军、海警以及“海上民兵”,“过度主张”海洋主权,是印太地区二次战后国际局势的最大挑战,盼美国、日本与菲律宾加强合作,应对中国“过度”海权主张。
德尔·托罗(Carlos Del Toro)4月10日在“海、空暨太空研讨会”发表午餐演说时指出,在欧洲、红海、印太地区等许多地方,国际安全局势都面临许多极大的挑战,俄罗斯“侵略”乌克兰的战争进入第3年,也门叛军“胡塞”(Houthi)持续在红海、亚丁湾攻击航行商船。
而在印太地区,德尔·托罗说,中国在南海持续透过各种“胁迫性”行动,“过度主张”其海洋权利,面对这样全面性的海洋强权,需要不断调整因应策略,来应对挑战。
他说,美国“罗斯福号”航母打击群(USS Theodore Roosevelt Carrier Strike Group)及第76特遣支队(Task Force 76)的两栖作战舰艇和濒海战斗舰(Littoral Combat Ships)正在南海巡航,表达对亚洲盟友的支持。美、日、澳、菲7日也在菲律宾专属经济海域联合演习。他表示,这些行动是为了确保所有国家都能在国际法允许的地方自由飞行、航行和运作。
德尔·托罗说,日本首相岸田文雄目前在美国访问,菲律宾总统小费迪南德·马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)近日也将访美,参与美、日、菲三国领袖高峰会,“团结一致,我们可以共同对抗中国在南海及其他‘地方过度’的主张海权”。
美、日的双边高峰会将在10日举行,第一届美、日、菲三边高峰会将在隔天登场,许多华府智库也举办相关研讨会。其中,“美国国际战略研究中心”(CSIS)在4日发表“2024年美、日同盟迈向整合性同盟”的报告。
参与报告的美国外交关系协会(Council on Foreign Relations)亚太研究计划资深研究员史密斯(Sheila Smith)指出,美、日应该加强与菲律宾的合作,多将菲律宾拉入小型多边合作机制应是优先事项。
史密斯指出,日本、菲律宾都面对共同的海上安全议题。菲律宾已透过海牙国际仲裁法庭的裁决,“确认”国际法对海洋边界、岛屿及领土主张的结论,但中国仍不断对菲律宾施压,这是中国“不遵守国际规则”的最好例子。在中国不断升高对菲压力之际,美、日、菲三边高峰会受各方关注。