4月30日，美国企业研究所发布题为《重塑人工智能供应链》的报告。报告指出，4月15日，微软宣布向阿联酋AI公司G42投资15亿美元，并获得该公司的少数股权。这一消息是在亚马逊宣布投资53亿美元在沙特阿拉伯建立数据中心五周后发布的。微软和亚马逊的新投资可能会掀起美国公司在中东的投资浪潮。阿联酋拥有强大的光纤连接和高互联网使用率，为数据中心公司提供了巨大的投资机会，而且阿联酋和沙特都为在当地建设数据中心的公司提供了巨大的经济激励，同时还放宽了监管要求并提供电力补贴。
报告指出，人工智能能源供需存在巨大的不确定性。美国公司在中东投资的紧迫性在一定程度上反映了未来人工智能模型能源需求的巨大不确定性，以及美国满足这些需求的能力。这种不确定性延伸到了美国政府，能源部（DOE）、科技政策办公室、国家安全委员会和白宫其他办公室对未来能源需求规模和美国的能源供应持有大相径庭的观点。
报告认为，与中国竞争仍是政府的首要任务。中国越来越多地参与中东财富基金和该地区的民用核项目等，这可能会使政府与中国脱钩的努力复杂化。将数据中心离岸外包到中东还可能阻碍美国政府识别使用美国云服务的恶意行为者的能力。然而，政府为微软与G42的合作开绿灯，体现了拜登总统的观点，即美国必须拉近与中东的距离，而不是将市场份额拱手让给中国。
美国国会正在密切关注离岸外包对经济的影响。国会对人工智能数据中心投资从美国转移所带来的经济损失表示担忧。政策制定者正在努力了解推动数据中心投资和能源需求的激励结构，以制定有效的应对政策。各机构、白宫和国会在推动行业投资中东和美国的激励机制上存在分歧。积极主动的行业参与对于帮助美国政府应对中东数据中心投资所带来的挑战和机遇至关重要。
4月30日发布