5月7日，美国企业研究所发布题为《选举倒计时需要积极主动的连续性》的报告。报告指出，美国国会于3月23日通过了2024年最终国防拨款法案，这距离本财年开始已经过去了近6个月。然而，拨款延迟已经不是什么新鲜事。如果按照正常的持续性决议（CR）程序，只是延长本年度的资金期限，那么运营和维护账户的资金将不足110亿美元，而研究、开发、测试和评估账户的资金将比要求的多45亿美元。这种错位使战备状态岌岌可危，而用于开发新能力的资金却被闲置在账户中。
首先，在2025年预算中，无人机作战能力（如低空无人机系统LASSO和“反无人机系统”Coyote）等众多新能力的开发都面临压力。俄乌冲突表明，无人机和对无人机的防御在新战场上扮演着重要角色。推迟为这些项目提供资金将使美国部队在现代战场上落伍。其次，海军陆战队申请的2025年用于建造中型登陆舰的资金也将在持续性决议（CR）下被推迟。而这些舰艇对于防御台湾和其他太平洋岛国的濒海战斗具有重要意义。再次，由于通胀率高于预期，禁止建造营房、车库和家庭住房等新设施不仅会损害部队，还会增加最终成本，因此纳税人将以更少的钱买更多的东西。而通常没有争议的军事建设预算在大选年的宪法修订案中是应被排除在外的。最后，国防部很可能需要在 2025 财年继续提供补充资金，以支持中东地区的行动并向乌克兰提供支持。由于在明年年初之前，国会对处理这样一个现实问题兴趣不大，因此延长紧急资金的期限也应成为持续性决议的一部分。
报告认为，美国国会应采取措施，积极主动地提出在五个月的持续性决议中需要哪些资金来减轻最严重的影响，同时给新一届国会时间来履行其最基本的职责，即为联邦政府提供资金。
首先，允许250 亿美元的转账授权，以便按拨款项目对资金进行适当调整，且不计入当年的重新规划阈值。其次，按照 2025 年的预算申请，为新的开工和增产提供许可权，包括为计划在今年前六个月签订合同的军事建设项目提供资金。再次，向海外应急行动转移基金拨款 230 亿美元，且在提交支出计划后即可使用，以便在持续性决议期间为继续支持乌克兰和其他不可预见的紧急需求提供资金。最后，由于国会用了 376 天才通过 2024 年国防拨款法案，因此国防部现在就应采取主动行动，申请特别的持续性决议，以便在大选后继续取得进展，从而保护我们的安全和那些提供安全的人。
5月7日发布