5月20日，美国企业研究所发布题为《拜登对中国电动汽车加征关税：保护主义、安全和气候目标》的报告。近日，拜登政府宣布对华加征关税，涉电动汽车、电池和光伏等关键领域，其中对中国电动汽车征收的关税将升至100%，电池的关税从7.5%提高到25%。同时，欧盟也在努力应对中国电动汽车的涌入。欧洲电动汽车的销售已经停滞，而中国电动汽车的市场份额正在增加，这引起了人们对经济依赖和国家安全的担忧。
报告认为，在保护主义与气候目标方面，新关税反映了美国保护国内产业与推进环境目标之间极具挑战性的平衡。拜登政府通过提高对中国电动汽车和电池的关税，保护了美国汽车制造商免受中国进口产品的冲击。然而，这可能会增加消费者的成本，从而减缓电动汽车的普及速度，并有可能阻碍应对气候变化的努力。这与欧洲的困境如出一辙，即依赖中国电动汽车与保护本地制造业的愿望相冲突。
在国家安全方面，在电动汽车中的摄像头、麦克风和其他传感器都具有监控功能，这可能使对手更容易收集有关基础设施和个人的详细信息。在供应链方面，依赖中国零部件的汽车制造商面临直接挑战。由于要到 2025 年或更晚才能获得替代品，极星（Polestar）、沃尔沃、特斯拉和福特等公司必须承受更高的成本或寻找新的供应商，从而可能推迟生产并影响市场竞争力。在地缘政治方面，不断升级的贸易紧张局势可能引发中国的报复措施，影响全球汽车供应链和经济关系。如果欧盟效仿美国征收关税，在中国有大量投资的欧洲汽车制造商可能会面临巨大风险。汽车行业必须为长期的不确定性和调整做好准备。企业可能会加快供应链多元化的步伐，并加强本地制造以降低风险。然而，这种过渡将耗费大量成本和时间。政策制定者需要考虑通过激励措施和监管框架来支持这些调整，以平衡经济、环境和安全优先事项。
报告认为，拜登政府提高对中国电动汽车和电池的关税解决了当前的经济和安全问题，但也给电动汽车市场的增长和稳定带来了重大挑战。此举反映了更广泛的地缘政治紧张局势，以及平衡保护主义政策与全球环境目标时所面临的复杂性。
5月20日发布