5月27日,美国企业研究所发布题为《一个“美国优先”的世界》的报告。报告指出,2016 年,特朗普以“美国优先”的政纲赢得了总统大选。他追求的是一个强大而超然的美国,一个将优势最大化、将矛盾最小化的美国。事实上,特朗普世界观的典型特征就是,他认为美国没有义务追求任何比狭义的自身利益更大的东西。如今,特朗普再次角逐总统大位,共和党内支持其外交政策的人越来越多。
报告认为,在特朗普或其他总统的领导下,世界可能会面对一个始终坚持“美国优先”的超级大国。届时,在某些问题上,美国可能会比以前更激进。但它对捍卫全球规范、提供公共物品和保护远方盟友的关注也会大大减少。它的外交政策将变得不那么有原则,更具零和博弈。从更广泛的角度来看,这样的美国将拥有超强的权力,却缺乏超强的责任感。因此,为了追求自由秩序所提供的真正但分散的利益,它将拒绝承担不平等的负担。
报告指出,从经济角度来看,“美国优先”战略将以保护主义和掠夺为特征。美国将继续参与全球经济。但它将寻求大幅重新平衡这种参与的负担和利益。与此同时,“美国优先”战略可能会导致与中国特别是在贸易方面的持续摩擦。但美国也可能会付出更大的代价,即美国在东亚舞台的撤退给了中国扩大影响力的机会。与此同时,保护主义和混乱造成的国际经济摩擦将拖累美国的经济增长,从而加剧国内的社会和政治冲突。
5月27日发布