11月14日,美国企业研究所发布题为《伊朗比上次面对特朗普时要弱得多》的报告。报告指出,中东长期以来都是一个复杂且充满挑战的地区,对美国来说是一个难题。在特朗普的第一个任期内,他推动了以色列与一些阿拉伯国家的外交缓和。而在第二个任期内,面对以色列军事胜利改变地区力量平衡的局面,存在着遏制伊朗影响力和限制其核计划的机会,但同时也面临诸多挑战。
目前该地区的局势相较于一年前有了显著改善,以色列在与哈马斯的冲突中取得了一定胜利,真主党也受到了打击。在美国的帮助下,以色列挫败了伊朗的导弹和无人机攻击,并进行了有针对性的报复。伊朗在战略上处于较为不利的地位。拜登总统在这里也有一定功劳,他虽然经常敦促以色列谨慎行事,与内塔尼亚胡总理关系不佳,但还是给予了以色列支持。自哈马斯入侵以来,美以关系既严重失调又极具成效。
特朗普可能会采取一系列行动,如恢复“极限施压”行动、对也门胡塞武装采取更尖锐军事行动、明确对伊朗代理人袭击负责、为以色列对伊朗核设施的攻击提供更多支持等,同时推动拜登推动的区域大交易。
然而,采取这些行动存在诸多诱惑和挑战。首先,特朗普需要明确自己的目标,是改变伊朗政策还是改变伊朗政权。其次,他需要争取态度矛盾的海湾国家加入。第三,华盛顿需要关注石油市场。第四,特朗普无法避免与加沙打交道,还需要考虑以色列政府的行动对地区外交气候的影响。最后,升级的风险真实存在,伊朗可能会做出回应,引发大规模战争。中东虽然发生了变化,但仍然充满复杂性和不确定性,最雄心勃勃的计划也容易在这里出现问题。
11月14日发布