10月20日,阿富汗问题“莫斯科模式”第三次会议于莫斯科举行,来自俄罗斯、中国、巴基斯坦、伊朗、印度、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦等国家的代表以及阿富汗临时政府高级别代表团参加了会议。
参加会议的各方表示尊重阿富汗主权、独立和领土完整,重申了致力于将阿富汗建设为一个和平、不可分割、独立的、经济发展中的国家,一个摆脱恐怖主义和毒品犯罪、尊重人权的国家。
会议提出,无论国际社会是否承认阿富汗新政府,与阿富汗的进一步务实合作必须考虑到塔利班接管该国的现实。会后各方发表了关于阿富汗问题“莫斯科模式”的联合声明。
声明呼吁阿富汗现任领导层采取措施,组建一个真正具有包容性的、代表该国各民族和政治力量利益的政府。这将是完成阿富汗民族和解进程的基础。
同时,与会国呼吁阿富汗现任领导人奉行温和审慎的国内外政策,对阿富汗的邻国采取友好政策,追求持久和平、安全、可靠和长期繁荣的共同目标,并尊重各族裔、妇女和儿童的权利。
声明强调,各方对于被禁止的恐怖主义组织在阿富汗活动抬头表示关切,并重申将为维护阿富汗安全和地区稳定提供协助。
此外,阿富汗临时政府重申了其先前承诺,即不利用阿富汗领土侵犯邻国,不威胁该地区其他国家和世界的安全。各方代表对此表示满意。
声明指出,与会各方对阿富汗不断恶化的社会经济和人道主义问题深表关切,并表示国际社会应努力向阿富汗人民提供紧急人道主义和经济援助,帮助该国重建。
此外,各方代表集体倡议,建议在联合国主持下迅速召开一次国际捐助会议,为阿富汗人民提供帮助,并指出阿富汗经济财政重建与发展的主要责任应由过去20年一直在阿富汗驻扎军事力量的国家承担。
https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/4913908
10月14日,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃针对科索沃再次发生反塞族暴力事件发表评论,指出由于13日科索沃特种部队再次入侵科索沃北部的塞族人居住区,几周前在欧盟参与下达成的协议遭到破坏。数十人受伤,一名塞族人因枪伤住院。
扎哈罗娃表示,科索沃方面明显不愿放弃侵略计划,意图通过为非阿族人创造难以忍受的生活条件将其赶出该地区。显然,激进的库尔蒂“政府”并未感到受任何义务的约束,甚至公开无视那些继续游说国际上将科索沃单方面非法宣布独立这一事件合法化的西方国家。
扎哈罗娃强烈谴责科索沃阿族领导人的滑稽行为,“他们觉得逍遥法外,并在10月17日市政选举前夕利用一切借口使当地社会涌现出仇视塞族的情绪,并确保极端民族主义势力占优势。”
扎哈罗娃提出警告:普里什蒂纳方面的计划及其外部“策展人”的模糊反应将不可避免地引发公开对抗,破坏双方已经陷入僵局的对话继续进行的先决条件。
扎哈罗娃要求,“驻科索沃部队应根据联合国安理会第1244号决议履行其义务,镇压猖獗的科索沃阿族激进分子。由北约领导的国际特遣队也完全有责任确保该地区的和平与安全。”
https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news//asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/4903571
2021年10月15日,独联体国家元首理事会会议以视频方式举行。阿塞拜疆、亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、摩尔多瓦、俄罗斯、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦等国家元首和独联体执行委员会主席执行秘书出席了会议。白俄罗斯总统卢卡申科作为独联体轮值主席国元首主持当天的会议。
各国元首就独联体成立30周年发表声明。声明总结了独联体的各项活动,并提到,独联体基于共同利益和共同历史,在维护和发展各成员国间的经济、人文和文化历史联系等方面发挥了重要作用。
与会各国元首还就加强生物安全领域合作和移民领域合作、设立独联体国家最高法院院长理事会、打击洗钱活动等通过一系列声明。
其中,《生物安全合作宣言》强调了《禁止细菌(生物)和毒素武器的发展、生产及储存以及销毁这类武器的公约》作为国际安全架构的支柱的重要性。
关于发展移民领域合作的声明指出,应采取联合措施,打破对移民的成见,避免挑起民族和宗教冲突。元首们表示愿意开发并积极利用国内和国际数字平台,简化移民在独联体成员国的入境、居留和就业程序。
与会各国元首还签署了《关于设立独联体国家最高法院院长理事会的协定》。该机构有望提高各成员国间司法事务经验交流的效率,并加强该领域的合作。理事会将负责确定司法合作的优先领域和形式,促进独联体内部通过的法律合作领域的国际条约和其他法案的实施,协调独联体国家司法机构在提供法律援助方面的合作,组织法官和法院官员的培训。
《打击洗钱、资助恐怖主义和大规模毁灭性武器扩散条约》的签署将有助于加强该领域的国际合作,并解决剥夺犯罪分子的犯罪收益和其他犯罪手段的问题。
会议决定哈萨克斯坦将担任2022年独联体轮值主席国,下次独联体国家元首理事会会议将于2022年10月在哈萨克斯坦首都努尔苏丹举行。
https://e-cis.info/news/564/95410/
10月12日至13日,关于外高加索地区安全与稳定的第54轮日内瓦国际讨论会在日内瓦举行,来自格鲁吉亚、阿布哈兹共和国、南奥塞梯共和国、俄罗斯联邦和美国的代表出席。会议由欧盟、联合国和欧安组织共同主持。俄罗斯代表团由外交部副部长鲁登科率领。
日内瓦会议作为一个独特的多边平台是不可替代的,该平台为格鲁吉亚、阿布哈兹与南奥塞梯保持持续的直接包容性对话提供了机会。
俄罗斯、阿布哈兹及南奥塞梯坚信,日内瓦模式的首要优先事项仍然是与确保南高加索地区持久安全有关的一系列问题。为了实现这一战略目标,必须努力在格鲁吉亚和阿布哈兹、南奥塞梯之间缔结一项具有法律约束力的不使用武力协定。在西方积极拉拢格鲁吉亚加入北约的背景下,这项任务的紧迫性更加突出。在格鲁吉亚举行的定期军事演习,包括最近的“敏捷精神2021” 多国演习就是证明。
大部分与会者称,格鲁吉亚-阿布哈兹和格鲁吉亚-南奥塞梯边境地区的局势仍相对稳定。为了加强该地区的安全,俄方建议应启动格鲁吉亚与阿布哈兹和南奥塞梯的边界划定进程。阿布哈兹和南奥塞梯方面在该问题上积极支持俄方。
此外,俄方强调,格鲁吉亚破坏性路线适得其反。格鲁吉亚方面采取对抗立场,在阿布哈兹和南奥塞梯不参与的各种国际场合推行有倾向性的文件,这本身就是在阻碍日内瓦对一些问题的讨论。最重要的是,格鲁吉亚每年向联合国大会提交的关于境内流离失所者和难民的决议与现实脱节。格鲁吉亚在联合国的平台上将片面和高度政治化的观点强加给国际社会,而阿布哈兹和南奥塞梯的代表仍被拒绝进入联合国,使得有关这一问题的对话在日内瓦讨论的框架下举步维艰。
下一轮会议将在今年12月上旬举行。
https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/4902930
10月7日,俄罗斯总统发言人德米特里·佩斯科夫表示,北约驱逐俄罗斯外交官的决定和对“敌对活动”的指责完全破坏了双方关系正常化和恢复对话的前景。
佩斯科夫表示,北约希望与俄罗斯关系正常化的声明和北约的实际行动中存在着明显的矛盾。北约的实际行动并不允许俄方对双方关系正常化、恢复俄罗斯与北约对话的可能性抱有幻想。双方关系正常化和恢复对话的前景已经十分渺茫。
10月6日,根据英国天空新闻频道报道,北约已决定将俄罗斯驻布鲁塞尔北约总部代表团削减一半——从20名雇员减至10名,剥夺8名外交官的资格,并撤销另外两个暂时空缺的外交官的职位。根据报道,北约做出这样的决定是为了回应俄罗斯“近年来的敌对活动”。北约新闻处已经证实了这一信息。
https://tass.ru/politika/12602105
10月6日,俄伊磋商会议在莫斯科举行。俄罗斯联邦副外长谢尔盖·维尔希宁、俄罗斯联邦总统叙利亚问题特别代表亚历山大·拉夫连季耶夫与伊外长政治事务高级助理阿里·阿斯哈尔·哈吉出席了本次磋商会议。
磋商会议上,双方就伊核问题、阿富汗问题、叙利亚问题及周边局势等展开讨论。关于解决伊朗核问题的《联合全面行动计划》(JCPOA,下称“伊核协议”),双方表示,各方应在联合国安理会2231号决议通过的伊核协议所确立的利益平衡基础上,全面执行该协议。俄方与伊方一致同意应尽快恢复维也纳模式的谈判,伊方已经为此做好了准备。双方注意到,一些国家试图将伊核协议的保留与伊方同意在与该协议无关的其他问题上做出让步联系起来,这是毫无意义的。双方相信,各方应当在伊核协议体系之外讨论伊朗及周边局势。这符合今年8月俄方所提出的“波斯湾安全构想”,上述构想已作为正式文件由联合国大会和联合国安理会发布。双方敦促伊朗和阿拉伯继续朝着和睦相处的方向发展,就各项问题讨论并达成协议,以回应现有的关切。
关于阿富汗局势,双方一致表示非常重视阿富汗局势,阿富汗人拥有在自己的土地上享有繁荣与安宁的合法权利。双方呼吁阿富汗新当局坚决强硬打击恐怖主义、毒品交易和武器贩运。考虑到阿富汗经济的特殊性,双方提请注意,责任应由华盛顿及其支持者承担。双方认为,有必要让相关国际组织参与到解决人道主义问题中来。
关于叙利亚问题,双方就叙利亚军事、政治和人道主义交换了意见,表达了进一步密切协调以实现长期和平并改善叙利亚的社会经济状况。双方将继续在俄罗斯、伊朗和土耳其参与的成熟的阿斯塔纳进程内积极合作。
磋商会议上,双方还审议了一些其他区域议题,如里海五国的内部合作、南高加索地区、中东及北非局势等。
https://tass.ru/politika/12598011
https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news//asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/4881252
9月30日,俄罗斯外交部对阿富汗和塔吉克斯坦边境局势恶化作出回应,分析了阿富汗新政府领导下的边境局势。俄罗斯外交部新闻和出版司副司长阿列克谢·扎伊采夫表示,“在两国领导人相互发表严厉声明的背景下,塔吉克斯坦与阿富汗关系日益紧张,有报道称双方将武装部队聚集到共同边界,我们对此十分关切。”
据塔利班代表称,目前有数万名战斗人员部署在阿富汗边境塔哈尔省。扎伊采夫补充说,莫斯科呼吁杜尚别和喀布尔“寻找双方都能接受的方案来解决当前局势”。阿富汗社会经济领域目前正面临困难:工业生产下降,价格上涨。“现金周转减少,该国银行业陷入瘫痪。包括塔利班军队在内的绝大多数国家公务员没有领到工资,”对此,俄罗斯积极评价美国财政部允许政府机构、国际组织和非政府组织向阿富汗提供人道主义援助的决定。与此同时,扎伊采夫强调,莫斯科希望塔利班能有效阻止从其领土走私的毒品。
此前,俄罗斯外长拉夫罗夫保证,在阿富汗局势恶化的背景下,俄罗斯准备尽一切努力保护其在集体安全条约组织的盟友,包括使用位于塔吉克斯坦的第201基地。8 月,俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦进行了联合演习,以应对来自南部边境的威胁,并计划在未来几个月进行新的演习。
https://eurasia.expert/v-mid-rossii-otreagirovali-na-obostrenie-na-granitse-afganistana-i-tadzhikistana/
9月29日和9月30日,在俄方的主持下,在莫斯科分别举行了独联体国家关于加强在联合国教科文组织框架内合作和独联体国家国际信息安全合作的部门间磋商会议。
9月29日,亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦等国教科文组织全国委员会秘书长和外交部成员,以及独联体执行委员会成员出席了独联体国家关于加强在联合国教科文组织框架内合作的部门间磋商会议。阿塞拜疆驻莫斯科大使馆的一名代表作为观察员国代表也出席了此次会议。相应国家代表同样出席了独联体国家国际信息安全合作部门间磋商会议。
会议上,各方就协调独联体国家在教科文组织框架下的活动、保护教科文组织世界文化和自然遗产、加强在2005年签署的《反对在体育运动中使用兴奋剂国际公约》框架内的合作、推进世界性大学间合作和学术流动政府间计划、发展教科文组织教员互联网络、深化在人工智能伦理领域的合作以及建立独联体和教科文组织间切实合作等问题进行了卓有成效的交流。
9月30日,在国际信息安全合作部门间磋商会议期间,各方讨论了独联体成员国在全球和区域平台上如何加强在国际信息安全领域合作的一系列问题。各方欢迎新成立的联合国信息安全开放式工作组在2021-2025年利用通信技术在国际信息安全领域开展工作。俄罗斯代表团介绍了联合国大会第76届会议关于国际信息安全和联合国公约关于国际信息安全的概念。同时,在会议期间,俄方提交审议了关于打击以犯罪目的使用信息通信技术的公约草案,并提名俄罗斯电信巨头维佩尔通讯公司总裁伊斯梅洛夫担任国际电信联盟秘书长一职。
下一届独联体国家关于加强在联合国教科文组织框架内合作和独联体国家国际信息安全合作的部门间磋商会议将于2022年在明斯克举行。
https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/4875951
https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/4875975
9月28日,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃针对科索沃局势发表评论,指出由于科索沃阿族(“阿尔巴尼亚族”,下称“阿族”)当局不负责任的行动,科索沃的紧张局势日益加剧。评论表示,自9月20日以来,普里什蒂纳方面已实际中止了科索沃地区以塞族(“塞尔维亚族”,下称“塞族”)为主的北部地区与塞尔维亚中部之间的交通。警察特种部队、装甲车和重型武器正向该地区集中,而平民遭受了暴力威胁并受伤。
扎哈罗娃认为,北科索沃塞族控制区的建立被认为是有效保护边境塞族人权利和利益的一种方式,但由于普里什蒂纳方面对该区的破坏,该区仍然是“纸上谈兵”,普里什蒂纳方面试图通过单方面宣布科索沃独立,以“统一国家”为镇压机器建立其对于科索沃完整的控制。实际上,这意味着再一次将塞族人赶出科索沃的行动。
关于这次行动,普里什蒂纳战略家既没有得到被授权通过谈判方式解决塞尔维亚与科索沃分歧的欧盟的相应评估和谴责,也没有得到一直依赖的美国方面的谴责。
扎哈罗娃强调,“北约驻科索沃部队和欧盟科索沃法治特派团有权制止科索沃地区的非法行为,并负有保护平民、保障和平与安全的全部责任。是时候对普里什蒂纳当局坚决施压,以使其从科索沃北部撤离‘安全部队人员’并防止局势发展为公开冲突。”
https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/4871776
9月23日,俄罗斯联邦总统上合组织事务特别代表、外交部特使巴赫季耶尔·哈基莫夫在简报中表示,上合组织不存在演变成军事政治集团的可能性,但会加强与集体安全条约组织的互动。
哈基莫夫表示,上海合作组织定期开展“和平使命”军事反恐演习,上合组织成员国以及拥有上合组织与集安组织双重成员国身份的国家都参加了这一演习,该演习是上合组织与集安组织进行互动的一种渠道。哈基莫夫认为,这种互动未来将继续加强,因为各国都展现出了这样的意愿,更重要的是,上合组织与集安组织的客观目标和宗旨也是相契合的。但需要注意的是,上海合作组织绝非正在演变成为任何军事政治集团。哈基莫夫指出,上合组织与集安组织在很久之前就已经建立了良性互动关系,相关的谅解议定书已经在几年前签署。
哈基莫夫总结道,上合组织和集安组织成员国领导人关于阿富汗问题的会议表明,各国对于阿富汗问题局势的评估是基本一致的,对目前局势的理解也是相似的,各国进行合作具有稳定的基础。
https://tass.ru/politika/12487703
9月21日至22日,应塔利班方面的邀请,俄罗斯总统特别代表卡布洛夫、中国外交部特别代表岳晓勇和巴基斯坦总理特别代表萨迪克访问了喀布尔。塔利班代理总理哈桑、代理外长穆塔基、代理财长巴德里及其他高级官员与三国特使进行了会面。
会上,各方就阿富汗近期局势发展问题,特别是关于包容性、人权、经济和人道主义问题、阿富汗与外国包括其邻国的友好关系、维护阿富汗的统一和领土完整等进行了深入和建设性的讨论,并表示支持打击恐怖主义和毒品犯罪。
塔利班方面强调高度重视阿富汗与俄罗斯、中国和巴基斯坦的关系,并肯定了三国在巩固阿富汗和平与安全方面发挥的积极作用。三国和塔利班当局同意将保持建设性接触,以促进阿富汗和平繁荣及地区稳定发展。
访问期间,三国特使还会见了阿富汗前总统卡尔扎伊,以及前民族和解高级委员会主席阿卜杜拉,探讨了促进阿富汗和平稳定问题。
https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news//asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/4864113
9月17日,上海合作组织成员国元首理事会第二十一次会议在塔吉克斯坦总统埃拉赫蒙主持下在杜尚别举行。中国国家主席习近平、俄罗斯总统普京、哈萨克斯坦总统托卡耶夫、乌兹别克斯坦米尔济约耶夫、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、印度总理莫迪、巴基斯坦总理伊姆兰·汗出席会议。白俄罗斯总统卢卡申科、伊朗总统莱希、蒙古国总统呼日勒苏赫作为上合组织观察员国元首,土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫作为主宾出席了会议。联合国秘书长古特雷斯向峰会发送贺电。
国家主席习近平以视频方式出席,并发表题为《不忘初心砥砺前行开启上海合作组织发展新征程》的重要讲话,提出要共促政治互信,共护安全稳定,共谋繁荣发展,共担国际道义的重要原则,并提议上合组织成员国走团结合作之路、安危共担之路、开放融通之路、互学互鉴之路和公平正义之路。习近平主席指出,阿富汗局势已发生重大变化,需要国际社会特别是地区国家支持和帮助。习近平指出,“各成员国应该加强协作,用好‘上海合作组织-阿富汗联络组’等平台,推动阿富汗局势平稳过渡,引导阿富汗搭建广泛包容的政治架构,奉行稳健温和的内外政策,坚决打击一切形式的恐怖主义。”
俄罗斯总统普京在会议发言中高度评价了上合组织的重要作用,认为上合合作组织是国际合作多级结构中最有影响力的中心之一,为确保欧亚地区安全、社会经济的可持续增长以及维护国际和平与稳定作出了重大贡献。对于阿富汗问题,普京表示上合组织应当建立统一协调路线,以应对美国军队及其北约盟国仓促撤出后阿富汗局势恶化的风险,因为“阿富汗局势同上合组织成员国安全利益密切相关。”普京提议上合组织国家利用组织潜力,“为开展包容各方的阿富汗和平进程提供一切可能援助,并尽一切努力阻止来自该国的恐怖主义、毒品贩运和宗教极端主义的威胁。”
会后,上海合作组织国家领导人签署了包括《上海合作组织二十周年杜尚别宣言杜尚别宣言》、关于同意伊朗加入上合组织在内的三十份会议文件。这些会议文件主要包括《上海合作组织二十周年杜尚别宣言》、《关于上海合作组织成员国打击恐怖主义、分裂主义和极端主义2022年至2024年合作纲要》、《2018-2023年上合组织成员国禁毒战略落实行动计划》、《2022-2023年上合组织成员国保障国际信息安全合作计划》以及启动接纳伊朗加入上合组织程序、授予卡塔尔、埃及和沙特上合组织对话伙伴地位等文件。
上海合作组织是2001年由中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦成立的国际组织。上合组织观察员国为阿富汗、白俄罗斯、伊朗和蒙古,伙伴国为阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔、土耳其和斯里兰卡。2021年塔吉克斯坦担任该组织主席国。
https://ria.ru/20210917/politika-1750505880.html
http://www.news.cn/politics/leaders/2021-09/19/c_1127880749.htm
9月16日,俄罗斯、中国、伊朗和巴基斯坦的外交部长在上海合作组织和集体安全条约组织峰会期间举行的四方会议上重申了在阿富汗实现民族和解的必要性。
声明指出:“9月16日,在上海合作组织和集体安全条约组织峰会期间,俄罗斯、中国、巴基斯坦和伊朗就阿富汗局势在杜尚别举行了四方会议。四国对实现阿富汗和平、稳定和安全的路径进行了协调,并重申了在阿富汗实现民族和解的必要性。”在美国宣布从阿富汗撤军后,塔利班(在俄罗斯视为违禁组织)发起了大规模武装行动以控制阿富汗。阿富汗总统阿什拉夫·加尼于8月15日放弃了总统职位,塔利班不废一兵一卒控制了喀布尔。9月,塔利班声明表示控制了阿富汗全境,并宣布成立一个完全由该塔利班成员组成的临时政府。这些政府成员主要为普什图人,他们是阿富汗最大的种族群体。
https://tass.ru/politika/12426155
9月10日,第六届里海媒体论坛在阿斯特拉罕召开,本次论坛吸引了里海五国(俄罗斯,哈萨克斯坦,阿塞拜疆,伊朗,土库曼斯坦)共300名与会者参与,主题为“媒体领域的旅游和民族文化传播”。俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃在当天的全体会议上发言时高度赞扬了《里海法律地位公约》的积极作用,认为2018年签署的《里海法律地位公约》生效后,里海地区的合作潜力将被充分释放。
扎哈罗娃指出,“尽管该公约尚未生效,但《里海公约》缔约国遵守其中的规定和原则具有极其重要的意义。它涉及沿海国家对里海及其资源的主权权利,以及完全由沿海国家解决里海的相关问题的原则,因而《里海公约》的生效将使我们能够充分挖掘里海地区合作的潜力。”
扎哈罗娃在发言中指出,里海国家之间的合作形式是目前在充满挑战的地缘政治环境中克服分歧和保持利益平衡的最成功范例之一。
2018年8月12日,俄罗斯、哈萨克斯坦、伊朗、阿塞拜疆和土库曼斯坦总统在阿克套市签署了《里海法律地位公约》,这是第五届里海峰会所达成的成果。该公约是开放式的,将在五个签署国全部批准后生效。迄今为止,已有四个缔约国批准了该公约:土库曼斯坦(2018年12月)、哈萨克斯坦和阿塞拜疆(2019年2月)以及俄罗斯(2019年10月)。
https://tass.ru/politika/12352685
9月11日,俄外长拉夫罗夫与卡塔尔外交部部长穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒萨尼举行会谈,并在稍后的联合新闻发布会上指出,两国认为有必要解决可能涌向欧洲的大量阿富汗难民问题。拉夫罗夫表示,“俄罗斯和卡塔尔共同关心近期的阿富汗局势,帮助阿富汗确保缓和紧张局势,防止任何负面影响向邻国溢出。我们优先重视解决阿富汗的人道主义问题,对难民从阿富汗流向邻国的威胁有所增加感到共同关切。要做到这一点,重要的是要利用所有有关国家的能力,首先是那些因其阿富汗政策导致这一事件发生的国家。”拉夫罗夫表示,双方同意通过双边渠道和多边形式,继续密切协调处理阿富汗局势所有方面的办法。
此外,双方还共同探讨了中东和北非的局势,以及疫情下的双边合作等问题。
https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/4856809
9月1日,时值乌兹别克斯坦独立30周年之际,俄罗斯总统普京在给乌兹别克斯坦领导人沙夫卡特·米尔济约耶夫的电报中表明,俄罗斯非常重视加强与乌兹别克斯坦的战略伙伴与盟友关系。贺电对乌兹别克斯坦独立以来取得的成就进行了肯定,指出:“贵国正满怀信心地沿着经济和社会发展的道路前进,在世界舞台上享有当之无愧的权威,并在区域和国际事务中发挥着建设性作用。” 普京在贺电中强调,俄罗斯非常重视加强两国之间的战略伙伴关系和盟友关系,希望两国在各个合作平台上的不同领域中建立富有成效的合作。并认为“这完全符合俄罗斯和乌兹别克斯坦人民的利益,也符合中亚地区安全和稳定的要求。”
https://tass.ru/politika/12268811
9月2日,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃在新闻发布会上表示,俄罗斯准备协助改善土耳其和亚美尼亚的关系,并注意到两国释放的积极信号。扎扎哈罗娃指出,“国家之间建立友好关系将有助于实现两国及边界地区的和平、稳定与繁荣,特别是在俄罗斯、阿塞拜疆和亚美尼亚领导人2020年11月9日和2021年1月11日签署的声明基础上实现阿塞拜疆-亚美尼亚关系正常化,更有助于两国的可持续发展”。扎哈罗娃回顾说,俄罗斯一直赞成亚美尼亚和土耳其改善关系,并一直积极参与促进这一进程。“值得一提的是,我们曾直接参与过相关的调解工作。我们在2009年为两国外交部长在苏黎世签署《建立外交关系议定书》和《发展双边关系议定书》作出了贡献。”她指出,“两国部长设想逐步改善亚美尼亚和土耳其之间的关系,而不强加先决条件。对此,俄罗斯发挥了卓越和高效的调解作用,促进了该会议达成积极的成果。遗憾的是,通过俄罗斯调解达成的议定书没有得到各方的切实执行。但目前各方已经具有执行该议定书的意愿”。
https://tass.ru/politika/12287289
8月26日,俄罗斯联邦总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫表示,俄罗斯和土耳其之间的关系不仅体现在两国宣言中,而且是基于真正坚实的贸易、经济、投资合作而形成的伙伴关系。但两国在克里米亚问题上存在分歧。
此前,土耳其外长恰武什奥卢曾表示,“克里米亚平台”峰会将对克里米亚“回归”乌克兰控制发挥重要作用。由乌克兰发起的克里米亚平台峰会于8月23日在基辅举行。峰会上讨论了乌克兰“恢复”对克里米亚的控制权的问题。俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫此前称该峰会为安息日,在此期间“西方将继续培养现代乌克兰政府的新纳粹主义和种族主义情绪”。俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫表示,“克里米亚平台”是反俄和极其不友好的事件。
佩斯科夫向记者表示,“俄土总体上是伙伴关系,这不仅体现在两国宣言中,而且真正建立于贸易、经济、投资合作的坚实基础上。但这并不意味着俄土两国不存在重大分歧。这种重大分歧正体现在克里米亚问题上。我们不接受土方关于克里米亚的政治立场,我们认为这是完全错误的。”他强调,俄方非常愿意并充满耐心地向土方以及其他国家进一步解释“俄罗斯地区的真实情况”。佩斯科夫表示,“我们认为,任何分歧都应通过友好对话解决。我们愿意对话,愿意解释清楚俄罗斯地区真实情况,并希望能够澄清各国对于克里米亚问题的误解。”
https://ria.ru/20210825/krym-1747175282.html
8月27日,俄罗斯外交部发布《关于加强集体安全条约组织与联合国在维持和平领域的合作》的联合声明,表示集体安全条约组织成员国愿继续与联合国就维和问题开展合作。声明指出:“集体安全条约组织视维护全球和平为自身的紧迫任务之一,组织成员国愿继续与联合国在维和领域进一步深化关系,成立联合工作组,就集体安全条约组织参与联合国维和行动保持定期对话。”声明表示,集体安全条约组织成员国赞成继续加强集安组织维和力量,保持战备状态,并增加维和特遣部队行动的兼容性和协调性,改进其培训体系,如考虑引入联合国标准等。集体安全条约组织成员国还指出,通过派遣国家特遣队参加联合国维和行动,为加强国际和平与安全做出了贡献,并表示相信这一经验将有助于发挥该组织的维和潜力。
https://tass.ru/politika/12239491
https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/4847741
8月19日,俄罗斯多名专家、政治家和议员签署联名信,呼吁各国不要参加8月23日在基辅举行的首届“克里米亚平台”峰会。联名信认为,该峰会富有挑衅的意味,会对世界和欧洲的稳定产生重大影响。据介绍,“克里米亚平台”峰会上将讨论如何使乌克兰“恢复”对克里米亚的控制问题。乌克兰外交部表示,已经有40个国家和国际组织确认参加。俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫称“克里米亚平台”峰会 表明“西方将继续迎合乌克兰现任当局的新纳粹主义和种族主义情绪”。俄方认为,2014年克里米亚居民已经在全民公决中以合法形式做出了加入俄罗斯的选择。因此,俄罗斯领土的主权不能成为任何峰会讨论的议题,并且克里米亚属于俄罗斯这一事实已经写入了俄罗斯宪法。
联名信指出,“该峰会旨在煽动各国对俄罗斯的敌对情绪,致使黑海-阿佐夫地区陷入对立与冲突。因此,我们呼吁我们的外国同事,呼吁所有有权利、有机会在本国和国际组织中作出决策的人,积极推动恢复与俄罗斯的建设性外交关系。我们呼吁各国不要参与到使区域关系变得更加脆弱和不稳定的政治活动中。”
签署联名信的人员包括俄罗斯全民联盟党领导人谢尔盖·巴布林、俄罗斯科学院欧洲研究所所长阿列克谢·葛罗米柯,国家杜马独联体事务委员会第一副主席康斯坦丁·扎图林,美国问题专家、俄罗斯政治学家德米特里·埃夫斯塔菲耶夫,政治学家谢尔盖·米赫耶夫,参议员阿列克谢·普什科夫,知名律师哈桑·米尔佐耶夫,俄罗斯斯国防部国际军事合作总局前局长列昂尼德·伊瓦绍夫上将,前政府经济学家、全球化问题研究所所长米哈伊尔·德利亚金等。
https://ria.ru/20210819/krym-1746341675.html
8月19日,俄罗斯外交部副部长亚历山大·潘金表示,目前在集体安全条约组织层面暂不需要升级应对阿富汗局势的相关措施,集体安全条约组织不会“动用武力或采取激进措施”。潘金指出,“阿富汗局势一直是集体安全条约组织关注的议题之一,各国针对该议题不断进行磋商,也发表了声明,”他补充说,“俄罗斯与哈萨克斯坦也正围绕该议题进行双边谈判。”
亚历山大·潘金提请各国注意:“实际上,集体安全条约组织在该事项中的主要任务是维系以塔吉克斯坦和土库曼斯坦边界为主的南部边界安全。”亚历山大·潘金针对塔斯社记者问题回应道:“如果你们指的是集体安全条约组织是否会采取更加激进的措施或动用武力,那么在非必要情况下,集体安全条约组织暂时不会升级应对阿富汗局势的相关措施。”
https://tass.ru/politika/12166999
8月10日,集体安全条约组织新闻秘书弗拉基米尔·扎伊涅特迪诺夫透露,集安组织秘书长斯坦尼斯拉夫·扎斯和亚美尼亚总理尼科尔·帕希尼扬在埃里温的会谈中讨论了亚美尼亚与阿塞拜疆边境的局势。集安组织秘书长在会上指出,集安组织正密切关注亚美尼亚与阿塞拜疆之间的边境局势,并对武装冲突事件的扩大化表示关切。BelTA新闻社援引新闻秘书的发言表示:“目前的紧张局势对亚美尼亚国家和集安组织的责任区安全产生了负面影响,并使亚美尼亚、俄罗斯和阿塞拜疆领导人于2020年11月9日及2021年1月11日所签署的和平协议的落实变得更加艰难。” 亚美尼亚总理新闻处援引帕希尼扬总理的话指出,“在目前的复杂形势下,我们必须寻求一个政治方案,以解决现有的危机问题。这完全具有可行性,我们应利用集体安全条约框架下的协调机制。”
会上还讨论了9月将举行的集体安全理事会会议的筹备工作,明确了将在杜尚别举行的集体安全条约组织外交部长理事会、国防部长理事会和安全理事会秘书委员会联席会议的筹备工作,沟通了向亚美尼亚移交主席职位的工作进展。
需要特别指出,2022年是集体安全条约组织成立20周年。集安组织秘书长表示,“在集体安全理事会会议上,我们计划签署《关于集体安全条约签署30周年和集体安全条约组织成立20周年的活动计划》,并计划签署《集体安全理事会宣言》等其他文件。”
https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/12100895
8月13日,俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫向记者表示,阿富汗代表要求联合国安全理事会召开紧急会议,这可能有助于阿富汗内部启动谈判进程。拉夫罗夫表示:“如果此次会议的目的是为了有针对性地讨论阿富汗局势,并且在会议前已经有预设好的成果,这将有助于阿富汗内部启动实质性谈判进程,此次会议将是大有裨益的。但如果此次会议只为了宣泄怒火,那么此次会议并不具有召开的价值。”拉夫罗夫指出,俄罗斯主张在联合国安理会决议的基础上达成阿富汗问题政治解决方案,并对塔利班(在俄罗斯为非法组织)试图用武力解决该国局势的行为表示反对。
拉夫罗夫表示,“我们赞成由阿富汗国家所有政党、种族和教派参与并达成一个‘阿富汗方案’。我们赞成联合国安全理事会已经批准的和平进程,尽管不幸的是,这些进程现在已经停滞不前。近一年半或两年阿富汗政府代表团都对重启谈判不抱希望。在这种背景下,塔利班已经决定试图通过军事手段来解决这个问题,他们正在用武力征服越来越多的市县。这是我们所坚决反对的,是错误的行动。”拉夫罗夫指出,俄罗斯与阿富汗的所有政治力量,包括政府方和塔利班都有联系。拉夫罗夫补充道:“我们与阿富汗所有政治力量保持对话:政府方、塔利班、乌兹别克人和塔吉克人代表等。我们能够感觉到在阿富汗社会形成共识有多么困难。”
https://tass.ru/politika/12122523
8月3日,中国政府中东问题特使翟隽同俄罗斯外长中东调解问题特别代表萨夫龙科夫通电话,就巴勒斯坦问题等交换意见。俄方认为,为应对当前地区的人道主义危机,稳定地区局势,迫切需要新的国际援助,并为恢复巴以直接谈判进程创造有利条件。俄方表示,俄罗斯和中国对巴以局势的评估十分相似,愿意同中方密切协调中东外交政策方向。
8月6日,俄外交部发表题为《关于巴勒斯坦被占领地区的局势》一文,表示俄罗斯严重关切东耶路撒冷和其他巴勒斯坦被占领地区的日益紧张的局势。文章表示,征用土地和财产,以及以色列在被占领地区上的定居活动违反了国际法,极大阻碍了国际社会尽快恢复巴以直接谈判,以期根据联合国安理会和联合国大会“两国方案”的原则最终促成巴以和平的努力。
同日,在巴勒斯坦方面的倡议下,俄罗斯总统中东和非洲国家事务特别代表、俄外交部副部长米哈伊尔·波格丹诺夫与巴勒斯坦人民斗争阵线秘书长艾哈迈德·马吉达拉尼举行电话会谈,双方讨论了西岸和加沙地带社会经济和人道主义局势,重点是恢复巴以冲突区严重受损的基础设施问题。同时,双方还特别注意应尽快实现巴勒斯坦民族团结的任务,即在1967年确立的边界范围内建立一个与以色列和平安全共存的独立的巴勒斯坦国,这是开展稳定的巴以和谈的主要先决条件。俄罗斯方面表示,俄方将坚定不移地积极促进旨在公正解决巴勒斯坦问题的一切努力,无论是在双边的基础上,还是在由俄罗斯、美国、联合国和欧盟组成的四方国际调解框架内。
https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/4834366
https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/4835888
https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/4835858
8月6日,俄罗斯副外长伊戈尔·莫尔古洛夫以视频方式出席了第28届东盟地区论坛(ARF)。论坛上,俄罗斯被选为2022-2024年东盟地区论坛使用信息和通信技术安全会间会共同主席,此间还通过了俄罗斯在该领域的一系列倡议。据俄外交部称,本届论坛的重点是“就确保亚太地区的安全和建立互信进行实际合作”。外交部表示,“俄罗斯代表团的发言侧重于促进整个东盟的地区合作,我们希望各国共同应对地区的新挑战和威胁,尤其要充分利用信息和通信技术(ICT)。”据悉,论坛上,俄罗斯(与印度尼西亚、澳大利亚和韩国)共同当选为2022-2024年东盟地区论坛使用信息和通信技术安全会间会主席。各方就关键的国际和地区问题交换了意见,并在会后通过了东盟地区有关青年、和平和安全的部长级联合声明。
、https://tass.ru/politika/12078021
7月28日,乌克兰在官方YouTube频道上表示,乌克兰决定退出《独联体国家间外层空间理事会议定书》,因为它“失去了实际意义”。 独联体成员国政府根据1991年12月30日《关于共同探索和利用外层空间的协议》,批准了《独联体国家间外层空间理事会议定书》。此前,乌克兰单方面终止了与俄罗斯和独联体的一些协议和条约。截至2019年4月1日,俄罗斯和乌克兰之间的友好、合作和伙伴关系条约已经到期。
https://ria.ru/20210728/dogovor-1743282964.html
7月29日,俄罗斯总统发言人德米特里·佩斯科夫向记者表示,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京尚未决定是否增派部队帮助伙伴国保卫与阿富汗的边界,但俄罗斯已经准备好与伙伴国并肩作战。佩斯科夫表示,“俄罗斯与伙伴国正在该地区进行联合演习,测试防御能力,提高作战水平”。同时,佩斯科夫称,俄罗斯联邦在何种情况下决定向阿富汗边境增派一支特遣队,这是一个“技术”问题。他指出:“我们正在探讨对阿富汗所发生的事情采取有原则的做法。”佩斯科夫解释道,“每个人都害怕使情况复杂化”,这就是为什么我们一直对阿富汗问题表示高度关切。”此前,中央军区新闻处报告说,俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦的1500多名军人将于8月5日至10日在距阿富汗20公里的哈尔布-迈东靶场举行联合演习。俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古明确表示,这次演习是为了应对阿富汗不断恶化的局势,演习期间士兵们将进行摧毁目标的实战演练,并进行空中侦察和掩护。
https://tass.ru/politika/12015475
7月21日,俄罗斯外交部巡回大使、俄罗斯亚太经合组织高级官员基里尔·巴尔斯基。关于新经济体加入亚太经合组织(APEC)的问题,一些亚太经合组织成员国领导人并未做好充足的准备。
“我了解到有一些经济体希望加入亚太经合组织。但至少在现阶段,亚太经合组织内部并非所有成员国都对于亚太经合组织的规模扩张做好了充足准备。亚太经合组织经济体现在面临的任务有些不同,这些任务必须首先得到解决。”
巴尔斯基还强调,俄罗斯支持亚太经合组织和欧洲经济委员会之间形成更紧密的合作关系:“欧洲经济委员会也有同样的目标,他们希望扩大合作伙伴,希望与亚太经合组织建立更密切的联系。互相分享经验和心得,举行联合活动或让欧洲经济委员会代表参加亚太经合组织的活动,会促进亚太经合组织领导人更好的解决目前亚太经合组织所面临的问题。”
巴尔斯基认为,“亚太经合组织已经达到了一个较高的发展和合作水平。考虑到当前的全球和区域局势,亚太经合组织更应该积极与其他类似组织和论坛合作交流,以实现协同发展,”并指出俄罗斯将在亚太经合框架下进行工作,尽一切努力与欧亚经济联盟建立联系。
https://tass.ru/politika/11952845
7月22日,俄罗斯外交部副部长安德烈·鲁登科在接受俄新社采访时表示,如有必要,莫斯科将根据俄罗斯-塔吉克斯坦战略伙伴关系和联盟精神,采取一切措施防止对塔吉克斯坦的侵略活动。为此,俄罗斯军队在驻塔吉克斯坦第201号军事基地进行了定期和不定期的演习。鲁登科指出:“俄罗斯和塔吉克斯坦的国防和边防机构进行了深入的对话,并积极利用集体安全条约组织框架进行合作。”并表示俄罗斯将在未来继续帮助加强塔吉克斯坦的国防能力。
阿富汗政府军和塔利班部队间目前存在对抗冲突,塔利班部队在农村地区占领了大量领土,并对主要城市发起了攻击。在美国政府宣布于9月11日之前完全撤出阿富汗领土的背景下,阿富汗的动乱可能会升级。2020年,华盛顿和塔利班代表在多哈签署了持续18年战争以来的第一个和平协议。该协议规定外国军队在14个月内从阿富汗撤出,并在交换战俘后展开阿富汗内部对话流程。
阿富汗内部的谈判于去年9月在卡塔尔开始,但在近10个月的谈判中,双方甚至未能就谈判议程达成一致,也无法就关键问题达成协议,特别是就政府军与塔利班部队之间的停火问题无法达成共识。
https://ria.ru/20210722/tadzhikistan-1742318122.html
7月16日,中亚五国(哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦)和俄罗斯的外交部长在塔什干会议后发表联合声明,共同呼吁阿富汗和塔利班(塔利班在俄罗斯被列为禁止的恐怖组织)之间展开建设性的谈判。该声明写到:“我们希望阿富汗官方政府和塔利班之间能够展开建设性谈判,以制定协调方案的方式,结束长达数十年的战争,并将阿富汗建立成一个和平、独立的主权国家。”
在这方面,各国外交部长欢迎通过所有对话平台,充分利用伊斯坦布尔进程,巩固第九届“亚洲之心-伊斯坦布尔进程”部长级会议、扩大的三驾马车(俄罗斯、美国、中国和巴基斯坦模式)以及关于“阿富汗问题磋商的“莫斯科模式”等多项成果,为阿富汗的民族和解做出努力。会议指出,随着外国军队从阿富汗撤出,政府军与塔利班之间的敌对行动随之升级,特别是在与中亚接壤的一些北部省份。该地区所进行的军事对抗行动导致阿富汗局势令人十分担忧。声明还写到:“部长们认为,在新的地缘政治现实下,有必要继续争取阿富汗政治军事局势的稳定并在阿富汗打造长久和平的新局面。”“在这方面,与会者呼吁参与阿富汗冲突的各方不要动用武力和破坏稳定,为促进阿富汗和平进程创造有利条件,”声明指出,“我们相信,只有在阿富汗人民的领导下,同时在其他国家和国际机构为阿富汗重建提供更多援助的情况下,通过阿富汗人民自己的政治解决方案并直接促进两方进行包容性谈判,才能实现阿富汗全面和可持续的和平”。
https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/4815145
https://tass.ru/politika/11921925
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