前国防和外交记者杰弗里·巴克(Geoffrey Barker)发表文章,分析了澳大利亚面对中美台湾紧张局势的中战略选择,认为澳大利亚应当保持和美国的联盟以震慑中国。
作者认为,前澳大利亚国防部战略与情报部副部长休·怀特在他关于中美在台湾问题上的紧张关系和澳大利亚面临的战略选择的评估中表达出了焦虑。怀特认为,美国和中国之间发生战争的风险“相当高”。与此同时,美中战争最可能的结果将是“代价高昂且无结果的僵局”,战争转化成核战争的可能性“相当高”,而美国获胜的可能性“非常低”。怀特论点的核心是,一场战争可能会摧毁基于规则的自由秩序。战争的代价将是“几乎无法想象的巨大”,并且可能远远高于生活在中国领导的地区新秩序下。
作者认为,怀特的分析和论证中忽略了一些基本问题,而且其他问题也含糊不清。
首先,与怀特的断言相反,澳大利亚在和美国联盟、中国政策和台湾问题辩论的关键点是平衡、避免战争和支持民主的必要性。
其次,怀特自己的立场是非常模糊的。他认为发生核战争可能性很高,美国胜利的可能性很低,战争的代价可能高于生活在中国领导的新秩序下。这些结论,与避免战争与支持民主的平衡性辩论并不相关。怀特的立场趋向于相信游戏结束了,中国赢了。因此我们都必须投降,在让出台湾并将美国的海上力量赶出该地区后,安顿下来,生活在中国领导的秩序下。
这样的逻辑出现了两个问题。这样的结果会使该地区恢复安宁、友好与和平吗?在中国主导的地区秩序下,澳大利亚及其民主邻国的生活是否可以接受,甚至可以忍受?
对此,作者认为在这种情况下中国非但不会感到满意,反而更有可能对外进行扩张。中国正在通过将美国的力量赶出该地区的方式来追求地区霸权。澳大利亚和它的民主邻国也会受到影响,澳大利亚的独立、主权和自由民主政治文化将被摧毁。
作者认为,避免战争需要志同道合的大国结成联盟,使冲突的成本高于侵略者愿意支付的成本,来平衡和威慑潜在的侵略者。澳大利亚与美国的联盟在避免战争方面发挥了很好的作用,联盟使澳大利亚有机会获得美国优越的军事技术。如果中国成功地在该地区取代了美国,美国与澳大利亚的联盟将不可避免地崩溃。这将对澳大利亚的重要安全利益造成潜在的致命打击,使澳大利亚在面对侵略者时更加脆弱,同时还要面对可能是劣质装备的更高国防开支。
最后,作者指出,中国是一个日益强大的、拥有核武器的美国竞争者,其军事力量令人印象深刻且不断增长。但美国在常规武器和核武器方面的拥有更大的军事上的优势。因此,面对中国崛起的挑战,澳大利亚应当如前美国总统罗斯福所说的“轻言细语,手持大棒”,将与维持美国联盟作为管理中国挑战的政策基础。