【国家利益】与中国的竞争不能与经济学脱节

推文时间:2022-08-30     期数:53

悉尼大学现代史教授,前澳大利亚情报分析师詹姆斯·柯伦(James Curran)发表评论指出,美国总统拜登应当尽快用一种更综合的方法来巩固他的中国政策,重建美国在亚洲的经济信誉。

作者开篇指出,由于美国前总统特朗普任期中其所做的一系列行为冲击了美国和其欧洲和亚洲的盟友的战略互信,所以拜登总统正在试图恢复美国的信誉。自上任以来,拜登政府一直煞费苦心地强调其与美国前总统特朗普的中国政策大体上是一致的。尽管美国与其盟友之间存在着信任危机,但拜登政府一直表示在战略方面中国仍然是其压倒一切的优先事项,即“亚洲第一”战略。拜登政府不希望重蹈奥巴马政府“亚洲再平衡”战略的覆辙。

作者认为,白宫非常清楚,其“亚洲第一”言论需要政策为后盾。然而,目前拜登政府对于亚洲地区推出的战略是不够的。正如清华-卡内基全球政策中心的主任韩磊所指出的,“现在的风险在于,美国带着枪支弹药来谈判,而中国则在处理贸易的基本问题。” 目前拜登政府的印太经济框架 (IPEF)是重振美国在亚洲的经济信誉的一个开始,但拜登政府很难提出一个区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)或全面和进步的跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)的可行替代方案。此外,印太经济框架似乎假设华盛顿的合作伙伴共享其将中国排除在区域经济和技术网络之外的目标。

最后,作者总结到,鉴于下届总统选举可能伴随着国内动荡,留给拜登重建美国在亚洲的经济信誉的时间已经不多了。