【美国和平研究所】关于中美在非洲的竞争要知道的十件事情

推文时间:2023-02-11     期数:76

学者托马斯·P·希伊(Thomas P. Sheehy)在《美国和平研究所》发表了一篇名为《关于中美在非洲的竞争要知道的十件事情》(10 Things to Know about the U.S.-China Rivalry in Africa)的文章。文章指出,美国-非洲领导人峰会虽然是关于美国与非洲大陆关系的会议,但是却无法回避中国的影响。

文章称,近50位非洲政府首脑计划在华盛顿特区参加美国-非洲领导人峰会。峰会将讨论一系列广泛的问题,从粮食安全到全球健康再到教育。美国与中国的竞争虽然不在正式议程上,但是两国的竞争以及对非洲的影响将成为这一重大外交事件的背景,并将在围绕峰会的私人谈话中进行讨论和分析

文章称,中国有计划地增加在非洲的活动至今已超过二十年。从20世纪90年代末开始,中国加强了在非洲的商业参与,并在2013年正式确立 “一带一路”倡议,目的是在整个发展中国家建立政治影响力并发展商业关系。自冷战以来的几十年里,中国在非洲的影响力大大增加,而美国的影响力则持平。中国在非洲的经济地位已经远远超过了美国。

文章称,中国在非洲的活动并非都是令人担忧的。美国官员对中国在非洲的军事活动表示关切,中国在大西洋上的潜在军事港口与中国在整个非洲资助和建造的数百个基础设施项目截然不同,后者几乎没有国家安全后果。美国应将其外交精力集中在真正敏感的中国活动上,例如,涉及电信和战略矿产的活动。

文章称,美国在与中国竞争的同时应发挥自己的优势。在某些行业,如道路和桥梁建设,美国公司相对于中国公司没有竞争力。但美国公司在卫生、金融技术和可再生能源领域更具优势。同时,美国仍然是大多数非洲人的民主治理的灵感来源,美国应该继续支持非洲的民主人士、社会和媒体推动开放和包容性的治理。