韩日两国时隔9年重启副外长战略对话会议,共商加强双边关系、地区及全球问题合作方案。
据韩国外交部介绍,外交部第一次官(副部长)张虎镇和日本外务省事务次官冈野正敬5日在首尔钟路区的外交部大楼举行第14次韩日副外长战略对话会议。双方在会上就双边关系、地区及全球热点问题深入交换意见,并决定为延续改善两国关系的动力而努力。
具体来看,双方就朝核和朝俄动向等朝鲜问题、印太战略构想、乌克兰局势、东亚局势等交换意见并决定深化合作。两位副外长强烈谴责朝鲜不断发起核导挑衅和威胁,并商定韩美日携手合作,共同推动国际社会坚决应对。双方评价韩日正就改善朝鲜人权问题保持密切合作,并计划以韩美日同为联合国安理会理事国的明年为契机,进一步加强相关合作。
此外,双方就加强应对各种地区乃至全球问题加强韩日、韩美日合作的必要性达成共识,并决定持续加强三国合作的动力。双方还决定,为恢复韩中日三国政府间的合作而继续携手努力。上月26日,三国外交部门举行高官会议(SOM),就下月在釜山举行三国外长会达成一致。对于双方是否讨论日本强征劳工问题,该官员表示,韩日之间的敏感问题将在双边关系层面进行沟通。
张虎镇评价称,通过各层级的紧密沟通,在韩日关系改善趋势日渐巩固的情况下,此会为发展面向未来的韩日关系探索了深化合作的方案。冈野正敬说,作为合作伙伴和重要的邻国,两国应在双边关系和各种国际问题上开展合作。这次对话会议是外交部门为进一步增进韩日关系开展广泛讨论的良机。
会议结束后,冈野正敬拜访了韩国外交部长官朴振。据外交部透露,朴振强调韩日外交部门之间密切合作的必要性,并期待冈野正敬为此发挥作用。
韩日副外长战略对话始于2005年,旨在广泛讨论双边关系、地区及国际局势等多样话题。最近的一次对话于2014年10月举行,之后停摆至今,此次是该会时隔9年重启。
据分析,韩日此次举行战略对话首先是因为历史问题进入解决局面,信赖关系有所恢复;其次是双方政府近期一致认为,在美中竞争、俄乌战争等迅速重塑的印太秩序和国际秩序中,两国合作潜力巨大。
在此之前,两国还于今年4月时隔五年举行了外交、国防部门的局长级官员参加的“2+2”司局级外交安全对话。一位外交部官员提及近期举行的韩国金融委员会委员长与日本金融厅长官会谈称,双方有关部门之间的磋商已恢复至相当水平,预计今后将继续推动相关部门、外交各机构之间开展新的协商机制。
韩国国务总理韩悳洙6日表示,政府将与友邦进一步加强团结,坚决应对威胁和平的一切挑衅,同时推动韩中关系成熟健康发展。
韩悳洙当天在世宗文化会馆出席韩国联合通讯社(韩联社)主办的“纪念韩美结盟70周年图片展”并致辞时表述如上。韩悳洙表示,韩美同盟为维护半岛自由和平、缔造汉江奇迹提供支撑,两国合作广度和深度不断拓展,范围覆盖国安、产业、科技、文化、信息等。他表示,韩美日三国借8月戴维营峰会之机巩固基于普世价值认同的团结,将借此为世界的自由和平做出贡献。
韩悳洙还表示,朝鲜核导技术升级、乌克兰战争等对国际安全局势构成严重威胁,上月朝俄首脑会谈便引发国际社会对朝俄武器贸易的担忧。他强调,政府将与友邦加强团结,坚决应对威胁和平的一切挑衅。同时与中方一道基于相互尊重和互信推动双边关系成熟健康发展,在经济文化等多个领域深化合作,并通过韩日中峰会等机会为实现东北亚的和平与稳定付出努力。
韩朝26日在纽约举行的第78届联合国大会(联大)上围绕半岛局势问题针锋相对。
韩国常驻联合国副代表金相镇(音)就朝鲜所谓“半岛危机归因于韩美”的说法反驳称,该说法纯属不合逻辑的无稽之谈。他表示,朝鲜不要做出类似荒诞无稽的主张,并反问谁会相信朝鲜“韩国与美国共谋发动核战争”的诡辩。
金相镇还就朝鲜将韩美联合军演定性为“对朝侵略演习”的说法反驳称,韩美联合军演是两国由来已久的防御性演习,朝鲜则是唯一一个在21世纪强行实施核试验的国家,今年也发起洲际弹道导弹(ICBM)挑衅,加剧紧张局势。
在此之前,朝鲜常驻联合国代表金星在一般性辩论发表讲话时称,朝鲜半岛局势正处于一触即发的紧张状态,敌对势力越要加大军事冒险和挑衅,朝鲜就越会加强国家防卫力量。他还主张,美国和韩国年初起接连实施带有“侵略”性质的联合军事演习。美国构建美日韩三角军事同盟体制,由此将创设亚洲版北约的计划付诸实践,进而将东北亚地区推向新冷战格局。
韩国总统尹锡悦26日出席第75个国军日纪念仪式并致辞表示,若朝鲜动用核武,韩美同盟将以压倒性力量终结朝鲜政权。
尹锡悦表示,政府将基于牢靠的韩美同盟关系,进一步加强韩美日安全合作,进而与友邦紧密团结,形成强大的安全态势。
尹锡悦指出,朝鲜政权需要认清核武器保障不了自身安全。若朝鲜发起挑衅,韩军将基于实战化战斗力量和强大的戒备状态,立即予以反制。韩国国民决不会被朝鲜共产势力及其追随势力,以及反国家势力的“假和平”把戏所迷惑。
尹锡悦表示,韩美同盟已发展成为以核力量为基础的关系。韩美将通过核咨商小组(NCG)构筑将美方核武战力和韩方非核武战力相结合的一体化反制体系。美方战略武器可随时出动半岛,将提升对朝威慑力。他还说,韩美同盟合作范围将扩至太空和网络领域,并进一步加强联合演练。
尹锡悦提及韩国型三轴体系建设、战略司令部成立、无人机作战司令部创建等事宜,并指出强有力的国防力量来自国军官兵们百折不挠的军人精神和坚定不移的敌情观念。他还强调,军方需要大力发展人工智能、有人无人协同作战体系、太空与网络等新战力。
韩中日三国外交部门26日在首尔举行高官会议(SOM),商定将在彼此方便时尽早举行韩中日领导人会议。
韩国外交部发言人任洙奭当天在例行记者会上发布上述消息。若韩中日三国峰会成行,韩国总统尹锡悦、日本首相岸田文雄、中国国务院总理李强将与会。尽管具体时间还需协调三国领导人的日程,但三国展现出尽早重启三国峰会的意志。
一名政府官员表示,三方将通过外交渠道继续就峰会具体时间进行协调沟通。此外,三方商定尽早举行外长会议,为韩中日领导人会议做准备。
任洙奭就当天的三国高官会议表示,此次会议为重启停摆4年多的三国合作机制迈出了第一步。三方一致认为,有必要基于三国领导人对重启韩中日峰会形成的共识,争取三边合作机制尽早恢复正常。三方还一致认为,在恢复三边合作机制的过程中取得能让三国民众切身感受到的成果至关重要,并商定将继续为此进行沟通。
当天,韩国外交部次官补(部长助理)郑炳元、日本外务省外务审议官船越健裕、中国外交部部长助理农融在首尔中区的乐天酒店举行三国高官会议,商讨重启三国峰会事宜、外长会议日程安排,以及合作项目等。
韩国统一部28日就朝鲜将核武力政策明文写入宪法一事表态称,韩美日将予以压倒性应对,并同国际社会一道加强对朝制裁和施压,促使朝鲜打消发展核武的念头。
统一部认为,为核武修宪体现出朝鲜将不会放弃核武,并持续加强核武力的强烈意志。统一部重申,一旦朝鲜使用核武,必将招致其政权灭亡。
继去年9月最高人民会议将核武政策法制化后,朝鲜在26日至27日举行的第十四届最高人民会议第九次会议上将核武力政策明文写入宪法。
据朝中社28日报道,第十四届最高人民会议第九次会议于26日至27日在平壤万寿台议事堂举行,国务委员会委员长金正恩出席并发表讲话。会议审议通过了宪法修正补充案,将核武力政策明文写入宪法。
修宪是此次会议的第一个议题。继去年9月最高人民会议将核武政策法制化后,朝鲜此次将核武力政策写入宪法。具体来看,朝鲜宪法明文规定“作为拥核国,为了保障国家生存权和发展权、遏制战争、维护地区与世界和平稳定,推进核武器发展升级”,以及“共和国武装力量的使命在于捍卫国家主权和领土完整,以及人民权益,面对所有威胁坚守社会主义制度和革命成果,以强有力的军力保障祖国和平繁荣。”
虽然宪法序言中已明确写入“拥核国”的内容,但此次比较详细、具体地明确核武器开发的目标和方向,具有重大意义。
据悉,与菲律宾、越南等国存在海上主权纠纷的中国在中国东海建造了百米高的海上观测平台。近日,据中国《科技日报》报道称,史上最高的海洋观测塔“同济•海一号”将于本月中旬在中国东海建设完成。这里的“同济”是指负责观测塔开发的上海同济大学,“海”则是指海洋。有舆论担忧,这座塔可能会成为中国在海上监视他国动向的岗楼。
同济•海一号从4月开始在青岛进行制造,高103米,重4500吨。搭载有195台(66种)观测装备,可以实时收集大气、海洋等的立体信息。据悉,同济•海一号将协助研究气候变化,收集海洋大数据和进行灾难预警。
这是中国于2017年3月立项的“海底科学观测网”的一环。海底科学观测网属于中国海洋领域的国家技术基建项目,由同济大学和中国科学院主导推进。目标是投资21亿元人民币(约合3800亿韩元),在东海和南海建立观测网。
据香港《南华早报》(SCMP)称:“同济•海一号是中国海上构筑物中观测传感器最多的一个,而且比现有的海洋监视设施要大”,“可能成为中国争夺海洋权利的工具。”7月,中国自然资源部副部长王宏曾表示:“提升海洋监测和提前预警能力是实现海洋强国的方法”,“目前正在全力构建全球海洋立体观测网。”韩国有舆论担忧,这样的观测塔可能会成为中国在海上监视与之存在主权纠纷的其他国家动向的岗楼。
韩国政府22日表示,将在综合分析各界意见后于近期决定是否将日本福岛核污染水改称为“处理水”。
国务调整室国务第一次长朴购然当天在中央政府首尔办公楼出席例行记者会并答问如上。他表示,目前正在多个部门进行直接或间接确认。不少意见认为应改成“处理水”,也有部分人对此表示担忧。目前很难提出大方向,需作进一步分析。
朴购然说,对于渔民而言,核污染水排放直接关系到他们的生计,因此迫切呼吁政府为核污排海更名。但考虑到全体国民的情绪和情感因素,政府需作综合考量并在近期内确定方向。
海洋水产部次官(副部长)朴成训本月19日曾表示,改称为“污染处理水”的意见渐占上风。就朴购然的上述发言,朴成训表示,对日本第一批核污染水排放情况进行确认的结果显示,东京电力公司正在按照既定的计划,在正常范围内进行处理和排放。这也为改称“处理水”的意见提供了支撑。他还表示,政府已就此听取了水产协会中央会、韩国水产业经营人中央联合会、鹭梁津水产市场商人联合会等水产行业方面的意见。
韩国外交部官员22日就俄罗斯驻韩使馆针对韩国总统尹锡悦联大演讲发表的评论表示,如果俄罗斯不同朝鲜进行令人担忧的军事合作,只要(向国际社会)公开解释就行。
尹锡悦当地时间20日在纽约召开的第78届联合国大会上发表主旨演讲时警告称,俄朝军事交易不只是针对乌克兰,也是对韩国和平安全的直接挑衅,韩国及其盟国、友邦决不会坐视不理。之后,俄罗斯驻韩大使馆在官方脸书账号发布评论予以反驳,称“韩国总统加入由美国主导、由美国和韩媒跟随炒作的旨在贬低俄朝合作的宣传运动,令人深感遗憾”。
另据俄罗斯外交部消息,俄罗斯副外长安德烈·鲁登科当地时间21日在莫斯科会见韩国驻俄罗斯大使李度勋时也表示,俄方关注对俄不友好言论,这会严重损害双边关系。据悉,此次会面并不是“召见”性质,而是俄方为向韩方介绍朝俄首脑会谈结果提前安排的会面行程。
韩美当天在首尔举行延伸威慑战略磋商机制(EDSCG)第4次会议,该会在韩国举行尚属首次。韩方外交部第一次官(副部长)张虎镇、国防部次官申范澈和美方负责军备控制和国际安全事务的副国务卿邦妮·詹金斯、国防部政策事务代理副部长萨沙·贝克共同与会。张虎镇会后在共同会见记者时作出如上表述。
张虎镇表示,朝俄军事合作严重违反联合国安理会相关决议。双方一致认为,俄罗斯作为《不扩散核武器条约》机制的初创国,以及安理会常任理事国,应采取负责任的行动。韩美将密切共享相关情报,让其为军事合作付出相应代价。
据张虎镇介绍,韩美在会上对朝鲜核导和大规模杀伤性武器(WMD)威胁、地区局势等进行评估,并就为加强延伸威慑而深化在外交、经济、军事层面的合作与发展方案进行讨论。申范澈指出,韩美就动员外交、情报、军事、经济在内的所有手段遏制朝鲜核导威胁的方案交换意见。
詹金斯谴责俄罗斯同朝鲜增进政治合作,称韩美代表在会上就俄罗斯推动朝鲜开展核武研发项目、朝鲜援俄等问题交换意见。詹金斯警告,一旦确认朝鲜对包括韩国在内的美国同盟或伙伴发起核攻击,美方将采取行动使其政权终结。
韩美发表联合新闻公报称,韩美对朝俄进行不符合联合国安理会决议的合作表示最强烈的关切。双方一致认为,有关方切实履行安理会所有相关决议极其重要。公报指出,庇护朝鲜的第三方助长朝方制造更多威胁。
EDSCG是韩美外交和国防部门之间的副部级协商机制,以“2+2”会议形式探讨如何有效运作韩美延伸威慑机制
克里姆林宫14日(当地时间)表示,朝鲜国务委员长金正恩邀请俄罗斯总统普京访朝,普京欣然接受邀请。
克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫当天表示,(本月13日)在一对一峰会上,金正恩邀请普京访问朝鲜,普京欣然接受邀请。当天,朝中社也报道称,金正恩在首脑会谈之后进行的宴会结束后表示,郑重邀请普京在方便的时候访问朝鲜。普京欣然接受邀请。
另外,佩斯科夫表示,普京向金正恩赠送了俄罗斯生产的最高质量的步枪,普京也收到了朝鲜制步枪,普京还向金正恩赠送了去过太空多次的宇航服手套。
韩国总统尹锡悦12日表示,此次出访期间,中国国务院总理李强和日本首相岸田文雄就重启韩中日领导人会议表示支持,作为轮值主席国,韩国将积极推进韩中日领导人会议重开。
尹锡悦当天上午在首尔龙山总统府主持召开国务会议,在介绍5日至11日进行的对印尼和印度出访成果时表述如上。尹锡悦7日在印尼雅加达借东盟系列峰会之机与李强首次举行会谈,10日在印度新德里借二十国集团(G20)峰会之机与岸田文雄举行会谈。与出访期间不同,尹锡悦此次使用了“韩中日”的称呼序列,而非“韩日中”。
尹锡悦说,我向李强总理强调,朝核问题不应该成为韩中关系的绊脚石。朝核问题愈为升级,韩美日三国关系就越为巩固,因此我呼吁中国身为联合国安理会常任理事国发挥负责任的作用。
尹锡悦介绍此次出访成果称,他共出席6场多边会谈,与20个国家领导人举行双边会谈,参加33个外交日程安排。尹锡悦重点强调与印尼、印度领导人的双边会谈成果称,印度和印尼是韩国印太战略的核心伙伴国。他提及韩国与印度就宇航科学合作达成协议,并表示,为推动相关协议取得成果,应尽早成立主导宇航领域合作的“宇宙航空厅”,他呼吁国会表决通过相关法案。
尹锡悦表示,韩国是经济对外依存度最高的国家,只有积极开拓海外市场,才能给经济注入活力,并创造工作岗位。他将在任内与韩国人进驻的国家首脑会晤,为旅居当地的侨民和企业提供有力支持。
综合俄罗斯媒体13日报道,朝鲜国务委员会委员长金正恩和俄罗斯总统普京当天在俄罗斯远东阿穆尔州的东方航天发射场(沃斯托奇尼航天发射场)举行会谈。
这是双方时隔4年零5个月再会。据报道,普京和金正恩分别于当天下午12时30分许和1时许抵达会谈场所。两人在会谈前一同散步,共同视察了发射场内部的俄罗斯“联盟-2”号运载火箭发射设施等,金正恩还在留言簿上留言。
被问及“俄罗斯是否会帮助朝鲜研发人造卫星”时,普京表示,这就是我们在此聚首的理由。他说,金正恩特别关注火箭技术,朝鲜正在努力研发其优秀项目。对于“俄罗斯是否会与朝鲜进行军事和技术合作”的提问,普京表示,我们将不慌不忙地讨论所有问题。
据多家俄媒报道,金正恩和普京将在“安加拉”运载火箭安装测试站举行时长3个多小时的会谈,双方将就地区和国际局势进行广泛讨论,并在会谈后共进晚餐。
俄罗斯克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫此前表示,朝俄首脑此次将重点讨论贸易、经济合作、文化交流等两国合作事宜。对于“朝俄首脑会否讨论武器交易”的提问,佩斯科夫表示,作为邻国,俄朝正在不宜对外公布的敏感领域开展合作。
另外,金正恩将在会谈结束后视察位于哈巴罗夫斯克阿穆尔河畔共青城的苏霍伊航空集团战斗机制造厂。
韩美日国安首长14日就朝俄首脑会谈通电话,对朝俄讨论军事合作事宜表示关切。
韩国总统办公室发布新闻稿称,韩国国家安保室室长赵太庸、美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文、日本国家安全保障局局长秋叶刚男当天通电话,并对朝俄不顾国际社会的一再警告,讨论包括洲际弹道导弹在内的军事合作深表忧虑。
三方一致警告,朝俄应履行安理会相关决议和各类国际制裁措施规定的禁止武器贸易和军事合作义务,否则定将付出相应代价。三方还强调,作为安理会常任理事国,俄罗斯在遵守联合国安理会决议方面应担起更大的责任。
朝鲜国务委员会委员长金正恩13日在俄东方航天发射场同俄罗斯总统普京举行会谈。据悉,双方在会上讨论军事合作事宜。
韩国和菲律宾在宣布就自由贸易协定(FTA)达成妥协1年零10个月后正式签署了相关文件。据韩国产业通商资源部称,7日,在召开东盟峰会的印度尼西亚雅加达,韩国通商交涉本部长安德根和菲律宾贸工部长阿尔弗雷多·埃斯皮诺萨·帕斯夸尔正式签署了《韩国·菲律宾FTA》。
FTA经国会批准后将于明年上半年生效,对韩国汽车、人参饮料、速食咖啡等加工食品征收的关税将分阶段取消,出口量有望实现增加。另一方面,韩国将增加对菲律宾产香蕉的进口,与越南、秘鲁等其他外国产香蕉在韩国市场上展开竞争。
据产业部人士称:“日本品牌占据82.5%的菲律宾汽车市场份额,待韩菲FTA生效后,菲律宾对韩国汽车征收的5%关税将即刻取消。”
与此同时,对于菲律宾期待扩大对韩出口的香蕉,原本30%的关税将在FTA生效后的五年间,每年减少6%直至取消。但为了防止国内进口激增,对超过配额的部分仍将征收30%关税,这一安全措施有效期为10年。
据朝媒8日报道,朝鲜建成首艘可在水下发起核打击的“金君玉英雄”号战术核攻击潜艇。
劳动党机关报《劳动新闻》当天报道称,无限忠于党的革命事业的英雄楷模——军需劳动阶级、科学家和工程师们建造朝鲜特色的战术核攻击潜艇,在建政75周年到来之际为祖国母亲献礼。
报道称,朝鲜国务委员长金正恩6日出席了该舰的下水仪式,并表示,海军核武装化是刻不容缓的时代课题,应加快向海军交付搭载战术核的水下和水上舰艇的步伐,让海军圆满执行其战略使命。
韩国总统尹锡悦7日在印尼雅加达会议中心(JCC)同中国国务院总理李强举行会谈。
会议从下午3时25分起开始,持续51分钟。先入场的尹锡悦用英文向李强问候。双方握手致意,并以两国国旗为背景合影留念,之后举行会谈。尹锡悦和李强前一天在东盟与韩中日(10+3)领导人会议上首次正式碰面。这是自尹锡悦和中国国家主席习近平去年11月借出席二十国集团(G20)峰会之机举行会谈后,两国领导人时隔约10个月再次会晤。
据韩国总统办公室介绍,两国领导人当天主要讨论经济和文化领域的事宜。韩国外交部长官朴振、国家安保室室长赵太庸、国家安保室第一次长金泰孝、总统室公报首秘金恩慧、经济首秘崔相穆等人士列席。中方有国务院秘书长吴政隆、财政部长刘昆、商务部长王文涛、外交部副部长马朝旭、国家发改委副主任丛亮等人士列席。
有外媒7日报道称中国政府指示化肥企业停止出口尿素,对此韩国政府官员接受韩联社采访时表示,政府就此同中方进行了工作层热线接触,中方表示,未出台全面限制尿素出口的官方措施。
该官员说,据了解,由于中国国内尿素供应吃紧,部分中国企业的出口受限。虽然存在部分韩企难以与中企签定尿素采购合同的情况,但不具普遍性,政府不排除各种可能性,并密切关注相关动向。
政府内部有观点认为,目前来看,此次与中方2021年叫停尿素出口致使韩国尿素溶液断货的情况有所不同,中方全面暂停尿素出口的可能性很低
韩国政府8日部分公开了国策研究机构就日本福岛核电站核污水排海联合编制的研究报告内容。在野党此前曾指责政府不对外公布报告。
国务调整室国务第一次长朴购然当天在中央政府首尔办公楼举行例行记者会时表示,这些研究报告旨在将核污染水排海造成的社会经济和环境影响降至最低,制定能够确保国民健康和安全的应对策略。他表示,报告并未从自然科学角度对排海影响进行深入分析。
朴购然表示,报告提出的三项策略分别是构筑国民经济影响应对体系、加强科学应对能力、加强国际合作和夯实政策基础。在降低对国民经济影响方面,报告提出了构筑消费者对水产品的信赖、扩大核辐射调查、应对短期水产品价格下降等对策。报告还提出了加强辐射监测基建、国际合作研究、体系化科学调查、国际合作多边化、活跃民官产学协商机制、探索国际司法层面的解决方案等。
朴购然表示,报告涵盖了应对核污染水排海的方方面面,但没有面面俱到地考虑到具体的外交、政策事项等不对外公开事项。他表示,这是在日本排放以前或国际原子能机构(IAEA)与韩国政府讨论结果出炉之前进行的研究,因此政府在大致方向上参考了研究报告的建议。
朴购然介绍说,政府采纳报告建议的具体事例有促进水产品消费活动、增设海洋核辐射监测点位、开展海洋扩散模型预测、构建韩国-IAEA信息共享机制(IKFIM)等。朴购然说,部分媒体认为报告中的一部分提议未能反映到政策当中,就此,希望各方能将其视作政府在决策时的众多参考资料之一。
该报告还分析称,若日本政府再次就韩国禁止进口福岛水产品向世界贸易组织(WTO)提起诉讼,韩方有可能败诉。
作为美国战略盟友的太平洋岛国领袖们对美国国会的预算僵局益感到焦虑,因为重要的新资金方案迟迟未能通过。他们警告,中国正积极寻求改变他们的效忠对象,包括对台湾的关系。
路透社报道,密克罗尼西亚联邦(FSM)、马绍尔群岛(RMI)和帕劳去年与美国达成新的20年资金计划,美方据此提供经济援助,同时获得太平洋战略地带的独家军事准入权;中国向来觊觎这片区域。
然而,尽管美国民主党与共和党均支持所谓的《自由联合协议》(Compact of Free Association, COFAs),这些计划数月后仍未获得国会批准,而目前所需的额外资金仅是为数不多的23亿美元。
美国联邦参议院外交委员会共和党籍副主席里施(Jim Risch)领导一个由24名两党参议员组成的小组提出修正案,将《自由联合协议》所需资金纳入有争议的追加预算,但未包含在参议院同意并送交联邦众议院的法案中。
国会幕僚们说,他们仍在努力寻找其它方式通过这笔资金,包括可能将其纳入3月的紧急支出法案,但尽管情况紧急,仍无法保证成功。
由于共和党坚持任何国际军事和人道援助方案都必须纳入解决美国与墨西哥边境安全问题的措施,追加预算因此在国会被搁置。
此外,根据路透社看到的信函副本,加入《自由联合协议》的3国总统多次致函美国国会领袖,强调批准法案的必要性。他们在本月6日致美国联邦参议院领袖的联名信中表示,为了“加强我们的联盟并使其持久延续”,有必要通过相关法案。
他们警告,延误提供资金“已在我们人民之中产生不确定性”,“导致竞争性的政治行为者在太平洋地区获得不良的经济剥削机会”。
帕劳总统惠普斯(Surangel Whipps)在本月9日一封信上明确警告,有些帕劳政界人士想接受中国经济利诱以将外交承认从台湾转向北京,延误通过资金计划是正中这些人和中国下怀。
马绍尔群岛总统海涅(Hilda Heine)在本月12日和13日的信中也提出类似警告。海涅写道:“中华人民共和国采取“胡萝卜加棍子”的措施来改变我们的联盟,包括中止对台湾的支持。”她还说:“再拖延(资金计划)…恐削弱(人们)对美国的信心,并鼓励一些人接受中华人民共和国的诱惑。”
美国总统拜登政府曾多次敦促国会批准《自由联合协议》所需资金,并强调中国正伺机而动。
美国国务院发言人表示:“我们再次呼吁国会尽快通过与协约相关的法案。”
白宫国家安全会议东亚暨大洋洲事务资深主任拉普·胡珀(Mira Rapp-Hooper)告诉华盛顿政府智库“美国和平研究所”(United States Institute of Peace),就美国今年必须执行的战略任务而言,为《自由联合协议》提供资金的重要性不亚于其他任务。
这些信件强调《自由联合协议》国家的战略重要性,指出它们覆盖广大的太平洋面积,且帕劳设有美国的飞弹和预警雷达,马绍尔群岛更是美国洲际弹道飞弹的主要测试靶场。
白宫高阶官员表示,美国预料不会很快地与中国正式展开核武军控谈判,但确实希望开始讨论实际降低风险的措施。路透社报导,白宫负责军备控制与禁止核扩散的高阶官员瓦迪(Pranay Vaddi)告诉华盛顿智库,2023年11月与中国进行的初步军备控制会谈非常重要,但强调在有关中国的核态势事务上,需让中国的关键决策者或具影响力人士参与。
瓦迪告诉美国智库战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies, CSIS)说:“我们知道我们不会很快地进入正式军控谈判,我们知道他们的武器库仍在扩充。”他同时也补充道:“在军控方面,我们确实希望看到中国对我们一些更实质性降低风险的想法做出回应,我们仍在观望他们是否会这样做。”
2023年11月6日,在美国对中国核力量增长日益担忧的背景下,美中举行了近5年来的首次核武军控会谈,但会中并未取得具体成果。举行了会谈后,美国总统拜登与中国领导人于2023年11月召开峰会,宣布双方恢复军事对话。
瓦迪表示,美国希望与中国保持开放的沟通管道,去年11月的军控磋商十分有意义,“但对我们来说,我们希望能够在这些问题上取得真正的进展。”与此同时,他说:“由于这涉及军备控制,我们希望看到一些实际措施开始获得讨论,”“这种讨论可以仅是双边的,也可以有联合国安全理事会的美国、中国、俄罗斯、英国、法国5个常任理事国参与。”此外,他进一步表示:“只是召开会议并不符合我们的利益,对我们来说,要有一个专门解决这些问题的实际管道,我们希望将这些管道用于特定目的上,即解决我们已经发觉的一些问题。”
美国和中国上周在华盛顿举行了为期两天的军事会谈,这是双方恢复军事关系以来,最新的一次接触。美国国防部在2023年10月的中国军事年度报告中提到,中国有超过500枚可用于作战的核弹头,到2030年可能会拥有逾1000枚核弹头。美国有约3700枚核弹头库存,当中有约1419枚战术核弹头已经部署。
负责协调《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)的新西兰政府在7月7日透露,处于俄罗斯军事“侵略”之下的乌克兰已正式申请加入包括日本在内的CPTPP。它指出,在今年5月收到了乌克兰的入会申请。
CPTPP包括日本、澳大利亚和新加坡等在内的11个国家,其国内生产总值(GDP)的总和超过11万亿美元。
据悉,面对俄罗斯的军事“侵略”,乌克兰正在寻求深化经济联系的机会,加强与CPTPP国家的关系。而要加入CPTPP,必须获得所有参与国的同意,乌克兰的申请可能会在本月中旬举行的参与国部长级会议上讨论。
日本法相斋藤健等七国集团(G7)司法部长与东盟(ASEAN)各国司法部长7日在东京举行特别对话。日本首相岸田文雄出席开幕式,致辞称“感到成为东盟与七国集团的桥梁是我国的使命。期待(此次对话)成为进一步合作的新出发点。”
特别对话意在以七国集团亚洲唯一成员国日本为“牵线搭桥”角色,与东盟推进法务和司法领域的合作。据日本法务省介绍,七国集团与东盟的司法部长汇聚一堂召开会议尚属首次。
岸田提及俄罗斯进攻乌克兰,指出“凭借实力单方面改变现状的尝试在世界任何地方都不能允许。需要坚持和强化基于法治的自由开放的国际秩序。”
斋藤表示:“主题是加强法务和司法领域的东盟与七国集团合作,构筑信赖的基础。”
今年是日本和东盟启动交流50周年。6日举行日本与东盟司法部长特别会议,会上通过了联合声明,核心内容是强化向各国派遣日本检察官等的“法制完善支援”。
日本官房长官松野博一7日在记者会上宣布,首相岸田文雄11日至13日访问立陶宛与比利时,出席北大西洋公约组织(NATO)首脑会议、以及与欧盟(EU)的定期首脑磋商。据政府相关人士透露,岸田计划14日回国。
松野说明访问意义称:“为了维持和强化基于法治的自由开放的国际秩序,将进一步夯实与志同道合国家的协作。”他强调,岸田将共享“欧洲与印度太平洋的安全保障密不可分”这一共识,再次确认北约与欧盟将加强对印太的参与。
岸田有意在北约首脑会议上,表态将持续援助受俄罗斯进攻的乌克兰,以及加强与北约的合作。继去年6月,这是岸田第2次应北约邀请出席该会议。此外,还将开展与韩国总统尹锡悦等其他与会者的个别会谈。在与欧盟的首脑磋商中,双方将探讨在安全保障、数字、气候变化对策上的合作。
7月7日,在发现韩国军队进行针对“竹岛”(韩国称“独岛”)的军事训练后,立即由亚洲大洋州局局长船越健裕向韩国驻日大使馆次席公使金壮炫提出强烈抗议,同时,由驻韩日本大使馆次席公使熊谷直树向韩国外交部亚太局局长徐旻廷提出强烈抗议。抗议提到,鉴于“竹岛”在历史事实和国际法上都明显属于日本固有领土,无论如何也不能接受此次韩国军队的训练行动,日本对此深感遗憾。
7月6日下午6点10分始,日本首相岸田文雄与土耳其总统埃尔多安进行了约14分钟的电话会谈。概要如下:
首先,岸田文雄对埃尔多安在5月举行的总统选举中再次当选以及土耳其建国100周年表示祝贺,并表示期待在埃尔多安的领导下,土耳其在下个100年也能日益繁荣。埃尔多安对此表示感谢。
另外,岸田表示,对于土耳其2月发生的地震,除至今为止实施的850万美元紧急无偿资金支持外,日本政府的新支援政策包括:第一,实施以废墟清理、医疗器材、重型机械等在内的总额约3400万美元(约50亿日元)的无偿资金合作;第二,为支援灾区的恢复重建,提供5.5亿美元规模(约800亿日元)的贷款;第三,与这些资金合作相结合的灾后重建计划的制定、公共建筑物的抗震加固技术支持、灾害废弃物管理能力强化提升等项目。埃尔多安对日本此前提供的援助以及此次援助表示感谢。
此外,两国首脑还就乌克兰局势等地区局势交换了意见,并就在广泛领域进一步发展双边关系达成了一致。
根据日本政府于2021年4月发布的基本方针,日本政府与国际原子能机构(IAEA)于2021年7月8日签署的关于ALPS处理水处理安全性审查的全面框架的提交事项(TOR),国际原子能机构迄今进行了一系列审查。7月4日,IAEA总干事格罗西向日本首相岸田文雄提交了综合报告书,并由IAEA将之公布。
IAEA综合报告摘要(Executive Summary)中包含以下结论:第一、IAEA经过全面评估得出结论,ALPS处理水排海的做法以及东京电力公司、原子能规制委员会和日本政府的相关活动符合相关国际安全标准;第二、IAEA在全面评估的基础上得出结论,目前东京电力计划排放ALPS处理水的做法,对人和环境产生的辐射影响可以忽略不计;第三、为确保ALPS处理水的安全性及其处理的可靠性和透明性,并取得国际社会理解,根据IAEA宪章,接受在核能领域制定和应用国际安全标准的IAEA审查是极其重要的。日本政府今后将继续共享必要信息,并努力使国际社会进一步了解ALPS处理水的处理情况
为出席乌克兰重建会议而访问英国和法国的日本外长林芳正表示,私营企业参与重建进程的势头不断增强,政府将考虑利用这一趋势提供支持。
自本月20日开始访问英国和法国的林外相,在完成一系列行程后于日本时间6月24日凌晨回国。
在英国,他出席了与乌克兰重建相关的会议,他强调日本将利用从战后荒废到取得快速发展和克服东日本大地震等自然灾害的经验和知识,通过公共和私营部门支持乌克兰的恢复和重建。
在法国一个探讨如何促进发展中国家发展的金融合作国际会议上,他表示将在尊重有关各方自主权的基础上向发展中国家提供援助,以加强与新兴市场国家和发展中国家的关系。
在一系列会议之后,林外长告诉记者,根据在英国举行的会议,私营企业参与乌克兰重建的势头加强,他考虑利用这一趋势,提供更贴近乌克兰人民需求的支持。
他强调,“日本作为今年七国集团(G7)的主席国,希望在国际社会中引领相关讨论,尽快实现和平和恢复重建。”
日本政府正式决定完全解除对韩国的出口管制强化措施,两国经济关系朝着恢复正常迈出了一大步。日韩计划29日在东京举行“财务对话”,就重启在金融危机时融通外币的“货币互换协议”达成共识。尽管日韩随着外交关系的修复也在持续推进经济领域“融冰”,但仍然横亘着日本食品进口、东京电力公司福岛第一核电站处理水排海相关的课题。
“包括韩国在内携手同盟国家、志同道合国家,助力维持国际社会的和平与安全。”日本内阁会议敲定解除对韩出口管制强化措施的27日,经济产业大臣西村康稔如此强调了与韩国的合作关系。
2019年以后两国间贸易关系持续紧张,趋于缓和的转机是今年3月16日的日韩首脑会谈。双方在会谈上就关系正常化达成了共识。
韩国政府当天宣布将取消向世界贸易组织(WTO)提起的要求日本撤销对韩管制强化措施的诉讼,日方也随即宣布解除半导体相关的管制强化措施。鉴于4月韩国将日本重新列入出口手续优待国名单,日本也正式决定于7月21日采取同样措施。距离首脑会谈过去了3个多月,双边关系迅速改善。
对于日本正式决定将韩国拉回出口“白名单”,韩国政府表示欢迎称“两国间的信任已完全恢复”。2019年以后韩国国内抵制日货、对日情绪恶化,但韩国经济副总理兼企划财政部长官秋庆镐本月8日在讨论会上称:“日本在材料与零部件领域处于全球领先水平”。此言称赞了日本的技术实力,强调日韩展开产业合作的重要性。
然而韩国在福岛核事故后一直限制进口日本的水产品,还出现了反对处理水排放入海的绝食抗议。关于日本政府设定的“夏季前后”这一开始排放时间,政府决策迎来最后阶段,也可能给日韩关系改善蒙上阴影。
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