日本前首相菅义伟(自民党)将于7月4日至7日,作为 “日印协会”会长访问印度。除了正在协调与印度总理莫迪的会谈外,还计划在西部艾哈迈达巴德参观采用日本新干线模式的高铁建设现场。菅义伟的事务所于本月28日透露了上述消息。
按计划,将有包括日本经济团体联合会副会长平野信行(三菱日联银行特别顾问)、东日本铁路公司(JR东日本)社长深泽祐二等当地企业在内的54家企业约100人参与此行,力争与菅义伟一起,加强日印间的经济交流。
菅义伟今年1月作为已故日本前首相安倍晋三的后任,出任日印协会的会长。印度被视为新兴市场国家和发展中国家的典型代表,在国际社会的影响力逐步提升。日本首相岸田文雄也在3月访问了印度。
6月26日,针对东电福岛第一核电站ALPS处理水的处理问题,日本以视频会议的形式向韩国政府举行了说明会。日本方面有外务省、经济产业省,资源能源厅、原子能规制厅、环境省、水产厅和东京电力等部门,韩国方面有外交部、原子能安全委员会等部门人员参会。
在说明会上,根据5月份韩国专家现场考察团在东电福岛第一核电站视察时的意见,关于技术事项,日方进行了相关的补充说明和追加的信息提供,并与出席者进行了问答。日方表示,将继续依据科学事实与韩方进行沟通。
日方表示,今后相关部门将继续团结一致,以透明的方式向国际社会详细说明ALPS处理水的安全性和东电福岛第一核电站的有关情况
2023年6月26日至27日,日美两国政府在美方主持下,在美国密苏里州怀特曼空军基地举行了日美“延伸威慑”磋商(EDD)。2010年,日美正式成立了日美“延伸威慑”磋商机制,作为讨论维持和强化作为日美同盟核心的“延伸威慑”的常设对话机制。
双方表示,此次日美“延伸威慑”磋商有利于推进岸田文雄首相和拜登总统达成共识的强化“延伸威慑”承诺。在磋商中,双方就“延伸威慑”进行了深入讨论,就进一步提升相关双边合作的方案进行了磋商。此外,双方分享了对地区安全环境的评估以及对战略军控和降低风险的展望,探讨了常规力量和美国核能力对地区威慑作出的贡献,强调了优化联盟力量态势和增加威慑效果的重要性。
美国重申致力于增加美国战略资产在本地区的可见度。双方表示,日美同盟将继续寻求通过情报共享、训练及桌面演习等方式深化同盟合作的途径。双方还承诺加强联盟协调,提升联盟抵御敌对导弹威胁的能力和态势。双方还讨论了通过三国间及多边合作来强化威慑力的问题。
日本冲绳县知事玉城丹尼于23日表示,计划7月初访问中国。他向媒体表示“希望与中国增进互信,维持互惠关系”,阐述了访华的意义。他将作为日本国际贸易促进协会的一员进行本次访问,预计在北京与经济领域相关人士进行会谈并寻求共识。其后玉城丹尼计划前往福建省,与当地有关人士就经济及人员交流交换意见。
冲绳县于今年4月设立“区域外交办公室”,表示将着手开展冲绳县独自的外交活动,以缓解东亚地区的紧张局势,访华就是其中一环。
考虑到对美中对立、台湾突发事态等不稳定因素的忧虑,玉城强调“与其过分担忧这些因素可能引发的紧张局势,我更倾向于积极地与各国保持联系、开展合作。”他还提及邀请中国的民间团体和有识之士前往冲绳参加研讨会,热情表示“能策划很多以冲绳为桥梁的项目”。
日本官房长官松野博一在19日的记者会上就美国国务卿布林肯与中国国务委员兼外交部长秦刚的会谈表示:“美中关系的稳定对国际社会极为重要” 。他还表示在与美国合作的同时,想促使中国尽到大国的责任。
6月16日,日本外务审议官山田重夫与泰国外交部副部长萨伦·恰伦苏万在泰国举行了第八次日泰副部长级政务磋商。
本次磋商在去年升级为“全面战略伙伴关系”的两国关系基础上,就包括安全保障、经济领域在内的双边关系进行了广泛讨论。
双方还就“自由开放的印太(FOIP)”、乌克兰局势、东海南海、朝鲜、缅甸等地区局势广泛交换了意见,并确认在日本与东盟友好合作50周年之际,进一步加强两国间的合作。
当地时间6月22日下午5点28分始,正在法国出席“新国际发展资金协定首脑会议”的日本外相林芳正与法国外长卡特琳·科伦娜举行了会谈。会谈概要如下:
林芳正表示,欢迎两国在安保防卫、经济和科技、应对全球性问题、文化和人员交流等广泛领域取得积极进展。双方一致同意成立外交领域经济安全工作组。此外,双方还就继续推进法国“洛林”号护卫舰停靠东京港以及与海上自卫队及航空自卫队共同训练等具体合作达成了一致。
就应对俄罗斯“侵略”乌克兰的问题,双方一致认为,为使乌克兰实现公正且持久的和平,有必要继续实施严厉的对俄制裁和强有力的援乌行动。此外,双方还就包括中国和朝鲜在内的东亚局势交换了意见,并就应对包括核导问题和绑架问题在内的朝鲜问题继续进行合作达成了一致。
当地时间6月21日中午,正在英国访问的日本外相林芳正主持召开了第三次G7外长会议,会议概要如下:
首先,林芳正高度评价了英国政府为召开乌克兰复兴会议所做的努力,并表示为使乌克兰恢复和平与繁荣,希望各国继续紧密合作。此外,其他与会各方也就乌克兰局势发表了讲话。
美国国务卿布林肯对其近期访华的结果进行了说明,林芳正对布林肯访华的结果表示关注,并认为与中国坦率地进行交往,直接表达己方关切的同时,通过对话建立建设性和稳定的双边关系非常重要,其他与会成员也就中国形势等作了发言。此外,各方还确认了将包括G7长野县轻井泽外长会议及G7广岛峰会后续工作在内,继续开展合作。
针对朝鲜局势,林芳正表示,朝鲜上周(15日)至少发射了2枚弹道导弹,均落入日本的“EEZ”(专属经济区)内。这是继5月31日发射卫星之后又一次违反安理会决议的行为,绝对不能容忍。日方希望继续与其他G7国家保持紧密合作,并希望今后继续深化关于印太地区的讨论。
日本首相岸田文雄18日在其母校早稻田大学发表演讲,表示希望能亲自访问中国。在回答学生提问时,岸田称“现阶段没有确定的计划” ,并表示有必要通过反复对话和相互努力构筑建设性且稳定的关系。岸田称:“在一切层级力图保持紧密沟通很重要。在此过程中,也会考虑访华。”
岸田在演讲中介绍了自己的外交成果,强调了他担任主席的七国集团首脑会议(G7广岛峰会)上确认维持基于法治的国际秩序重要性,以及实现遭俄罗斯进攻的乌克兰总统泽连斯基参会的意义。
岸田进一步指出:“若允许已放弃核武器的乌克兰遭受拥核国家的威胁和侵略,将对核裁军造成决定性的打击。”他称,泽连斯基在峰会上表达了对和平及核裁军的愿望,对讨论产生了重大影响。
日本、美国和菲律宾建立了一个新的负责安全事务的政府高级官员协商框架,并将于6月16日举行首次会议。 考虑到中国,三国打算深化防务合作,以加强区域威慑和应对能力。
在上午的新闻发布会上,内阁官房长官松野宣布,日本、美国和菲律宾负责安全事务的高级政府官员之间的磋商建立了一个新的框架,第一次会议将于6月16日在东京举行。
预计日本国家安全保障局长秋叶、美国总统国家安全事务助理沙利文和菲律宾国家安全顾问阿诺将出席会谈,考虑到中国日益增长的海上扩张,他们将就防务合作交换意见,如联合训练部队和支持提高菲律宾武装部队的能力。
松野说:“菲律宾和我国一样,是美国的盟友。鉴于印度太平洋地区的安全环境,以美日同盟为基石,深化与菲律宾等志同道合国家的合作,对于加强美日同盟的威慑和应对能力以及维护该地区的和平与稳定至关重要”。
日本、美国、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰6国9日发表了联合宣言,旨在应对利用贸易关系向对方国家施压的“经济胁迫”。考虑到中国,宣言中表示“严重关切”,确认了将加强国际合作来抗衡。
配合经济合作与发展组织(OECD)部长理事会会议的举行,8日在巴黎召开了6国部长级会议,就宣言达成了共识。日方出席的是经济产业副大臣中谷真一、外务副大臣山田贤司。
宣言中指出,经济胁迫和“非市场行为”在给民众生活和商务带来不良影响的同时,“可能有损世界的安全与稳定”。向所有国家要求避免这种行为,并支持自由开放的贸易。
5月召开的七国集团首脑会议(G7广岛峰会)上,就创设抗衡经济胁迫的新框架达成了共识。
日本对台窗口机构“日本台湾交流协会”14日在台北市,举行了帮助扩大农林水产品和食品出口的“出口支援平台”成立仪式。力争面向日本出口商发布信息以及针对台湾消费者促进销售。
农林水产省将与驻外使领馆和日本贸易振兴机构(JETRO)等加强合作。目前已在美国、中国、泰国等7个国家和地区设立该平台,台湾是第8个。
台湾去年的日本农林水产品和食品进口额为1489亿日元(约合人民币76亿元),为全球第四。交流协会副代表服部崇在成立仪式上强调称:“考虑到经济发展和对日本食品的高度信赖,是有望进一步扩大出口的具吸引力的市场。”
另一方面,因对台湾方面的交易习惯和喜好缺乏理解,或对不同于日本的食品安全规定应对不足,也存在错失商机的情况。该平台将为日企提供支持,比如发布台湾信息和实施针对台湾消费者的促销活动等。
14日在台北市举行了国际食品展览会,福冈银行聚集16家客户设有介绍九州食品的展区。该行驻台湾事务所所长大山一平表示:“随着台湾积体电路制造公司(TSMC)进驻九州,九州对台湾的兴趣也在提升。希望台湾民众也能了解九州的魅力。”
美国总统拜登在官方活动中,善意介绍盟友日本的外交的情况增多。日本主办了乌克兰总统泽连斯基参加的、受到全球关注的七国集团首脑会议(G7广岛峰会),彰显了存在感,拜登似乎是对此给予了好评。
“我在日本度过了较多时间。日本增加了(防卫)预算和对乌支援”。拜登8日在与英国首相苏纳克会谈后的联合记者会上这样强调。在欧美双边会谈中称赞作为第三方的日本比较少见。
拜登13日与北大西洋公约组织(NATO)秘书长斯托尔滕贝格会谈时,也表示“已把与日韩和太平洋各国的磋商内容全部告诉了你”,不忘提及日本。此举似乎是为了对抗中俄等,期待日本发挥联通欧洲与亚洲的作用。
日本在日美澳印“四边机制”(Quad)中也与美国的立场相近。拜登计划邀请日本首相岸田文雄和韩国总统尹锡悦访美,力争加强日美韩三国合作。
6月15日,在纽约《联合国海洋法公约》(UNCLOS)缔约方会议上举行的国际海洋法法庭(ITLOS)法官选举中,日本候选人、《联合国海洋法公约》事务大使堀之内秀久在亚太区域候选人中当选。
随着海洋“法治”变得越来越重要,ITLOS在和平解决海洋争端方面发挥的作用越来越突出。特别是,在现任ITLOS法官柳井俊二任职的18年里,ITLOS在和平解决海洋争端方面做出了及时和明智的决策,并对维护和发展海洋“法治”作出了重大贡献。继柳井法官之后,堀之内大使成为第三位日本出身的ITLOS法官,这显示出日本在这一领域的贡献得到了国际社会的极高评价。
日本期待堀之内大使作为法官的未来表现,并希望继续为维护和发展以UNCLOS为代表的基于国际法的自由开放海洋秩序做出积极贡献。
当地时间6月13日,在纽约联合国总部举行的第33届《联合国海洋法公约》缔约方会议上,日本表示将向大陆架界限委员会设立的“支持大陆架界限委员会发展中国家委员参会信托基金”捐款约五万四千美元。
大陆架界限委员会(CLCS)是根据《联合国海洋法公约》设立的委员会,承担着审查缔约方根据公约提交的扩展大陆架外部界限的申请并提出相关建议的重要职责。“大陆架界限委员会发展中国家委员参会信托基金”旨在为来自财政困难的发展中国家的委员参加委员会会议提供经费支持。
日本期待此次捐款将帮助发展中国家委员参加会议,并希望委员会能够顺利且迅速地审查各国关于扩展大陆架外部界限的申请。
针对联合国安理会决议禁止的包括朝鲜籍船舶“转运”在内的“非法”海上活动,澳大利亚海军派出“安扎克”号护卫舰,于5月下旬在日本周边海域进行了自2018年以来的第九次警戒监视活动。
为实现朝鲜以完全、可验证且不可逆的方式销毁所有大规模杀伤性武器及所有射程的弹道导弹,日本将从确保联合国安理会决议的实效性出发,与国际社会团结一致。
海上自卫队也在收集涉嫌违反联合国安理会决议的船舶信息,并与相关国家开展紧密合作。
日本、美国、澳大利亚和菲律宾3日在新加坡举行了四国防长首次会谈。考虑到中国的海洋活动,就推进“自由开放的印度太平洋”构想,四国开展安保合作的方针达成一致。日美澳三国已分别与菲律宾加深合作,此次举动是以包围太平洋的形式凸显合作。
日本防卫相滨田靖一、美国国防部长奥斯汀、澳大利亚国防部长马尔斯和菲律宾国防部长加尔维斯出席会谈。各方可能就舰艇在南海等地航行并威慑违法活动的“联合巡航”等进行了商讨。
日美澳还举行了三国防长会谈,一致同意为了深化合作以及扩大相互运用性,将制定今后1年期间在澳大利亚实施的三国合作计划。各方确认除了用三国持有的隐形战机F-35举行联合训练之外,关于日本引进反击能力(对敌基地攻击能力)还将与美国及澳大利亚密切合作。
会谈强调台湾海峡和平与稳定的重要性,敦促和平解决两岸问题。
日本海上保安厅、菲律宾海岸警卫队、美国海岸警卫队6日向媒体展示了在面向南海的吕宋岛巴丹半岛以南海域举行的联合训练。日美同时派遣巡逻船与菲律宾举行三国联合训练尚属首次。考虑到中国,三国力图强化海上警备方面的合作。
6日的训练设想装载大规模杀伤性武器的假想国船舶出现,菲律宾海岸警卫队确认压制的步骤。以多人出逃的设想,还确认与海保等方面的合作。此外还开展搜救的实际演练。训练从1日持续至7日,共约400人参加。
菲律宾海岸警卫队媒体负责人强调:“为应对救助、侵犯领海等不测事态,三国有必要深化合作。”
海保派遣世界最大级巡逻船“秋津岛”号(全长150米),美国海岸警卫队派出大型巡逻船“斯特拉顿”号(全长127米),菲律宾使用日本提供的巡逻船等。
在南海,中国海警局船只向菲律宾海岸警卫队的船只照射激光或阻碍其航行的情况接连发生。
中国国防部7日发布消息称,中俄两军当天在太平洋西部空域实施了联合巡航。这是继中俄轰炸机6日在日本海和东海空域联合飞行之后的行动,是两国加强军事合作的一环。
日本防卫省统合幕僚监部称,中国2架H-6轰炸机和俄罗斯2架TU-95轰炸机7日从冲绳本岛和宫古岛之间飞过,在东海和太平洋实施了长距离联合飞行。可能是中国战机的多架飞机与其汇合后一同飞行。航空自卫队的战机紧急升空应对。中俄飞机未侵犯日本领空。
据防卫省透露,已通过外交渠道向中俄两国表示严重关切。
中国国家领导人和俄罗斯总统普京在3月首脑会谈的联合声明中,提及中俄“双方将定期组织海上、空中联合巡航和联演联训”。
日本官房长官松野博一在7日的记者会上称,连续两天确认到中俄轰炸机在日本周边联合飞行。他表示“这是明显意在对我国示威的行为,是安全上的重大关切”。
6月1日,日本外务省、经济产业省、原子能规制厅和东京电力公司就福岛第一核电站ALPS处理水现状与太平洋岛国论坛(PIF)事务局和专家进行了视频会议。
针对福岛第一核电站的ALPS处理水的现状向PIF事务局及专家进行说明会,自2022年以来,已经举办了4次。在本次的对话中,日方基于之前讨论中PIF所关心的事项,特别是针对ALPS处理水的排海计划,就以下内容进行了说明,并与PIF方面进行了讨论。
针对IAEA的安全标准,PIF专家就IAEA安全标准中辐射防护原则的正当化和最优化问题提出问题,日方回应称是在考虑到双方观点后选择的排海方式,目前正在推进排海程序。
针对ALPS处理水处理的替代方法,PIF专家提出了将ALPS处理水通过混凝土固化处理作为替代方案的问题。日方回应称,根据专家的研究结果,从技术和法律方面来看,采用混凝土固化处理不具有现实性,因为与混凝土混合时产生的热量会使ALPS处理水中含有的氚蒸发到空气中,而含有ALPS处理水的混凝土在国内法上被归类为放射性废物,且如果将现在储存的ALPS处理水进一步稀释后再与混凝土混合,质量会变得很大。
针对排放前的放射性核素测定,日方介绍了在排海前的放射性核素测量方法,并说明了国际原子能机构于2023年5月31日发表的报告中认为东京电力公司具有高水平的测量准确性和技术能力。
日本和PIF事务局及专家高度重视本次对话,并就今后继续进行对话达成了一致。
6月4日,日本防卫大臣滨田靖一与韩国国防部长李钟燮在出席第20届香格里拉会议期间举行会谈。会谈概要如下:
首先,双方强烈谴责5月31日朝鲜发射弹道导弹的行为,认为该行为违反了联合国安理会相关决议。同时,基于朝鲜核导威胁等地区严峻的安保局势和应对全球性问题的必要性,双方就推进日韩、美日韩防卫合作达成一致。此外,日韩两国首脑确认日韩关系改善已步入正轨,并就进一步发展日韩关系达成一致。鉴于此,日韩防务部门也确认将进一步密切沟通,并一致同意就以下项目开展合作。
在地区安全和应对全球挑战方面,为坚持以法治为基础的自由开放国际秩序,实现“自由开放的印太”,日韩将遵守国际法和国际规则,共享基本价值和战略利益,积极开展合作,在保障地区安全中发挥负责任的作用,并共同应对印太地区和全球性挑战。
在推进日韩、美日韩合作方面,为应对包括朝鲜问题在内的地区安保挑战方面,推动提高日韩防务部门间的相互信任,谋求在各层面进一步加强交流合作。
双方在上述共识的基础上,为推动日韩防务部门间的合作,一致同意就双方之间尚存的问题加快进行磋商。
当地时间6月3日17时许,正在新加坡出席第20届IISS亚洲安全保障会议(香格里拉会议)的日本防卫大臣滨田靖一与中国国务委员兼国防部长李尚福举行了约40分钟的会谈。会谈概要如下:
滨田靖一表示,正因为中日之间在安全方面存在诸多问题,所以中日两国防务部门之间坦率地交流非常重要,李尚福也表达了同样的观点。
针对地区局势,滨田再次对东海、南海局势等表达了严重担忧。他还表达了对于中俄继续在日本周边进行联合军事行动的严重关切,并再次强调了台海和平稳定的重要性。此外,滨田还强烈谴责了日前朝鲜发射弹道导弹的行为。
针对中日防务部门之间的沟通,双方确认将继续妥善可靠地运行今年5月份开始运行的“中日防务部门直通热线”,并就今后继续推进对话交流达成一致。
当地时间29日,日韩第16回裁军与不扩散磋商在韩国济州举行。此次磋商是自2018年以来时隔5年再次召开。日方由外务省裁军、防扩散与科学部部长海部笃担任代表,韩方由外交部原子能不扩散外交企划官担任代表。
在本次磋商中,双方结合G7广岛峰会成果,就军控、裁军和不扩散领域当前主要的国际问题充分交换了意见,并就今后两国间继续就该领域进行磋商达成了一致。双方再次确认,将在朝核问题等地区安全问题上进一步紧密合作应对。
5月31日,在朝鲜使用弹道导弹技术进行发射后,日美韩就朝鲜局势进行了电话会谈。日本外务省亚洲大洋洲局局长船越健裕、美国朝鲜事务特别代表金星容、韩国外交部朝鲜半岛和平交涉本部长金健参加了电话会议。
三方对31日朝鲜使用弹道导弹技术进行发射表示强烈谴责,并对相关情况进行了评估。三方一致认为朝鲜当前的导弹发射形势对地区安保构成重大且紧迫的威胁,也是对国际社会显著且深刻的挑战。
在此基础上,三方一致同意将继续保持高度警惕,密切关注局势变化,并重申日美、日韩、日美韩将继续强化包括日美韩安保合作在内的地区威慑力和应对力,同时与安理会和其他同志国在内的国际社会保持紧密合作。
6月1日9时20分开始,日本防卫大臣滨田靖一和美国国防部长奥斯汀在防卫省举行了防长会谈,概要如下:
针对地区局势,双方再次确认了在当前激烈竞争的时代背景下,维护以规则为基础的国际秩序和自由开放印太的坚强决心。此外,双方还确认日美两国将比以往任何时候都更加紧密地合作,以防止在印太地区基于实力单方面改变现状或试图改变现状的任何行为。
双方一致认为,俄罗斯“非法侵略”乌克兰是动摇国际秩序根基的暴行,日美将继续合作,为乌克兰提供力所能及的援助。同时,双方一致认为,在应对围绕中国的诸多问题时,两国将继续保持紧密合作。双方还确认了与中国坦诚对话的重要性,并强调了台海和平稳定的重要性,同时敦促两岸问题和平解决。
针对朝鲜核武问题,双方对4月举行的日美韩“防务工作人员磋商”(DTT)成果表示欢迎,并确认将进一步密切日美、日美韩合作。此外,双方还对美日澳三国合作的不断深入表示欢迎。
为切实落实G7广岛峰会确认的维护基于法治的自由开放国际秩序的举措,双方就今年1月日美“2+2”会谈期间确认的强化日美同盟威慑力和应对力的措施进行了讨论。奥斯汀再次重申美国的延伸威慑承诺是坚定不移的。双方一致同意将进一步加强关于延伸威慑的讨论,以确保包括核武器在内的美国延伸威慑的可靠性。此外,双方认识到,从根本上强化包括反击能力在内的日本防卫力量的重要意义,并确认将继续为强化威慑力开展积极合作。
双方确认,当前部署在日本海上自卫队鹿屋航空基地的美国空军MQ-9无人机及美日联合情报分析组织在加强同盟的情报收集、警戒监视及侦察能力(ISR)方面发挥了重要作用。双方一致认为有必要继续维持和加强该地区的ISR能力。除在无人机方面的合作外,双方还确认将深化合作,探讨关于联合开发新型拦截设备以对抗高超音速技术的可能性。
此外,双方还确认,将继续就实施美日“2+2”会谈中确认的美军部署等问题进行磋商。双方欢迎此前为包括普天间机场搬迁至边野古及马毛岛设施建设在内的美军整编计划所做的努力,并一致同意日美将继续开展密切合作。双方还一致同意继续致力于减轻冲绳等地方的负担,并一致认为,赢得当地社会的理解和合作对于驻日美军的稳定驻扎和日常活动至关重要。
担任日本跨党派“日韩议员联盟”会长的前首相菅义伟(自民党)31日访问韩国,与总统尹锡悦在首尔的总统府举行了会谈。两人就朝鲜发射“军事侦察卫星”,一致认为需要日韩、日美韩密切合作应对。菅义伟要求韩方为立即解决朝鲜绑架日本人问题提供合作,并再次获得了尹锡悦的支持。
这是菅义伟3月就任议联会长后首次访韩。他在会谈中强调:“作为议联会长,我将为日韩关系的进一步发展而努力。”两人对扩大包括议员之间在内的人员交流表示了欢迎。
据相关人士介绍,有关东京电力公司福岛第一核电站处理水排放入海的应对未成为话题。
会谈后,菅义伟向媒体透露称:“例如朝鲜问题、强化日美韩战略合作等,我与尹总统坦率交换了意见。”他还表示,议联有意为日韩两国政府强化关系的举措提供助力。
在日韩关系方面,日本首相岸田文雄与尹锡悦的首脑间互访“穿梭外交”已经全面重启,关系改善取得进展。
日韩防长拟配合2~4日在新加坡召开的亚洲安全会议举行会谈,届时韩国尹锡悦政府打算就韩国舰船对日本自卫队飞机照射火控雷达的问题摸索平息途径。在应对朝鲜威胁方面,雷达照射问题成为日美韩合作的障碍。为克服这一障碍,力争恢复日韩防务部门间的信赖。
日本防卫相滨田靖一与韩国国防部长官李钟燮的会谈将是2019年11月以来时隔约3年半的日韩防长会谈。双方预计将以防止2018年12月发生的照射问题再次发生的措施为核心议题进行商讨。韩国国内有通过修改军方应对指针来消除相互不信任的方案。
尹锡悦政府为了深化日美韩合作,力争实现日韩防卫合作正常化,实际上进展动向也凸显。今年4月17日双方时隔约5年恢复安保对话。5月29日海上自卫队护卫舰悬挂自卫舰旗(旭日旗)驶入釜山港。旭日旗在韩国被称为“侵略的象征”,抗拒情绪根深蒂固,而尹锡悦政府允许悬挂该旗。日本海上自卫队给予肯定称“这是极大的一步”。
此前火控雷达照射问题造成巨大隔阂,因此日本防卫相关人士称:“不会在搁置的状态下构建合作关系。”李钟燮也在6月1日的国会国防委员会会议上积极地表示:“为了发展面向未来的两国关系,双方将努力以明智的方法解决。”
在新加坡还将举行美国国防部长奥斯汀也加入的日美韩防长会谈。在朝鲜发射“军事侦察卫星”使得紧张局势升温的情况下,将为即时共享导弹信息而推进协调。韩国总统府高官介绍称:“打算在韩日之间也增加直接的信息传达。”
此前,朝鲜曾因新冠疫情封锁国门,本月27日朝鲜正式批准滞留在外的本国公民回国。据悉,2020年1月朝鲜宣布将卫生防疫体系转为“国家紧急防疫体系”,彻底封锁了境外国际航空、列车和船舶入境,这是朝鲜时隔3年零7个月正式宣布开放国门。
据《劳动新闻》27日报道,朝鲜国家紧急防疫司令部26日发表公告称,随着全球恶性传染病疫情已趋缓,国家紧急防疫司令部决定下调防疫等级,批准滞留海外的本国(朝鲜)公民回国。报道还称,回国人员需在隔离设施中接受为期一周的医学观察。
据悉,在本月22日、24日与26日,滞留在中国的朝鲜居民分批乘坐朝鲜国营航空公司高丽航空客机从北京前往平壤。《劳动新闻》所指的“批准回国”应该是指这些公民。21日,中国外交部发言人汪文斌表示,2023年夏秋航季的换季工作当中,中方根据朝鲜航空公司的申请,按程序批复了朝鲜高丽航空“平壤-北京-平壤”客运航线定期航班计划。
随着朝鲜下调防疫等级,韩国国民得以正式入境,据此推测,滞留在中俄两国的务工人员与外交官等人员回国、跨国民间交易等恢复也指日可待。韩国统一研究院高级研究委员洪敏(音)表示,从此次公布的措施来看,朝鲜在很多方面已经恢复到疫前水平。在贸易方面,开放国门意味着包括行商在内的多种形式的民间贸易将重新活跃。外交官进入朝鲜后,朝鲜政府层面的外交活动也将重启。
今年7月,朝鲜全面取消了义务佩戴口罩的口罩令,下调了防疫等级。以7月27日“战胜节”(《停战协定》签署日)为契机,中俄两国分别派出代表团访朝,并恢复了平壤至俄罗斯符拉迪沃斯托克和中国北京的直飞客运航班,从那时起,就不断有人提出(朝鲜)开放国门的可能性。今年9月,亚运会将于中国杭州举行,届时朝鲜极有可能派出大规模代表团参加。
白宫指出朝俄两国正在积极进行军售谈判,并要求双方停止交易。同时,白宫还公布了朝鲜国务委员长金正恩和俄罗斯总统普京交换亲笔信这一信息,极力牵制朝俄之间的接触。
本月30日,白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比在新闻发布会上表示,朝俄之间的军售谈判正在积极推进,朝俄之间的任何武器交易都将直接违反联合国安理会决议。柯比还表示:“朝鲜多次公开表示不会向俄罗斯出售武器,但其一直以来都在考虑为乌克兰战场上的俄军提供军事支持,对此我们表示担忧,要求朝鲜停止军售谈判。”
随后,有消息称俄罗斯国防部长谢尔盖•绍伊古在朝鲜“战胜节”(7月27日)访问平壤是为了说服朝鲜向俄罗斯出售炮弹。绍伊古访朝后,金正恩和普京互致亲笔信,信中两位首脑表达了加强两国合作的意愿,其他俄罗斯官员访朝则讨论了军售问题。爆料者还表示,俄罗斯希望从朝方购买炮弹,一旦交易成功,“俄罗斯想将得到大量的各式弹药以供乌克兰战场使用”。同时,俄罗斯也有可能得到军需产业原材料。
美国驻联合国大使琳达•托马斯•格林菲尔德当天也召开记者会表示:“将公布最新情报,该情报非常令人担忧”,并表示朝俄军需谈判正在积极推进。托马斯•格林菲尔德也主张绍伊古访问平壤的目的是进行武器交易,同时还表示:“作为安理会常任理事国,俄罗斯参加朝鲜持续推进核武器与弹道导弹项目纪念活动,是一件值得羞愧的事。”
去年12月,白宫曾指出朝鲜向参与乌克兰战争的俄罗斯雇佣兵“瓦格纳”集团提供了火箭和导弹。今年3月还表示,朝俄正在讨论武器交易。最近,美国最近以干预朝鲜和“瓦格纳”集团交易为由,对俄罗斯企业等实施了制裁。
此次美国称朝俄军需谈判正在积极推进,并积极公开相关情报,可能是为了阻止乌克兰战场上的俄军战斗力得到加强。金正恩和普京最近交换亲笔信这一信息属首次公开。有分析指出,美国认为中国有可能向俄罗斯提供武器,并持续对此发出强烈警告,此举意在牵制朝俄或中朝俄加强联系。
韩国外交部8月31日表示,外交部长官朴振当天同中共中央政治局委员、外交部长王毅通电话,双方就双边关系发展、半岛问题等共同关心的国际地区问题交换意见。
两位外长通话时长80分钟。双方在通话中商定为实现外长互访保持紧密沟通协调,因此王毅访韩能否成行备受关注。双方还商定密切高层往来和对话沟通,就尽快举行外交安全对话、人文交流促进委员会会议、1.5轨对话等协商机制开展紧密交流。双方就携手推动韩中日政府间三边协商机制早日重启达成共识。
双方高度评价两国日前通过韩中经贸联委会就稳控供应链、深化经济合作事宜开展深度协商。朴振呼吁中方共同致力于维护稀土、原材料等供应链的稳定。
两位外长商定今后将积极努力促进韩中文化、人员交流。朴振请求中方在扩大两国游戏、流行音乐、电视剧等文创领域交流,保护并管理韩国在华独立运动遗址遗迹等方面予以协助。近期,中国境内多个韩国抗日运动相关遗址相继以维修为由暂停开放。韩国外交部透露,王毅表示,相关遗址将在结束内部维修工作后恢复正常开放。王毅还对韩国参加定于本月23日开幕的杭州第19届亚运会表示欢迎。
双方还就朝鲜问题交换意见。朴振指出,朝鲜假借卫星名义再次发射远程弹道导弹,8月30日又发射短程弹道导弹,希望中方在敦促朝鲜停止挑衅、重返对话方面发挥建设性作用。朴振还指出,在同朝鲜进行人员和货物往来的过程中,所有联合国成员国都应认真执行联合国安理会相关决议和国际准则,并表示韩方愿同中方就此开展合作。
鉴于韩国明年起将作为安理会非常任理事国开展为期两年的活动,双方商定今后在安理会层面就半岛、国际问题等保持密切沟通。
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