7月29日,上海合作组织外交部长理事会会议在乌兹别克斯坦首都塔什干举行,各成员国外长出席会议。
国务委员兼外长王毅表示,当今世界正进入新的动荡变革期,百年变局与世纪疫情叠加共振,国际和地区热点问题此起彼伏。各国发展稳定任务艰巨繁重。我们要弘扬“上海精神”,和衷共济、守望相助,持续推动构建更加紧密的上合组织命运共同体。王毅就此提出中方建议:一是加强团结协作,二是巩固地区安全,三是推动可持续发展,四是坚持多边主义,五是推动组织建设。王毅强调,中方将以今年11月主办上合组织总理会议为契机,推动区域经济协同高效发展。中方始终视上合组织为外交优先方向,将以自身发展助力地区各国发展,为各国安全和人民福祉注入更多正能量。
与会各国外长充分肯定上合组织在巩固成员国战略互信、促进地区发展繁荣、深化民心相通等方面发挥的重要作用,认为应进一步加强团结协作,激活多边主义,适应快速变化的国际形势。拓展互利合作,提升地区互联互通水平,赞同上合组织为促进国际产供链稳定发挥更大作用。用好地区国家丰富文化资源,加强人文交流合作。探讨设立上合组织开发银行,有序推进扩员进程。各方高度评价乌兹别克斯坦作为轮值主席国所作工作,支持上合秘书处和地区反恐怖机构加强自身建设,为本组织各领域合作提供更有力保障。
会议为将于今秋举行的撒马尔罕峰会进行了全面准备,还通过了上合组织成员国长期睦邻友好合作条约实施纲要、互联互通、人文交流等文件草案,将提交峰会审议。
此前,王毅与俄罗斯外长拉夫罗夫举行会谈。王毅说,面对当前严峻复杂的国际形势,中俄作为两个大国和联合国安理会常任理事国,及时加强战略沟通,有助于展现中俄全面战略协作伙伴关系的基本态势,有助于推进中俄关系的健康稳定发展,有助于坚持和践行真正的多边主义,有助于推动国际秩序朝着公正合理的方向发展。王毅表示,今年是《上海合作组织宪章》签署20周年,《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》签署15周年,具有承前启后的重要意义。中方愿同包括俄方在内的各成员国加强团结合作,使上合组织成为捍卫国际公平正义的中坚力量、维护地区和世界和平的稳定因素、推动全球疫后复苏的重要引擎。
拉夫罗夫表示,俄中关系经受住国际风云考验,充分展现了两国传统友好和战略互信。俄方愿同中方保持密切高层交往,推进各领域务实合作。双方要持续加强多边事务协作,支持联合国在国际事务中的核心作用,维护基于国际法的国际秩序,支持发展中国家坚持自主独立。双方将探索优化上合组织运作,有序推进上合组织扩员进程。双方认为,上合组织汇集了粮食、能源生产和消费大国,有必要加强协调,汇聚共识,共同为应对全球粮食和能源安全挑战发挥建设性作用。双方同意深化“一带一路”与欧亚经济联盟对接,促进地区互联互通和共同发展。双方还就阿富汗问题交换了看法,同意加强沟通协调,用好阿富汗邻国外长会等涉阿多边合作机制,助力阿实现长治久安。
7月19日,俄罗斯天然气工业股份公司副总裁维塔利·马尔克洛夫与伊朗国家石油公司首席执行官穆赫辛·霍贾斯特迈赫尔签署谅解备忘录。这份文件涵盖伊朗多个油气田的开发,协议总额约400亿美元。伊朗国家石油公司与俄气拟就多个液化天然气项目开展合作,两家企业将完成天然气出口管线建设并就天然气和石油产品交换达成共识。值得注意的是,该备忘录是伊朗石油工业历史上最大的外国投资。
伊朗天然气储量居全球第二,但美国施加的制裁令伊朗天然气出口受阻。俄罗斯2月24日对乌克兰发起特别军事行动以来,美国及其西方盟友已对俄罗斯施加多轮制裁。俄罗斯主张相关制裁不得损害俄方与伊朗的贸易关系。俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克5月底率团访问伊朗,路透社当时援引诺瓦克的报道,伊朗或将成为确保双边货运的关键运输和物流枢纽。
7月19日,俄土伊阿斯塔纳进程国家首脑会议在伊朗首都德黑兰举行,俄罗斯、土耳其、伊朗三国领导人在会上就叙利亚问题展开磋商,并发表联合声明。三方领导人表示,将加强合作,共同打击恐怖主义,维护地区稳定。
俄罗斯总统普京表示,西方国家正在试图分裂叙利亚,所以俄土伊三国应继续促进阿斯塔纳进程来维护地区稳定。他强调,叙利亚人民在没有外国势力干涉的情况下有能力自主决定本国的未来,而国际社会应加大对叙利亚的人道主义援助,并协助叙利亚做好战后重建工作。
会后,俄土伊三方签署联合声明,再次强调叙利亚主权、独立、统一和领土完整的重要性。声明称,三国将共同努力打击一切形式的恐怖主义,反对美国非法掠夺和转移属于叙利亚的石油等资源,同时宣布下一次阿斯塔纳进程会议将在俄罗斯举行。
俄土伊三国首脑会晤前夕,俄罗斯总统普京与伊朗领导人举行双边会谈。
伊朗总统莱希表示,目前伊朗和俄罗斯的各领域合作正在增加,双方将在打击恐怖主义、能源合作以及维护地区安全方面加强合作。普京表示,俄罗斯同伊朗在各领域的合作显著增加,特别是在国际安全领域,俄罗斯和伊朗在解决叙利亚问题上扮演着重要角色。普京还与伊朗最高领袖哈梅内伊举行了会谈,双方就乌克兰局势进行了讨论。哈梅内伊认为,俄乌冲突爆发的根源在于西方国家不能容忍俄罗斯的强大和发展,放任北约扩张同样也将引发冲突风险。
7月22日,俄罗斯国防部长绍伊古、乌克兰基础设施部长库布拉科夫分别与土耳其国防部长阿卡尔和联合国秘书长古特雷斯在土耳其伊斯坦布尔就从黑海港口外运农产品问题签署相关协议。
协议内容包括在伊斯坦布尔建立联合协调中心并确保粮食运输安全,俄乌双方同意任何一方都不攻击运送农产品的船只,伊斯坦布尔联合协调中心将由各方指派代表对进出港口的船只进行联合管理,包括敖德萨港在内的3个乌克兰港口将开始向外运出粮食和化肥等。
签署协议前,古特雷斯和土耳其总统埃尔多安分别发表讲话。古特雷斯说,将农产品运往世界各地的市场将有助于消除全球粮食供应短缺,缓解粮价过高的压力。即将签署的协议必须得到全面实施,因为世界迫切需要该协议以应对全球粮食危机。埃尔多安表示,该协议将在解决全球粮食危机方面发挥重要作用,从黑海外运粮食将在未来几天内启动。他强调,相关协议的实施和监督极其重要,将由伊斯坦布尔联合协调中心来执行。
俄罗斯外交部长拉夫罗夫表示,俄方希望各方能为有效落实有关俄乌农产品外运的“一揽子”协议付出“所有必要努力”。拉夫罗夫称,在俄方代表团努力下,“一揽子”协议保持了“全面性”和“非政治化”,从而确保粮食能够最大限度地流向发展中国家。此外,俄方当天还与联合国签署有关俄罗斯农产品出口的谅解备忘录。拉夫罗夫说,谅解备忘录旨在确保俄罗斯粮食和化肥畅通无阻地进入世界市场,消除美国和欧盟在金融、保险和物流领域制造的障碍,为遭受限制性措施影响的俄粮食和化肥出口争取豁免。该备忘录有效期为3年。
受俄乌冲突影响,现有超过2000万吨乌克兰谷物滞留在敖德萨港无法运出。此前,乌克兰指责俄罗斯封锁港口,阻止乌方出口粮食。俄方否认干扰乌方出口,指责乌方在黑海水域布设大量水雷,危及航行安全。
7月11日,俄罗斯总统普京与土耳其总统埃尔多安通电话,讨论了一系列共同关心的问题。双方重点关注进一步加强经济合作,包括改善合同法律框架、增加贸易额和使用本国货币结算,以及持续供应俄罗斯能源等。双方同意就相关事宜加强两国政府间委员会和有关部门领导层密切合作。
双方继续就乌克兰局势交换意见,包括协调确保黑海航行安全和向世界市场出口粮食的情况。在讨论叙利亚问题的解决方案时,双方强调了在阿斯塔纳进程的框架内、在伊朗的参与下进行三方联合工作的重要性。此外,两国领导人还商讨了计划于近期举行的两国高层晤等问题
7月12日,欧亚经济委员会执委会主席米亚斯尼科维奇访问乌兹别克斯坦,并与乌总统米尔济约耶夫举行会谈。双方就扩大对话、深化合作等方面展开讨论。米尔济约耶夫表示,乌兹别克斯坦作为观察员国与欧亚经济联盟保持良好的伙伴关系,双边贸易投资规模增长迅速。米亚斯尼科维奇指出,欧亚经济联盟与乌兹别克斯坦正着力拓展合作空间,争取在金融、科技、旅游、医疗、运输、移民等领域实现双赢。
米亚斯尼科维奇还与乌兹别克斯坦副总理兼投资和外贸部长乌穆尔扎科夫举行会谈。双方表示,将致力于在遵守互利、平等、考虑民族利益原则基础上发展经贸合作,采取措施为乌与联盟成员国在投资、经贸、交通物流领域建立更紧密合作关系创造更多机会。双方强调,已准备好实施共同计划加强投资与产业合作,为自由贸易创造条件,并提高地区过境运输潜力的利用效率。为此,双方确定开展进一步工作,简化物流和海关程序、减少现有壁垒、协调技术规程、提高关税和非关税调节领域专家专业能力,制定和实施简化劳动力移民并加强对其保护的相关措施等。最后,米亚斯尼科维奇说道:“乌兹别克斯坦有能力成为欧亚经济联盟与‘东方伙伴’的联系纽带,有能力成为‘一带一路’倡议和‘大欧亚伙伴’的沟通桥梁。”
据悉,欧亚经济联盟成立于2015年,成员国包括俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚。2020年12月11日,乌兹别克斯坦正式获得欧亚经济联盟观察员国地位。
7月4日,俄罗斯联邦总统新闻秘书佩斯科夫就乌兹别克斯坦国内事态发表声明表示,乌兹别克斯坦是俄罗斯的盟友,也是重要的合作伙伴。俄方正密切关注局势发展,发生的一切事件都属于该国内政,俄方相信乌领导人能够解决问题。佩斯科夫称,俄罗斯毫不怀疑“在乌兹别克斯坦领导人的积极工作下,所有存在的问题都将得到解决”。
俄罗斯联邦外交部也对乌兹别克斯坦局势做出表态,俄方赞成通过法律框架,而非街头骚乱来解决相关问题。俄方欢迎乌兹别克斯坦领导人为使局势正常化所采取的措施,相信这些举措有助于推动该地区局势恢复正常。
据悉,7月1日,乌兹别克斯坦卡拉卡尔帕克斯坦自治共和国首府爆发大规模抗议,导火索系部分民众对此前公开的修宪草案内容不满,认为其将剥夺卡拉卡尔帕克的广泛自治权。为平息骚乱,乌兹别克斯坦已于2日宣布该地区进入为期一个月的紧急状态。
7月6日,俄罗斯联邦外交部长拉夫罗夫与越南政府总理范明政举行会晤。范明政表示,拉夫罗夫外长访问越南恰逢两国关系提升为全面战略伙伴关系10周年之际,他同时对双方过去一段时间取得的合作成果给予了积极评价。他表示,越南政府始终重视与俄罗斯的全面战略伙伴关系,愿本着务实、真诚、守信的精神,进一步深化和更有效地开展双边各领域的合作。拉夫罗夫表示,俄罗斯始终将越南视为本地区的重要伙伴,愿与越南进一步加强合作。双方同意推动落实两国领导人互访期间达成的高层协议,并在双方传统和优势领域继续保持合作。
7月6日,俄罗斯联邦外交部长拉夫罗夫与越南外交部长裴青山举行会晤。裴青山表示,发展对俄罗斯的关系是越南各项工作中的优先事项。裴青山称,逐步发展俄越之间的联系和把两国关系提升至战略伙伴水平的决定符合两国人民的利益。他深信,高度的政治信任和对两国关系发展的长期重视将继续深化。拉夫罗夫指出,越南是俄罗斯在东盟和欧亚大陆其他进程中的关键伙伴。他表示,两国关系的基础是共同的历史和追求公正的斗争,当前国际局势的发展再次提出了共同努力捍卫国际法、国家主权平等原则和不得干涉内政的要求。
6月30日,俄罗斯联邦外交部长拉夫罗夫与白俄罗斯总统卢卡申科在明斯克举行会晤。卢卡申科表示,俄白两国拥有足够的力量和手段向加里宁格勒运送货物,而且无需诉诸武力。卢卡申科称,他曾与俄总统普京讨论过相关问题。卢卡申科指出,立陶宛企图关闭向加里宁格勒运送俄货物的过境运输,却把责任推给欧盟。
6月30日,俄罗斯联邦外交部长拉夫罗夫与白俄罗斯外交部长马克伊在明斯克举行会晤。马克伊表示,西方试图利用俄乌冲突切断同俄罗斯及白俄罗斯的联系,单方面竖起一道新的“铁幕”。拉夫罗夫赞同了马克伊的看法,他指责欧盟“摧毁了”数十年来同俄罗斯建立的整体关系,现代欧洲正完全丧失独立性,完全屈从于美国强加的立场。拉夫罗夫表示,俄罗斯与白俄罗斯将就乌克兰局势定期进行对话。拉夫罗夫指出,俄白两国对北约在其国家边界附近,特别是在波罗的海和波兰的活动表示严重关切。双方一致认为,美国在独联体地区的军事和生物活动是危险的,俄罗斯与白俄罗斯将继续在生物安全领域进行合作。
此外,俄白两国外长在建交三十周年之际发表了联合声明。声明指出,两国在俄白联盟的基础上加强战略伙伴关系,在政治、经济、军事、文化、抗疫等多领域深入开展合作,继续推动两国一体化进程。面对复杂的国际和地区安全形势,俄白两国将加强交流合作,采取有力措施,共同维护地区和平稳定。
6 月 29 日,北约秘书长斯托尔滕贝格在北约峰会的新闻发布会上表示,将加强东部边境的前线武装,并扩充北约快速反应部队人数至30万以上,相应决定得到了各成员国的支持。
斯托尔滕贝格补充说,本次峰会决定提高北约提供增援的能力,特别强调增加预先准备好的装备和军事储备。另外,北约各国领导人希望提高联盟东部前线的防空能力,并完善指挥系统。根据新计划,北约部队将被指派保护特定盟国,并与该国军队密切合作,以便更好地掌握地形、基础设施和储备情况。他表示,在俄罗斯开始在乌克兰开展特别行动后,北约在其东部边境的实际军事存在增加了一倍。考虑到国际时事和联盟发展的战略前景,北约制定并采用了新的战略概念,俄罗斯被称为“最重大的威胁”。
北约各成员国重申了国防开支至少占 GDP 的 2% 的承诺。斯托尔滕贝格表示北约国家将设立一个特别基金,各盟国将在该基金框架内投资10亿欧元,用于支持开发人工智能等军民两用新技术的初创企业和项目。同2021年启动的“北大西洋国防创新加速器”(DIANA)一起,该基金会将利用最新技术满足跨大西洋安全需求,保持北约“军事技术优势”。
此外,斯托尔滕贝格称,北约成员国已决定到 2030 年将联盟军队的碳排放量减少 45%,到 2050 年减少到零,“绿色”军队和强大军队必须两者兼而有之。
6月29日,第六届里海沿岸国家首脑会议在土库曼斯坦首都阿什哈巴德举行。会议由土库曼斯坦总统谢尔达尔·别尔德穆哈梅多夫主持,俄罗斯总统普京、阿塞拜疆总统阿利耶夫、哈萨克斯坦总统托卡耶夫、伊朗总统莱希出席。五国领导人在会上就深化各领域合作,及国际和地区热点问题交换意见,并在会后发表联合公报。各国领导人还举行多场双边会谈。
普京在峰会上表示,俄方一贯主张深化里海五国在政治、安全、经济和环境以及人道主义领域的合作伙伴关系,而保障地区繁荣的前提是各方应严格遵守《里海法律地位公约》。
普京指出,俄罗斯与里海沿岸国家的贸易量不断增长。至2021年,贸易额增长超1/3,达到340亿美元。他表示,里海沿岸五国在能源领域的合作机会很大,关于联合开发里海海域油气田的协议已得到落实。这使得在尊重各方利益的情况下,合理有效利用里海自然资源成为可能。
此外,普京称,俄罗斯将致力于建立里海地区交通和物流枢纽。普京说,沿岸各国应采取实际措施,优化地区交通和物流体系。在此方面,应首先建设“北-南联运贸易走廊”。普京表示,该交通走廊全长7200公里,将连接圣彼得堡同伊朗及印度的港口。该交通走廊的建成和投入使用将进一步促进里海地区国家在交通领域的合作。
对此,托卡耶夫在讲话中指出,哈方同样关注“北-南交通走廊”发展问题。作为“北-南交通走廊”计划的一部分,“哈萨克斯坦-土库曼斯坦-伊朗”铁路运输线将成为中亚至波斯湾之间最短运输路线。
同时,托卡耶夫呼吁里海沿岸国家加强合作,充分利用里海的潜力。运输互联互通正在成为经济可持续增长以及加强各国经济联系的关键因素。他认为,跨里海国际运输走廊在确保欧洲、中亚和中国之间的过境运输畅通方面发挥了重要作用。
为了加强彼此之间的贸易往来,托卡耶夫还认为有必要发展现代物流基础设施。对此,他提议创建里海沿岸国家粮食枢纽。这将有助于减少成本,增加贸易量。
会后,里海沿岸五国领导人就里海地区安全发布联合公报。公报指出,所有里海沿岸国家要确保该地区的安全与稳定,确保该地区国家军备平衡,各国的军事发展要兼顾所有沿岸国家利益,不损害彼此安全。里海沿岸国家要禁止不属于沿岸国家的武装部队出现在里海地区,里海沿岸国家也不得向第三国开放领土用于支持针对其他沿岸国家的军事行动。
下一届里海沿岸国家首脑会议将在伊朗举行。
6月24日,独联体国家国防部长理事会第80次会议以线下方式在莫斯科召开。会议详细分析了军事政治局势,其中包括俄罗斯在乌克兰开展的特别军事行动。与会国防部长们讨论了进一步发展独联体国家在国防和军事安全领域合作的方案,审议了关于联合武装力量通信系统的发展,并计划完善统一的国家雷达识别系统。此外,理事会上还分析了军队的航空飞行安全状况,并同意为发展统一的防空系统提供资金。会议还宣布,独联体国家将建立一个人道主义排雷联合部队。
同日,俄罗斯与中亚国家国防部长会议首次在莫斯科举行。俄罗斯防长绍伊古、哈萨克斯坦防长扎克西里科夫、吉尔吉斯斯坦防长别克博洛托夫、塔吉克斯坦防长米尔佐和乌兹别克斯坦防长库尔班诺夫参加了会议。会议的主题是中亚地区增长的军事风险和国际及地区恐怖主义组织在阿富汗的活动日益活跃等问题。俄罗斯国防部长绍伊古表示,宗教激进主义、贩毒和跨境犯罪等正在该地区蔓延,有必要加强中亚国家和俄罗斯执法机构在打击该地区的国际恐怖主义组织方面的协调合作。
6月20至21日,欧亚经济联盟政府首脑会议在白俄罗斯首都明斯克举行。
欧亚经济委员会执委会主席米亚斯尼科维奇表示,与会各方通过决议,将开展交通基础设施建设,包括欧亚运输走廊和线路的建设。据他介绍,特别建议在亚美尼亚建设南方铁路,改建M1高速公路以开发欧洲-中国西部公路路线并开辟白俄罗斯支线,建设欧洲-中国西部铁路、中国-吉尔吉斯斯坦-乌兹别克斯坦铁路。米亚斯尼科维奇表示这将形成欧洲-中国西部国际交通走廊。他指出,目前,全球资本市场和欧亚经济联盟国家的外汇市场都在向“以本国货币结算”转型,交通基础设施建设为项目开发提供了更多的融资机会。他表示,各方计划从商业和人口的角度对欧亚经济联盟层面做出的决定进行评估和公开讨论。俄罗斯总理米舒斯京在会上指出,新的基础设施将成为新的南北方和东西方国际运输走廊的一部分。
亚美尼亚总理帕什尼扬认为,欧亚经济联盟正进入释放潜力阶段,将创造共同经济空间并促进经济可持续增长。白俄罗斯、哈萨克斯坦、和吉尔吉斯斯坦三国总理分别就联盟内经济合作等议题发言。
与会各方还讨论了粮食安全、监管酒类市场、增强联盟内部市场、关税调节和数字化、联盟框架内进口替代等问题。
欧亚经济联盟成立于2015年,成员国包括俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚。联盟的目标是在2025年前实现联盟内部商品、服务、资本和劳动力自由流动,并推行协调一致的经济政策。
6月23日,欧盟夏季峰会在比利时布鲁塞尔举行。欧洲理事会在当晚发表的一份声明中指出,欧洲理事会决定给予乌克兰和摩尔多瓦欧盟候选国地位,同时请欧盟委员会向其报告申请国对入盟条件的执行情况。一旦所有规定条件都得到充分满足,理事会将决定采取下一步行动。
欧洲理事会主席米歇尔称,这是一个历史性的时刻,标志着乌克兰向欧盟迈出了关键一步。乌克兰总统泽连斯基23日在社交媒体上发文,对欧盟给予乌克兰欧盟候选国地位表示欢迎。他说,这是乌克兰与欧盟关系“独特和历史性的一刻”,“乌克兰的未来在欧盟”。
根据欧盟的相关规则,只有获得27个成员国一致批准通过,申请国才可获得欧盟候选国地位。尽管欧盟委员会以及一些欧盟国家都表示支持乌克兰获得欧盟候选国地位,但在乌克兰真正加入欧盟的问题上却一直没有“松过口”。包括法国总统马克龙在内的许多人都曾提醒乌克兰加入欧盟没有捷径可走,要花很长时间。
不仅如此,欧盟内部对乌克兰加入也存在分歧。此前,荷兰、丹麦等成员国曾公开反对给予乌克兰欧盟候选国地位。一些西欧国家担心乌克兰加入会导致欧盟的权力平衡进一步向东偏移,还有一些国家担心乌克兰加入会分走大量欧盟预算。
今年2月俄罗斯开展特别军事行动后,乌克兰立即启动申请加入欧盟的程序,并于2月28日正式递交申请。摩尔多瓦和格鲁吉亚于3月3日也向欧盟递交了申请。6月17日,欧盟委员会建议给予乌克兰和摩尔多瓦欧盟候选国地位,同时认为格鲁吉亚在获得欧盟候选国身份前仍需取得一些进展。
当前,欧盟候选成员国还包括阿尔巴尼亚、北马其顿、黑山、塞尔维亚和土耳其。上述5国已等待多年,仍未成为欧盟正式成员。
9月9日,据波罗的海舰队新闻处消息,波罗的海舰队的护卫舰、小型导弹舰和舰艇以及小型反潜舰和扫雷舰共10余艘水面舰艇参与了在波罗的斯克举行的防空演习。指挥中心的值班人员、防空哨所舰员和海军航空兵部队共同演练了空中目标探测和击退模拟敌方空袭武器的任务。据报道,根据演习计划,无线电观测手段探测到模拟敌机接近基地点,舰艇进入使用防空手段的准备状态,战斗人员开始接收和分析空中情况数据。
此外,据报道,模拟敌机的空袭是由舰队海军航空兵的“苏-24”和“苏-30SM”轰炸机完成。在战斗哨所的操作人员对空中目标进行分类后,通过舰上地空导弹和火炮系统的计算,有条件地摧毁敌机目标。
9月9日,俄罗斯国防部副部长亚历山大·福明在为外国武官举行的演习结果通报会上表示,在“东方-2022”战略演习期间,俄罗斯和中国军舰进行了对航空母舰群的大规模打击演练。他表示,俄罗斯和中国的航空、军舰的联合使用成为演习的一个特点。在演习框架内,为了击败模拟敌人的陆地、航空母舰和舰艇攻击群(组)的防御和进攻行动,中俄进行了大规模的火力打击演习。此外,中俄军舰在日本海中部还进行了搜索和摧毁敌方潜艇、组织军舰分队开展联合防御、击退敌方空袭以及打击渡海登陆分队等行动。
7日至10日,应俄罗斯国家杜马主席沃洛金邀请,中国全国人大常委会委员长栗战书对俄罗斯进行正式友好访问,在符拉迪沃斯托克会见总统普京,在莫斯科与国家杜马主席沃洛金、联邦委员会主席马特维延科分别举行会谈,并会见国家杜马五大党团负责人。
会见普京时,栗战书指出,在习近平主席和普京总统的战略引领和亲自推动下,中俄新时代全面战略协作伙伴关系始终保持强劲发展势头。两国政治互信、战略协作、务实合作都达到了新高度,成为大国、邻国睦邻友好、合作共赢的典范。中俄都处在发展振兴的关键历史阶段,合作潜力巨大、前景广阔。中方愿继续同俄方一道,在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互坚定支持,践行习近平主席提出的全球发展倡议和全球安全倡议,把高水平政治互信转化为更多务实合作成果。坚信在习近平主席和普京总统的领导下,新时代中俄关系将不断迈上新台阶,中俄两国一定能够沿着符合本国国情的发展道路走下去,实现各自国家发展、民族复兴的伟大目标。栗战书祝贺俄方成功举办第七届东方经济论坛,介绍了即将召开的中共二十大有关情况。
与沃洛金、马特维延科分别会谈时,栗战书说,中俄立法机构合作的重要任务,就是推动落实两国元首达成的各项重要共识,为双边关系健康稳定发展提供法治保障。中国全国人大愿继续深化与俄国家杜马、联邦委员会的交流合作,发挥定期交流机制平台作用,保持高层交往良好势头,促进友好小组、专门委员会对口交流。
沃洛金表示,俄罗斯和中国的友好关系表明世界不可能是单极的,而应当建立在友谊、相互尊重和合作的原则之上。俄中立法机构合作应进一步提质升级,拓展合作模式,丰富合作内容,共同落实好两国元首重要共识,为两国关系发展作贡献。
马特维延科表示俄中关系深入发展赋予立法机构合作新的使命,双方应积极推进两国政治、经贸、金融、青年、地方、人文等各领域合作。
9月7日,第七届东方经济论坛在符拉迪沃斯托克举行,本次论坛主题为“通向多极世界之路”。俄罗斯总统普京出席并发言,中国全国人大常委会委员长栗战书出席并作了题为《推动世界多极化进程 开启区域合作新篇章》的致辞。缅甸、蒙古、亚美尼亚、印度、马来西亚、越南等国政府官员和领导人出席。
俄罗斯总统普京在发言中与各国领导人回顾全球经济的形势,并就全球经济主要趋势和面临的风险交换意见。普京认为,整个国际关系体系经历了不可逆转的结构性的变化。世界各地的新兴国家和地区,当然主要是亚太地区,作用日益重要。亚太国家作为新的经济和技术增长中心出现,吸引着人力资源、资本和制造业。西方国家仍在寻求维护旧的世界秩序,使其自身受益,强迫所有国家按照他们自己的“规则”来生活。美国破坏了世界经济秩序的基础,美元和英镑已经失去了可信度,俄罗斯正在放弃使用它们。
普京强调粮食安全问题,指出世界上已有3.45亿人面临粮食短缺,俄罗斯已竭尽所能,以确保乌克兰的粮食出口和面临粮食短缺国家的利益得到保障,但是从乌克兰出口的粮食几乎都不是运往发展中国家,而是运往欧盟,只有两艘船到达发展中国家。普京指责今天许多欧洲国家仍充当着“殖民者的角色”,其行为将会导致世界粮食问题加剧,并造成前所未有的人道主义灾难。
普京称,俄罗斯正在应对经济、金融和技术领域中的西方制裁。面对外部压力,俄罗斯港口货物吞吐量在2022年前7个月几乎没有下降。“孤立俄罗斯是不可能的”,俄罗斯将继续发展运输潜力,在整个北方海航道上为船舶提供服务。
栗战书在致辞中指出,中国是俄罗斯远东开发的重要合作伙伴,中俄开展远东合作是两国元首亲自推动和规划的重要合作内容。中方将进一步加强同俄罗斯的贸易、能源、农业、基础设施建设、科技、教育、医疗、文化等领域的全方位合作,继续支持和参与俄罗斯远东开发,助推中国东北全面振兴与俄远东开发国家战略深度对接,促进中俄在远东合作取得丰硕成果。
栗战书强调,东北亚是当今世界最具活力的地区之一。深化远东开发与合作,将为促进本地区的安全与发展提供重要机遇。一是要践行全球安全倡议,维护地区和平稳定。建设和谐安宁的共同家园,别无他法,唯有各方携手合力,秉持共同、综合、合作、可持续的安全观,对话而不对抗,结伴而不结盟,团结而非分裂,坚持安全不可分割,不断为维护地区和平稳定注入正能量。二是要落实全球发展倡议,促进区域开放融合。要提振发展伙伴关系,汇聚合作资源和平台,加强发展政策联通,挖掘创新增长潜力,维护产业链供应链安全畅通,打造更加稳定、安全、自由的贸易投资环境,为促进经济全球化进程注入新动力。三是要深化发展战略对接,提升中俄远东合作。中方将全面落实好习近平主席和普京总统达成的重要共识,积极开展“一带一路”建设和欧亚经济联盟对接合作,丰富中俄远东合作内涵。两国立法机构要加强协作,为此提供立法保障。
栗战书表示,中国是世界多极化的坚定支持者和积极推动者。中国愿同包括俄罗斯在内的区域各国一道,深化共建“一带一路”,谱写东北亚区域合作美好篇章,为推动构建人类命运共同体而不懈努力。
9月1日,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃就美国8月29日发表的关于全球卫生安全的声明发表评论。扎哈罗娃表示,美国政府以所谓“纯和平”和“与生物武器活动无关”为幌子,在国家领土之外(包括俄罗斯边境附近)进一步不受阻碍地实施军事生物研究。这是美国又一次企图扭曲事实,以分散国际社会对美国 “合作降低威胁计划(CTR)”计划的注意力。
扎哈罗娃称,美方特意赶在《禁止生物武器公约》(BTWC)缔约国协商会议前发表这一声明,是刻意针对俄罗斯。。据悉,此次会议将专门审议俄罗斯提出的问题和主张,特别是关于美乌政府在乌克兰领土上的生物实验室活动中履行《禁止生物武器公约》义务的情况。她指出,美国试图让全世界相信的所谓“公开透明”的合作本质是虚伪的,尽管俄罗斯一再呼吁,但华盛顿仍不提供本国领土以外军事生物活动的具体全面信息,只提供了有关所提供财政和物质援助的选择性的信息。
扎哈罗娃提到,在一次特殊的军事行动过程中,俄方掌握了一些文件和证据,揭示了美军及其承包商与乌克兰方面在军事生物领域合作的真实情况,即在俄罗斯边境附近正在开发生物武器。扎哈罗娃强调,乌克兰的情况不是个例。俄方深信,为防止违反《禁止生物武器公约》相关规定进,需要迅速采取措施加强该公约制度的落实。
上周,北约秘书长斯托尔滕贝格访问加拿大期间声称,俄罗斯和中国在北极地区的合作不符合北约国家利益,俄罗斯在北方军事力量的重大建设与新的基地和武器系统对北约构成了战略挑战,北约将加强在该地区存在。
9月29日,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示,俄将斯托尔滕贝格的言论视为北约与俄在该北极地区对峙,俄罗斯将以可靠、必要的方式确保其利益。他强调,北极关乎俄罗斯切身利益,而俄罗斯在北极地区与包括中国在内的其他国家的互动“完全是为了北极地区的进一步发展,不会对任何其他国家或组织构成威胁”。
8月31日,中国外交部发言人赵立坚在答记者问时表示,北约妄称中俄合作对北约价值观和利益构成挑战,这再次暴露了北约输出冷战思维、复制阵营对抗的企图。北约应该立即放弃搞乱世界的危险思维和行径。北极的自然状况及其变化对中国自然环境、生产生活有直接影响,北极环保、气候变化、可持续发展等跨区域和全球性问题与中国息息相关,这是不容否认的地理、自然和社会现实。中国尊重北极国家在北极地区的主权、主权权利和管辖权,一贯本着“尊重、合作、共赢、可持续”的基本原则,积极与各方开展北极国际合作,推动北极环境保护和可持续发展。
9月7日至9日,法国外交部长下属负责发展、法语国家和国际伙伴关系的国务秘书克丽索拉·扎夏洛布罗(Chrysoula Zacharopoulou)访问了印度尼西亚。她与东盟秘书长林玉辉(M. Dato Lim Jock Hoi)举行了会谈。双方讨论了2021年3月启动的法国-东盟发展伙伴关系,表示希望该伙伴关系在2022-2026期间的行动计划取得成功,并希望加强双方在卫生和环保等领域的合作。
根据马克龙在驻外使节会议上的讲话,克丽索拉重申了法国对其在印太地区合作伙伴的承诺,包括与他们一起努力维护基于法治和多边主义的秩序。此外,她还参加了20国集团发展部长会议,并与印度尼西亚、日本、塞内加尔和德国的与会代表举行了会谈。据悉,此次会议旨在鼓励20国集团成员国进一步支持受俄乌冲突影响的伙伴国家,努力保障全球粮食和能源安全,加强发展融资,并探索在卫生等领域的合作议程。
9月5日,马克龙宣布,如果在今年冬季前欧洲能源危机仍无法缓解,法国将与德国进行能源交换,即法方向德方输送更多天然气,以此得到德方的电力支持。马克龙表示德法两国将完成天然气管道连接,并强调了“欧洲团结”和“法德团结”的必要性。
此外,马克龙表示,法国支持欧盟各国联合购买天然气的做法,这将使天然气价格更加优惠。同时,法国支持欧洲委员会对从俄罗斯购买并通过管道输送的天然气设定价格上限的举措。
日前,法国、意大利、德国、西班牙和荷兰发布联合声明,呼吁尽快对跨国公司征税。声明指出,由于通货膨胀严重冲击了公民的购买力,企业必须承担相对公平的社会责任,以减轻全球能源危机的影响。声明还指出,这是提高税收公平的必要措施。
据悉,法德准备根据盈利金额的15%向跨国公司征税。法国财长勒梅尔在赴捷克参加欧洲财长非正式会议时提出,税收正义必须成为欧盟的优先事项。无论是通过欧盟还是本国立法,法国都将从2023年开始向跨国公司征税。但是匈牙利向法德的做法提出抗议,且正竭力阻止法德对将该举措写入欧盟法律。
在2022年6月的经济和财政委员会会议(Ecofin)上,27个欧盟成员国中有26个表示愿意实施,只有匈牙利反对这一政策。
9月1日,根据波罗的海舰队新闻处消息,波罗的海舰队军团编队和军事单位的1500余名军人正在加里宁格勒地区的训练场上展开战术演习。据报道,在演习过程中,摩托化步枪连的士兵和特种部队使用坦克、火炮、防空导弹共同演练防御和进攻行动,阻挡和摧毁模拟敌人的破坏和侦察小组,占领据点,探测地雷、爆炸物和其他障碍物以及利用地形从战斗中撤退。
此外,新闻处表示,为了尽可能地模拟真实战场条件,波罗的海舰队的训练场配备了现代联合武器,并设置了与所有类型的小型武器和装甲车交战的目标。在演习地区还配备了训练用的雷场、电线和其他非爆炸性障碍物,并积极使用模拟敌人进行火力攻击。
8月31日,根据俄罗斯国防部消息,“东方-2022”首长参谋部战略演习在俄罗斯滨海边疆区的谢尔盖耶夫斯基训练场举行开幕式。俄罗斯国防部副部长尤努斯·叶夫库罗夫正式宣布演习开始,表示演习有助于形成对组织部队训练、指挥和协同的统一理解,加深各国军人间的友谊和战斗情谊。亚美尼亚、阿塞拜疆、白俄罗斯、印度、哈萨克斯坦、中国、蒙古等国家的代表也致欢迎辞。
据报道,太平洋舰队的舰艇已开始部署到日本海和鄂霍次克海的海上作战训练场。在演习框架内,太平洋舰队将与俄罗斯航空航天部队远程航空兵部队和中国海军部队合作,在日本海和堪察加半岛东部执行反舰、防空和反潜防御任务。舰艇将对水面和空中目标进行导弹和火炮射击,并练习击退防空设施,搜索和摧毁敌人的潜艇。此外,在日本海海域,太平洋舰队部队和中华人民共和国海军部队将制定联合实际行动计划,保卫海上航道和海上经济活动区,并协助滨海边疆区的地面部队。俄罗斯国防部还表示,太平洋舰队部队将进行导弹和大炮演习,在远东岛区和堪察加半岛附近练习与模拟敌人的海军和登陆部队交战。
“东方-2022”战略演习将由俄罗斯总参谋长指导,于9月1日至7日在俄罗斯东部军区境内的九个训练场举行,共有5万多名军人和140架飞机、60艘军舰、船只和辅助船等五千多件武器和军事装备参加此次演习。
8月17日,根据北方舰队新闻处消息,北方舰队十余艘水面舰艇和潜艇以及第45航空防空军的航空和防空部队在巴伦支海和北极岛屿海岸开始了为期五天的北极演习,以解决北极地区的危机局势,演习的地区将禁止民用航空通行。据报道,演习过程中将制定在巴伦支海防御和威慑敌人的任务,并击退对俄罗斯北极地区岛屿和海岸的攻击。此外,演习还计划对巴伦支海的水面、水下和空中目标进行海军导弹炮和反潜武器的射击演习。此次演习的最大参与者是北方舰队的旗舰——重型核动力导弹巡洋舰“彼得大帝”号。
8月17日,根据中国国防部消息,作为中俄两军年度合作计划的部分内容以及根据双方达成的共识,中国人民解放军将派兵参加在俄罗斯举行的“东方-2022”演习。据报道,中方参加演习,旨在深化同各国军队务实友好合作,提升与各方战略合作水平,增强应对各种威胁的能力,与当前的国际和地区形势并无关系。据悉,印度、白俄罗斯、塔吉克斯坦、蒙古等国军队也将参加此次演习。
此前,俄罗斯国防部宣布,8月30日-9月5日期间,俄罗斯武装部队总参谋长领导的东部军区部队将进行“东方-2022”战略指挥和参谋演习。此次战略演习涉及空降兵、远程航空和军用运输航空以及外国部队,将覆盖东部军区13个训练场。
8月10日,据塔斯社报道,由北方舰队副司令奥列格·戈卢贝夫海军中将带领的俄罗斯北方舰队舰艇分队开启了将持续数月的横跨北冰洋海域的航行。报道称,北方舰队北极编队的舰艇和船只已经出发前往巴伦支海,大型反潜舰“列夫琴科海军上将”号、大型登陆舰“亚历山大·奥特拉科夫斯基”号和大型海上油轮“谢尔盖·奥西波夫”号的船员参加了此次北极军演。在穿越北冰洋海域的航行中,舰队分队计划进行一些战斗训练活动、军事实验以及制定海军和沿海部队联合保护北极部分岛屿的行动战术。此外,北方舰队新闻处表示,军舰还计划对俄罗斯极北地区的沿海城镇和村庄进行若干次访问。
8月9日,根据南方军区新闻处消息,俄罗斯-阿尔及利亚反恐演习“沙漠之盾-2022”将于11月首次在阿尔及利亚举行。据报道,关于俄罗斯-阿尔及利亚联合演习准备工作的最后一次规划会议在阿尔及利亚人民民主共和国的贝沙尔省举行。“沙漠之盾-2022”演习将于11月在阿尔及利亚的哈马吉尔射击场举行,双方军人将演习在沙漠中搜索和摧毁恐怖分子。根据南部军区的信息,部署在北高加索地区的约80名摩托化步枪编队的军人和80名阿尔及利亚军人将参加此次演习。此外,据南部军区称,俄罗斯和阿尔及利亚的首次联合战术演习于2021年10月在北奥塞梯的塔尔斯科耶训练场举行,两国约有200名军人参加。
8 月 4 日,据俄新社报道,俄蒙联合军演“色楞格-2022”在蒙古西部的科布多训练场开始,共有1200名军事人员和约300件军事装备参加了此次联合军演。开幕式结束后,指挥部的工作人员开始制定部队的联合行动。演习前夕,俄蒙两军的摩托化步兵分队以标准队列向科布多训练场进发。在部队转移期间,军人们在俄罗斯武装部队的陆军航空兵直升机组人员掩护下,演习击退模拟敌人对小组车队的攻击。此外,“色楞格-2022”将演习摧毁山地沙漠和城市地区的非法武装团体的联合行动。
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