在武装冲突期间，儿童始终是最脆弱的群体。自2月24日以来，俄罗斯对乌克兰的入侵每天都在戏剧性地提醒人们这一点。无数乌克兰的儿童死于炸弹之下，无数又在炸弹之下出生。

    数以百万计的儿童生活在恐惧之中，数十万儿童被迫流亡，他们有些是孤身一人，被迫承受着身心安全的侵害，造成了终生难忘的创伤。其他孩子，特别是那些在福利院中的孩子，甚至无法逃离战区。每一天，孩子们都会失去一个家庭成员，一个父母，一个亲人。

    虽然欧洲联盟各国今天正围绕《欧洲儿童保障公约》举行会议，但在我们的大陆上，一代儿童被剥夺了其应该获得的最基本权利：保护、尊严、住所、照顾、教育、食物。

    欧盟强烈地谴责俄罗斯联邦对乌克兰的无端和无理的军事侵略。俄罗斯通过其非法军事行动，公然违反了国际法和《联合国宪章》的原则，并且破坏了欧洲和全球的安全与稳定。

    面对这种局势，保护平民，包括儿童以及民用基础设施，是当务之急。还必须保证所有需要帮助的人能够安全无阻地获得人道主义援助，国际人道主义法和国际人权法，包括《儿童权利公约》及其《关于儿童卷入武装冲突问题的任择议定书》，必须得到尊重。在武装冲突期间，必须保护所有儿童的生命及身心健全。

    国际人道主义法同样规定我们有义务保护被迫走上流亡道路的儿童。在他们到达乌克兰或者其他东道国的安全区域之前，他们的安全也必须得到保证。

    在这方面，成员国将确保，无论是在乌克兰、邻国还是在欧盟任何其他国家，都将对儿童及其家庭作出迅速而准确的响应，特别是要注意无监护的儿童。

    将难民儿童需求的特殊性和迫切性纳入援助行动的考虑范围将是这一宣誓的关键因素。预计今后几天在这一问题上，各国政府、民间社会和国际组织将呼吁强化多方之间的合作，以加强对儿童的保护。

    将难民儿童置于危险之中也可能产生长期影响。因此，应该展开部署以及进行适当的财政拨款，以保障这些儿童的基础的、基本的权利，使他们能够从持续的教育、护理，尤其是心理护理，或更广泛地说，从一切能够提升受战争影响的这一代人的复原能力的行为中受益。

    动员国际组织和民间社会也将是帮助这些儿童的一个关键因素。在这方面，我们特别赞扬联合国难民事务高级专员办事处的协调努力，以及儿童基金会、各国家委员会和所有民间社会组织以及地方当局的出色工作。

    我很高兴本周五在阿尔勒欢迎我的同行们，所有成员国的欧洲事务部长进行讨论，这场讨论显然将以欧洲局势和乌克兰战争局势为主题。我们将重点讨论我们可以带来的团结局面，以及欧盟与乌克兰之间的关系，今明两天的讨论将以非常自由的方式进行。之后，为了继续未竟的事业，我们将巩固欧盟一体化，就法治和我们共同的价值观进行讨论，这些也与这场乌克兰人民勇敢地为自由而投入的斗争有关。接着，我们将就关于欧洲未来的会议进行讨论，这也比以往任何时候都更加必要，因为我们清醒地认识到，在能源领域、国防领域、以及在我们还将讨论的其他领域，有必要加强或改进我们的欧洲运作模式、为了减少对外依赖性的欧洲政策，并加强我们的主权，这些主题也将成为下周3月10日和11日在法国举行的国家元首和政府首脑会议的目标。我们在那场会议上也准备讨论这些问题。

 Q : 第一个问题，请问您怎么看待关于当晚在乌克兰发生的事件，关于对扎波罗热核电站的袭击？

    现在确切地对后果和情况下定论还为时过早，我对此怀有审慎态度。然而，夜复一夜，逐渐加剧的攻击极为令人担忧，这极其严重。因此，我们会对这个情况进行研讨。但今天上午会议的讨论对象不是这个，而是在这种戏剧性的背景下交流我们可以做些什么，以更多地、更坚定地和更团结地支持乌克兰。

Q : 您还将讨论乌克兰；泽伦斯基总统要求乌克兰长期加入欧盟：您打算讨论这个问题吗？你打算给基辅、给乌克兰人民释放什么信号？

    这恰恰是今天上午讨论的对象或说议题之一。无论如何，一些会员国已经谈到这一观点，有的是支持这一想法、这一观点的。正如您所知，各国元首和政府首脑在上周已经深刻认识到了乌克兰加入欧盟的愿望。我认为，我们必须始终谨慎行事，因为我们正在谈论极其重要的议题――潜在的会员国――并对所有选择持开放态度，我们将看到这次圆桌会议将透露的不同会员国的立场。

    无论如何，我们将不得不考虑这场战争结束后我们与乌克兰的关系，我希望这场战争会尽快停止，我也希望我们能够再续与乌克兰所建立的更深层次的关系，但不幸的是，今天早上到现在的情况都并非我所愿。我认为，我们必须谨慎和警惕地看待这一切，因为在短期内，我们应该对乌克兰负有的，首先是对俄罗斯采取的坚决态度以释放最大的外交压力，以及使这一切停止；无论如何，不断地尝试，尽可能做出我们所能做出的最大外交努力。这也正是共和国总统埃马纽埃尔·马克龙正在做的事情。还有当然的，为了拯救生命，避免最坏的情况，我们将尽可能地进行人道主义声援，甚至是支持乌克兰的抵抗斗争。这些影响加入欧盟、影响欧洲视角的因素必然是长期的。当然，我们所做的一切是具有象征意义的，并且我们也必须表现出与乌克兰团结一致的态度，但我认为，在短期内，我们能为乌克兰做的首先是落到实处的帮助以及尽量保全大部分。

 Q : 如果我们观察在乌克兰正在发生的事情以及最近所面临的所有威胁，我们现在处于一种什么境地，欧洲部长们的心态如何？

    我们对此怀有沉重而担忧的心态和情绪，因为所有欧洲国家，我们所有的同胞都对正在发生的事情感到不安和触动。我们将优先听取与乌克兰接壤的、尤其受到影响的国家匈牙利、波兰、斯洛伐克和罗马尼亚的意见，因为它们非常团结地收容了许多乌克兰难民。昨天我们的内政部长已经决定，在欧盟全境向这些难民提供临时保护。我认为，这是我们提供的实际帮助，正如我所提到的那样，我们对乌克兰人民和那些逃离战火的难民负有责任。

    然而，无论如何我还是想表明，特别是在我们所处的这个背景下，我们本着团结的精神站在一起。我们继续在重要改革方面推动欧盟向前发展，但当然，最重要的是，我们尽力商讨我们可以为乌克兰采取的措施、做出的行动以及传达的团结一致的信息

    尽管事态严重，但我昨晚已经在参加工作晚宴时看到了，在全体欧洲国家相互支持以及支持乌克兰的情况下，我的同行们，他们所展现精神状态，强大，和平但坚定的精神力量。这也是为什么直至今日我们仍然保持严肃、团结而坚定。

    关于在乌克兰战争中俄罗斯军队破坏乌克兰民用核设施完整性的行为，马克龙于3月4日电话会见了国际原子能机构总干事、德国总理、英国首相和乌克兰总统。

1. 与国际原子能机构总干事拉斐尔·马里亚诺·格罗西通话。马克龙提出根据原子能机构的技术标准，采取措施保障乌克兰五个主要核设施的安全。

2. 德国总理奥拉夫表示支持法国保护乌克兰核设施的提议，并同意采取一切适当措施。法德将在3月10日的凡尔赛首脑会议之前保持密切同步，届时将讨论乌克兰战争影响等问题。

3. 英国首相鲍里斯表示支持马克龙保护乌克兰核设施的提议，将继续与法、德、意、英、美对话。

4. 与乌克兰总统泽连斯基，讨论了最新事态发展和谈判的进展。马克龙表示将继续支持乌克兰的人道主义。泽连斯基对法国保护乌克兰核设施的提议表示欢迎，并将继续与法国保持联系。

        2022年3月6日，法国总统马克龙与乌克兰总统泽连斯基通话。通话过程中，马克龙向泽连斯基提及了他与普京的会谈，表示后者同意在国际原子能机构建议的基础上共同努力保证乌克兰核电站的安全。马克龙重申，要避免乌克兰民用核设施受到任何攻击。

    会谈中，双方还讨论了乌克兰有关人道主义的现状。马克龙表示将继续关注乌克兰的需求，并对乌加强在人道领域的支持。

    2022年3月6日，法国总统马克龙与俄罗斯总统普京通话。马克龙对普京表示，他严重关切俄罗斯军事入侵乌克兰对核安全造成的风险，提出必须采取措施应对这些风险。马克龙强调，必须要避免损害乌克兰民用核设施，必须根据国际原子能安全机构对规则及其总干事的建议保证核设施的安全。普京对此表示同意，指出国际原子能安全机构应立即就此开展工作。马克龙强调，必须保证乌克兰核设施的安全在本国主管部门的领导下获得保障。

    马克龙还呼吁尊重国际人道主义法、保护平民和援助。最后，马克龙还表达了他对敖德萨将受到攻击的担忧。

    3月1日，法国总统埃马纽埃尔·马克龙先后与日本首相、阿塞拜疆共和国总统、芬兰共和国总统、立陶宛共和国总统以及印度总理举行会谈，具体内容如下。

与日本首相岸田文雄先生的会谈

    两国领导人回顾了七国集团成员国协调采取的严厉制裁措施，包括将部分俄罗斯银行从SWIFT通讯系统中移除、针对俄罗斯中央银行的措施、冻结俄罗斯领导人及分裂主义实体的资产、禁止两用物品出口。七国集团成员保持密切联系以加强制裁措施。双方还重申有必要增加向乌克兰和当地民众提供的人道主义支持。

与阿塞拜疆共和国总统伊利哈姆·阿利耶夫先生的会谈

    本次会谈是两国领导人于上周日交流的延续。双方继续讨论了如何在政治、经济和人道主义方面加强对乌克兰支持，以及乌克兰危机造成能源市场失衡的应对方法。

与芬兰共和国总统绍利·尼尼斯托先生的会谈

    两国领导人讨论了乌克兰危机的最新进展。他们重申欧洲在政治、经济和人道主义方面加强对乌克兰支持，并对俄罗斯实施强有力制裁的一致决心。他们对企图破坏该地区稳定的新尝试保持高度警惕。

与立陶宛总统吉塔纳斯·瑙塞达先生的会谈

    两国领导人回顾了乌克兰局势的演变，以及欧洲伙伴国家在实施对乌克兰的支持措施及对俄罗斯的严厉制裁方面展现的团结一致。他们还重申了北约盟国确保该联盟成员全面安全的决心，并对任何试图进一步破坏欧洲大陆稳定的企图保持极高警惕。法兰西共和国总统特别向立陶宛总统强调，法国军队在爱沙尼亚和罗马尼亚的北约前沿阵地的加速部署进展迅速。

与印度总理纳伦德拉·莫迪先生的会谈

    会谈重点讨论俄罗斯对乌克兰的侵略，特别是对平民的影响，此前一名年轻的印度国民在乌克兰哈尔科夫的炮击中不幸丧生。

    法兰西共和国总统与印度总理就尽快达成停火、确保人道主义援助准入畅通及保持密切协调的重要性达成一致，特别是在联合国安理会框架内。

    法国驻华大使罗梁(Laurent Bili)在近日接受财新的书面专访时说，“战争重回欧洲大地是一场真正的冲击，对欧盟成员国来说是一次觉醒。” “当前的危机只会坚定我们的决心。预计在未来几天中，欧盟 27个成员国将通过新的欧洲防御理论——‘战略指南针’，它将为我们提供一个集体路线图，以实现我们为所有人创造一个更安全的世界的雄心”。

当被问及，法国总统马克龙在战事爆发前就积极穿梭斡旋于各方，并始终维系着和俄罗斯总统普京的对话渠道。法国领导人这么做的用意是什么？在开战之前，法方是不是就已判断出：战争可能无法避免了？

    对此，罗梁回应道，事实上，马克龙总统自乌克兰危机开始以来，就一直努力与所有利益相关方，特别是乌克兰总统泽连斯基、俄罗斯总统普京，以及欧盟伙伴、美国和中国开展对话。他强调，“这种沟通并非是单独的行动，而是与我们伙伴协调一致的行动”。

    罗梁说，此前，法方就和伙伴国家一同预见了欧洲可能会发生战争的可怕前景。“因此，我们竭尽一切努力避免局势升级，并努力通过对话解决危机”，“尤其不遗余力地为这一对话创造条件，包括与德国一道推动在‘诺曼底模式’框架内(编者注：指自2014年6月以来，由俄、乌、法、德四方围绕乌克兰问题进行磋商的一个对话机制)的对话；也包括与我们的盟友一道推动在欧洲大陆安全保障方面的对话。”

 在当前形势下，法方如何看待中国在促和、促谈进程中可发挥的作用？

    罗梁表示，我们认为，在促进通过谈判实现真正停火以及开展实质性谈判方面，“中国可以发挥特别重要的作用。”他还透露，正是在这个意义上，最近几天欧盟方面与中方之间在不同层面进行了一系列接触。

    罗梁也表示，“当然，我们理解中俄之间的特殊关系，以及中方希望各方关切得到照顾的愿望”。他还说，对于中国就乌克兰问题重申──一国安全不能建立在损害别国安全的基础上，更不能出于寻求自身绝对军事优势和绝对安全而肆意损害别国主权和安全等立场，法方表示欢迎。

    罗梁表示，法方也认为，中国作为一个大国，作为联合国安理会常任理事国，不会对违反《联合国宪章》的行为无动于衷，“因为《联合国宪章》是我们的共同基础，是国际和平与安全的基石”。

在乌克兰问题发展过程中，中方一贯表示，中国支持一切有利于缓和紧张局势的努力，包括在“诺曼底模式”下开展的协商。未来，这一包含了俄、乌、法、德四方的“诺曼底模式”还有可能再重建起来吗？诺曼底模式，有可能成为俄乌之间潜在停火协议的保证机制吗？

    对此，罗梁回应道：在欧盟伙伴国以及其他伙伴国的协助下，法德两国随时愿为乌克兰恢复和平提供便利。“假如诺曼底模式有助于回归外交途径，我们当然愿意参与”，他还强调，“我们赞赏中国政府在此方面给予的支持。”

 当被问及法方如何评估俄乌冲突的爆发，以及这场冲突的可能结果，对未来中长期中法关系和中欧关系全域的影响？

    对此，罗梁回应道：在当前背景下，法国总统马克龙尤为积极地参与了解决乌克兰危机。“这一主题，无疑将在法中两国的高级别交流中持续占据突出位置，正如在今年2月16日马克龙总统和习主席通话中的情况一样。”

    他还说，“此外，法国作为欧盟轮值主席国，将对欧中关系给予特别重视，特别是在乌克兰危机的背景下。在其担任主席国期间举行欧中年度峰会，可成为开展相关交流的一个重要契机。”

    马克龙当晚参加竞选连任活动的地点位于巴黎郊外城镇普瓦西的一处文化活动中心。他与当地选民就法国国内外焦点议题进行了互动交流，全程约一个半小时。

    马克龙在活动中表示，在担任总统的同时也具有总统候选人身份是很难的。他表示希望在新的总统任期内完成他在上一个任期尚未计划做的事情。他也表示，在等待总统选举结果时，他将认真履职到底。

    马克龙谈及法国民众目前普遍关心的能源价格上涨问题，表示天然气价格冻结措施将会持续至今年年底，同时还将考虑改进汽油补贴政策。他重申，乌克兰局势将对民众生活产生影响，相关的经济后果将在中短期内感受到。

    在谈到乌克兰局势时，马克龙认为，在短期内，战争仍会继续。他表示将继续与俄罗斯方面展开对话。他还确认法国将尽其所能照顾和安置因战争被迫离开家园的乌克兰人。

    本届法国总统选举计划于4月10日进行首轮选举，第二轮选举预定于4月24日举行。如果第一轮选举无人获得绝对多数，将进行第二轮选举，由首轮选举中得票领先的前两位候选人中选出一人担任总统。

    马克龙3月3日正式宣布竞选连任总统，因此在首轮投票前他只剩下一个多月的时间参加竞选活动。马克龙近期不得不投入大量时间和精力应对乌克兰局势。他已因此取消了原定于5日在马赛举办的竞选集会。

    马克龙的民意支持率现在依然领先于其他候选人。根据7日发布的最新民调，马克龙在首轮投票中的支持率升至30%，比排在第二位的候选人玛丽娜·勒庞高12个百分点，比排在第三位的候选人佩克雷斯高17个百分点。

    法国总统在2月24日就乌克兰局势首次向全国发表讲话之后，于3月2日晚再次向法国人发表致辞。法国总统谈及了乌克兰局势及其对法国人的影响。

1. 局势与应对措施

    法国总统首先强调了当前的背景与现状：2月24日，俄罗斯蓄意入侵乌克兰；6天以来，俄罗斯军队持续轰炸基辅，围攻乌克兰的重大城市，造成数百人死亡以及数十万难民开始逃离。

    法国总统强调，不论是法国、欧洲、乌克兰，还是北约，都不想发生此次战争。恰恰相反，各方已尽全力避免这场战争。自2017年以来，法国总统与俄罗斯总统普京开展了高要求且持续不断的对话。

    是俄罗斯总统选择了战争，而他原本可以选择和平。人们一直向他提议通过外交途径找到危机的解决方案。但普京决定单方面、蓄意发动战争。

    “这场战争并不是北约和西方与俄罗斯之间的冲突……俄罗斯不是被侵略的一方，而是侵略者。”

    法国总统重申，面对此次俄罗斯的进攻，国际社会的反应是迅速的、一致的。2日下午，联合国大会通过压倒性的投票，谴责了此次入侵。

    我们迅速采取了以下措施：人道主义援助；交付用于防御的物资和装备；在多个领域实施迅速的、相称的经济制裁（如政治、经济和体育领域等）；

    但我们并没有对俄罗斯开战，我们没有对俄罗斯人民开战。

    我们在当地采取措施保护侨民安全，如转移法国驻乌克兰大使馆，确保所有希望撤离的法国人或双重国籍人士能够尽快离开乌克兰等。

    法国总统强调，外交倡议和针对俄罗斯经济与政治领导人的制裁将继续进行，旨在确保停止战斗，结束这场战争。

2.保护法国公民，加强欧盟团结

    面对这场悲剧，法国总统强调，我们当前所处的分裂时刻将深刻改变欧洲大陆与法国。

    乌克兰正在发生的事情，将对国际秩序、各国社会和法国人的生活（如经济、工业、农业、能源、移民等）产生短期、中期和长远的影响。

    为了避免上述影响，尤其是在经济层面和原料成本方面，法国总统要求法国总理提交一份“韧性计划”，旨在评估相应成本，并提出保护法国公民的相应措施。

    此外，面对此次“历史悲剧的意外重演”，法国总统对欧盟的团结与反应速度表示赞赏。

    此次考验表明，如有必要，欧盟需要在未来国际秩序中行使其全部和完整的主权，尤其是加强其在经济、能源和防务方面的能力。这将成为法国担任欧盟轮值主席国期间于3月10日至11日在凡尔赛宫举行欧盟非正式首脑会议的目标。

     最后，在此次引发众多法国公民合理担忧的动荡时期，法国总统重申有意确保法国总统竞选和民主辩论的顺利开展，并继续积极捍卫法国的价值观及其在世界上的地位。

   法国外长担忧俄罗斯的行动是否会扩大到摩尔多瓦和格鲁吉亚，IFRI俄罗斯问题专家迪米特里·米尼克（Dimitri Minic）对此进行了分析：这两个国家和乌克兰问题是相似的，都存在历史性地区冲突和亲俄武装；且俄罗斯也将格鲁吉亚加入北约视为红线。

    他认为现在俄罗斯对乌克兰的入侵会迫使格鲁吉亚向北约靠拢，但俄罗斯更可能无视此种倾向以维持现状，原因如下：1）从地理、人口和战略的角度看，格鲁吉亚和摩尔多瓦在重要性上不如乌克兰。2）乌克兰在军事、资源和基础设施方面更有利可图。

    俄罗斯在几个月的战略警告后最终入侵了乌克兰，采取武力政变的路线，这受到了美国在21世纪初实施的战略的影响。

    如果普京成功地推翻了乌克兰的政权，也不能确定他是否能维持统治。俄罗斯在乌克兰有着残酷的镇压叛乱历史，亲西方的乌克兰人也将积极抵抗。

    最后，鉴于西方经济制裁和外交手段明显无效，迫切需要重新启动威慑和集体防御机制。还必须探索其他战略对策，例如支持乌克兰的抵抗，在其他方面采取间接行动，在俄罗斯侵略期间否认其合法性等。

    蒙田研究所地缘政治顾问多米尼克·莫伊西（Dominique Moïsi）2月28日发表评论，将普京决定入侵乌克兰事件比作1812年拿破仑对俄罗斯对入侵，认为这一决定将严重影响俄罗斯的总统地位。

    多米尼克提出，当前能够真正威胁到普京的不是西方国家及其制裁，而是俄罗斯本国人民对他的信任以及中国。他认为，乌克兰抵抗的事件越长，中国与由普京领导的俄罗斯之间的距离就越遥远。

    面对这种情况，多米尼克提出的建议是，西方世界应当借此机会制造中俄之间的分歧，努力将中国和俄罗斯分开。

        前任大使、蒙田研究所地缘政治特别顾问米歇尔·杜克洛斯（Michel Duclos）于2月22日发表评论将当前俄乌矛盾大部分归咎于普京这一沙皇式领导人，他认为俄罗斯是想尽办法找到借口给乌克兰带去战争，北约扩张问题只是转移了俄罗斯控制乌克兰的目标。

    关于对俄罗斯采取制裁，米歇尔的观点是，制裁有两个作用：第一个作用旨在影响对手的行为，而俄罗斯当局目前显然已经对此做好准备；第二个作用是从长期而言削弱对手。由于米歇尔认为“西方”已经与俄罗斯进入了长期对抗阶段，因此必须关注后者。并且进一步提出，仅仅制裁是不够的，还需要考虑如何削弱俄罗斯的网络安全设备（半导体供应），且如何对欧洲能源政策进行调整从而摆脱欧洲对俄罗斯天然气的依赖。

    此外，米歇尔郑重提出，法国需要放弃相信外交或制裁能够替代武力，指出需要大力加强欧洲防御能力。他判断，法国正处于“欧洲导弹危机”，法国及欧盟领导人需要像1980年代初一样正视欧洲的根本问题：战略平衡、国家主权、尊重条约和国际承诺。

    2022年2月22日，印太合作部长级论坛在巴黎召开，其目的是致力于欧洲和印太地区的和平、繁荣以及可持续发展和包容性发展。论坛汇集了包括法国在内的欧盟27个成员国和大约30个印太国家的外交部长或其代表，以及部分欧洲机构和部分印太区域组织的代表。

    本次论坛就安全、互联互通、教育、环境、卫生等问题展开讨论。

    在安全领域，欧盟宣布扩大在印度洋西北部的协同海上参与，并同印太国家加强网络安全合作；在互联互通领域，重申可持续、包容、规则的方法的重要性，以及根据 G20 质量原则加强基础设施投资的必要性；在教育领域，将通过欧盟“Erasmus+学术交流计划”、“Marie Skłodowska-Curie 行动”及其奖学金加强欧盟与印太地区之间的持久关系；在研究创新领域，强调了坚持创新研究的关键价值观的重要性，以确保公平和互惠合作；在数字问题领域，讨论了数字经济、基础设施和教育对经济、社会转型的贡献；在全球问题上，集中讨论了气候变化和可持续能源转型问题、生物多样性保护和海洋保护问题；在卫生合作领域，促进研究创新的多边合作，支持旨在发展印太地区药品生产能力的项目。

    在罗兹举行“魏玛三角”会晤之际，作为德国、法国与波兰外长，我们最强烈地谴责俄罗斯联邦武装部队无端入侵乌克兰，公然违反《联合国宪章》。我们还谴责白俄罗斯参与对乌克兰的此次侵略，并呼吁白俄罗斯当局遵守其国际义务。

    俄罗斯对乌克兰的侵略是数十年来对欧洲—大西洋地区安全构成的最严重威胁。我们对俄罗斯行动造成的惨痛生命损失、巨大人类苦难以及严重破坏表示遗憾。

    我们要求俄罗斯当局立即停止其军事行动，无条件从乌克兰全境撤出所有军队和军事装备。

    我们重申对乌克兰在其国际公认边界范围内的主权和领土完整的一贯支持。

    我们向欧盟及其所有成员国做出的迅速、统一和坚定的反应表示敬意，一系列更广泛的进一步限制措施已获得通过。上述前所未有的制裁措施，是根据俄罗斯违反国际法和欧洲安全基本原则的严重程度，与各伙伴国家及盟国协调制定，并将对俄罗斯造成深刻和持久的影响。

    德国、法国和波兰向跨大西洋共同体在过去几周为寻求外交解决方案所展现出的团结与信心表示敬意。我们将与其他盟国团结一致，并根据《北大西洋公约》第五条进行共同防御。我们将继续采取一切必要措施，以确保所有盟国的安全与防御。我们已采取措施加强北约东翼的震慑和防御态势，随时准备应对一切突发情况。我们采取的措施始终并将一直是预防性的、相称的，且不会造成局势升级。

    俄罗斯的军事侵犯可能对乌克兰人及各国滞留乌克兰公民的生命、对欧安组织特别观察团人员的安全与保障造成的威胁，我们对此深表关切。欧安组织部分人员仍在乌克兰，我们认为俄罗斯需对其安全负责。

    我们承认乌克兰融入欧洲的愿望及其对欧洲的选择。在当前艰难的关键时刻，我们准备通过提供军事和人道主义物资，通过在各个可能的层面发出强有力的政治讯息，包括双边层面和在国际组织内，在经济和金融方面支持乌克兰、乌克兰政府及其人民。在这一方面，欧盟理事会于2月27日通过了落实相关援助措施的决定，即通过“欧洲和平基金”提供5亿欧元用于支持乌克兰，我们对上述决定表示欢迎。此举将有助于强化乌克兰武装部队的能力与韧性。

    我们重申德国、法国和波兰决心加强乌克兰与欧盟及其内部市场的政治联系和经济一体化。我们支持北约的门户开放政策，支持与乌克兰在防务领域开展务实的政治合作，以帮助乌克兰强化其能力与韧性。我们与乌克兰人民及其民选机构和代表站在一起。

    德国、法国与波兰目前分别担任七国集团、欧盟和欧安组织轮值主席国，在维护欧洲大陆的安全、稳定与繁荣方面有着共同的特殊责任。我们强调，在当前的安全局势下，外交始终是最佳出路。我们对俄罗斯拒绝和否决各方进行的外交努力表示遗憾，包括在欧安组织的框架内做出的努力。我们重申，《赫尔辛基最后议定书》和欧安组织后续文件中所载的原则始终是欧洲安全架构的基础。不论是在欧安组织的领土范围内，还是在其他各地，为解决地缘政治紧张局势而诉诸武装暴力或侵犯主权国家，都是毫无道理的。

    法国不承认2020年8月9日在白俄罗斯举行的欺诈性总统选举的结果，也不承认2月22日至27日在该国举行的所谓全民投票的结果。

    白俄罗斯将其领土提供给俄罗斯入侵乌克兰之，白俄罗斯人民失去自由和民主表达人民选择的机会，这标志着白俄罗斯附庸化的新阶段。

    法国还特别关注白俄罗斯删除对中立和其领土无核化的提及。这增加了欧洲大陆安全新的不稳定和不确定性。现在正值俄罗斯在没有任何正当理由对乌克兰进行军事侵略而引发重大危机的时刻，而白俄罗斯现在直接参与其中。与北约一道，法国保留为适应这一新战略形势而采取必要措施的权利。

    我们坚定地与有权选择欧洲、民主、自由与和平的白俄罗斯人民站在一起。

欧洲和外交部部长让-伊夫·勒德里昂

    首先，关于我们国民在基辅的情况。原来从南方离开基辅的道路可能并不完全安全，但今天有机会离开这座城市。俄罗斯也刚刚表示，所有平民可以通过基辅-瓦西尔基夫高速公路自由离开基辅。因此，我们的同胞可以抓住这个机会从公路出发。我们将无法在公路上为他们提供帮助。

    我们提醒我们的国民，也有机会乘火车从基辅前往利沃夫。

    至于驻乌克兰大使馆，我们在乌克兰的外交等级将保持不变，但从现在开始活动会极度减少。

    关于对乌克兰的支持，我们评估了人道主义援助，注意到在欧洲联盟民事保护机制启动后，第一批援助物资已经送到乌克兰边境，目前正由乌克兰当局在住宿和卫生方面予以照顾。我们还向摩尔多瓦提供了大量支持，以接收其必须接收的大量难民。新的一揽子计划将在未来几天内实施，并与欧盟国家协调，欧盟国家在昨天的外交部长会议上同意，应该成立一个波兰的人道主义中心，重新分配和协调我们提供给留波兰的乌克兰人的人道主义援助，但同时也要协调所有接收数万名难民的国家对难民的支持。

    在军备领域，我们还就欧洲协调支持乌克兰的防御手段达成一致，也将从将在波兰举行的协调中心启动。

    最后，我们正在支持捍卫和平的俄罗斯人民和艺术家，我们还与法国地方当局合作，在尽可能接收乌克兰难民。

    最后，昨天我们通过了一套新的制裁措施，即第三套方案。既有金融和经济制裁，也有一揽子计划，将结束俄罗斯宣传机构在欧洲传播的虚假信息。

经济、财政和复苏部长布鲁诺·勒梅尔

    应共和国总统的要求，我们已决定加强对俄罗斯和俄罗斯寡头的经济和金融制裁。在与我们的欧洲和美国伙伴达成的协议中，我们已经从SWIFT支付渠道中撤出了一定数量的俄罗斯银行。

    明天七国集团财长会议将讨论此问题。我们将继续在法国主席国的领导下就有效落实俄罗斯银行退出SWIFT支付渠道的问题进行协调。此外，俄罗斯中央银行的所有资产在昨晚被冻结，这在很大程度上减少了俄罗斯中央银行的外汇储备和其为俄罗斯的外汇贸易提供资金的能力。

    这一决定对俄罗斯中央银行的直接影响在俄罗斯已经可见：对卢布的汇率，对利率，以及对俄罗斯金融市场。最后，应共和国总统的要求，我们正在继续对属于受欧洲制裁的俄罗斯人士的金融资产、房地产、游艇和豪华车辆进行全面清查。我们还将确定所有在法国拥有资产的俄罗斯人，他们可能因为与俄罗斯当局关系密切而被列入欧洲制裁名单。我们将使用法律手段来扣押所有这些资产。

    我还想指出，应共和国总统的要求，我们正在与法国所有的经济部门合作。我将在整个星期与工业部长会面，以确定这场危机对贸易以及对零部件和关键金属供应的影响。

     面对俄罗斯入侵乌克兰造成的人道主义局势，应乌克兰当局的要求，法国决定动员1亿欧元的财政预算，为受灾民众提供援助。

      除了对非政府组织和多边组织的财政支持外，我们的援助还采取紧急人道主义援助的形式。

      周日晚上，4辆卡车从法国运送的第一批33吨紧急货物抵达波兰，并于昨天移交给乌克兰当局。这批来自欧洲和外交部危机与支持中心和内政部民事安全库的货物将用于庇护流离失所者。

    第二批8吨紧急医疗货物今天由波兰的两架民用安全飞机运送并将移交给乌克兰当局。这批货物包括一个由药品和医院设备组成的“移动医疗站”，旨在加强应急能力并能够治疗多达 500 名战伤者。此次货运还包括郁金香基金会提供的一批 36 个药箱，专门用于儿科和普通医学。这两项行动是欧盟民事保护机制 (UCPM) 的一部分。

    应波兰当局的要求，法国还将在紧急医疗援助领域向他们提供人道主义支持，以便在波兰治疗离开乌克兰的难民。对乌克兰的其他人道主义援助行动正在考虑中。

    应乌克兰总统要求，同时鉴于当前人道主义局势，法国总统与普京总统通电话，并随时向泽连斯基总统通报情况。

    在开始俄乌谈判的前景下，在乌克兰仍受到俄罗斯入侵的背景下，法国总统再次向乌克兰总统的责任感致以敬意

   法国总统重申了国际社会呼吁俄罗斯停止对乌克兰的进攻，并再次强调了立即实现停火的必要性。

    在俄乌代表团开始谈判之际，法国总统呼吁在当地尊重以下几点：

— 停止对平民和居民区的所有打击和攻击；

— 保护所有的民用基础设施；

— 保障主干道的安全，尤其是基辅南部的道路。

    普京总统确认他愿意致力于上述三点。

    法国总统呼吁根据法国在联合国安理会提出的决议，遵守国际人道法、保护平民，确保援助物资的运送。

    法国总统向俄罗斯总统提议在未来几天保持沟通，以避免局势恶化。普京总统对此表示赞同。

法国外长卡特琳·科隆纳于2022年5月30日首次到访乌克兰。法国外长希望通过此次访问表明法国与乌克兰人民坚固的友谊以及法国在俄乌冲突中对乌克兰绝对坚定的支持，这其中包括人道主义援助与用以国防武器的资金资助。

   值此之际，科隆纳将特别访问布查，以缅怀战争受害者，并将向乌克兰当局移交法国提供的民用安全设备（消防车和救护车）。此外，科隆纳将会见乌克兰外长德米特里·库列巴，探讨法国对乌克兰的全方面支持。此外，双方还将探讨乌克兰谷物和油籽出口受阻的问题，这一问题增加了粮食不安全的风险，需要尽快找到具体的解决方案。

法国坚决谴责朝鲜在5月12日进行了三次弹道导弹发射的试验，并表示此举进一步违反了联合国安理会禁止朝鲜进行涉及弹道技术的任何类型发射的决议。

法国自朝鲜的弹道导弹试验进行之初就对此表现出深切忧虑，朝鲜的弹道导弹试验对该地区的和平稳定以及国际安全造成了威胁。

法国会继续敦促朝鲜毫不拖延地履行其义务，并使其重新加入完全、可核查及不可逆的无核化进程的谈判中。法国与其伙伴国将持续参与此进程以确保充分执行联合国安全理事会各项决议。

法国极为悲痛地获悉阿拉伯联合酋长国第二任总统、阿布扎比酋长国酋长谢赫·哈利法·本·扎耶德·阿勒纳哈扬(Cheikh Khalifa Ben Zayed Al Nahyan)去世的消息，并向他的家人及阿联酋人民表示诚挚的哀悼。

自总统哈利法逝世后，阿布扎比失去了一位受人尊敬的领导者，举国上下沉重哀悼。

法国向一直以来为维持该地区及世界的和平稳定做出贡献的哈利法致敬，深切地肯定他为全球挑战提供可持续的应对措施持续不懈的努力。

哈利法积极推动强化法国与阿联酋战略伙伴关系，长期致力于建立团结法国和阿联酋之间的信任与合作关系，并结下硕果，法国对此深表敬意。

法国本着信任和友谊的精神，向阿联酋当局和人民表示诚挚的哀悼。

法国电力集团证实，关于其在印度建造六座欧洲压水反应堆(EPR)项目的讨论“进展顺利”，并希望“在未来几个月内”达成协议。这将是法国电力集团在国际上签署的最重要项目，以建造出世界上最大的核电站。两国希望加强“法印战略伙伴关系，尤其是在印太地区”，并“在未来几个月内加强交流，以在杰塔普的核电站项目中取得进一步进展”。

然而，该项目也曾多次停滞不前。2009年，阿海珐(Areva)公司在时任总统萨科齐的推动下推进了此项目，但由于公司陷入困境，该项目便被法国电力集团收购。此外，2011年日本福岛的核电站危机也导致该项目陷入停滞，法国电力集团因此频频遭遇挫折。

因此，和印度的这份协议可能将帮助法国重建和其他国家的核能联系，以期恢复这些反应堆在国外的销售，并实现马克龙对法国核能复苏的期望。

作为世界上最大的民用核设施，其装机容量达到9600兆瓦，足以为7000万户家庭供电。然而，这个项目多年来一直受到当地的反对。反对者特别关注该项目可能对杰塔普所在的马哈拉施特拉邦造成的的地震风险，以及排放核废料对当地捕鱼的影响。而法国电力集团更倾向于社会效益，认为该反应堆的建设将为当地数万人提供就业机会。该集团在 2021 年表示，该项目还将在整个项目期间(约 15 年的时间内)，为法国核工业带来明显的经济效益，并在一百家公司内创造数万个工作岗位。

2022年4月1日，法国外交部和内政部发表联合声明。声明表示，在3月26日向乌克兰派遣第一批由27辆车组成的援助车队后，外交部与内政部将调动国内各省消防救援部门支援乌克兰。

得益于上述特别动员行动，外交部和内政部组织了第二批车队，将确保救援车队能于15日将物资运抵乌克兰并将其交付给乌克兰紧急救援部门。

4月15日，100名消防员、海军消防员和救援人员将把捐赠的车辆和物资运送到乌克兰边境，这其中有12辆消防车、12辆救援车和4辆装载50吨物资的卡车。这些物资包括搜救物资（如用于定位受害者、钻孔、切割、救援的设备）和消防设备（如防护设备、消防梯、消防管、碳氢化合物灭火设备）。上述部分物资来自于地方政府以及企业对法国外交部危机与支持中心（CDCS）设立的专项救援基金的捐助。

上述行动由内政部公民安全和危机管理总局、外交部危机与支持中心与法国驻乌克兰大使馆协调开展。

上述行动在欧盟公民保护机制（MPCU）的框架内进行，彰显了法国各级政府和企业对乌克兰人民的支持。

4月8日，法国外长勒德里昂会见了阿联酋外长谢赫·阿卜杜拉·本·扎耶德·阿勒纳哈扬（Cheikh Abdallah ben Zayed al-Nahyan）。

      勒德里昂回顾了法国和阿联酋之间的战略关系，以及在也门胡塞武装袭击阿联酋之后，法国对阿联酋领土及其居民安全的支持。他强调法国和欧盟致力于结束俄乌冲突，这关乎包括粮食和能源安全在内的全球主要议题。此外，勒德里昂还重申了欧洲能源供应多样化愿景。

      勒德里昂表示愿意就以黎巴嫩危机为主的区域危机，继续展开对话。他认为，无条件恢复叙利亚政权不会给叙利亚或相关地区带来稳定。他强调需要尽快缔结一项关于重返《联合全面行动计划》（JCPoA）的协定，并强调就区域安全问题对话的重要性，以及法国在此方面与主要区域伙伴密切协调的愿望。关于也门问题，海湾阿拉伯国家合作委员会（海合会）正努力与联合国特使一道，在联合国主持下实现政治解决，勒德里昂对此表示赞扬。

为履行对欧洲伙伴和国际伙伴的承诺，法国财政部要求法国开发署（AFD）代表法国向乌克兰提供3亿欧元的预算贷款，对乌克兰提供财政、经济和人道主义方面的援助，从而帮助其应对俄乌冲突所带来的经济和社会挑战。法国开发署董事会已批准其代表国家开展这项业务。

      2022年3月29日，乌克兰和法国通过法国开发署签订了该交易的信贷协议，并将在近日完成实际支付。法国财政总局（La DG Trésor）充分参与了此次贷款的筹备与执行，这也表明了法国支持乌克兰政府和人民的立场。

3月24日至25日，法国总统马克龙在布鲁塞尔参加了北约特别峰会、七国集团特别峰会和欧洲理事会，这三次会议体现了欧盟各国和伙伴在应对这场冲突时的密切协调。

       在3月24日参加完在北约峰会和七国集团峰会之后，马克龙举行新闻发布会，他重申了北约和七国集团成员国所采取的行动路线：制裁俄罗斯、支持乌克兰、与俄罗斯总统普京对话，以尽快结束冲突，并寻求俄罗斯和乌克兰之间谈判解决争端的方式。

       由于俄乌冲突造成小麦和谷物供应困难，为避免粮食危机，马克龙宣布与非洲联盟一道发起粮食和农业恢复特派团(Food and Agriculture Resilience Mission)。

       3月24日至25日，欧盟各国领导人在布鲁塞尔举行会议，讨论俄罗斯在乌克兰的军事行动及其后果。

       在会议第一天，各方通过了有关俄罗斯对乌克兰军事侵略的结论，美国总统乔·拜登和乌克兰总统泽连斯基也通过视频出席会议，并一同讨论了支持乌克兰和加强跨大西洋合作的问题。

       讨论的重点是俄乌冲突对欧洲及其合作伙伴的防御能力和主权的影响。除了马克龙为避免粮食危机而提起的“粮食和农业复原特派团”倡议外，各国首脑还确定了要维持本国能源供应并控制价格的目标。

  3月16日，法国外交部表示尊重国际法院关于乌克兰战争的裁决，并认为俄罗斯有义务遵守该裁决。这是国际法院审查俄罗斯严重违反国际法行为的长期司法程序的第一步。因为此案也关乎法国的根本利益，根据《国际法院规约》的授权，法国随时准备介入此程序以支持乌克兰。

在北大西洋战区的部署框架下，法国“拉图什·特雷维尔”号（Latouch-Tréville）反潜战护卫舰于4月4日至4月12日在位于格陵兰岛、冰岛和英国交界处的“GIUK缺口”海域参与了“北方维京 2022”演习。此次演习汇集了美国、冰岛、德国、法国、挪威、英国和葡萄牙这七个北约成员国，完成了大量联合演习项目。

“拉图什·特雷维尔”号反潜战护卫舰共参与了四个项目：德国和挪威护卫舰对“拉图什·特雷维尔”附近的浮动目标进行联合炮击；在配备鹞式战机的美国“基尔萨奇”号战舰支持下进行防空演习；在恶劣天气下与德国、挪威海军以及冰岛海岸警卫队进行联合行动；在美国和德国海上巡逻机支持下进行反潜演习。

此次演习巩固了北约伙伴国家之间的合作。而“拉图什·特雷维尔”号将继续部署于北大西洋和波罗的海，一方面为法国在这一海域的战略纵深作出贡献，另一方面帮助法国与北约海军保持密切联系。