美国政府警告各州州长，外国黑客正在对全国各地的供水和污水处理系统进行破坏性网络攻击，并且特别点名疑似伊朗和中国网络破坏者。

路透社报导，国家安全顾问沙利文（Jake Sullivan）和环境保护署长雷根（Michael Regan）昨天发信警告，“瘫痪性网络攻击正在袭击整个美国的供水和废水处理系统”。

这封信特别点名疑似伊朗和中国网络破坏者。

沙利文和雷根引用最近的一个案例显示，被指控配合伊朗革命队伍（Revolutionary Guards）行动的黑客造成宾州一个供水设施的控制器无法正常运作。他们还点名被称为“伏特台风”（Volt Typhoon）的中国黑客组织“破坏美国及其领地上多个关键基础设施系统的信息科技，包括饮用水”。

这封信写道：“这些攻击有可能破坏清洁和安全饮用水等关键命脉，给受影响社区带来巨大损失。”

中国驻华府大使馆和伊朗驻联合国代表团没有立即回复寻求评论的讯息。两国过去都否认进行网络攻击。

供水和污水处理厂数据安全一直是网络安全专业人士忧心的问题，因为这些设施提供关键服务，却往往只有稍加防护。宾州阿里奎帕（Aliquippa）一个监测和调节水压的增压设施去年遭到入侵，引起人们特别关注，部分原因在于对方还在受到侵害的控制器留下“你已被黑客入侵”的讯息。

目前没有通报供水系统受损，但在当时发布的声明中，一个名为水信息分享和分析中心（Water Information Sharing and Analysis Center）的行业组织表示，“这可能不是个别事件”。

昨天这封信呼吁各州州长，“确保对你们州所有供水系统当前的网络安全措施进行全面评估”，并为潜在网络事件做好准备。

美国军事新闻网站SOFREP报道，美国已启动与台湾的重大军事合作，其中包括部署美国陆军特种部队，在台湾参与持续进行的训练行动，是双方军事关系的里程碑。

根据2023财政年度《国防授权法案》（National Defense Authorization Act, NDAA）条款，美国军事顾问已开始长驻金门与澎湖的两栖指挥中心。他们的任务涉及与台湾精锐部队定期进行训练演习。

这项合作值得令人注意的是，美国陆军特种部队协助训练台湾陆军使用黑黄蜂无人机（Black Hornet Nano），这是一款微型无人机（UAV）。这项合作也延伸到拟定操作指南与训练手册。台湾地区陆军航空特战指挥部已提议遵循军售通道直接从美国采购这款微型无人机。

美国国防授权法勾勒部署美国人员到台湾的架构，主要着重在军事训练，但尚未有安置文官的规划。报告指出将有愈来愈多美国特种作战部队联络组（US Special Operations Forces Liaison Element）人员驻扎台湾，并计划派驻美国第一特战大队（1st Special Forces Group）第2营A连小组。

这些小组包含3名美国陆军绿色贝雷帽特种作战部队（Green Berets）人员，肩负在台湾地区陆军航空特战指挥部两栖侦察营与高空特种勤务中队基地进行联合训练的任务，担任驻训观察员。这与以往频繁但非常驻访问台湾训练设施的做法不同。

自去年起，美国特种作战部队联络组一直在桃园市龙潭区的基地执行任务，协调在台湾的所有美国特种作战活动。这样的安排包括监督临时驻扎台湾的高价值设备和训练资源。

台湾地区防务事务主管机关回应，维持常态训练交流，均依年度计划执行，汲取经验提升整体战力，对详细内容没有说明。

美国国防部发言人说，美国对于特定行动、交流或训练没有评论，但强调在对抗大陆当前的威胁时，美国对台湾的支持以及与台湾的防卫关系，“我们对台湾的承诺坚若磐石”。

台湾地区“国防安全研究院”国防战略专家苏紫云强调这次合作的战略价值，并提到美国陆军绿色贝雷帽特种作战部队的防御能力。他们与台湾专业两栖侦察营的整合，增强了台湾对抗敌军入侵的能力，相关活动遍布数个关键地点，包括金门、马祖、澎湖与淡水河口。

SOFREP报道说，这项计划是美台军事关系的里程碑，台湾地区领导人蔡英文2021年接受美国有线电视新闻网（CNN）访问时，首度承认美军40年来将首次长驻台湾。当时台湾地区防务事务主管机关不愿对具体细节发表评论，但强调这些交流的目标是在增强台湾的训练、备战与制度性能力，符合确保安全的年度计划。

美国商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）11、12日造访菲律宾，13日和14日造访泰国，她在线上记者会中表示，亚太地区在经济和战略上都具有重要地位，此行最重要的目标就是加强美国和亚太的关系。雷蒙多指出，现在是关键时刻，美国正努力让供应链更加多元化，菲律宾和泰国都有强大的劳动力，且和美国共享一样的价值。

雷蒙多说，此行带了21家美国具领导地位的企业，他们在访菲期间和菲律宾企业及政府建立连结，并宣布在菲律宾投资超过10亿美元。这次访泰，雷蒙多说已会见泰国商业部长，将和总理赛塔（Srettha Thavisin）及外交部长见面，她也非常期待和半导体产业的企业代表见面。

雷蒙多表示，美国将投资50亿美元在半导体产业，这将大幅增加半导体的生产，为泰国及亚太国家的半导体产业制造更多机会。赛塔宣示半导体产业为优先产业，且已建立完整策略，加上泰国有超过10座半导体封测设施，雷蒙多认为泰国在这个产业已准备就绪。

雷蒙多说，她在泰国会和印太经济架构（IPEF）会员国进行部长级的线上会议，这是去年11月亚太经济合作会议（APEC）期间，印太经济架构会员国部长们共同签署“供应链协定”后，再度齐聚一堂。

台湾地区行政管理机构政务代表邓振中在瑞士伯尔尼大学世贸研究院的论坛说，台湾在国际贸易整合上仍颇受孤立，因此台美21世纪贸易倡议可促进台湾经济实力，进而有助台海稳定，希望他国效法。

瑞士伯尔尼大学（Bern University）世界贸易研究院（World Trade Institute）举行线上论坛探讨“台美21世纪贸易倡议”（US-Taiwan Initiative on 21st Century Trade）在经济和政治上的重要性。

台湾地区行政管理机构政务代表邓振中从台北连线参与，首先指出贸易协定对台湾这个全球第17大进出口国家的重要性。在大陆对台胁迫，影响全球贸易和地缘政治的情势下，维系台海稳定除了政治面，也需要保持台湾的经济强度，包括与国际贸易体系高度整合。

他强调，透过贸易协定与理念相近国家深化关系，可降低台湾对大陆市场的依赖，抵抗北京的经贸胁迫，保障经济安全。但目前台湾只有与新加坡、新西兰和“邦交国”的自由贸易协定，数量相对偏低，在国际贸易整合上仍非常受到孤立。

去年台美签署21世纪贸易倡议下的第一批协定，邓振中表示这使得双方产品在彼此市场中更具有竞争力，台湾企业的反应是更能安心在美国投资，如果台美避免双重课税协定也完成，将对台美双边经贸打下更坚定基础。

至于该倡议的政治意义，邓振中指出，这批协定名称上写着“台湾”，代表美国愿以台湾为国际法上的主体，且倡议的施行法获参众两院高票通过，显示对台湾的跨党派支持。

邓振中说，经济实力是台湾保持民主法治等价值之所系，台美倡议对此带来很大帮助，加拿大、英国也跟进，正与台湾洽谈类似模式，希望更多国家效仿。

台湾地区“常驻世界贸易组织代表”罗昌发从日内瓦连线表示，台美倡议的经验可延伸到其他双边谈判，其他国家与台湾双边关系如今有了新选择、新模式。

罗昌发指出其政治重要性，在台湾未能加入美国主导的“印太经济框架”（IPEF）下，该倡议代表地缘政治的联盟，影响东亚区域动态。在经济上则带来更高透明度，强化贸易运作的品质，对两边的市场都有帮助。

美国乔治城大学（Georgetown University）法学教授克劳森（Kathleen Claussen）身为国际经贸谈判经验丰富的律师，她表示拜登（Joe Biden）政府在推动印太经济框架的同时，展开与台湾贸易倡议，是避免把台湾丢一边的交往方法，包括下阶段台美将谈判环境与贸易，也可能成为美国未来对外协定的新标准、新基础。她提到该倡议在美国内部也开启了宪法辩论，因第一批协定在美国总统批准后即生效，但国会特别针对第一批协定提出“实施法案”（Implementation Act），展现国会对外贸政策的着力。克劳森提醒，实施法案要求行政部门未来与台湾达成任何进一步协定，都要征询国会意见、遵循公开透明原则，对台湾接下来与美协商造成影响。

美国总统拜登曾声明，前述实施法案中像是要求国会议员加入与台湾谈判的代表团等条款，若侵犯总统被宪法赋予的谈判权力，他将当作该法条不具约束力。

彼得森国际经济研究所（Peterson Institute for International Economics）研究员斯科特（Jeffrey Schott）表示，台美倡议为企业界带来更多可确定性，台湾可成为未来世界贸易体系参考的新模式实验室。但他也提醒美国下一届政府可能持续收紧高科技产品出口限制，虽然主要对象是中国大陆，但台湾可能受到美国保护主义倾向的附带冲击。

美国联邦通信委员会（Federal Communications Commission, FCC）表示，他们正在调查美国手机和其他设备使用俄罗斯、中国等外国卫星系统，是否会构成安全威胁。

路透社报导，美国联邦通信委员会担心美国手持设备正在接收和处理来自外国对手控制的“全球导航卫星系统”（Global Navigation Satellite System, GNSS）讯号，这违反了该委员会的规定。

美国联邦通信委员会正向苹果（Apple）、谷歌（Google）、摩托罗拉（Motorola）、诺基亚（Nokia）和三星（Samsung）等手机制造商寻求解答，这些制造商在美国智慧型手机市场的市占率超过9成。

美国联邦众议院美中战略竞争特别委员会主席加拉格尔（Mike Gallagher）稍早致函美国联邦通信委员会主席罗森沃塞尔（Jessica Rosenworcel），对国内手机正在接收和处理来自中国、俄罗斯卫星讯号的相关报告提出担忧。

美国联邦通信委员会仅允许美国手机接收和处理来自美国“全球定位系统”（Global Positioning System，GPS）和欧洲全球卫星导航系统“伽利略”（Galileo）讯号。然而加拉格尔表示，美国设备正在接收来自中国“北斗”及俄罗斯全球卫星导航系统“格洛纳斯”（GLONASS）的讯号。

针对美中关系，中国外长王毅今天说，美国总统拜登去年与中国国家主席习近平于旧金山会晤时说不支持台独，之后关系有些进展，但是美方的对中错误认知仍在延续，所做的承诺并没有真正兑现。

面对美中关系的提问，他提到，去年11月，中美元首在旧金山举行历史性会晤，双方就推动中美关系止跌企稳、重回健康发展轨道达成了共识，明确了方向。

王毅指出，习近平深刻阐明了中方对中美关系的基本方针和原则立场。拜登重申美国不寻求新冷战，不寻求改变中国体制，不寻求通过强化同盟关系反对中国，不支持台湾独立，并表示美国乐见中国发展富裕，不寻求打压遏制中国发展，不寻求与中国脱钩。

王毅进一步表示，旧金山会晤以来，中美关系改善确实取得一些进展。不过不得不指出，美方的对华错误认知仍在延续，所做的承诺并没有真正兑现。打压中国的手段不断花样翻新，单边制裁的清单不断延长，欲加之罪到了匪夷所思的程度。

他接着四问美国，“美国如果总是说一套、做一套，大国的信誉何在？美国如果一听到“中国”这两个字就紧张焦虑，大国的自信何在？美国如果只让自己保持繁荣，不允许别国正当发展，国际公理何在？美国如果执意垄断价值链高端，只让中国停留在低端，公平竞争何在？美国面对的挑战在自身，而不在中国。如果一门心思打压中国，最终必将害了自己。”

他说，中方敦促美方认清历史发展大势，客观理性看待中国的发展，积极务实地展开对中国的交往，言行一致地把承诺落到实处。与中方一道，推动中美关系走上稳定、健康、可持续的发展轨道。

中俄关系是今年外长记者会上对外关系的第一题。

王毅说，中俄新时代全面战略协作伙伴关系保持高水平运行。双方政治互信持续深化，互利合作优势互补，民间交往热情高涨。

他指出，中俄双方打造了一种完全不同于冷战旧时代的大国关系新范式，在不结盟、不对抗、不针对第三方的基础上，坚持永久睦邻友好，深化全面战略协作。

美国总统拜登7日在国会发表第3次国情咨文，咨文中表示，坚决反对中国“不公平经济行为”，确保美国最先进技术不能用于中国武器，并坚决维护台海和平稳定。这是拜登首次在国情咨文中谈及台海安全。

他在谈到中国时表示，多年来许多共和党人都在谈中国崛起，美国逐渐落后，“他们把事情搞反了，美国正在崛起。”

拜登指出，美国拥有世上最佳经济。自他上任以来，美国国内生产总值（GDP）有所上升，对中国的贸易逆差已降至十多年来最低，美国坚决反对中国“不公平经济行为”。

在谈到台海情势时，拜登重申美国一贯立场指出，坚决维持台海和平稳定。

拜登表示，他已重振美国与太平洋区域包括印度、澳洲、日本、南韩、太平洋岛国的伙伴关系与联盟，也确保美国最先进技术不能用于中国武器，不得进行交易。

他还讽刺前美国总统、可能成为他年底竞选连任对手的特朗普（Donald Trump），虽然对中国发表所有强硬言论，“但他从未想过这么做”。

不过，拜登也强调，期望与中国竞争，而非冲突。

美国总统大选牵动美中台局势，台湾地区安全局下周将赴台湾地区立法机构专题报告。根据书面报告，台湾地区安全局评估，中共除加强巩固国际一中格局，并持续借由硬软两手策略对台“施压、拉拢”操作，并借复合式“威胁”伺机改变台海现状。

台湾地区立法机构外交及地区防务委员会11日将邀请台湾地区安全局局长蔡明彦报告“应对中共两会召开及年底美国总统大选，就国际及两岸局势发展之研析”，并请台湾地区防务事务主管机关副部长、海洋委员会海巡署署长列席，并备质询。台湾地区安全局专题报告书面已送抵台湾地区立法机构。

根据书面报告，台湾地区安全局指出，美国现任总统拜登（Joe Biden） 与美国前总统特朗普（Donald Trump）两党主要总统参选人支持度相近，虽然两人对外政策立场存在差异，但拜登与特朗普均将中共视为挑战，此已成为美国两党共识。

谈及中共两会，台湾地区安全局指出，中共除全力服从习（近平）“领导权威”，还会扩增军费持续强军备战，并将“中国现代化模式”列为今年经济施政首务，对台政策则持续强化反独促统，续推两岸融合。

谈国际及两岸情势评估，台湾地区安全局指出，美国印太战略着重“整合遏制”，但美国友台制中政策不变，不过共军专擅“扩张破坏区域和平稳定”。

台湾地区安全局表示，中共在经济问题难解下，仍加注高额军费加速建军备战，尤其年来频运用军事、灰带手段在第一岛链周边“强势维权”、“干扰”外军活动，并积极外扩战训场域，同时与俄罗斯开展海空联演联巡、军科合作，意图改变印太区域现状，“增添地缘战略风险”。

至于对台拉拢方面，台湾地区安全局指出，中共将延续去年对台广泛交流政策，邀台湾各阶层团体赴陆，并伺机操作“统战分化”，以形塑对其有利的两岸形势。

台湾地区安全局表示，今年底美国总统大选结果，将牵动美中台局势发展，中共为加强掌握两岸局势主导权，将持续利用美中对话场合，突出对台立场底线，借此稳固涉台外部环境，中共同时结合政、经、军、灰带、认知战等“复合式威胁”，伺机改变台海现状，施压、影响台湾政府对陆政策走向。

中国近年积极扩张在印太地区的影响力，美国也在该地加强海巡部署，包括派遣海巡船舰、加强与盟邦合作，应对各种海上安全挑战，确保国际秩序与国家主权。

美国今年派遣至印太地区的第一艘国家安全巡逻舰是隶属于美国海岸防卫队（United States Coast Guard）的巴索夫号巡防舰（Bertholf WMSL 750），1月自加州启航，2月中抵关岛，往南海前进。

美国海岸防卫队7日透过新闻稿指出，巴索夫号在南海地区与盟邦交流，增进双边关系，包括演练如何因应海上紧急事故、进行炮术训练，并与美国海军舰艇埃里克森号（USNS John Ericsson）练习海上补给。

美国海岸防卫队指挥官费根（Linda Fagan）2月底赴南太访问盟邦。她告诉美国海军新闻（Naval News），美国海巡在各地都有任务，当然也包括太平洋与大洋洲，他们依国际法与他国的海巡、海军或商船互动，展现尊重国际秩序与个别国家主权的专业立场，希望作为榜样。

美国海岸防卫队近几年在印太地区部署常驻舰艇，定期与日本、菲律宾、印尼、南太等区域盟邦合作，打击非法捕鱼是其中一项任务。近期美国协助瓦努阿图查缉中国在其专属经济海域非法捕鱼的渔船。

瓦努阿图海警发言人席蒙（Bianca Simeon）日前说，美国巡逻艇哈瑞特莱恩（Harriet Lane）2月底与瓦努阿图官员联合巡航，发现6艘中国渔船在瓦努阿图专属经济海域内捕鱼，却未正确记录捕捞量，违反瓦努阿图规范。

瓦努阿图指控中国渔船将捕捞渔获卸运在斐济等国。中国驻瓦努阿图大使馆则称，中国渔船拥有瓦努阿图颁发的捕鱼许可证，捕鱼行为合法。

美国与瓦努阿图2016年签订合作海域巡防协议，不过美国今年才首度派遣哈瑞特莱恩到瓦努阿图协防，停泊在瓦努阿图首都的维拉港（Vila）。

同样在2月，基里巴斯官员登上美国海岸防卫队巡逻艇奥立佛亨利号（Oliver Henry），联合巡航吉国海域。两国2008年就签订这项合作巡防协议，但这是继2015年后的首次联合巡航。美国海岸防卫队指出，这些作为展现美国强化与南太盟邦交往、确保海上安全的承诺。

韩国及美国官员表示，两国将于下周展开年度春季军演，重点放在防止朝鲜可能动用核武。

路透社报道，“自由护盾”（Freedom Shield）军演定于3月4日至14日举行，正值朝鲜持续试射导弹、试验其他武器系统及发展核能力，而这也是平壤去年11月撕毁2018年两韩军事协议后的首次自由护盾演习。

美韩军官在记者会上表示，这场军演将“精实又务实”，并奠基于能反映近来冲突带来的教训的情境。

韩国联合参谋本部发言人李成俊指出，军演将进行48次联合野战训练，包括空中突击及空袭，且参与演习的两国部队人数是去年的2倍。

军演主要目的在于压制朝鲜核武威胁，包括“辨识及打击”巡弋导弹，平壤曾指它能以巡弋导弹搭载核弹头。

李成俊说：“（韩美）两国针对朝鲜核武及导弹威胁，正在共同发展反击作战概念，用于吓阻及防止朝鲜可能进一步动用核武。

拜登政府发布一项行政命令，基于国家安全考量，禁止基因组（genomic data）等数据流向中国及俄罗斯等国家，以保护美国人的个人数据安全。

路透社率先报道这项行政命令，该命令将限制资料中介商等机构向特定“有疑虑国家”大规模传输美国公民的地理位置、生物特征、健康和财务资料，包括中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜、古巴及委内瑞拉等国家。

根据路透社，这项行政命令禁止将任何数量的基因组数据传输至“有疑虑国家”，似乎是针对华大基因（BGI）等中国基因公司。

前白宫国家安全会议官员哈勒尔（Peter Harrell）表示：“这是白宫的应对方式，针对一系列非常具体聚焦中俄的安全威胁，包括华大基因等基因组公司构成的威胁。”

哈勒尔形容基因组资讯是“极高风险数据”，并称“几乎不需要在中国处理这些数据”。华大基因没有对此立即作出回应。

美国于3月1日公布，1月个人消费支出物价指数（PCE）较去年同期上涨2.4%，美国联邦储备委员会（Fed）偏好的通货膨胀指标继续降温。

法新社报道，根据美国商务部公布的数据，1月PCE涨幅较去年12月的数据减少0.2个百分点。至于外界密切关注的“核心通胀”数据，也就是去除波动的食品和能源价格后，1月核心PCE则较一年前上涨2.8%，同样放缓。

美国PCE数据下降，很可能受到美联储欢迎。美联储最近才对外界预期不久后将降息的看法泼冷水，因为美联储希望将美国通胀率拉低至其长期目标2%。

美国基准利率目前处于23年高点5.25%至5.50%之间。美联储官员已持续一段时间辩论开始降息的正确时机，近几周有几名官员出面暗示，考量到当前美国经济的根本力道，美联储还能承担得起耐心等待降息时机的后果。

与去年12月相比，美国1月PCE则上升0.3%，涨幅略低于市场预期；但核心PCE则月增0.4%。这很可能持续带给美联储压力，有必要确保任何通胀降温是更普遍的情况，才能开始下调利率。

美国国务院副国务卿坎贝尔与德国外交次长巴格通话，两人重申维持台海和平稳定的重要性，也谈到乌克兰与中东议题。

刚上任的坎贝尔（Kurt Campbell）与巴格（Thomas Bagger）通话。国务院发言人米勒（Matthew Miller）转述两人谈话内容指出，两人重申对乌克兰对抗俄罗斯战争的坚定支持，也讨论致力于防止中东冲突扩大，以及维护台海和平稳定的重要性。

坎贝尔也在华盛顿与到访的韩国外交部长赵兑烈会晤，坎贝尔重申美国对韩国的坚定承诺，并强调美韩同盟作为印太与其他地区和平、安全与繁荣的重要性。

两人也讨论美韩日三边关系在应对最困难全球挑战的重要性，并讨论朝鲜近来的挑衅行为与言论，呼吁平壤恢复对话。同时讨论俄罗斯与朝鲜令人担忧的军事合作，包括俄罗斯使用朝鲜导弹攻击乌克兰，对区域稳定与全球防止核武扩散构成严重威胁。

坎贝尔与赵兑烈也对中国支持俄罗斯国防工业基地感到担忧，并强调对乌克兰提供进一步武器支持的重要性。

美国众议院美中战略竞争特别委员会主席加拉格尔今天率团访台，中国外交部回应称，中方反对美方与“台湾当局”进行任何形式的官方往来，反对干涉台湾事务，敦促妥善处理涉台问题，勿向台独发出错误信号。

据澎湃新闻，在今天的中国外交部例行记者会上，有外媒询问，加拉格尔（Mike Gallagher）等议员在访台时强调，不管谁当选下一位美国总统，美国将继续支持台湾。

对此，中国外交部发言人毛宁声称，台湾是中国领土不可分割的一部分，中方一贯坚决反对美方与“台湾当局”进行任何形式的官方往来，坚决反对美方以任何方式、任何借口干涉台湾事务。

毛宁又说，敦促美方务必认清台湾问题的极度复杂性和敏感性，切实恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，慎重妥善处理涉台问题，停止美台官方往来，停止向台独分裂势力发出任何错误信号。

当被问及为了台海的和平稳定，中方认为最恰当的措施为何？毛宁称，两岸之间的问题并非外交问题。维护台海和平稳定，最关键的就是坚持一个中国原则，坚决反对台独。

加拉格尔率领跨党派重量级议员访团今天抵台访问，访团成员包括该委员会首席议员克里希纳穆尔蒂（Raja Krishnamoorthi）、联邦众议员穆罗尔（John Moolenaar）、联邦众议员莫尔顿（Seth Moulton）及联邦众议员约翰逊（Dusty Johnson）等人。

台湾地区领导人副手赖清德22日在台湾地区领导人办公室接见访团，加拉格尔致词时表示，不管是民主党或共和党，都会尽一切所能来深化台美之间的关系。

美国昨天发生手机大规模断讯事件，佛罗里达州共和党籍的联邦参议员卢比欧示警，如果中国入侵台湾，电信业者AT&T这次灾难性断讯问题，只会是美国届时受影响的一小部分而已。

英国《每日邮报》（Daily Mail）报导，根据断线问题追踪网站Downdetector的数据，AT&T网络昨天约有7万4000名用户无法拨打电话，其他电信公司也有数以千计用户遇到手机服务中断问题。

联邦参议院情报委员会副主席卢比奥（Marco Rubio）表示：“我不知道AT&T断讯的原因。”

他还说：“但我知道，在中国入侵台湾前夕、向美国发动网络攻击时，情况将严重100倍。他们不仅会攻击手机服务，还会锁定你的电力、供水和银行。”

美国联邦调查局（FBI）和国土安全部（Department of Homeland Security）将这次电信大断讯视为潜在的网攻并进行调查中。电信服务中断导致一些民众无法拨打911紧急求助专线。

佛州共和党籍的联邦众议员希梅内斯 （Carlos Gimenez）同意卢比奥的观点，他在社群媒体X平台写道：“我同意你，卢比奥参议员！共产中国会持续致力削弱美国和自由世界。”

中国视台湾为自身领土，且从未放弃“武力犯台”。美国身为台湾的主要盟国和军备供应方，美国国务院本周已批准向台湾出售价值7500万美元的先进战术数据链升级计划与相关设备。

针对北韩近来动作频频，美中主管北韩议题官员近日视频对话，讨论北韩日益破坏稳定的行为，也讨论维持朝鲜半岛和平稳定必要以及恢复对话与外交的重要性。这是美中高阶官员最新一次对话。

美国国务院新闻办公室今天发出新闻稿表示，国务院负责北韩事务高阶官员朴正铉（Jung Pak）21日与中国朝鲜半岛事务特别代表刘晓明举行视频对话。

国务院指出，两人讨论北韩日益增加的破坏稳定与升高局势行为，以及深化与俄罗斯的军事合作，双方讨论维护朝鲜半岛和平稳定的必要以及恢复对话与外交的重要性。

朴正铉与刘晓明还讨论俄罗斯与北韩之间日益强化的军事合作，违反联合国安理会的多项决议。朴正铉强调，联合国所有成员应履行义务，全面落实联合国对北韩的制裁。

美国国务卿布林肯（Antony Blinken）与中共中央政治局委员、外交部长王毅16日利用德国慕尼黑安全会议机会举行双边会谈，两人也曾就朝鲜半岛局势交换意见，重申解决朝鲜半岛问题的重要性，并在各层级就朝鲜问题持续保持沟通。

美国近期两度对台军售的项目分别是迅安系统作业维持和先进战术数据链升级计划与相关设备，中国军事专家分析，显然美国意图升级台湾指管通情系统，以提升台湾联合作战与快速反应能力。

中国媒体北京青年报的微信公众号“政知道”23日报导，最近两次美国对台军售不同以往，涵盖C4（指挥、控制、通讯与计算机）系统和战术数据链的“软性”项目，先前大多是飞机、火炮、飞弹等装备或弹药。

中国军事评论员宋忠平表示，综合来看，美国这两次的军售，意图就是为台湾打造并升级C4系统。

他说，所谓C4系统，即信息化指挥系统，涉及指挥、通讯、侦测等，这类系统透过更多作战单元、平台纳入统一的信息化数据链之中，实现更有效率的情报搜集与指挥决策。

宋忠平指出：“透过该系统，分散的作战单元之间可以实时传输、共享情报资料、战场信息等。这类一体的信息化系统，在现代战争中是至关重要的，将提高联合作战、快速反应的能力。”

美国最近两度对台军售，首先是美国国防安全合作署于当地时间去年12月15日宣布，出售支援指挥、控制、通讯、计算机（C4）生命周期与相关设备，预计总额达3亿美元（约人民币21亿元），以强化台湾自我防卫能力。

其次则是美国国防安全合作署于当地时间本月21日宣布，出售台湾先进战术数据链升级计划与相关设备，预计总额7500万美元（约人民币5亿元）。这是台湾1月13日大选结束后，美国首度对台军售。

白宫宣传美国“芯片法案”中将投入110亿美元政府资金用于扶植美国半导体相关研发计划，且行动的核心部分——美国国家半导体技术中心也即将成立。

路透社报道，美国国会2022年8月通过划时代的“芯片法案”（Chips and Science Act），提供527亿美元经费，其中390亿美元用于补助半导体生产，110亿美元用于半导体研发；法案还替芯片设厂投资创造了25%的税额抵免，估计价值240亿美元。

其中半导体研发部分是以规模50亿美元的美国国家半导体技术中心（National Semiconductor Technology Center，NSTC）为核心，负责先进半导体技术的研究与原型设计。

美国商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）在白宫一场活动中表示，美国国家半导体技术中心是一项“官民合作，由政府、产业客户、供应商、学界、企业家和创投资本家携手来创新、连结、形成网络及解决问题，好让美国人能与世界竞争及胜出”。

美国国家半导体技术中心还将成立一投资基金，来协助新兴半导体公司推动自家技术朝向商业化发展。

2022年芯片法案另包括成立美国国家先进封装制造计划（National Advanced Packaging Manufacturing Program），以及在半导体产业数个新的“美国制造”（Manufacturing USA）机构。

雷蒙多5日透露，美国商务部计划在2个月内宣布数件重大的芯片制造奖励案。她接受路透社访问时表示：“我们正在与这些公司进行非常复杂、具有挑战性的磋商。”但她未说明是哪几家公司。

美国驻日大使伊曼纽尔（Rahm Emanuel）与日本防卫大臣木原稔在防卫省举行会谈，并说明美军今年3月底将开始培训自卫队以协助日方未来引进美制“战斧”巡航导弹。

《读卖新闻》报道，日本政府向美国政府采购最多400枚“战斧”（Tomahawk）巡弋飞弹及相关设备，主要用于增强“反击能力”（敌基地攻击能力），破坏位在他国境内导弹基地等设施，预计2025年起逐步安装于日本海上自卫队的宙斯盾级驱逐舰。

这次训练预计在3月25日左右于神奈川县横须贺市开始，约30名海上自卫队员将接受美军的培训。目前当局也正在评估在美受训。

美国联邦调查局（FBI）表示，FBI局长突访以色列，拜访当地法务和情报机构。另一方面，白宫表示，总统拜登签署一道命令，保护在美国的巴勒斯坦人在未来18个月内免于遭到驱逐。

法新社报道，根据FBI声明，局长克里斯托弗·雷（Christopher Wray）会见了驻特拉维夫（Tel Aviv）FBI探员，强调他们针对巴勒斯坦伊斯兰主义组织“哈马斯”（Hamas）和黎巴嫩境内获伊朗撑腰的势力“真主党”（Hezbollah）工作的重要性。

克里斯托弗·雷重申，FBI在哈马斯去年10月7日发动攻击后对以色列的支持。同时表示：“FBI与以色列对口的伙伴关系是长久、紧密且稳健的，我相信我们之间各机构的密切关系有助于我们能够如此迅速地因应这些攻击，并确保我们的支持尽可能连贯无缝。”

FBI声明指出，克里斯托弗·雷的“关键重点”在于FBI针对部分外国组织的反制工作，这些组织赞扬对以色列发动攻击，并扬言攻击美国本土和海外利益。

另一方面，白宫表示，拜登已签署一道保障在美巴人未来18个月免遭驱逐的命令，理由是加沙地带（Gaza Strip）人道情势恶化。拜登政府官员指出，此举给予大约6000名巴勒斯坦人“延迟强制离境”的待遇。

白宫国安顾问沙利文（Jake Sullivan）透过声明表示，在去年10月7日“哈马斯对以色列发动可怕的恐怖攻击、以色列随后采取军事回应后，加沙的人道情势大幅恶化。沙利文指出，拜登此举将为在美巴人提供“临时的安全庇护”。他补充表示，任何自愿返回巴勒斯坦土地的人会失去这份保障。

作为美国战略盟友的太平洋岛国领袖们对美国国会的预算僵局益感到焦虑，因为重要的新资金方案迟迟未能通过。他们警告，中国正积极寻求改变他们的效忠对象，包括对台湾的关系。

路透社报道，密克罗尼西亚联邦（FSM）、马绍尔群岛（RMI）和帕劳去年与美国达成新的20年资金计划，美方据此提供经济援助，同时获得太平洋战略地带的独家军事准入权；中国向来觊觎这片区域。

然而，尽管美国民主党与共和党均支持所谓的《自由联合协议》（Compact of Free Association, COFAs），这些计划数月后仍未获得国会批准，而目前所需的额外资金仅是为数不多的23亿美元。

美国联邦参议院外交委员会共和党籍副主席里施（Jim Risch）领导一个由24名两党参议员组成的小组提出修正案，将《自由联合协议》所需资金纳入有争议的追加预算，但未包含在参议院同意并送交联邦众议院的法案中。

国会幕僚们说，他们仍在努力寻找其它方式通过这笔资金，包括可能将其纳入3月的紧急支出法案，但尽管情况紧急，仍无法保证成功。

由于共和党坚持任何国际军事和人道援助方案都必须纳入解决美国与墨西哥边境安全问题的措施，追加预算因此在国会被搁置。

此外，根据路透社看到的信函副本，加入《自由联合协议》的3国总统多次致函美国国会领袖，强调批准法案的必要性。他们在本月6日致美国联邦参议院领袖的联名信中表示，为了“加强我们的联盟并使其持久延续”，有必要通过相关法案。

他们警告，延误提供资金“已在我们人民之中产生不确定性”，“导致竞争性的政治行为者在太平洋地区获得不良的经济剥削机会”。

帕劳总统惠普斯（Surangel Whipps）在本月9日一封信上明确警告，有些帕劳政界人士想接受中国经济利诱以将外交承认从台湾转向北京，延误通过资金计划是正中这些人和中国下怀。

马绍尔群岛总统海涅（Hilda Heine）在本月12日和13日的信中也提出类似警告。海涅写道：“中华人民共和国采取“胡萝卜加棍子”的措施来改变我们的联盟，包括中止对台湾的支持。”她还说：“再拖延（资金计划）…恐削弱（人们）对美国的信心，并鼓励一些人接受中华人民共和国的诱惑。”

美国总统拜登政府曾多次敦促国会批准《自由联合协议》所需资金，并强调中国正伺机而动。

美国国务院发言人表示：“我们再次呼吁国会尽快通过与协约相关的法案。”

白宫国家安全会议东亚暨大洋洲事务资深主任拉普·胡珀（Mira Rapp-Hooper）告诉华盛顿政府智库“美国和平研究所”（United States Institute of Peace），就美国今年必须执行的战略任务而言，为《自由联合协议》提供资金的重要性不亚于其他任务。

这些信件强调《自由联合协议》国家的战略重要性，指出它们覆盖广大的太平洋面积，且帕劳设有美国的飞弹和预警雷达，马绍尔群岛更是美国洲际弹道飞弹的主要测试靶场。

为扩大在国际组织的影响力，并将台湾排除于国际社群之外，中国积极“抢占”国际组织重要领导权，如台湾希望加入的国际刑警组织（INTERPOL）也有中国公民出任重要职务。

美国国会授权成立的机构“美中经济暨安全检讨委员会”（U.S.-China Economic and Security Review Commission）今天公布截至2月2日的半年报告，整理中国在国际组织出任要职的情况。

根据这份报告，目前担任联合国机构要职的中国公民包括主管经济及社会事务的联合国副秘书长李军华、联合国经济和社会事务高阶咨询委员会（HLAB）委员朱民、国际法院（ICJ）法官薛捍勤、联合国助理秘书长兼联合国开发计划署（UNDP）政策与方案支助局长徐浩良、联合国粮农组织秘书长屈冬玉等人。

国际海事组织（IMO）理事会主席张晓杰、联合国工业发展组织（UNIDO）副秘书长邹刺勇、世界智慧财产权组织（WIPO）副秘书长王彬颖、国际货币基金（IMF）副总裁李波、世界银行（World Bank）常务副行长兼首席行政官杨少林也是中国公民。

台湾希望加入的国际刑警组织也有中国公民担任高阶职务。现任中国公安部国际合作局长胡彬郴是国际刑警组织执行委员会13名成员之一，他在2021年11月当选亚洲地区执行委员时，曾引发国际高度关注，串连全球超过200名跨党派议员的对华政策跨国议会联盟（IPAC）公开表达对此高度关切。

美国和盟国情报机构今天在联合声明中表示，一个针对美国关键基础设施的中国黑客组织已活跃长达5年。

路透社报导，美国国家安全局（U.S. National Security Agency）、美国网络监管机构“网络安全和基础设施安全局”（CISA）、联邦调查局（FBI）、运输安全局（Transportation Security Administration）表示，这个名为“伏特台风”（Volt Typhoon）的组织已悄悄侵入航空、铁路、大众运输、公路、海事、管线、水利和下水道机构等网络。

美国情报官员观察到，黑客侵入某些受害信息科技环境并取得立足点已至少5年。声明并未透露受害机构名称。

上述声明由英国、澳洲、加拿大和新西兰的网络安全机构共同签署，是美国官员针对“伏特台风”发出系列警告的最新一份。“伏特台风”特别引起警惕，是因为它的目的似乎是破坏，而不是刺探情报。

由于黑客攻击广泛，白宫与包括多家电信和云端运算公司在内的私人科技产业召开一系列会议，美国政府在会议上请求协助追踪黑客活动。

路透社上周报导，美国政府已启动对抗“伏特台风”行动，方法是从远端制止其部分行动。

网络安全和基础设施安全局高官戈德斯坦（Eric Goldstein）在声明发布前对路透社表示：“我们非常担心中国国家资助的行为者，也就是业界称为伏特台风的恶意网络活动。”

美国参议院今天通过程序提议，推进一项约950亿美元的援外法案。参议院多数党领袖舒默表决后说，这是好的第一步，法案对国家安全、对在乌克兰、以色列的朋友、对加萨无辜民众、对台湾都至关重要。他承诺会持续推动，直到这项法案完成。

美国联邦参议院昨天以49比50的投票结果，未能通过两党协商的1180亿美元包裹法案，尽管进行数个月谈判，但这项法案仍在参院闯关失败，主要是部分共和党参议员不赞同当中的边境安全措施。

在17名共和党议员的支持下，参议院今天进行程序表决，以67票赞成、32票反对，达到60票门槛，通过程序提议，将推进有关对外军援部分法案。这项援外法案总额达950亿美元，其中包括约600亿美元用于援助乌克兰、140亿美元援助以色列，以及48.3亿美元援助包括台湾在内的印太伙伴。

民主党籍的舒默（Chuck Schumer）在表决后表示，程序提议通过非常好，这是好的第一步。这项法案对美国国家安全、对在乌克兰、以色列的朋友、对为加萨无辜民众提供人道救援、对台湾，都至关重要。

他说，如果这项法案被否决，只会让希望美国没落的“独裁者”像是俄罗斯总统普京和中国国家主席习近平胆子更大。

舒默表示会与共和党同僚协调纳入哪些修正案，他承诺参议院会持续推动这项法案，直到法案完成为止。

彭博今天引述知情人士报导，美国对资料安全的担忧日益加剧之际，拜登政府正考虑限制中国“智能汽车”（smart cars）与相关零件进口，还包括电动车。

彭博（Bloomberg News）报导，这些措施也将适用于来自中国的电动车及零件，无论它们是在哪里组装，以防中国企业透过墨西哥等第3国，将车辆及零件运往美国。

此外，报导指出，这些措施还适用于美国对其数据有疑虑的其他国家。

根据彭博报导，美国官员特别担心所谓“智能汽车”收集的大量数据，包括电动车及其他类型的联网和自驾车辆。

美国中央情报局局长伯恩斯指出，乌克兰2024年可能面临与俄罗斯艰难的战争，他也认为切断美国对乌国的援助，恐让大陆对台湾采更具侵略性的立场。

在美国知名双月刊《外交事务》”（Foreign Affairs）网站上的文章中，美国中央情报局（CIA）局长伯恩斯（William Burns）表示，乌克兰可能会藉由深入前线进行打击，来增加俄罗斯为战争耗费的成本。伯恩斯表示，这场战争已开始削弱俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）的权力，并称如果中国看到美国对乌克兰支援减弱，可能会对台湾采取更具侵略性的立场。

他也表示，对乌克兰提供支援，可能会缓和中国对美国“最终衰落”的看法，并传递“美国决心帮助台湾”的重要讯息。

他指出：“要重启中国对美国无能的看法并激起中国的侵略性，最有把握的方法之一，就是放弃支援乌克兰。”

伯恩斯写道：“今年在乌克兰战场，将可说是艰难的1年。对美国来说，在这个关键时刻退出冲突，并切断对乌克兰的支援，将是个历史性的乌龙。”他还表示：“乌克兰的挑战是要挫挫普京傲气，并展现俄罗斯让冲突持续的高昂代价。不仅要在前线有所斩获，还要对后方进行更深入的打击，并在黑海（Black Sea ）取得稳定发展。”

美国拜登政府禁止乌克兰朝俄罗斯境内发射美国提供的武器，并拒绝乌克兰提出需要高机动性多管火箭系统（HIMARS）的请求。拜登政府官员说：“美国不让或不鼓励在俄罗斯境内发动攻击。”

在美国国会中，尽管有些资深共和党人支持美国继续援助乌克兰，但其他右翼共和党人反对。自从俄罗斯2022年2月入侵乌克兰以来，美国国会已经批准援助乌克兰超过1100亿美元，但2023年1月共和党取得众议院优势以来，就没再通过新的资金援助乌克兰。伯恩斯写道，普京可能威胁动用核子武器，“完全忽视升级风险是愚蠢的，但受到不必要的恐吓也同样愚蠢”。

美国众议院表决通过法案“包裹”，其中包含美台避免双重课税法案。台湾地区行政管理机构表示，台美双方对于“美台快速双重税收减免法案”有高度共识，乐见相关程序能尽速完成。

美国众议院表决通过美国家庭及劳工税收减免法案，这项法案“包裹”包含台湾高度关注的美台避免双重课税法案。法案后续将送参院表决并经美国总统签署后才生效，白宫日前已表达对这项法案的支持。

台湾地区行政管理机构发言人林子伦主持记者会时表示，非常感谢美方各界对相关事项所做的推展，显见台美避免双重课税的议题，双方达成高度共识，台湾地区行政管理机构乐见相关程序能尽速完成，也将持续努力推动与世界各国的多边与双边合作，盼上架台湾、走向国际。

五角大廈更新「中國軍事企業」名單 長江存儲等入列

（中央社華盛頓31日綜合外電報導）美國官員今天表示，美國國防部建立的一份名單將十幾家中國企業增列其中，這份名單列出被控與中國軍方合作的實體。

根據美國國防部網站，五角大廈今天依照2021財政年度國防授權法案（National Defense Authorization Act, NDAA）1260H節法定要求，公布在美國直接或間接運營的「中國軍事企業」（Chinese military companies）名單更新。

路透社報導，新增列入名單的企業包括中國記憶體廠長江存儲、人工智慧（AI）公司曠視科技、雷達製造商禾賽科技及科技公司東方網力。

據報導，列入這份名單不意味立即禁止，但給被指定的企業帶來重大聲譽風險，並向美國實體發出嚴厲警告，提醒它們與這些企業開展業務存在風險。

該名單也可能增加美國財政部制裁這些企業的壓力。（譯者：陳正健）1130201

美國更新「中國軍事企業」名單 北京稱歧視性作法

针对美国国防部将多家中企列入“军方企业名单”，中国外交部发言人汪文斌说，坚决反对美方泛化国家安全概念，并敦促美方纠正歧视性作法。

根据美国国防部网站，五角大厦1月31日依照2021财政年度国防授权法案（National Defense Authorization Act, NDAA）1260H节法定要求，公布在美国直接或间接运营的“中国军事企业”（Chinese military companies）名单更新。

路透社报导，新增列入名单的企业包括中国记忆体厂长江存储、人工智慧（AI）公司旷视科技、雷达制造商禾赛科技及科技公司东方网力。据报导，列入这份名单不意味立即禁止，但给被指定的企业带来重大声誉风险，并向美国实体发出严厉警告，提醒它们与这些企业开展业务存在风险。该名单也可能增加美国财政部制裁这些企业的压力。

在中国外交部例行记者会上，汪文斌指出，坚决反对美方泛化国家安全概念，划设各类名目的歧视性清单，无理打压中国企业，破坏中美正常经贸合作。汪文斌又宣称，美国政府才是军民融合政策的主推手。“美国的军民融合政策可以追溯到一战之前，美国国防部在硅谷等科技重镇设立办公室，指导高科技企业加快技术军事化、实战化。很多美国大型跨国公司都是军民融合体，其经营范围、产品类型跨越军民领域”。

汪文斌强调，中方敦促美方立即纠正上述歧视性做法，为中国企业经营提供公平、公正、非歧视的环境。中国将继续坚定维护本国企业的正当合法权益。

根据路透社公布的民调，美国总统拜登1月的施政满意度从去年12月的40%下滑至38%，主因美国人对经济与移民问题感到担忧，与此同时拜登也在加紧脚步争取连任。

路透社报导，拜登预料将在今年11月大选再度与共和党籍前总统特朗普对决，但自2021年8月以来，他的满意度一直低于50%，令民主党同僚感到担忧。而路透社/益普索（Reuters/Ipsos）本月稍早公布的另一份民调显示，特朗普的支持度领先拜登6个百分点。

最新民调发现，民众对移民议题的担忧加剧，有17%的受访者将移民列为美国当前面临最重要的问题，明显高于去年12月的11%。移民也是共和党受访者最关切的问题，有36%称这是他们最忧心的议题，其次则有29%共和党支持者担忧经济状况。

拜登政府一直努力设法因应美墨边界寻求庇护者暴增的问题，而国会共和党人在特朗普怂恿下，已扬言将阻挠两党解决相关问题的努力，同时继续推动弹劾拜登政府最高边境官员、国土安全部长马约卡斯（Alejandro Mayorkas）。

去年12月，边境当局单日逮捕人数达到近1万1000人，官员称这已接近或创下纪录新高。另有22%受访者说，经济依旧是美国人整体来说最关切的议题，他们仍在努力因应通货膨胀与COVID-19（2019新型冠状病毒肺炎）疫情带来的余波。有近2/3受访者（包括47%的民主党支持者）说，美国正在走在错误的道路上。

这份在线民调于1月26日到28日进行，受访对象为1019名美国成人。所有受访者的误差幅度为正负3.3个百分点，共和党人为6.4个百分点，民主党人则为6.1个百分点。

美国国会台湾连线共同主席、联邦众议员贝拉与狄亚士巴拉特今天访台，表达对台湾成功举行民主选举的支持，也将寻求进一步强化美台经济与防务关系机会。这是台湾大选后，首批访台的美国国会议员。

众院外交委员会印太小组民主党首席议员贝拉（Ami Bera）今天傍晚发出新闻稿表示，他与迪亚斯-巴拉特（Mario Diaz-Balart）今天一同抵达台北；预计将与台湾资深官员与商界领袖会晤。

贝拉表示，此行目的是重申美国在台湾成功举行民主选举后，对台湾的支持，表达对民主价值的共同承诺，并探索进一步加强美台之间强劲的经济与防务关系机会。

英国金融时报（Financial Times）日前引述知情人士报导，台湾大选结束后将有美国联邦众议员访台。

首波美国众议员访台后，具影响力的共和党鹰派议员、众院“美国与中国共产党战略竞争”特别委员会主席加拉格尔（Mike Gallagher）也预计前往台湾，中国将紧盯他的这趟访问。

美国联邦众议院议长约翰逊（Mike Johnson）13日在社群媒体X发文祝贺赖清德当选时表示，为了展现美国国会对安全与民主的持续承诺，他将要求众院相关委员会主席在赖清德5月就职后率代表团访台。

美国国会议员拜访台湾的历史由来已久，这些访问等同华府以默认方式展现对台湾的支持。因为在美国采取“一个中国”政策下，行政部门只能与台湾保有非官方关系。

报导并指出，除了预期在5月20日台湾地区领导人就职前后还会有美国国会议员代表团访问台湾，预料在3月或4月也会有美国议员访台，以纪念台湾关系法45周年。