当地时间7月8日下午6时左右,于印度尼西亚巴厘岛出席二十国集团(G20)峰会的日本外相林芳正与美国国务卿安东尼·布林肯、韩国外交部长朴振举行了日美韩外长会谈。会谈持续了约45分钟,概要如下:
布林肯与朴振首先对日本前首相安倍晋三遇袭身亡一事表示了沉痛的哀悼。
基于6月29日日美韩首脑会谈的成果,会谈各方对近期朝鲜启动核试验的进一步“挑衅”行为和朝鲜完全无核化议题进行了磋商。
在此基础上,三方一致同意,今后将在提高日美同盟、美韩同盟的威慑力的同时,进一步推进日美韩在安保领域的合作。另外,三国将在确保联合国安理会有关朝鲜问题的决议落实的同时,继续合作推进以联合国安理会为主的应对机制。三方一致强调了在外交领域共享信息的重要性,并一致表示今后将加强日美韩三国间合作。
另外,三方在强调日美韩同盟战略重要性的基础上,就包括中国和乌克兰局势在内的地区形势、实现“自由开放的印太”、供应链合作等全球性课题也进行了意见交换。
三方一致同意推进日美韩间的多层次合作。
日本防卫相岸信夫在22日的内阁会议上对防卫省2022年版的《防卫白皮书》进行了汇报。
本年度的《防卫白皮书》针对俄乌战争专门设置了新的章节进行分析,称:“俄乌战争的起因是俄罗斯企图凭借武力单方面改变现状,这种行为不仅挑战欧洲的既有秩序,更动摇了包含亚洲在内的国际社会秩序的根基。(俄军)杀害平民是严重违反国际法的行为,绝对不容原谅。”此外,书中提到,俄军可能低估了乌军的作战能力,以至于在战争前期未能尽速占领大城市作为据点。
对于中俄军事合作,书中记录了2021年10月中俄舰艇绕日本列岛一周航行,以及2021年11月和2022年5月中俄两军轰炸机在日本周边的活动。与大多数国家不同的是,中国没有加入谴责俄罗斯的阵营,因而对于陷入战争泥潭、遭受巨大损失的俄罗斯来说,“与中国进行政治、军事合作的重要性正空前提高”。对于俄罗斯在远东地区的活动,书中使用了 “密切关注”一词,相较2021年的“关注动向”,语气更为强烈。
而对于军事力量日益增强的中国,《2022白皮书》沿袭了“担忧其对地区内乃至整个国际社会的安保形势的影响”的措辞;针对多次进行导弹发射活动的朝鲜,则使用了“重大且紧迫的威胁”的表达。
此外,在本年度《白皮书》序言部分中,岸信夫首次针对台湾问题进行了表态。他表示,中国为解决台湾问题不惜一切代价的态度,使得“地区局势紧张加剧”。书中认为,中国军机反复进出台湾西南方向空域的行为,是在“实施对台湾的消耗战,提高自身实战能力”。书中针对台海局势的内容相比上年度翻了一倍。2021年版中,对于日本对台湾问题的态度,使用了“台湾地区局势的稳定对于日本乃至国际社会的安定都至关重要”的措辞,本年度又增加了“日本将与美国等友好国家以及国际社会联合起来,密切关注台海局势动向”的表态。
《白皮书》中还讨论了日本应当拥有“反击能力”的相关内容,强调应当在受到攻击后采取必要范围内最小限度的“自卫措施”。日本自民党在之前的参议院选举中曾以“成为北约成员国需要增加国防开支至国内生产总值(GDP)的2%以上”为由,要求增加防卫费。《白皮书》也强调了日本的国防开支占GDP比值显著低于美国、韩国、澳大利亚、英国等国家的现状。
6月29日,第六届里海沿岸国家首脑会议在土库曼斯坦首都阿什哈巴德举行。会议由土库曼斯坦总统谢尔达尔·别尔德穆哈梅多夫主持,俄罗斯总统普京、阿塞拜疆总统阿利耶夫、哈萨克斯坦总统托卡耶夫、伊朗总统莱希出席。五国领导人在会上就深化各领域合作,及国际和地区热点问题交换意见,并在会后发表联合公报。各国领导人还举行多场双边会谈。
普京在峰会上表示,俄方一贯主张深化里海五国在政治、安全、经济和环境以及人道主义领域的合作伙伴关系,而保障地区繁荣的前提是各方应严格遵守《里海法律地位公约》。
普京指出,俄罗斯与里海沿岸国家的贸易量不断增长。至2021年,贸易额增长超1/3,达到340亿美元。他表示,里海沿岸五国在能源领域的合作机会很大,关于联合开发里海海域油气田的协议已得到落实。这使得在尊重各方利益的情况下,合理有效利用里海自然资源成为可能。
此外,普京称,俄罗斯将致力于建立里海地区交通和物流枢纽。普京说,沿岸各国应采取实际措施,优化地区交通和物流体系。在此方面,应首先建设“北-南联运贸易走廊”。普京表示,该交通走廊全长7200公里,将连接圣彼得堡同伊朗及印度的港口。该交通走廊的建成和投入使用将进一步促进里海地区国家在交通领域的合作。
对此,托卡耶夫在讲话中指出,哈方同样关注“北-南交通走廊”发展问题。作为“北-南交通走廊”计划的一部分,“哈萨克斯坦-土库曼斯坦-伊朗”铁路运输线将成为中亚至波斯湾之间最短运输路线。
同时,托卡耶夫呼吁里海沿岸国家加强合作,充分利用里海的潜力。运输互联互通正在成为经济可持续增长以及加强各国经济联系的关键因素。他认为,跨里海国际运输走廊在确保欧洲、中亚和中国之间的过境运输畅通方面发挥了重要作用。
为了加强彼此之间的贸易往来,托卡耶夫还认为有必要发展现代物流基础设施。对此,他提议创建里海沿岸国家粮食枢纽。这将有助于减少成本,增加贸易量。
会后,里海沿岸五国领导人就里海地区安全发布联合公报。公报指出,所有里海沿岸国家要确保该地区的安全与稳定,确保该地区国家军备平衡,各国的军事发展要兼顾所有沿岸国家利益,不损害彼此安全。里海沿岸国家要禁止不属于沿岸国家的武装部队出现在里海地区,里海沿岸国家也不得向第三国开放领土用于支持针对其他沿岸国家的军事行动。
下一届里海沿岸国家首脑会议将在伊朗举行。
日本防卫省称,一艘中国海军测量船于本月20日晚18时50分左右,在鹿儿岛县屋久岛以南的“日本领海”外侧的毗连区向北航行,20时左右进入了“日本领海”内侧。日本海上自卫队的补给舰“摩周”号和鹿屋亚基地的P1巡逻机对其保持警戒和监视,该测量船在约3个半小时后,也即20日晚11时30分左右驶出了“日本领海”,从口永良部岛西侧向西航行。
这是中国海军舰艇有记录以来第6次驶入“日本领海”,上次是今年4月份有中国海军测量船进入同一海域附近。
防卫省表示,将继续保持警惕和监视,同时正在详细分析中国测量船此次航行的目的。内阁官房长官松野博一在新闻发布会上表示,“海军自卫队的护卫舰保持监视的同时,我们将根据中国海军舰艇在该海域的动向,通过外交手段表达我方对此次航行的关切。我们将继续密切关注中国海军舰艇在日本周边海域的动向,并采取一切可能的预防措施和监视活动。”
英国政府19日宣布,将与日本、意大利加强新一代战斗机的开发合作。据英国政府透露,已经与两国相关防卫人员就三国的开发合作领域进行了共同分析,并将在年底前制定具体的合作计划。
此前,日英间正推进共同合作开发战机项目,其中发动机部分由两国企业共同研究,新型战机或于2035年服役于日本自卫队。此次消息表明合作框架也将扩展到意大利。
英国政府宣布,除进行三国开发合作之外,还将在5年内试飞下一代战斗机的超音速原型机。有可能参与开发日本新一代战机的英国航空防卫巨头BAE系统公司也将着手开发此原型机,意大利企业也在考虑参与合作。英国政府就原型机表示:“这将是英国第一架使用21世纪技术的超音速飞机。”
6月24日,独联体国家国防部长理事会第80次会议以线下方式在莫斯科召开。会议详细分析了军事政治局势,其中包括俄罗斯在乌克兰开展的特别军事行动。与会国防部长们讨论了进一步发展独联体国家在国防和军事安全领域合作的方案,审议了关于联合武装力量通信系统的发展,并计划完善统一的国家雷达识别系统。此外,理事会上还分析了军队的航空飞行安全状况,并同意为发展统一的防空系统提供资金。会议还宣布,独联体国家将建立一个人道主义排雷联合部队。
同日,俄罗斯与中亚国家国防部长会议首次在莫斯科举行。俄罗斯防长绍伊古、哈萨克斯坦防长扎克西里科夫、吉尔吉斯斯坦防长别克博洛托夫、塔吉克斯坦防长米尔佐和乌兹别克斯坦防长库尔班诺夫参加了会议。会议的主题是中亚地区增长的军事风险和国际及地区恐怖主义组织在阿富汗的活动日益活跃等问题。俄罗斯国防部长绍伊古表示,宗教激进主义、贩毒和跨境犯罪等正在该地区蔓延,有必要加强中亚国家和俄罗斯执法机构在打击该地区的国际恐怖主义组织方面的协调合作。
防卫相岸信夫在19日的记者招待会上,就中国在沙漠地带设置类似航空自卫队预警机(AWACS)的构造物一事发表了言论,并称:“将高度关注其动向。”
据报道称,这有可能是为了进行以日本为假想目标的导弹攻击训练。岸信夫防长解释说:“因为担心暴露情报收集能力,防卫省很难回答更加详细的内容。”
他重申,“中国的军事动向与国防政策和军事力量透明度不足,造成地区和国际社会安全保障上的强烈担忧”;另表示,“中国正在广泛、迅速地加强军事力量的质量和数量,并且迅速扩大和活跃海空领域的军事活动。”
6月20至21日,欧亚经济联盟政府首脑会议在白俄罗斯首都明斯克举行。
欧亚经济委员会执委会主席米亚斯尼科维奇表示,与会各方通过决议,将开展交通基础设施建设,包括欧亚运输走廊和线路的建设。据他介绍,特别建议在亚美尼亚建设南方铁路,改建M1高速公路以开发欧洲-中国西部公路路线并开辟白俄罗斯支线,建设欧洲-中国西部铁路、中国-吉尔吉斯斯坦-乌兹别克斯坦铁路。米亚斯尼科维奇表示这将形成欧洲-中国西部国际交通走廊。他指出,目前,全球资本市场和欧亚经济联盟国家的外汇市场都在向“以本国货币结算”转型,交通基础设施建设为项目开发提供了更多的融资机会。他表示,各方计划从商业和人口的角度对欧亚经济联盟层面做出的决定进行评估和公开讨论。俄罗斯总理米舒斯京在会上指出,新的基础设施将成为新的南北方和东西方国际运输走廊的一部分。
亚美尼亚总理帕什尼扬认为,欧亚经济联盟正进入释放潜力阶段,将创造共同经济空间并促进经济可持续增长。白俄罗斯、哈萨克斯坦、和吉尔吉斯斯坦三国总理分别就联盟内经济合作等议题发言。
与会各方还讨论了粮食安全、监管酒类市场、增强联盟内部市场、关税调节和数字化、联盟框架内进口替代等问题。
欧亚经济联盟成立于2015年,成员国包括俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚。联盟的目标是在2025年前实现联盟内部商品、服务、资本和劳动力自由流动,并推行协调一致的经济政策。
日本首相岸田文雄20日在首相官邸与爱尔兰首相马丁举行会谈。他表示,将继续对“入侵”乌克兰的俄罗斯进行制裁,并对乌克兰提供援助。双方还一致表示为实现“自由开放的印太”决定在安全保障和经济领域深化合作。
两国首脑一致认为,欧洲安全和印太安全不可分割,不能通过武力单方面改变现状。双方还达成协议,将在强化联合国功能和核裁军、核不扩散等课题上进行合作。
岸田首相在会谈后的联合记者发表会上表示,“双方共享民主主义和法治等基本价值,希望在今后进一步紧密合作”。马丁表示:“日爱双方要全面推进政治、经济、人员交流。建立基于规则的国际秩序非常重要。”
据日本第8管区海上保安本部消息,18日下午2点过后,海上保安本部的巡视船确认,韩国的海洋调查船“HAE YANG2000”在岛根县“竹岛”(韩国称“独岛”)东北的日本专属经济水域内航行,并于下午7点半左右在竹岛东北约100公里处,将疑似电缆类物品投入海中。海上保安厅通过无线电要求韩国船只停止调查。今年5月已发生类似调查事件。
对此,外务省亚洲大洋洲局长船越向韩国大使馆副公使金容吉打电话强烈抗议说:“我国不接受未经允许在我国专属经济区内实施海洋科学调查,韩方应该立即中止活动。”位于首尔的日本大使馆也对韩国外交部进行了同样的抗议。
日本国家安全保障局长秋叶刚男和中国中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪于8月17日在中天津举行了会谈。双方就继续保持对话沟通、实现两国间的“建设性、稳定的关系”达成了一致意见。秋叶局长对台湾周边的军演表示抗议。
此次会谈是中方提议召开的。这是自秋叶局长就任以来,双方高官第一次会面,会谈持续了7个小时。
双方确认了日中两国进行多级别沟通对话的必要性。两国首脑会谈也有可能会提上议程。今年9月正值两国邦交正常化50周年,此次会谈似乎也是为了避免两国关系进一步恶化。中方媒体报道称,杨洁篪在会谈中表示“中日两千多年交往史和邦交正常化50周年历程启示双方,和平共处、友好合作是两国关系唯一正确选择。”
就中方军演的5枚导弹在日本“专属经济区”内落下一事,秋叶局长向中方表示了不满,称中方此举会给地区和国际社会的和平稳定带来深刻影响,他还强调了台海和平的重要性。
中方回应称:“台湾是中国领土不可分割的一部分。台湾问题事关中日关系政治基础和两国间基本信义。”秋叶局长还提到了中方海警船在冲绳的“尖阁列岛”(我国钓鱼岛及其附属岛屿)周边海域“侵入”日本“领海”。除此以外,双方还就俄乌冲突、朝鲜核导问题等局势交换了意见。
去年10月,两国首脑在电话会谈中就促进两国关系稳定、加强对话沟通达成了共识。此次会谈中,日中双方表示将努力实现该共识。
8月18日下午3时30分,日本外相林芳正与所罗门群岛外交部长马内莱进行了电话会谈,会谈持续约15分钟,概要如下:
林芳正首先提及,今年是瓜达尔卡纳尔岛战役80周年,二战后,日本一直与所罗门群岛保持友好合作关系。马内莱对日本长期以来对所罗门群岛在基础设施和教育等领域的援助表示了感谢。
针对中国与所罗门群岛之间的安全合作框架协议,双方基于两国政府此前的对话以及现状交换了意见,林芳正表示,消除各国对此事的担忧是非常重要的,希望所方给予重视。
此外,林芳正还表示,关于福岛核废水的处理,日本今后也将在以国际原子能机构(IAEA)为首的国际社会的协助下,且在满足国内外安全标准的基础上对核废水进行处理,并保持高度的透明。
双方一致同意未来继续加强日所关系,并在包括朝鲜核问题、绑架日本人问题等议题上继续合作。
6月23日,欧盟夏季峰会在比利时布鲁塞尔举行。欧洲理事会在当晚发表的一份声明中指出,欧洲理事会决定给予乌克兰和摩尔多瓦欧盟候选国地位,同时请欧盟委员会向其报告申请国对入盟条件的执行情况。一旦所有规定条件都得到充分满足,理事会将决定采取下一步行动。
欧洲理事会主席米歇尔称,这是一个历史性的时刻,标志着乌克兰向欧盟迈出了关键一步。乌克兰总统泽连斯基23日在社交媒体上发文,对欧盟给予乌克兰欧盟候选国地位表示欢迎。他说,这是乌克兰与欧盟关系“独特和历史性的一刻”,“乌克兰的未来在欧盟”。
根据欧盟的相关规则,只有获得27个成员国一致批准通过,申请国才可获得欧盟候选国地位。尽管欧盟委员会以及一些欧盟国家都表示支持乌克兰获得欧盟候选国地位,但在乌克兰真正加入欧盟的问题上却一直没有“松过口”。包括法国总统马克龙在内的许多人都曾提醒乌克兰加入欧盟没有捷径可走,要花很长时间。
不仅如此,欧盟内部对乌克兰加入也存在分歧。此前,荷兰、丹麦等成员国曾公开反对给予乌克兰欧盟候选国地位。一些西欧国家担心乌克兰加入会导致欧盟的权力平衡进一步向东偏移,还有一些国家担心乌克兰加入会分走大量欧盟预算。
今年2月俄罗斯开展特别军事行动后,乌克兰立即启动申请加入欧盟的程序,并于2月28日正式递交申请。摩尔多瓦和格鲁吉亚于3月3日也向欧盟递交了申请。6月17日,欧盟委员会建议给予乌克兰和摩尔多瓦欧盟候选国地位,同时认为格鲁吉亚在获得欧盟候选国身份前仍需取得一些进展。
当前,欧盟候选成员国还包括阿尔巴尼亚、北马其顿、黑山、塞尔维亚和土耳其。上述5国已等待多年,仍未成为欧盟正式成员。
8月17日上午10时10分,日本外相林芳正与菲律宾外交部长马纳罗进行了电话会谈,会谈持续了约15分钟,概要如下:
会谈开始,林芳正首先表示,值此日菲两国建立战略伙伴关系11周年之际,希望未来能与菲律宾一道为实现 “自由开放的印太”战略继续强化合作。对此,马纳罗表示,日本是菲律宾在地区内的重要合作伙伴,今后希望双方就各种议题积极沟通,进一步加强合作关系。
关于经济合作,林芳正表示,为了促进疫情后菲律宾的经济复苏,支持菲律宾进入中等收入国家行列,日本希望进一步扩大合作范围。同时,也希望推进在农业、能源、防灾、数字等领域的合作。菲律宾对此表示了欢迎。
关于安保合作,双方确认将继续推进在军事训练方面的合作。
此外,双方还就俄乌战争、台海、东海、南海局势、缅甸局势等地区、国际社会议题交换了意见。
据美国国防部称,鉴于朝鲜接连发射弹道导弹,日美韩三国从本月上旬开始在美国夏威夷周边,实施了使用宙斯盾舰应对弹道导弹的联合训练。
美国国防部15日宣布,美国海军、日本海上自卫队以及韩国海军于本月8日至14日在美国夏威夷的导弹试射场海域进行了演习。演习内容主要是为了探测和跟踪弹道导弹,日美韩三国部队还共享了战术数据。今年6月,日美韩在新加坡召开的防长会谈上,就加强针对朝鲜弹道导弹开发的安全合作达成了一致,还决定为早日重启三国联合训练而推进协调工作。
美国国防部表示,“该演习显示了三方为应对来自朝鲜的挑战、维护共同的安全和繁荣、强化基于规则的国际秩序而推进合作的决心”,还强调三国应加强合作。日本防卫相滨田靖一在16日的日美防长电话会谈结束后的记者会上表示:“该演习不仅旨在提高日本海上自卫队应对弹道导弹的能力,还为维持并加强‘自由开放的印度太平洋’,谋求强化与各国的合作。今后日本也将继续深化三国合作。”
据防卫省称,澳大利亚军队和加拿大军队也参加了三国的共同训练。据悉,这是自2017年12月以来,日美韩三国首次举行针对弹道导弹进行联合演习。
当地时间9月7日至9日,二十国集团国家发展部长级会议于印度尼西亚召开,日本副外务相武井俊辅出席会议,概要如下:
会议首先结合当前错综复杂的国际形势,探讨了其对发展中国家的影响,以及今后为继续促进实现联合国可持续发展目标(以下简称SDGs)的国际支援等议题。
对此,武井俊辅首先指出新冠疫情和俄乌战争对发展中国家的影响是不言而喻的;同时,阐述了落实高质量基础设施投资规定的透明性、开放性、经济性、债务可持续性、环境友好性等原则的重要性,强调了开发资金的公平透明和遵守相关国际规则、标准的重要性,呼吁G20各国统一步调,共享知识成果。
紧接着,会议从多边主义的角度讨论了实现SDGs所需的必要措施。武井表示,国际社会于战后建立起来的国际秩序和多边主义基础正在动摇,近期俄乌战争导致能源和食品价格高涨,世界经济陷入混乱,在这样的国际环境下,发展中国家的境况值得担忧。在此基础上,武井介绍了日本目前为止在食品、能源、气候变化等各领域的努力,并表态今后也将继续为实现SDGs提供援助。
以本次会议为契机,武井还与美国、英国、德国、法国、印尼、印度、塞内加尔、欧盟等与会各方就俄乌战争局势、开发领域合作等交换了意见。
9月8日20时30分,日本外相林芳正与英国新任外交部长詹姆斯·克莱弗利进行了电话会谈,会谈持续约15分钟,概要如下:
林芳正首先对克莱弗利就任外交部长表达了祝贺,表示英国是日本的全球战略伙伴,日英合作关系至关重要;另外,为实现“自由开放的印太”,日本希望双方能一起致力于解决以俄乌问题为首的各类国际议题。克莱弗利则表态希望进一步加强日英合作。
另外,两国外长还就包括东海及南海在内的地区形势进行了讨论,一致认为欧洲大西洋地区与印度太平洋地区的安全保障密不可分,双方均不认同凭借力量单方面改变现状的行为,今后也将继续为了实现 “自由开放的印太”而努力合作。
日本和印度两国政府8日下午在东京都内召开外长防长磋商(“2+2”磋商)。磋商中,双方确认了反对在东海、南海凭借实力单方面改变现状、利用经济施压的做法,并确认日印将深化在海洋安保领域的合作。双方一致同意多层次实施包含日印在内的多国联合训练,为尽早实现航空自卫队和印度空军首次战机训练进行协调。
日印2+2为第二次举行,上次是2019年11月。日本外相林芳正、防卫相滨田靖一与印度外长苏杰生、防长辛格出席,确认了加上美澳的“四边机制(Quad)”的重要性。磋商结束后发表的联合声明中,两国表示将积极参与实现“自由开放的印度太平洋”。
林芳正在磋商开始时提及俄乌冲突和中国在台湾周边实施大规模军事演习,强调“全球现有秩序遭遇挑战,合作的必要性升高”。他和滨田就中国的军事活动指出:“对国际社会的和平与稳定造成了深刻的影响。”
磋商结束后,林芳正和苏杰生共进晚餐并举行个别会谈。
美国主导、日本等14个国家参加的“印太经济框架”(IPEF)部长级会议8日在美西部洛杉矶开幕。IPEF包含强化半导体供应链及推进“去碳化”等4个谈判领域,日本计划全部加入。
该框架被视为美国主导的对华包围圈。这是该框架首次举行线下部长级会议。日本的经济产业相西村康稔出席了此次会议。本次会议中,各方力争就正式展开谈判形成一致意见,并达成一份部长声明。
8日的会议伊始,美国商务部长雷蒙多指出“(会议)是进行建设性讨论、建立信任的绝佳机会”,同时称“也是制定落实框架的具体作业计划的重要阶段”,对讨论取得进展表示期待。美国贸易代表办公室(USTR)代表强调:“IPEF将应对未来的课题,并使可持续且公平的发展成为可能”。
会上将讨论4个领域,具体包括数字领域在内的“贸易”、半导体等重要物资的“供应链强韧化”、“清洁能源・去碳化・基建”、“税制・反贪污”,各国可选择参加的领域。
日本航空自卫队11日宣布,9日同美国空军在冲绳周边实施了联合军演,双方共有十架战斗机参与演习。其中包括来自那霸基地的4架F15战斗机和负责雷达监视的西南航空警戒管制团,以及来自嘉手纳基地的6架美国空军F15战斗机。
4日,中国军队在台湾地区周边开始大规模军事演习,同日,空自和美国空军共计5架战斗机也参与了联合军演。此次军演目标是扩大规模,加强对中国的牵制。
日本防卫大臣浜田靖一10日在防卫省召开了就任记者招待会。由于中国不断加强军事力量,他表示“将以可见的形式强化西南诸岛的防卫体制”。他还强调说:“现在的安全保障环境非常严峻,日本必须从根本上强化防卫力量。”
关于防卫费,他表示:“防卫费的内容和规模等,将在制定新的国家安全保障战略和预算编制过程中进行讨论。”
8月6日至8月9日期间,日本防卫副大臣鬼木诚访问了所罗门群岛及帕劳共和国。
7日,日本防卫副大臣鬼木诚在所罗门群岛参加了瓜达尔卡纳尔战役80周年仪式。在演讲中,鬼木副大臣表示,当今所享受的和平与繁荣,是建立在阵亡者的牺牲之上的。日本将继续与国际社会齐心协力,致力于解决世界面临的各种问题。
同日,鬼木副大臣先后会见了所罗门的高官与总理。首先,鬼木副大臣与所罗门群岛国家安全部长举行了会谈。会谈中,鬼木副大臣对所罗门群岛参加去年9月召开的日·太平洋岛国防长会议(JPIDD)表示感谢。双方就太平洋地区的安保、环境问题交换了意见,并就为维持和强化“自由开放的印太”而紧密合作达成了一致。之后,鬼木副大臣拜会了所罗门群岛总理。在会见中,鬼木副大臣对日本在瓜达尔卡纳尔战役80周年之际首次访问所罗门群岛一事表示欢迎。此外,他还表示日本在战后与所罗门群岛建立了友好关系,今后将致力于进一步加强日本所罗门双边关系。
同日,鬼木副大臣视察了在所罗门群岛停靠的日本海上自卫队护卫舰“雾雨”号,还听取了坂田部队指挥官关于派遣任务等各项说明,并对部队进行了训示,激励了队员。同时还前去参拜了福冈队慰灵碑,祭奠了在瓜岛战斗过的第124步兵联队。8日,鬼木副大臣参加了所罗门群岛瓜达尔卡纳尔战役主战场的慰灵仪式,再次向战殁者的灵魂献上哀悼之情。
此后,鬼木副大臣前往帕劳共和国进行了会谈和视察。8日,鬼木副大臣拜会了帕劳共和国副总统。鬼木副大臣表示首次以防卫省的名义来访问帕劳感到非常高兴。他还表示,日本自卫队“印太方面派遣部队”连续2年停靠在帕劳共和国,惠普斯总统等多名政府要员还视察过该部队,日方由衷地为两国防卫交流不断深化而感到高兴。此外,双方还就太平洋地区的安保、环境问题交换了意见,并就为维持和强化“自由开放的印太”而紧密合作达成了一致。同日,鬼木副大臣还参观了帕劳司法部的综合运用指挥中心,并在该中心听取了相关活动的汇报。9日,鬼木副大臣访问了贝里琉岛,参拜了慰灵碑“西太平洋战殁者之碑”。
6日,日本外相林芳正与柬埔寨首相洪森进行了会谈,两国表示将于今年11月举行的东盟首脑会议上继续保持紧密合作。
林芳正表示,柬埔寨占据重要的地理位置,日本将新投入400多亿日元贷款用以建设柬埔寨港口。
同时,明年是日本与东盟建立友好合作关系50周年,日本表示希望在预定于今年11月举行的东盟首脑会议上继续传达密切合作的意愿。
另一方面,围绕缅甸局势,林芳正表示日本将最大限度地支持东盟为缓解局势而采取的措施。洪森对日本的支持表示了感谢,并表达了愿与日本合作应对的想法。
当地时间8月5日,第29届东盟地区论坛(ARF)外长会在柬埔寨举行,日本外相林芳正出席了会议,会议概要如下:
首先,林芳正表示,在亚太地区安全环境日益严峻的情况下,以改善地区安全环境为目标的东盟地区论坛具有重要作用,日本将继续在论坛中作出建设性贡献。他还表示,日本将继续努力实现“自由和开放的印太(FOIP)”。
关于乌克兰局势,林外相表示,俄罗斯对乌克兰的“侵略”是对乌克兰主权和领土完整的“侵犯”,严重违反了《联合国宪章》禁止使用武力的原则。此外,俄罗斯对乌克兰的“侵略”已导致世界能源和食品价格暴涨,日方敦促俄罗斯立即停止“侵略”。各国也对乌克兰局势表示严重关切,多国对俄罗斯“侵略”乌克兰表示谴责。
关于台湾局势,林外相表示,中国发射的弹道导弹在“日本专属经济区”等近海海域降落,影响日本国家和国民安全,日方对中国的行为表示强烈谴责。同时,他还指出台海局势稳定很重要,中方近期的所作所为对地区和国际社会和平稳定造成严重影响,日方再次呼吁中方立即停止军事训练。
就东海和南海局势而言,林芳正对企图继续单方面以武力改变东海和南海现状的行为表示强烈反对。他还提到了2016年“南海仲裁裁决”和“南海行为准则”(COC),指出“准则”应符合《联合国海洋法公约》,不应损害任何利益相关方的利益。会上,各国还谈到了在南海航行和飞越自由的重要性,以及根据包括《联合国海洋法公约》在内的国际法和平解决争端的重要性。
就朝鲜局势而言,林芳正表示,以《日朝平壤宣言》为基础,日方希望通过全面解决绑架、核导等悬而未决的关切问题,结束不幸的过去,实现日朝双方外交关系正常化的方针没有改变。他还解释说,岸田首相已多次表示,他决心无条件地与金正恩委员长直接会晤。日方还呼吁朝方实现完全无核化,恢复和相关国家之间的实质对话。
就缅甸局势而言,林外相表示,日方对上个月缅甸军方处决四名“民主活动人士”表示严重关切。他还表示,日本将继续支持东盟为落实包括人道主义援助在内的“五点共识”所做出的努力。
在核武器使用和核裁军方面,林外相强调,必须消除像俄罗斯那样威胁使用核武器的情况。日方呼吁各国采取建设性行动,维护和加强《不扩散核武器条约》,希望中国作为有核国家和国际社会的重要参与者,能发挥积极作用,提高地区核力量的透明度。
9月9日,据波罗的海舰队新闻处消息,波罗的海舰队的护卫舰、小型导弹舰和舰艇以及小型反潜舰和扫雷舰共10余艘水面舰艇参与了在波罗的斯克举行的防空演习。指挥中心的值班人员、防空哨所舰员和海军航空兵部队共同演练了空中目标探测和击退模拟敌方空袭武器的任务。据报道,根据演习计划,无线电观测手段探测到模拟敌机接近基地点,舰艇进入使用防空手段的准备状态,战斗人员开始接收和分析空中情况数据。
此外,据报道,模拟敌机的空袭是由舰队海军航空兵的“苏-24”和“苏-30SM”轰炸机完成。在战斗哨所的操作人员对空中目标进行分类后,通过舰上地空导弹和火炮系统的计算,有条件地摧毁敌机目标。
9月9日,俄罗斯国防部副部长亚历山大·福明在为外国武官举行的演习结果通报会上表示,在“东方-2022”战略演习期间,俄罗斯和中国军舰进行了对航空母舰群的大规模打击演练。他表示,俄罗斯和中国的航空、军舰的联合使用成为演习的一个特点。在演习框架内,为了击败模拟敌人的陆地、航空母舰和舰艇攻击群(组)的防御和进攻行动,中俄进行了大规模的火力打击演习。此外,中俄军舰在日本海中部还进行了搜索和摧毁敌方潜艇、组织军舰分队开展联合防御、击退敌方空袭以及打击渡海登陆分队等行动。
7日至10日,应俄罗斯国家杜马主席沃洛金邀请,中国全国人大常委会委员长栗战书对俄罗斯进行正式友好访问,在符拉迪沃斯托克会见总统普京,在莫斯科与国家杜马主席沃洛金、联邦委员会主席马特维延科分别举行会谈,并会见国家杜马五大党团负责人。
会见普京时,栗战书指出,在习近平主席和普京总统的战略引领和亲自推动下,中俄新时代全面战略协作伙伴关系始终保持强劲发展势头。两国政治互信、战略协作、务实合作都达到了新高度,成为大国、邻国睦邻友好、合作共赢的典范。中俄都处在发展振兴的关键历史阶段,合作潜力巨大、前景广阔。中方愿继续同俄方一道,在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互坚定支持,践行习近平主席提出的全球发展倡议和全球安全倡议,把高水平政治互信转化为更多务实合作成果。坚信在习近平主席和普京总统的领导下,新时代中俄关系将不断迈上新台阶,中俄两国一定能够沿着符合本国国情的发展道路走下去,实现各自国家发展、民族复兴的伟大目标。栗战书祝贺俄方成功举办第七届东方经济论坛,介绍了即将召开的中共二十大有关情况。
与沃洛金、马特维延科分别会谈时,栗战书说,中俄立法机构合作的重要任务,就是推动落实两国元首达成的各项重要共识,为双边关系健康稳定发展提供法治保障。中国全国人大愿继续深化与俄国家杜马、联邦委员会的交流合作,发挥定期交流机制平台作用,保持高层交往良好势头,促进友好小组、专门委员会对口交流。
沃洛金表示,俄罗斯和中国的友好关系表明世界不可能是单极的,而应当建立在友谊、相互尊重和合作的原则之上。俄中立法机构合作应进一步提质升级,拓展合作模式,丰富合作内容,共同落实好两国元首重要共识,为两国关系发展作贡献。
马特维延科表示俄中关系深入发展赋予立法机构合作新的使命,双方应积极推进两国政治、经贸、金融、青年、地方、人文等各领域合作。
9月7日,第七届东方经济论坛在符拉迪沃斯托克举行,本次论坛主题为“通向多极世界之路”。俄罗斯总统普京出席并发言,中国全国人大常委会委员长栗战书出席并作了题为《推动世界多极化进程 开启区域合作新篇章》的致辞。缅甸、蒙古、亚美尼亚、印度、马来西亚、越南等国政府官员和领导人出席。
俄罗斯总统普京在发言中与各国领导人回顾全球经济的形势,并就全球经济主要趋势和面临的风险交换意见。普京认为,整个国际关系体系经历了不可逆转的结构性的变化。世界各地的新兴国家和地区,当然主要是亚太地区,作用日益重要。亚太国家作为新的经济和技术增长中心出现,吸引着人力资源、资本和制造业。西方国家仍在寻求维护旧的世界秩序,使其自身受益,强迫所有国家按照他们自己的“规则”来生活。美国破坏了世界经济秩序的基础,美元和英镑已经失去了可信度,俄罗斯正在放弃使用它们。
普京强调粮食安全问题,指出世界上已有3.45亿人面临粮食短缺,俄罗斯已竭尽所能,以确保乌克兰的粮食出口和面临粮食短缺国家的利益得到保障,但是从乌克兰出口的粮食几乎都不是运往发展中国家,而是运往欧盟,只有两艘船到达发展中国家。普京指责今天许多欧洲国家仍充当着“殖民者的角色”,其行为将会导致世界粮食问题加剧,并造成前所未有的人道主义灾难。
普京称,俄罗斯正在应对经济、金融和技术领域中的西方制裁。面对外部压力,俄罗斯港口货物吞吐量在2022年前7个月几乎没有下降。“孤立俄罗斯是不可能的”,俄罗斯将继续发展运输潜力,在整个北方海航道上为船舶提供服务。
栗战书在致辞中指出,中国是俄罗斯远东开发的重要合作伙伴,中俄开展远东合作是两国元首亲自推动和规划的重要合作内容。中方将进一步加强同俄罗斯的贸易、能源、农业、基础设施建设、科技、教育、医疗、文化等领域的全方位合作,继续支持和参与俄罗斯远东开发,助推中国东北全面振兴与俄远东开发国家战略深度对接,促进中俄在远东合作取得丰硕成果。
栗战书强调,东北亚是当今世界最具活力的地区之一。深化远东开发与合作,将为促进本地区的安全与发展提供重要机遇。一是要践行全球安全倡议,维护地区和平稳定。建设和谐安宁的共同家园,别无他法,唯有各方携手合力,秉持共同、综合、合作、可持续的安全观,对话而不对抗,结伴而不结盟,团结而非分裂,坚持安全不可分割,不断为维护地区和平稳定注入正能量。二是要落实全球发展倡议,促进区域开放融合。要提振发展伙伴关系,汇聚合作资源和平台,加强发展政策联通,挖掘创新增长潜力,维护产业链供应链安全畅通,打造更加稳定、安全、自由的贸易投资环境,为促进经济全球化进程注入新动力。三是要深化发展战略对接,提升中俄远东合作。中方将全面落实好习近平主席和普京总统达成的重要共识,积极开展“一带一路”建设和欧亚经济联盟对接合作,丰富中俄远东合作内涵。两国立法机构要加强协作,为此提供立法保障。
栗战书表示,中国是世界多极化的坚定支持者和积极推动者。中国愿同包括俄罗斯在内的区域各国一道,深化共建“一带一路”,谱写东北亚区域合作美好篇章,为推动构建人类命运共同体而不懈努力。
9月1日,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃就美国8月29日发表的关于全球卫生安全的声明发表评论。扎哈罗娃表示,美国政府以所谓“纯和平”和“与生物武器活动无关”为幌子,在国家领土之外(包括俄罗斯边境附近)进一步不受阻碍地实施军事生物研究。这是美国又一次企图扭曲事实,以分散国际社会对美国 “合作降低威胁计划(CTR)”计划的注意力。
扎哈罗娃称,美方特意赶在《禁止生物武器公约》(BTWC)缔约国协商会议前发表这一声明,是刻意针对俄罗斯。。据悉,此次会议将专门审议俄罗斯提出的问题和主张,特别是关于美乌政府在乌克兰领土上的生物实验室活动中履行《禁止生物武器公约》义务的情况。她指出,美国试图让全世界相信的所谓“公开透明”的合作本质是虚伪的,尽管俄罗斯一再呼吁,但华盛顿仍不提供本国领土以外军事生物活动的具体全面信息,只提供了有关所提供财政和物质援助的选择性的信息。
扎哈罗娃提到,在一次特殊的军事行动过程中,俄方掌握了一些文件和证据,揭示了美军及其承包商与乌克兰方面在军事生物领域合作的真实情况,即在俄罗斯边境附近正在开发生物武器。扎哈罗娃强调,乌克兰的情况不是个例。俄方深信,为防止违反《禁止生物武器公约》相关规定进,需要迅速采取措施加强该公约制度的落实。
上周,北约秘书长斯托尔滕贝格访问加拿大期间声称,俄罗斯和中国在北极地区的合作不符合北约国家利益,俄罗斯在北方军事力量的重大建设与新的基地和武器系统对北约构成了战略挑战,北约将加强在该地区存在。
9月29日,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示,俄将斯托尔滕贝格的言论视为北约与俄在该北极地区对峙,俄罗斯将以可靠、必要的方式确保其利益。他强调,北极关乎俄罗斯切身利益,而俄罗斯在北极地区与包括中国在内的其他国家的互动“完全是为了北极地区的进一步发展,不会对任何其他国家或组织构成威胁”。
8月31日,中国外交部发言人赵立坚在答记者问时表示,北约妄称中俄合作对北约价值观和利益构成挑战,这再次暴露了北约输出冷战思维、复制阵营对抗的企图。北约应该立即放弃搞乱世界的危险思维和行径。北极的自然状况及其变化对中国自然环境、生产生活有直接影响,北极环保、气候变化、可持续发展等跨区域和全球性问题与中国息息相关,这是不容否认的地理、自然和社会现实。中国尊重北极国家在北极地区的主权、主权权利和管辖权,一贯本着“尊重、合作、共赢、可持续”的基本原则,积极与各方开展北极国际合作,推动北极环境保护和可持续发展。
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