蔡英文30日表示,台湾盼与“邻国”在和平、稳定且互惠的原则下共存;对此,国民党今天表示,“总统”倘用“邻国”指涉中国大陆,已与台独无异,会引起两岸更多的纷争与冲突。
“蔡总统”30日以录影方式为“凯达格兰论坛-2021亚太安全对话”致词时表示,台湾可以成为促进区域和平繁荣发展的中坚力量,愿意承担确保区域稳定的责任;台湾不走向军事对抗,盼与“邻国”在和平、稳定且互惠的原则下共存,并坚持捍卫民主和生活方式。
国民党下午发出新闻稿指出,“邻国”这种模糊用法既可能不符合“《中华民国宪法》”,又与“蔡总统”就职时的两岸政策宣示自相矛盾,可谓是几近“两国论”翻版的“邻国论”,再次挑动两岸已经恶化的关系。
国民党说,从“蔡总统”谈话内容而言,所谓的“邻国”很明显是指中国大陆。“蔡总统”多次承诺会依循中华民国宪法和两岸人民关系条例处理两岸关系,倘用“邻国”指涉中国大陆,已与台独无异。
国民党认为,“蔡总统”上述“邻国”用法不仅违反其政治承诺及身为“中华民国总统”的责任,而且等于改变现状,会引起两岸更多的纷争与冲突。
国民党表示,“蔡总统”踩着两岸关系法理的底线,又疑似以“邻国论”朝台独方向匍匐前进,只会加深民众对其两岸路线的不信任。
国民党要求民进党当局,必须遵守宪法、面对问题,才真正有助两岸寻回和平。
同时,国民党也要求中共当局放弃武力犯台,解放军军机、舰近年来接近台湾地区周边的水、空域演训,无助化解僵局,只会让两岸民心渐行渐远。
9月1日报道
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202109020213.aspx
8月29日,台湾媒体《中国时报》称近期有多艘美国航空母舰完成维护升级,将轮番到西太平洋地区执行任务。美国已经渡过了之前的航母空窗期,未来将在中国周边南海、台海地区长期部署双航母。
报道称,美国卡尔·文森号航母战斗群完成了升级整修,将混合搭载4代和5代战机,并于近期访问日本横须贺军港;而随着美国的阿富汗撤军行动进入尾声,停留在中东海域的里根号航母也将重返西太平洋地区,这意味着美国很可能在中国周边保持双航母战斗群。预备陆续抵达西太平洋地区的美国航母不只于此,目前停靠在圣地亚哥的林肯号航母预定年底前进入亚太地区,另一艘尼米兹号航母也将在年底前后恢复执行任务。
报道表示,美国海军的上述动作可能预示着位于中国周边的台海与南海地区已成为美国印太战略的重点场域。
8月29日报道
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20210829003768-260409?chdtv
21日,美国国务卿布林肯(Antony Blinken)亲自与立陶宛外交部部长兰茨贝尔吉斯(Gabrielius Landsbergis)通话。他表示,在面临中国“胁迫性作为”之际,美国对立陶宛的支持如铁一般坚定。此前,美国共和党籍参议员克鲁兹(Ted Cruz)致函立陶宛驻美大使普蕾皮特(Audra Plepytė),赞赏立陶宛面临中国“威胁”与“报复”,仍坚定支持台湾安全与繁荣,美国愿意提供协助。
22日,台湾当局“外交部”回应,拜登政府自上任以来持续力挺台湾,对于立陶宛与台湾加强关系公开表达美国的支持,并关切中国向立陶宛施加的“无理威胁”,继13日美国副国务卿舍曼(Wendy Sherman)致电立立陶宛外交部部长兰茨贝尔吉斯(Gabrielius Landsbergis)后,再度提升层级由布林肯展现支持。感谢美国再次展现全球民主阵营领袖风范,特别是在民主国家面对中国“胁迫”时,公开坚定表达支持。台湾当局“外交部”强调,台湾身为全球的一股“良善力量”,会持续捍卫民主、法治、保障人权,不会因“外在压力胁迫”而退缩,也会持续推动与所有理念相近国家发展实质友好关系,并在既有深厚基础上,加强与全球支持民主的国际伙伴紧密合作,拓展台湾的国际空间。
23日,台湾当局“外交部”就中国大陆与立陶宛关系再次发声。台“外交部”表示,台湾正密切注意立陶宛政府所遭遇到一连串来自中国等“威权体制”“逼迫”其退让的各种“复合式威胁手段”,台湾积极拓展与立陶宛等国家关系的坚定决心从未改变,也将继续串联美国行政部门、国会、欧盟及其他支持民主自由理念相近国家,全力声援立陶宛,展现民主阵营不受“胁迫”、坚守立场的团结力量。台“外交部”强调,严正反对将涉及人民生存福祉的正常经贸往来当作“制裁报复”的工具或武器,及利用“强制手段”“破坏”自由贸易的国际规则,台湾是国际社会中负责任成员,更是一股良善力量,将持续与立陶宛及民主阵营的众多关系伙伴密切合作,建立具有高度韧性产业供应链,同时透过经贸投资往来,以及科技、教育、文化等领域的交流,创造台立两国更繁荣进步的未来。
8月22、23、24日发布
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202108220028.aspx https://www.cna.com.tw/news/aipl/202108230325.aspx https://www.cna.com.tw/news/aipl/202108240011.aspx https://www.cna.com.tw/news/aipl/202108240124.aspx
近日,美国国防安全合作署(DSCA)发布新闻稿表示,美国国务院已批准一项对台军售,将售台湾40门M109A6(Paladin)帕拉丁型自走炮、20辆M992A2系列野战炮兵弹药补给车、一套先进野战炮兵战术数据系统(AFATDS)等,这是拜登政府今年1月上任以来,首度宣布对台军售。
台湾当局“国防部智库”、“国防安全研究院”发布最新一期《国防安全即时评析》,“中共政军与作战概念所”助理研究员许智翔以《美国对台M109A6自走炮军售观察》为题,撰文分析M109A6对于台湾防卫的重要性。许智翔表示,M109A6自1991年开始进入美国陆军服役,是美国及西方世界长期操作M109系列自走炮重要的现代化改良型号,也是美国陆军多年来的主力自走炮,目前正陆续以M109A7取代。相较台军长期运用的200余辆M109A2/A5自走炮车,此次军购40辆M109A6具备更高的自动化程度,在60秒内发射第一发炮弹后转移阵地,大幅强化反应及生存能力,也将使台军炮兵能开始具备西方先进炮兵拥有的能力。同时引进的AFATDS是目前美国陆军及陆战队运用的火力支援指挥管制(C2)系统,能对由各种感测器侦测到的目标进行优先排序,并整合状况信息与指挥官指示进行攻击分析,整合陆军、陆战队及海空武器系统,提供即时、精确与协调的火力支援选项。
许智翔分析,此次军购仅采购40辆,数量上无法完全替换原有的M109A2/A5自走炮,而台军目前仍有大量传统牵引式火炮需要现代化,采购先进AFATDS,虽能大幅提升炮兵部队作战效率,但为了真正发挥AFATDS带来的能力,除了炮兵部队之外,台军各单位仍有需进一步现代化之处。
许智翔最后指出,地面战虽是防卫作战的最后一线,然而高效与先进致命的地面部队是整体吓阻上的重要一环,是在考虑整体防卫需求时应适度投入的重要方面。
8月22日发布
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202108220076.aspx
美国在台协会新任处长孙晓雅(Sandra Oudkirk)于24日下午率经济组组长安恬(Dannielle Andrews)、商务组组长欧德瑞(Brent Omdahl)拜会台湾当局国发会主委龚明鑫,此次正式拜会气氛良好,双方期盼续深化台美合作。
这次会面,双方就台美合作重要议题,如台美数字经济论坛(DEF)、双语“国家”政策、重点产业合作、人才循环大联盟(TCA)等广泛交换意见。
龚明鑫表示,台美双方有诸多可进行的合作项目,除了持续双边既有的对话平台,如国发会与AIT共同筹办的台美数字经济论坛,就数字经济领域进行政策交流及促进商业合作外。
产业合作方面,龚明鑫表示,期待台美可就具未来性的产业,如数字及信息安全、绿能、人工智能(AI)、物联网、5G、生医产业、电动车、低轨卫星等领域深化合作,并深化“双边”人才交流。
孙晓雅则表示,相当高兴再次派驻台湾,也期待与国发会在各面向强化合作;未来AIT将持续致力推动台美各领域的“双边合作”,在既有基础上,持续深化“台美伙伴关系”。
8月25日报道
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202108250182.aspx
日本媒体报导,台日执政党议员将进行在线论坛,台当局“立法院长”游锡堃表示,台日关系越来越好,双方合作也越来越重要,乐见各政党跟日本各政党有更多交流合作与对话。
针对台日执政党议员论坛,游锡堃接受媒体联访时表示,“台日关系”本来就很好,现在越来越好,中国大陆“霸权”崛起以后,对东亚太平洋的威胁越来越大,台日的合作越来越重要,站在立法院的立场,都乐见各政党跟日本各政党有更多交流合作与对话。
蔡其昌强调,因应整个中美关系变化,台日关系的强化是趋势、也是必然,未来立法院、民进党团,会持续稳固、深化“台日关系”,且不只日本,也将持续与其他“友台国家”表示友好。
8月26日报道
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202108260299.aspx
台湾当局“国防部智库”、“国防安全研究院”发布《“国防”安全即时评析》,“国防战略与资源所”政策分析员江炘杓以《全球大规模演习》的战略涵义为题,分析美国“2021全球大规模演习”的意涵、对中俄传达的讯号。
江炘杓指出,“2021全球大规模演习”(Large Scale Global Exercise 21,LSGE21)于8月2日至27日实施,这是一场由美国防部制定的大规模军事演习,由印太司令部负责规划主导,参演兵力包括美国陆海空军与陆战队、英国武装部队、澳洲国防军和日本自卫队,演习区域涵盖印太和中亚地区。这是继上世纪80年代以来最大规模全局性联合军事演习,从东海、南海到东地中海、黑海,跨越17个时区,引起各方重视。本次演习的目标是强化联盟合作,确保区域稳定,加强基于国际规则的秩序,维护通信线路安全,提高装备互通性、信任与共同理解,有效应对影响所有国家安全的“挑战”,维持自由与开放的印太。
江炘杓分析,“2021全球大规模演习”涵盖的军队兵种全面,既是对军队应处能力的一种测试,也为新型战术战法和科技装备提供一个实兵演练与验证的机会和场景。美军这次演习展现出“吓阻”中国大陆和俄罗斯的能力,又展现出同盟国之间的互通性和联合作战能力,向中俄传达出“美国有能力同时应对多条战线”的强烈信号。整体来看,这种大规模联合军演具有明显的“吓阻”作用和效益,美国正在为防止全面性世界大战而建构盟军联合力量,有可能成为每年定期实施的常态性演习。
8月15日发布
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202108150046.aspx
16日,台湾当局“行政院”院长苏贞昌、“外交部”部长吴钊燮、行政机构政务委员兼发言人罗秉成、政务委员黄致达等人接见美国在台协会(AIT)台北办事处新任处长孙晓雅(Sandra Oudkirk)。苏贞昌致辞表示,台美关系在经贸、安全等各层面取得实质进展,特别感谢美国在台湾疫苗短缺之际,慷慨捐赠台湾250万剂疫苗,美国是台湾忠实的朋友,在台湾需要之时出手相助。
孙晓雅(Sandra Oudkirk)表示,感谢苏贞昌的欢迎与问候,非常荣幸以美国在台协会(AIT)处长身份回到台湾。她重申对推动台美关系的承诺,台美共享自由民主价值,期待台美在各领域持续合作,为更好的台美关系向前迈进。
苏贞昌会后致赠孙晓雅具有台湾意象、寓含“好事会发生”的“好柿会花生”饰品组,期待未来台美关系在现有良好基础上更上一层楼。
8月16日发布
https://www.ey.gov.tw/Page/9277F759E41CCD91/f0e5f358-ee0c-4079-bac4-a34853790652
美方4日宣布,国务院已核准拜登总统上任以来,首次对台军售。对此,中国外交部表示坚决反对,并称已向美方提出严正交涉,将根据形势走向采取正当、必要反制措施。
中国外交部发言人就美国务院批准对台军售答记者问发表新闻稿,表示美国向台湾出售武器,是干涉中国内政,损害中国主权和安全利益,违背国际法和国际关系基本准则,并表示这一行为“更违反一个中国原则和中美三个联合公报,特别是“八一七”公报规定,向“台独”分裂势力发出错误信号,严重损害中美关系和台海和平稳定。”中国对此坚决反对,已向美方提出严正交涉。“中方敦促美方重信守诺,切实恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,停止售台武器和美台军事联系,立即撤销有关对台军售计划,以免进一步损害中美关系和台海和平稳定。”最后,中国将根据形势发展坚决采取正当、必要反制措施。
台湾当局“总统府”发言人张惇涵5日表示,对于美国政府履行对《台湾关系法》及六项保证的承诺表示诚挚感谢。张惇涵表示,这是美国拜登总统上任后,首度对台军售,充分展现美国政府对于台湾防卫能力的高度重视。而美国政府对台湾提供防卫性武器,协助台湾强化自我防卫能力,亦让台湾在确保台海和平与区域安全,更具能力与信心。张惇涵强调,台湾将与美国等理念相近的国家持续深化合作,坚定为台海和平稳定及印太区域的繁荣发展,贡献正面良善的力量。
8月17日发布
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202108170159.aspx
媒体报导,日本自民党计划与台湾当局执政党进行安全对话。台湾当局“外交部”发言人欧江安表示,乐见相关发展,但基于行政中立原则,对于政党间讨论的实质议题内容,不做进一步评论。
媒体报导,日本自民党计划最快8月与台湾的民进党针对安全问题进行会谈,这次会谈被视为“两国执政党之间”的“2+2安全对话”。
民进党发言人谢佩芬上午表示,民进党对于政党外交一直非常的积极,跟各国主要政党之间的交流,也没有因为疫情而中断,会持续推动更多的合作与对话,对于日本媒体报导的部分,若有进一步确认的信息,会再向外界说明。
民进党立委王定宇说,如果报导属实,这是一个非常重大的消息,代表台日关系大幅往前迈进,日本是内阁制,日本的执政党与台湾当局的执政党,几乎就是两边的政府直接进行安保对话,不管参与者是“国防、外交的部长级人物进行2加2或是国会议员进行所谓的安保对话”,都具有跨时代的意义。
王定宇表示,台日两边的地理位置唇齿相依,日本敢迈开这一步,代表日本外交与区域安全政策有着重大调整而这个调整是相当长远,对台湾而言是正向且影响深远的好消息。
他进一步说,蔡英文表示,依赖他国的善意不是台湾的选择,台湾唯一的选择就是更强大自己的“国家”,所以,台湾在区域安全、外交、国防、科技、经贸等层面继续强化自己的实力以及国际的角色,才是2300万人赖以的安全之道。台日关系若能发展如媒体所报导的这一步,这当然是值得庆贺的好消息,但仍需持续观察。
8月19日报道
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202108190095.aspx
阿富汗沦陷,美国弃台论再起。美国国务院发言人普赖斯表示,台海和平与安全是美国持久利益,也是印太区域稳定关键,不受阿富汗或他处情势影响,美国会持续深化与台湾关系。
美国8月底前将全面自阿富汗撤军,撤军期限未到,阿富汗就落入民兵组织塔利班掌控。中国大陆官媒发表评论“美国不能靠”,台湾内部部分人士也担忧若台海出事,美国恐弃台湾于不顾。
美国国安顾问苏利文、总统拜登近日相继驳斥台湾与阿富汗模拟。拜登更把台湾和与美国有防御条约的北大西洋公约组织(NATO)、日本及南韩并列,强调若任何人侵略或对上述实体采取行动,美国会做出回应。
对此,19日,台湾当局“立法院”院长游锡堃在接见美国在台协会(AIT)台北办事处新任处长孙晓雅(Sandra Springer Oudkirk)时指出,虽然最近阿富汗事件让不少台湾人民感到不安,但白宫国安顾问苏利文声明“对台湾承诺,神圣不可侵犯”这稳定了“民主国家”之间的情谊,“对此,我们深表珍惜”。
美国方面,在美国举办的例行媒体简报会,“中央社”记者在会上提问,在台湾等“盟友”担心若出事美国不会保护他们,中国大陆官媒也趁机打心理战,美国是否考虑增加对台承诺清晰度,摒弃长年“战略模糊”政策。
普赖斯虽没正面响应,但他表示,台海和平与安全是美国持久利益,对广泛印太区域的安全稳定也十分重要。不论是阿富汗抑或是世上其他地方发生的事,都无法改变这点。
普赖斯也重申,美国持续支持以符合台湾人民心愿与最大利益的方式,和平解决两岸关系。美方也敦促中国大陆停止在军事、外交与经济上施压台湾,并进行有意义对话。
记者也询问,美方是否考虑派遣资深官员访台,增加台湾人民信心。对此,普赖斯说,美国相信应以符合其“一中”政策、台湾关系法、六项保证与三个公报的方式,深化与台湾人民的关系,这仍是美国政策。
普赖斯指出,美国国务院几个月前公布更新版对台交往准则,新准则让美台人民能够深化双边关系,这也是美方会持续做的事。
8月19、20日报道
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202108190337.aspx
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202108200015.aspx
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202108200022.aspx
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202108200003.aspx
菲律宾总统杜特尔特7月底决定不终止菲美军队互访协议。8月16日,美国海军战斗舰查尔斯顿号(USS Charleston,LCS18)抵达菲律宾,成为2019年以来首度访菲的美国军舰。美国第七舰队司令、海军中将卡尔·托马斯(Karl Thomas)表示:“我们的海军舰艇在海上同菲律宾一起,共同促进了地区的安全与稳定,推动了和平与繁荣。”
美国海军第七舰队发布新闻稿指出,美国国防部长奥斯汀数周前访菲时,双方决定延续军队互访协议,并称“美国对菲律宾的安全承诺坚不可摧,这项承诺扩及南海”。此外,新闻稿还称查尔斯顿号的此次访问“凸显菲律宾和美国稳固的同盟、军事关系和重新展开的互动”。8月19日,菲律宾国防部也发布新闻稿,称“查尔斯顿号访菲是菲律宾对其他国家的国际承诺与善意的一部分,菲律宾一向欢迎外国船舶和飞机例行访问和停靠”。
8月19日报道
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202108190327.aspx
https://www.philstar.com/headlines/2021/08/19/2121081/us-navy-warship-visits-manila-first-port-call-2019
日前,台湾地区最高领导人蔡英文接受日本《文艺春秋》月刊视频专访,针对新冠肺炎疫情防疫工作、台美日关系、两岸关系、台湾半导体产业发展、区域安全与经济等议题,回应媒体提问。
就新冠肺炎疫情防疫工作,蔡英文表示,台湾目前防疫工作稳定,在疫苗供应上,最初因“中国介入”面临困难,但台湾受到国际社会的关注,日本、美国等国家协助提供疫苗,由衷感谢各国伸出援手。在“大陆散播不实讯息”上,台湾重视传染病对策中的群众沟通工作,成功地阻止假新闻的流传,受到民众的高度信赖。
就台美日关系,蔡英文表示,今年4月,日美领袖峰会的联合声明纳入了《日美两国强调台湾海峡和平与稳定的重要性》内容,台湾对日美两国重视台湾海峡和平与稳定表示感谢。6月,G7峰会也提及台湾海峡和平与稳定的重要性,这代表世界上主要的先进国家对台湾海峡的和平与稳定极为重视,也充分证明,破坏台湾海峡现状的并不是台湾。台湾海峡的和平与稳定并非仅攸关台湾的利益,在“自由开放印太区域”中也扮演关键角色。近年来,中国大陆在亚太区域显露出极大的“企图心”,给地区整体的和平与稳定、安全保障带来非常大的“不确定”因素。在这种状况下,日本、美国等国家对台湾海峡表达关切,对“持续扩张军事”的中国传送出信号。为了对印太地区国家的和平与繁荣做出贡献,台湾将会与理念相同的国家持续进行沟通与交流。
就两岸关系,蔡英文表示,大陆在进行各种决策时,必须要考虑国际社会的动向,主要的先进各国对台湾关心的程度越高,合作的程度越强,大陆在包含军事活动等政策决定上,就应当更加慎重。与大陆相比,台湾的“国防预算”有限,因此台湾将资源集中在提升不对称作战能力、提高“国防”自主上,同时,加强与周边国家的合作与对话,希望东亚区域能早日构筑安全事务的对话机制,台湾愿承担守护区域和平的责任。台湾一贯的立场是遇到压力不屈服,得到支持不冒进。就大陆与台湾的经济合作,台湾采取维持现状的立场,即不冒进政策,摆脱对中国生产的制品、零件、软件等高度依赖之现状,让贸易与投资能更多元的发展和布局,与更多国家建立起贸易与投资关系。
就台湾半导体产业发展,蔡英文表示,台湾的半导体产业对全球供应链而言,将会持续扮演必要不可或缺的角色,其原因在于高度成熟的产业聚落、独特的商业模式,台湾将招揽半导体制造工厂,满足日本或美国的需求,将台湾企业所具有的优势与日本的强项以及美国的优势相结合,彼此扮演互补而发展的角色。台湾期盼与各国共设半导体人才库。
就区域安全与经济,蔡英文表示,台湾正在检讨地区整体的经贸政策,盘点可调整管制的领域,完善相关法律法规,并随时进行滚动式检讨,为加入多国间贸易协定跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP)做准备。在加入的过程中,如何获得没有外交关系的国家的支持,是台湾目前最重要的课题。同时,台湾在生医科技、医疗、公众卫生等领域有卓越的发展,加入世界卫生组织(WHO)不该遭到“特定政治意识形态的压迫”。
访问最后,蔡英文表示,台湾与日本长期以来建立起良好关系,形成紧密的伙伴关系,两国人民有非常深厚的情感。两者皆为“民主国家”,今后也应在共享相同价值观下,加强合作,彼此关怀,相互扶持。
8月10日发布
https://www.president.gov.tw/NEWS/26153
8月9日,美国在台协会(AIT)台北办事处新任处长孙晓雅(Sandra Oudkirk)拜会台湾当局,双方就美台关系、经贸议题等展开讨论。她表示,能在美台关系史上最佳之际担任处长感到兴奋,美台关系正处于新高点,期待拓展并深化台美的伙伴关系,强调美国与台湾所共享的民主价值,重申美国对台恒久承诺。台湾当局做出回应,台“外交部”负责人吴钊燮表示,台美关系近年取得许多进展,期待与美国等民主阵营国家合作,为维护全球和平稳定及繁荣贡献心力。
8月10日,台湾地区最高领导人蔡英文接见孙晓雅(Sandra Oudkirk),蔡英文代表台湾及台湾人民,表达最诚挚的欢迎。同时,蔡英文就台美在疫情对抗、投资贸易、安全保障等领域的合作表达感谢,期盼台美双方在既有的深厚基础上,持续深化“真朋友、真进展”的合作伙伴关系,共同携手使台美关系更上层楼。
此外,AIT主席莫健接受华府智库战略暨国际研究中心(CSIS)亚洲事务资深副会长葛林(Michael Green)专访时表示,中国大陆近年制度上的改变是台海最“危险”因素之一,中共持续当前道路是美国最大的长期“威胁”。他强调,维持台海阻力未来仍会是美国重点工作,除展现军事能力外,结合盟友伙伴也是重要一环。同时,应避免让北京认为未来情势只会更艰难。
8月9、10日发布
https://www.president.gov.tw/NEWS/26154
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202108090230.aspx
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202108100028.aspx
8月9日,台湾“大陆委员会”发布2021年第2季大陆情势报告,报告内容重点摘要如下:
(一)大陆情势
政治方面,大陆举办建党百年“七一”党庆,习近平讲话提到“四项成就”和“九个必须”,密集进行党史教育和宣传活动。大陆高层赴各地调研,聚焦南水北调、民族宗教工作和就业等。官方部署防疫与防汛,防止因疫返贫、灾后大疫。另推动政法系统、公安队伍整顿,强化反间谍和法治教育。省部级人事调整,包括山西省委书记楼阳生调任河南省委书记等。
经济方面,中国大陆上半年GDP成长率为12.7%。出口与外贸持续成长,惟大宗商品价格持续上涨导致通货膨胀情形,内需消费亦未恢复疫前水平,似有紧缩现象。多数国际机构预测陆2021年GDP增长8.3-9.4%间。另今年前五月地方隐形债务同比增长4.3%,规模持续扩大。
(二)对外关系
习近平视讯出席全球健康峰会、APEC峰会,与联合国秘书长古特雷斯通电等,强调共维多边主义和国际联合抗疫,摒弃疫苗民族主义,强调民主多样性;反对以民主、人权为由干涉他国内政。
外交部长王毅在涉外场合称反对疫情溯源政治化、单边制裁霸凌、技术封锁和脱钩;重申疆、港、台湾、南海等议题立场。美中外交高层会晤,中方向美提出三条底线,强调台湾议题是重中之重。G7等峰会就人权“侵犯”、经贸行为等表达对大陆严重关切。
(三)军事动态及区域安全
习近平向3型主战舰艇授旗,晋升4名上将,签署《军人地位和权益保障法》。大陆持续发展核武和第三艘航母,加快部署歼20航空兵旅;大陆军机绕台尝试大编组实战化演练,并强化在南海操演战略投送,欲突破西方围堵。美日法澳首次联合军演,剑指中国。
(四)对台工作
习近平于“建党百年”讲话重申“一中原则”及“九二共识”等对台立场,强调解决台湾问题、实现完全统一为中共矢志不渝历史任务;另针对疫苗议题,推动赠台疫苗、宣传台人赴陆施打陆制疫苗等,同时批台湾政治防疫、以疫谋独;台积电、鸿海成功採购BNT疫苗后,强调所谓“中国大陆阻挡台湾采购说”不攻自破,批台甩锅大陆。此外,国台办继续宣传《农林22条措施》落实情形,各省发布相关办法;福建继续推促融措施。另暑期举办多场青年交流活动,并邀台湾党政人士出席或视讯致词,汪洋、刘结一冀台湾青年为和平统一进程贡献力量。针对河南郑州灾情,国台办感谢台湾有关方面和各界人士的慰问。
针对国际社会支持台湾参与世界卫生大会(WHA)、关切台海和平与稳定,强调台湾国际参与须以“一中原则”为前提作安排,批美日、美韩、欧日、欧盟及G7等峰会友台言论作为,为搞“小圈子”和集团政治,干涉内政;另批台“谋独挑衅”、“挟洋自重”。军事方面,美舰陆续通过台海,大陆批美是台海风险制造者,向台湾发出错误讯号;大陆军机持续“侵扰”台湾西南空域,6月15日28架次创新高,并称遏制“台独”必要作为,持续对台湾政治军事及外交“施压”。
8月9日发布
https://www.mac.gov.tw/News_Content.aspx?n=05B73310C5C3A632&sms=1A40B00E4C745211&s=47ADB43C8BDD369F
美方4日宣布,国务院已核准拜登总统上任以来,首次对台军售。对此,中国外交部表示坚决反对,并称已向美方提出严正交涉,将根据形势走向采取正当、必要反制措施。
中国外交部发言人就美国务院批准对台军售答记者问发表新闻稿,表示美国向台湾出售武器,是干涉中国内政,损害中国主权和安全利益,违背国际法和国际关系基本准则,并表示这一行为“更违反一个中国原则和中美三个联合公报,特别是“八一七”公报规定,向“台独”分裂势力发出错误信号,严重损害中美关系和台海和平稳定。”中国对此坚决反对,已向美方提出严正交涉。“中方敦促美方重信守诺,切实恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,停止售台武器和美台军事联系,立即撤销有关对台军售计划,以免进一步损害中美关系和台海和平稳定。”最后,中国将根据形势发展坚决采取正当、必要反制措施。
台湾当局“总统府”发言人张惇涵5日表示,对于美国政府履行对《台湾关系法》及六项保证的承诺表示诚挚感谢。张惇涵表示,这是美国拜登总统上任后,首度对台军售,充分展现美国政府对于台湾防卫能力的高度重视。而美国政府对台湾提供防卫性武器,协助台湾强化自我防卫能力,亦让台湾在确保台海和平与区域安全,更具能力与信心。张惇涵强调,台湾将与美国等理念相近的国家持续深化合作,坚定为台海和平稳定及印太区域的繁荣发展,贡献正面良善的力量。
8月5日发布
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202108050218.aspx
https://www.president.gov.tw/NEWS/26148
8月9日,美国国务卿布林肯(Antony Blinken)与日本国家安保局长秋叶刚男在华盛顿会晤,谈及台海和平等议题,强调美日共同维系自由开放印太区域的重要性。台湾当局做出回应,台“外交部”发言人欧江安表示,台湾位处东亚第一岛链重要枢纽的位置,在区域稳定及繁荣上扮演关键角色,感谢美国、日本政府持续展现对台海和平稳定的重视。拜登政府上任以来,持续展现对台湾的强劲支持以及对台海和平稳定的高度重视,并多次重申恪守《台湾关系法》及“六项保证”,强调美国对台承诺坚若磐石。日本自安倍政府至菅政府,对台湾极为友善,公开支持台湾参与国际组织,日本多位政府高层重视台湾安全,并在各重要高层会谈中主动重申台湾和平稳定的重要性。此外,在台湾疫情严峻时刻,美、日也无偿提供疫苗,台湾人民铭感于心。“台湾政府”将在既有的坚实基础上,持续与美国、日本及其他理念相近国家合作,维护印太区域的和平、稳定与繁荣,捍卫民主制度、“共享价值”及以规则为基础的国际秩序。
8月10日发布
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202108100222.aspx
台湾驻日代表谢长廷(Frank Hsieh)12日下午与台湾驻日媒体茶叙时表示,美国新任驻日代理大使谷立言(Raymond Greene)昨天特地到驻日代表处拜访,两人谈及台美日三方的合作是否能更加密切、扩大等问题。期待未来能持续台美双方与共同友人日本之间的合作,以协助促进印度太平洋地区的繁荣与发展。
谢长廷表示,谷立言曾派驻过台湾、日本、中国大陆、菲律宾,对于亚洲事务相当熟悉,中文讲得很好,是日文系和政治系双修。
有关美日台三方的合作,谢长廷表示,上个月29日在东京已举行首届 “台美日’国会议员’战略论坛”,是很好的开始。
对此,谷立言表示,台湾是“民主楷模”,是安全及经济面的重要伙伴,及世界上的一股良善力量。
台湾当局“外交部”发言人欧江安晚间表示,台湾、美国及日本向来关系友好紧密且互为重要“伙伴”;台湾期盼与美国、日本等理念相近“国家”持续开展互惠互利的合作关系。
8月12日发布
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202108120374.aspx
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202108120284.aspx
8月7日,第28届东盟区域论坛部长会议召开。美国国务卿布林肯出席了该会议,与26个与会国外长、东盟秘书长林玉辉(Lim Jock Hoi)及欧洲联盟(European Union)外交和安全政策高级代表波瑞尔(Josep Borrell)会面。期间,布林肯强调“民主、信息透明与问责制”在印太区域的重要性,并提出高度关切中国大陆快速发展核武器,示警中国“已严重偏离”最低核威慑战略。
8月7日报道
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202108070013.aspx
7月28日,台湾当局“外交部”部长吴钊燮接受科威特智库侦查研究专访,说明中国“安全威胁”、台美关系进展及台湾与中东国家扩大合作的机遇。他指出,国际社会已多次就大陆军机持续在台湾周边演训的“军事威吓行动”表达关切,并认为中国政府“破坏台海稳定的挑衅行为”已对印太区域和平秩序构成“严重挑战”,“四方安全对话”(QUAD)、美日峰会、美韩峰会、日欧领导人峰会、七国集团峰会(G7)外长会议、日澳2+2外长及防长会谈、G7领导人峰会及美欧领导人峰会,均重申维护台海和平稳定的重要性,显示出台海问题不只是两岸议题,也是全球各国关注的焦点。
在台美关系方面,吴钊燮强调,美国长期以来都是台湾最坚定的盟友及战略伙伴,美国多次重申信守“台湾关系法”及“六项保证”等对台承诺。自2021年1月以来,美国总统拜登、国务卿布林肯及国防部长奥斯汀等均在不同场合公开表达对台湾坚定的支持,强调美国对台湾的安全承诺坚若磐石。
7月29日,吴钊燮接受德国《编辑网络》(RND)政治部门主笔科赫(Matthias Koch)专访,深入说明中国大陆对台湾的“威胁”、台海情势、德国派遣军舰至南海及台湾争取参与国际组织等议题。他表示,近年来民主价值与威权体制的对立日益升高,中国试图“利用疫情改变全球秩序”,而全球民主阵营必须团结一致,坚守透明开放的原则,提升国际合作。台湾与德国为理念相近的伙伴,共同捍卫民主、自由及人权价值。德国联邦政府派遣军舰至印太区域不仅是落实“印太方针”政策,而且是对区域及理念相近国家发出的正面信号。台湾乐见德、英、法等欧洲国家积极投入印太事务,共同维护区域的和平稳定。
吴钊燮强调,中国大陆频频对台湾进行“文攻武吓”,台湾处于“中国武力扩张威胁”的最前线;台湾除不断提升自我防卫能力外,也将持续加强与理念相近的国家合作,守护台海稳定与和平。台湾处理两岸关系采取和平、对等、民主、对话的坚定立场,愿意在平等的基础上,与大陆进行有意义的对话。
最后,吴钊燮感谢德国政府及国会为台湾发声,坚定支持台湾参与世界卫生组织(WHO)及相关活动,也期盼德国政府持续支持台湾参与国际组织,共同为世界作出贡献。台湾将坚定捍卫自由民主制度,也会为守护台湾的民主价值奋战到底。
8月2、3日发布
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202108020301.aspx
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202108030329.aspx
华盛顿智库“2049计划研究所”(Project 2049 Institute)研究员易思安(Ian Easton)7月22日发布《敌对港口:台湾港口和解放军入侵计划》(Hostile Harbors: Taiwan's Ports and PLA Invasion Plans)研究报告,“……分析共军两栖兵力攻台的可能性及方式,两栖作战虽然难度高,但仍是其他侵台选项可能失败后的最终选择,因为若只靠空袭与封锁,仍难以迫使台湾投降;侵台成败可能取决两栖部队是否能夺取、控制和利用台湾的大型港口设施,因为仅凭台湾的少数小型海滩,难以满足解放军部队、武器、补给等运输需求”。他指出,解放军入侵与占领依旧得出动庞大船队,若从运输角度观察,港口比沙滩更有效率,台中港是共军进行登陆作战最适地点,其他港口则是潜在目标,例如高雄港、台北港与安平港。军用的左营、基隆、苏澳会成为重点空袭目标。此外,台湾港口设备若使用中国大陆制造,港口情报将被掌握,例如上海振华重工的机具已使用在高雄港。”
台湾当局“国防部智库、国防院”学者苏紫云3日受访分析,“共军夺港有两大意义,一是战略突袭,二是颠倒正面(让台湾误以为以传统方式登陆,但实际则利用非传统方式攻台),因为夺港的成本与风险比较小,港口面积并不像传统登陆战的范围这么大,因此不能仅以传统反登陆思维防备中国,应将其视为复合型登陆,其方式涵盖传统、非传统,打击重点不在消灭台军,而在阻绝及切割台军,让更多主力部队上岸。台北、台中两个港口的重要性远高于高雄港,原因在于台中港腹地大,登陆后可快速抵达清泉岗机场,往北可控制新竹空军基地,一次麻醉台湾两大主要防卫设施。若与台北港相比,台北港的腹地小,但距离台北政经中枢、机场近有战略意义,而台中港腹地大,可让共军重装部队登陆后快速展开,兼具地形、战略要地双重意义。”针对台湾码头上诸多设备来自大陆,苏紫云提到,“台湾跨部会国防意识一定要再强化,疏忽国防意识,等于替共军开了方便的大门。未来台湾除了应更严格管理外,也应将这些设备的连网系统、监视器换为台湾制。”
“台湾防务部门智库、国防安全研究院”研究员欧锡富在最新的《国防安全即时评析》也提到,“解放军两栖作战部队对台威胁最大,也是台湾不对称作战首要打击目标,应该密切观察其动态并发展反制作为;近年共军两栖作战舰虽快速成长,但有些配套仍然无法配合,例如直升机的生产线无法负担庞大需求、726型气垫登陆艇谣传动力不足、两栖兵力不够等。”
8月3日发布
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202108030230.aspx
美方4日宣布,国务院已核准拜登总统上任以来,首次对台军售。对此,中国外交部表示坚决反对,并称已向美方提出严正交涉,将根据形势走向采取正当、必要反制措施。
中国外交部发言人表示,美国向台湾出售武器,干涉中国内政,损害中国主权和安全利益,违背国际法和国际关系基本准则,并表示这一行为“更违反一个中国原则和中美三个联合公报,特别是‘八一七’公报规定,向‘台独’分裂势力发出错误信号,严重损害中美关系和台海和平稳定。”中国对此坚决反对,已向美方提出严正交涉。中方敦促美方重信守诺,切实恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,停止售台武器和美台军事联系,立即撤销有关对台军售计划,以免进一步损害中美关系和台海和平稳定。最后,中国将根据形势发展坚决采取正当、必要反制措施。
台湾当局“总统府”发言人张惇涵5日表示,对于美国政府履行对《台湾关系法》及六项保证的承诺,“我国政府”表示诚挚感谢。张惇涵表示,这是美国拜登总统上任后,首度对台军售,充分展现美国政府对于台湾防卫能力的高度重视。而美国政府对台湾提供防卫性武器,协助台湾强化自我防卫能力,亦让台湾在确保台海和平与区域安全,更具能力与信心。张惇涵强调,台湾将与美国等理念相近的国家持续深化合作,坚定为台海和平稳定及印太区域的繁荣发展,贡献正面良善的力量。
8月5日发布
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202108050218.aspx
https://www.president.gov.tw/NEWS/26148
新加坡总理李显龙3日在阿斯本安全论坛(Aspen Security Forum)上说,美国已经从与中国良性竞争的方式,转而采取“美国非赢不可”观念,而台湾是潜在的冲突爆发点。
台湾当局“外交部”发言人欧江安表示,台湾当局“外交部”已经注意到李显龙相关发言内容。对于李显龙长期持续关心台海情势发展及区域安全,当局表示肯定其做出的努力。
欧江安指出,近年来中国大陆持续以“战狼外交”、“灰色地带行动”、“假讯息”宣传及混合战等方式“侵扰”相关民主国家,并且“利用疫情肆虐之际,企图以疫苗作为外交手段扩大全球影响力,藉以改变国际秩序”。中方“破坏区域和平与安全的行径”已经引起国际社会的不安与高度关切。
欧江安表示,台湾位处中国大陆“武力扩张威胁”的第一线,除将强化自我防卫能力外,也将持续捍卫自由民主政体,并深化与理念相近国家的合作,以维护台海和平与稳定。
欧江安说,台湾是爱好民主自由的“国家”,崇尚人权法治,“台湾政府”一贯坚持以和平、对等、民主、对话的立场处理两岸关系,但是维持台海和平是两岸的共同责任;台湾愿意在平等基础上,共同推动两岸有意义的对话。
8月5日发布
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202108040367.aspx
27日,“中华民国国际关系学会”与台湾当局“外交部”等单位合办《拜登时代的国际关系:新布局与新挑战》线上论坛,台湾淡江大学国际事务与战略研究所教授翁明贤表示,根据美国国务卿布林肯(Antony Blinken)在国务院首场外交政策演讲的内容以及他在阿拉斯加与中国外交高层会晤等安排,美国拜登政府改变川普时代的“美国优先”考量,不再单方退出国际机制,避免引发传统盟国的疑虑,未来将整合盟国力量应对崛起的中国;除了深化与传统盟友的关系外,拜登政府也持续多方面深化与他国交往;美国仍以中国为主要战略对手,将在双边与多边机制下围堵中国外交布局。
台湾政治大学外交学系教授卢业中表示,拜登上任至今,在外交政策上已有四大重点:推动疫苗外交、强化基础建设、重建盟友信心、重组产业链。在具体操作上,拜登政府更重视协调沟通,先透过与盟友会谈,铺陈议题,提供再保证,传达“美国回来了”的消息,再与中国及俄罗斯等主要对手国对谈,拜登政府将俄罗斯定位为威胁,将中国定位为挑战。在推动世界无核化及气候变迁议题时,美国寻求俄中合作,但在维系价值理念与全球秩序方面,美国不会回避竞争与冲突。
7月27日报道
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202107270118.aspx
27日,美国国防部长奥斯汀在国际战略研究所(IISS)举办的富丽敦论坛(Fullerton Lecture)发表演讲,强调美国与盟友、伙伴的合作关系,提倡构建开放、自由的区域。奥斯汀表示,一个稳定、开放及繁荣的区域能带来最大利益,各国必须保持主权独立、自主,坚持透明、法治、自由航行、人权、遵守国际承诺、和平解决纷争等原则。他表示,印太区域有一些不符合以上原则的行为,“中国不愿以和平方式解决纷争且不尊重法治,包括对南海的海洋主张没有国际法依据、对印度采取挑衅行为、利用军事动作及其他形式胁迫台湾人民”。他强调美国愿与台湾合作,在《台湾关系法》与美国“一中政策”下,协助台湾强化防卫能力以对抗威胁及胁迫,美国将专注于协助台湾建立自我防卫的能力。
7月27日报道
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202107270378.aspx
近日,国务委员兼外交部长王毅会见美国副国务卿舍曼(Wendy Sherman)时指出,防止中美关系失控有三条底线,包括不得在新疆、香港和台湾议题上侵犯中国主权,台湾是重中之重。
台湾当局“外交部”发言人欧江安表示,美方持续向大陆表达严正关切,重申台海和平稳定的重要性,台方对此表达诚挚感谢。有关舍曼访问中国的相关情形,台美双方将保持密切、畅通的沟通联系。欧江安强调,“台湾主权属于中国的谬误与扭曲说法,不仅悖离事实与国际认知,更违反台湾人民的集体意志,台湾是一个主权独立的民主国家,主权属于台湾人民,只有台湾人民才有权决定台湾的未来,只有台湾的民选政府才能在国际间代表台湾人民。无论中国政府如何扭曲其对台主张,都无法改变历史与既定事实,台湾人民只会更坚定捍卫国家主权和对民主的坚持。”
7月27日报道
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202107270141.aspx
美国海军第七舰队发新闻稿说,阿利·伯克级导弹驱逐舰“班福特号”(USS Benfold)28日在台湾海峡例行过境,展现美国对自由开放印太地区的承诺。此次为美国总统拜登1月上任以来,美国军舰第7度通过台湾海峡。前6次分别为2月4日“马侃号”、2月24日“魏柏号”、3月10日“芬恩号”、4月7日“马侃号”、5月18日“魏柏号”及6月22日“魏柏号”。
美国海军第七舰队在新闻稿中说,美军在“国际法允许的任何地方”飞行、航行与执行任务。
台湾当局“国防部”29日上午发布新闻稿表示,美军一艘驱逐舰由南向北航经台湾海峡。通过台湾海峡北驶期间,“国军”全程掌握周边海、空域相关动态,状况均正常。
7月29日报道
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202107290016.aspx
美国联邦众议院28日晚间以217票赞成、212票反对的票数,通过总额高达约622亿美元的《2022财政年度国务院、对外行动和相关计划拨款法案》,其中共和党众议员帝芬尼(Tom Tiffany)、夏波(Steve Chabot)、裴利(Scott Perry)等5位友台议员提出的修正案,禁止美国行政部门花钱制作、采购或展示任何将台湾画成中国一部分的地图。
帝芬尼表示,自1970年代开始,美国的“一中政策”是一项“不诚实政策”,美国应该将其摒弃。他提出的修正案虽无法改变这项政策,但至少能要求使用“停止延续一中谎言的诚实地图”。他还强调:“中共是中共,台湾是台湾。”
这部拨款法案接下来将送交参议院全院审议,若两院皆通过,将在递交总统拜登签署后生效。
7月29日报道
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202107290024.aspx
菲律宾众议院部分激进议员推动国会对中国在菲律宾“专属经济区”的石油勘探活动进行调查。众议院议员提交的第1971号决议称“在帕纳塔格礁(黄岩岛)发现的带有中国标志的海底地震仪表明中国可能在菲律宾领土上进行石油勘探活动或其他非法活动,这不仅不尊重菲律宾主权,也不利于菲律宾的利益、安全和发展。”
菲律宾前最高法院法官安东尼奥·卡皮奥(Antonio Carpio)表示,他希望菲律宾的下一任总统能够保卫西菲律宾海(南海)的主权不受中国的侵犯。与此同时,菲律宾前外交部长艾伯特·德尔·罗萨里奥(Albert del Rosario)称杜特尔特还有最后一次机会将“南海仲裁案裁决”提交给联合国大会,以执行该裁决。
7月29日报道
https://www.philstar.com/headlines/2021/07/29/2115947/house-probe-chinese-exploration-panatag-pushed
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