美国国际民主协会(NDI)与美国国际共和研究所(IRI)决定在台湾设点。美国国际民主协会(NDI)台北办事处总监吴志强表示,亚太地区的民主倒退状况令人忧心,NDI评估认为台湾地区具有强化区域国家政府治理及公民参与的能力,决定在台设点。他表示,决定落脚台北的原因在于两方面:首要原因是台湾地区具有充沛的公民社会能量及推动民主经验,即台湾地区与IRI共享许多民主价值,且台湾地区有让NGO运作更为顺畅的环境,吸引国际NGO前来设点。就亚太区域而言,台湾地区的民主发展相较区域内其他各国更为优异,且因台美关系近年进展快速,双边高层密切互动也间接促成NDI来台设点。其次,台湾地区在辨识假讯息攻击型态、来源及应对方式值得学习。吴志强强调,假讯息是NDI台北办事处当前着重的议题之一,台湾地区处于世界假讯息浪潮攻击的前沿。
美国国际共和研究所(IRI)亚洲区高级顾问席之奇(Stephen Cima)表示,相较其他地区各自有因地制宜方案以深化当地民主,台湾地区因其“外展”性质而独树一格,这意味着具有独特经验可供对外分享。台湾地区的要务在于拓展区域网络、输出台湾地区民主经验,并向推动民主、人权、网络安全的亚洲伙伴取经,强化IRI的区域工作。
7月17日报道
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202107170146.aspx
15日,台湾当局“外交部”部长吴钊燮接受西班牙媒体《世界报》视讯专访,说明中国大陆对台湾构成的“威胁”、台美关系进展及台湾争取参与国际组织等议题。吴钊燮表示,大陆军机近来在台湾周边频繁演训,国际社会已多次表达关切,担忧其“破坏”台海稳定与印太区域和平。四方安全对话(QUAD)、美日峰会、美韩峰会、欧日领袖峰会、七大工业国集团(G7)外长会议、日澳2+2外长及防长会谈、G7领袖峰会、美欧盟领袖峰会等国际重要会议,均重申维持台湾海峡和平稳定的重要性,显示台海和平不仅是两岸议题,更是印太区域及全球关注的焦点。
台美关系方面,吴钊燮强调,拜登政府上任以来,以具体行动展现对台湾的坚定支持,除了邀请台北“驻美代表”萧美琴参加就职典礼外,美国国务院也大幅度放宽对台交往准则,并派遣拜登总统挚友、前联邦参议员陶德(Christopher Dodd)及其他参议员等率团访台,保证美国对台湾的承诺坚若磐石。可见,台美关系长期紧密友好,不断稳健提升。台湾将在双方既有深厚基础上,持续与拜登政府推动各领域的合作,提升台美合作伙伴关系。
针对台湾争取参与国际组织,吴钊燮表示,各国均期盼后疫情时期强化国际合作,台湾在全球卫生等各项议题均为世界不可或缺的伙伴,在许多专业领域的成就广受国际肯定,且台湾争取参与世界卫生大会(WHA)的诉求,持续获得国际社会的强劲支持。
7月19日报道
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202107190295.aspx
20日,台湾当局“外交部”部长吴钊燮宣布,台北将在立陶宛首都维尔纽斯设立“驻立陶宛台湾代表处”,这将是台北在欧洲国家与中国邦交国成立的第一个以“台湾”为名的代表处。美国在台协会(AIT)强调,美国始终致力于以符合美国“一中”政策的方式支持台湾,美国肯定相关发展。美国国务院东亚局也对此表达赞赏,表示乐见台湾扩展国际伙伴关系,美方欢迎台湾扩展国际伙伴关系及因应共同挑战的努力,包括在COVID-19疫情、投资筛选、供应链韧性上。
台湾欧洲联盟中心执行长郑家庆表示,中东欧国家因历史因素而更加珍惜民主价值,立陶宛有意与台湾进行半导体产业合作,也着眼台湾在亚太地区的枢纽位置,视台湾为进可攻、退可守的地点,双边相互设处是必然结果。中国虽以巨额资金前进中东欧,但北京的投资计划因诸多因素而不够到位,投资效益也不如预期。中东欧国家与中国交往越深,对北京提出的投资倡议越有戒心,而台湾于当地疫情严峻之际援助口罩,让中东欧国家思考如何回馈,也促使中东欧国家与台湾发展平等互惠、没有任何预设立场的关系。
台湾国际关系学者李俊毅分析,立陶宛同意台北设立代表处,是在艰难国际环境下的重大外交突破,背后可能有美国的默许或支持,立陶宛是中国大陆的邦交国,势必面临来自中国大陆的种种“施压”。他指出,AIT的声明显示,拜登政府虽维持美国的“一中政策”,但对美国来说,该政策的内涵与具体做法应随着美国的需要调整。白宫国安会印太事务协调官康贝尔(Kurt Campbell)曾在7月6日表示美国“不支持台独”,须在台湾事务上维持“非常微妙且危险”的平衡。从AIT的声明来看,拜登政府或许正以微小的作为,逐步测试甚至改变这个平衡。
7月20日报道
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202107200220.aspx
正在日本访问的美国副国务卿舍曼,21日在美日韩三国外交次长级会议后的共同记者会中,对于中国增强统一台湾的压力明确表示担忧,她表示,将在政治和经济等方面加强美台关系。三国也确认维护台海和平与稳定的重要性,一致反对在东海、南海单方面改变现状。
舍曼也会晤了日本防卫大臣岸信夫,两人再次强调台湾海峡和平稳定重要性,并表示会致力达成朝鲜半岛去核化。根据美国国务院发言人普莱斯(Ned Price)发布的会议摘要,舍曼与岸信夫重申美日联盟仍是印太区域和平、安全与繁荣的基石,舍曼同时强调,美国对防卫日本有坚定不移的承诺。
7月22日报道
https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1462145
7月18日,新任美国印太司令阿奎利诺(John C. Aquilino)访问新加坡。19日,阿奎利诺拜会新加坡国防部长黄永宏,两人重申两国长期且多面向的防卫伙伴关系,并讨论了加强新加坡军队与美国印太司令部之间信任与合作计划。除了拜会黄永宏等人,新加坡国防部表示,阿奎利诺也预计参访新加坡反恐信息设施(Counter-Terrorism Information Facility)。
7月19日报道
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202107190262.aspx
近日,台日关系协会会长邱义仁表示美国暂时不支持台湾独立,“台独联盟”发表相关声明。该声明表示,“美国不支持台湾独立”说法衍伸出几个问题:首先,台湾的定位问题,即台湾已经“主权独立”、“尚未独立”或地位未定,如果人民集体意志是独立国家的必要条件,台湾未以人民的集体意志提出主张,不存在美国支持与否的问题;其次,台湾独立由谁定义,根据大陆的定义,台湾最高领导人蔡英文的“中华民国是台湾”说、美国前国务卿蓬佩奥的“台湾不是中国的一部分”说以及2021年3月美国国防部新闻的“台湾从未是中国的一部分”说均为台独份子言论;第三,从广义的“独派立场”来看,“台独论述”从较严格的“自始不承认中华民国体制合法性”,到较宽松的主张“台湾已经是主权独立的国家”,欠缺的是“正名、制宪的国家正常化工程”,这是广义独派人士共同的目标。该声明明确表示,“在中国企图吞并的威胁下,抗中保台的重要性与迫切性是多数台湾人共识;人民意志是台湾独立的必要条件,台湾人应大声说出自我认同与自我保卫的集体意志,勿因他国未积极支持或恶邻叫嚣反对而退却。”
7月10日报道
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202107103002.aspx
12日,台湾地区副领导人赖清德接见美国在台协会台北办事处(AIT/T)处长郦英杰(Brent Christensen)。13日,赖清德为美国在台协会台北办事处(AIT/T)庆祝美国国庆暨欢送处长郦英杰直播活动录制致词影片。他表示,感谢郦英杰任内就增进台美关系的重大贡献,感谢郦英杰为台争取250万剂疫苗;期盼郦处长未来无论身处何处,都持续关心、支持台湾。他认为,美国是台湾信赖的好伙伴,是台湾最重要的盟邦,双方共同努力合作,共同解决国际社会的问题,逐步将双边关系推向新高峰,台美的共同价值体现在对民主、自由、人权、知识产权、自由贸易的坚信,表现为“全球合作暨训练架构”(GCTF)及“印太民主治理咨商”等机制,感激美国政府在台湾民主受到“威胁”时挺身而出,彰显民主伙伴相互扶持的真挚友谊。
7月12、13日报道
https://www.president.gov.tw/NEWS/26130
https://www.president.gov.tw/NEWS/26133
12日,台积电与鸿海暨永龄基金会公告将各捐赠台湾500万剂BNT疫苗,预计最快9月底后可依序送抵台湾。同时,台湾地区最高领导人蔡英文感谢各方的努力,让相关项目能够顺利推动,期盼大家共同努力,让后续工作顺利推进。
台湾“总统府”表示,由于疫苗洽购与接种,涉及高度“公权力行使”范畴,必须符合两岸关系条例第5条规范,因此,项目的捐赠方都同意按照台湾所提议的“日本模式”进行,即每个捐赠单位都必须签署采购契约与捐赠契约,采购契约给予捐赠方适度的商业行为弹性,捐赠契约体现台湾政府的公权力角色。契约的真正重点在于BNT需要法律免责权,“只有台湾政府有权力提供BNT疫苗EUA和法律免责权,而非中国政府”。“台湾政府”坚守台湾人民的“健康权益”与“健康个资”受到法律契约的完整保障,必须确保“原厂制造、原厂包装、直送台湾”的共识,必须厘清所有的法律权利义务关系,避免意识形态问题。
7月12日报道
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202107120138.aspx
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202107120181.aspx
13日,日本内阁会议通过2021年版防卫白皮书,首度明载台湾局势稳定对日本安全保障和国际社会稳定相当重要。白皮书新列有关对立加深的中美关系项目,中美在政治、经济、军事互相牵制的动向竞争愈发明显,日本对于中国在安全保障上的忧虑也更加深重。
白皮书指出,从美中的动向来看,美国拜登政府在军事上支持台湾的态度更明显,中国对美国妥协的可能性低。2017年美国特朗普政府上台以来,对台湾的关注加深,依据台湾关系法11度对台军售,包括通知国会出售战斗机、长程空对地飞弹、岸置鱼叉反舰飞弹系统等给台湾。美国军舰也频繁通过台湾海峡。此外,美国也积极派政府高官访台。除了美国政府,美国国会也加强支持台湾。2018年12月通过的亚洲再保证倡议法记载将定期对台军售、推动政府高官访台。2020年3月通过台北法案(TAIPEI Act)记载定期对台军售,且对于采取行为伤害台湾安全或繁荣的国家,美方应考虑改变与其经济、安全及外交接触。此外还呼吁美国政府支持台湾参与国际组织。
白皮书表示,中国大陆在台湾周边的军事行动趋于活络,台湾的应对显示出两岸军事紧张可能升高,台湾局势稳定对日本安全保障及国际社会稳定而言相当重要,日本有必要保持紧张感,密切关注。白皮书认为,两岸的军事已朝对中国有利的方向变化,且有年年扩大差距的倾向。今后日本有必要加强对两岸军力、美国对台军售、台湾主力国防装备的自主开发等动向的关注,但中国军事动向、国防政策等事务具有不透明性,是日本等区域及国际社会有关安全保障的强烈忧虑。
就日本发布白皮书,台湾“外交部”发言人欧江安表示,“外交部”对此再度表示高度欢迎与由衷感谢,台湾与日本共享自由、民主、人权及法治等基本价值观并拥有密切经贸关系及人员往来,是日本的重要伙伴及珍贵友人,“台湾政府”将在既有良好基础上持续与日本及理念相近国家密切合作,坚定捍卫民主价值及以规则为基础的国际秩序,共同努力维护区域和平稳定与繁荣。
台湾中正大学战略暨国际事务研究所兼任助理教授林颖佑受访时分析,日本重视的不完全是“台湾安全”,而是“台海区域稳定”,日本通往南洋、东南亚运补的路线经过台海周边,确保海上交通线是日本重要的国家安全战略,否则日本在经济发展及区域角色扮演上将受到影响。台湾前空军副司令、台湾清华大学荣誉讲座教授张延廷认为,大陆不曾放弃统一台湾,已从过去的口号演变为实际行动,中共近年以机舰、海警船侵扰日本周遭的频率增加,种种迹象让日本深知中国带来的“区域威胁”,且美国营造出“天下抗中”的氛围,因此,日本对中战略势必从模糊走向清晰。台湾“国防部”智库、“国防”安全研究院学者舒孝煌认为,日本对于中国的忧虑及台海发生变化的担忧从未改变,过去比较隐晦,但随着日本首相菅义伟上任后渐渐明朗,其原因在于区域环境改变及美国政策的转向,因此,日本来有必要重新调整战略。
7月13日报道
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202107130047.aspx
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202107130129.aspx
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202107130298.aspx
7月15日上午,美军一架C-146运输机飞抵台北松山机场,短暂停留后离去。中国国防部随即做出回应,警告美国“切勿玩火”“任何外国舰机擅闯我领空的行为,都将引发严重后果”。对此,台湾“国防院国防战略与资源研究所”所长苏紫云16日上午接受台湾“中央社”记者采访时指出,台湾在国际上获得一定发展空间后,中国大陆的相关措辞就会发生改变,但仍不脱“三分军事、七分政治”的传统。
苏紫云认为,关于陆方是否真的会用军事行动来实质回应,台湾方面“要审慎去提防,但是不用过度反应”。苏紫云还表示,大陆对台展开军事行动要面临的不是代价问题,而是风险问题。因为一旦对台军事行动失败,可能要承担台湾正式脱离与中国大陆“法理关系”的风险,这将为中共带来极大的后果。因此从客观角度看,台湾短期内没有大规模冲突的风险。
7月16日报道
https://www.cna.com.tw/news/acn/202107160112.aspx
4日,台日关系协会会长邱义仁表示,台湾能否“独立”,并不是由台湾人民自己能够决定的,这是一个非常残酷的现实。
6日,白宫印太事务协调官坎贝尔(Kurt Campbell)参加美国智库亚洲协会(Asia Society)视讯座谈会,和亚洲社会政策研究所(ASPI)主任陆克文(Kevin Rudd)及副主任罗素(Daniel Russel)、柯特勒(Wendy Cutler)讨论印太地区议题。他表示,美国支持台湾尊严,试图对台海两岸清晰释放“吓阻”讯息 ;支持维持坚实的美台非官方关系,不支持台独;美方相信台湾有权在和平环境中生存,希望台湾扮演国际角色,特别是在与2019冠状病毒疾病(COVID-19)疫苗相关的议题;美方在对台事务上必须保持平衡,这攸关牵动国际局势的台海和平稳定。在中美关系上,他认为,美中关系将与近半世纪的“交往”(engagement)时期大不同,不应以“晦涩多于明晰”的冷战表述两国关系。
就此,中国国民党主席江启臣表示,美国的明确表态给民进党当局一个明确的提醒,蔡政府在两岸关系上的政治操作过度对立,让两岸陷入难以挽回的僵局,影响美方战略模糊下的弹性,冲击区域稳定,类似的宣示与表态向中国大陆释放出善意。他认为,在现有的国际形势和两岸结构下,台独之路是走不通的,拥护现有的台湾体制,回归既有的两岸对话基础,尽可能的维护两岸关系和平稳定,争取台湾最大的“自主性”,才是对台湾最务实、最有利的一条路。
7月4、5、6、7日报道
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202107040072.aspx
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202107060365.aspx
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202107070042.aspx
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202107050105.aspx
美国在台协会(AIT)更换处长,郦英杰即将离任,由美国国务院亚太副助卿孙晓雅出任处长。
6日,台湾“行政院”苏贞昌接见郦英杰,并颁授“大绶景星勋章”。苏贞昌表示过去三年来台美关系在经贸、安全及双边伙伴关系等各层面皆取得实质进展,在郦英杰的大力协助之下,促成美国捐赠台湾250万剂疫苗,不仅体现“真朋友、真进展”,也是“患难见真情”的展现,期盼台美合作伙伴关系在现有良好基础上持续茁壮成长。
台湾“外交部”表示,新任处长孙晓雅对台美关系议题深入了解,也是台湾长期友人,政府对此项人事安排竭诚欢迎;期盼孙晓雅带领美国在台协会台北办事处团队与台湾继续密切合作,在郦英杰等历任处长奠定的坚实基础上,进一步强化台美友好伙伴关系。
7月6日报道
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202107060353.aspx
https://www.ey.gov.tw/Page/9277F759E41CCD91/5484cb87-ae5d-4519-9d93-a31d6646a096
近日,斯威士兰爆发群众暴动。6日,台湾“外交部”表示,台湾驻斯威士兰代表机关与美国、英国、欧盟等驻斯威士兰使馆已于7月4日发表共同声明,欢迎南部非洲发展共同体(SADC)政治、国防暨安全机构派员访问斯威士兰,协助各方展开广泛且开放性的对话。共同声明提到,鼓励所有利害关系者以尊重基本自由及法治为原则,透过和平及建设性的方式解决问题,并对暴力行为予以谴责,呼吁经调查后对非法肇事者依法制裁。台湾“外交部”还表示,台“外交部”与驻斯威士兰代表机关注意并掌握政局发展,并对发生纵火抢劫等不幸事件表达遗憾及慰问之意。台当局外事负责人吴钊燮表示,相信透过建设性的对话,希望斯威士兰得以早日恢复稳定;感谢斯威士兰政府调派警力维护台湾侨民安全,台湾将持续与斯威士兰政府在社会重建及抗疫工作上进行互利互惠的合作,期盼深化交往。
7月6日报道
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202107060180.aspx?utm_source=cna.app&utm_medium=app&utm_campaign=inapp_share
台美贸易暨投资架构协议(TIFA)会议将于6月30日召开,台湾各部门均表示期盼持续深化台美关系。
29日,蔡英文在“总统府”发表谈话。她表示,TIFA会议重启是台湾对外贸易非常重要的一大步;通过TIFA平台系统性对话,能够建构台美双方处理相关议题的架构、原则与程序,让双边的贸易议题以及台美共同面对的全球议题的讨论,能够有结构、有节奏地推进;此外,简化医疗物资的进出口程序是本次会议的一项重点议程,这些实质合作将会助力于台湾现阶段的疫情控制。
台湾“行政院”表示,此次会谈将注重提升及深化台美经贸关系之途径与台美双方在疫后经济复苏上的合作,这是未来台美双边经贸合作重要的基础;预计就知识产权、数字贸易、药品医材等议题展开对话;期盼双方加深国际合作并让台湾经贸顺利与国际接轨,为台湾长期战略目标先打下重要基础。“行政院”“政务委员”邓振中表示,针对第11届台美TIFA会议,台湾有两项目标,一是深化台美经贸关系,签订双边贸易协定;二是讨论如何准备疫情后的经济复苏。
6月26、29日报道
https://www.president.gov.tw/NEWS/26122
https://www.ey.gov.tw/Page/9277F759E41CCD91/9818b840-9dde-4af7-9dd2-5c2a930cb47f
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202106290325.aspx
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202106260022.aspx
中共(7月)1日庆祝建党百年,中共总书记习近平在大会上誓言粉碎台独图谋、对抗外来势力。对此,美国国务院一名不具名人士以背景方式回复记者询问时表示,美国会持续支持和平解决海峡两岸议题。这位人士强调,“美国敦促北京停止在军事、外交与经济上施压台湾,并改与台湾进行有意义对话。”
7月2日,日本防卫大臣岸信夫表示,关于台湾问题,日本的立场是希望双方能和平解决,台湾情势安定对日本的国家安全保障至关重要。
7月2日报道
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202107020004.aspx
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202107020168.aspx
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