印度驻韩大使馆和驻日大使馆于28日表示,鉴于日韩两国新型冠状病毒肺炎病例激增,印度已经暂停了日韩两国游客的入境签证服务。印度大使馆在推特上发文称:“鉴于最近爆发的新冠肺炎疫情,原本对日本和韩国国民开放的落地签证服务已被暂停……常规签证仍在办理中。”
2月28日报道
https://economictimes.indiatimes.com/news/politics-and-nation/coronavirus-outbreak-india-temporarily-suspends-visa-on-arrival-for-japanese-south-korean-nationals/articleshow/74375758.cms
在特朗普总统访问印度期间,美印两国领导人之间展现出了深厚的友谊,这也说明即使存在各种挑战,两国关系仍然在进一步深化。尽管此次访问浮夸、隆重且充满了象征意义,但双方通过建立全面的全球战略伙伴关系巩固了印美关系,并就相关问题进行了严肃的讨论。美印两国领导人发表的联合声明几乎覆盖了所有的关键问题:谴责一切形式的跨境恐怖主义、建立一个稳定繁荣的阿富汗、深化双边防务与安全合作、达成地理空间情报的基本交流与合作协议等。特朗普的印度之行取得了圆满成功,他毫不吝啬地称赞了莫迪,并对印度在其强有力的领导下的成功崛起表示肯定。在短暂且紧张的访问中,特朗普总统重申了对印度、对印度人民、对民主和非暴力理念的热爱和尊重,他称印度人“坚强且崇高…是全人类的希望”,而美国是印度“忠诚可靠的朋友”。
两国领导人都希望进一步巩固印美关系,并为建立密切的私人关系而付出了非常多的精力。显然,特朗普总统此次是有备而来,他没有发表任何不合时宜的讲话。在离开印度之前,特朗普曾详细介绍过美国和印度将很快达成一项“重大的贸易协议”,他也坦诚地表示正在考虑鼓励印度资本进入美国。随着特朗普开始争取连任,吸纳印度投资的问题可能再次成为人们关注的焦点。不容忽视的是,当莫迪开启他的第二个任期时,特朗普政府对印度表现出很强烈的单边主义倾向(在莫迪连任后的第一天,美国宣布终止印度在美国市场享有的优惠准入政策)。今年特朗普竞选美国总统可能比莫迪在2019年竞选时更加依赖强硬的手腕和民族主义思想,印度政府对此应当制定出更加务实的政策。印度与美国的关系正处在一个复杂的节点上,尽管双边关系积极发展,但仍有许多棘手的问题尚待解决——特别是在贸易领域,这对两国关系造成了困扰。
这次访问营造了良好的氛围,美印两国应当借此寻求更广泛的战略合作以及达成共同的政治目标。鉴于美国和印度在区域地缘政治方面的战略利益受到挑战,双方都应该更加重视战略领域上的协作,两国最高层领导人也需要以此为探讨的焦点。美国和印度也不能拘泥于贸易领域的宏观性问题,应当将重点放在农业、乳制品和家禽等更加具体的领域上,在其他经济领域中寻找共同利益,构建可靠和实质性的战略伙伴关系。
【作者:Harinder Sekhon 哈林德尔•赛孔博士,印度辨喜国际基金会高级研究员。】
2月28日报道
https://www.vifindia.org/2020/february/28/analyzing-trump-s-india-visit
出于安全考虑,印度法律部2月28日取消了先前在阿萨姆邦、那加兰邦、曼尼普尔邦和“阿鲁纳恰尔邦”推迟划界的通知,称“之前造成划界工作受阻的因素已经不复存在, (以上“各邦”)可以根据《2002年定界法》进行划界。印度政府依据《2002年定界法》规定设立了一个定界委员会,以便根据2001年的人口普查数字重新划分各邦和中央直辖区的选区,并依此进行人民院和邦议会选举。该委员会表示,除以上四个东北部“邦”外,其余所有邦都在2008年完成了划界工作。迄今为止,印度已经分别根据1952年、1963年、1972和2002年的《定界法案》设立过四次划界委员会。
2月28日报道
https://economictimes.indiatimes.com/news/politics-and-nation/government-cancels-notifications-which-deferred-delimitation-in-assam-nagaland-arunachal-manipur/articleshow/74407052.cms
2月29日,美国和阿富汗塔利班在卡塔尔首都多哈签署了和平协议。人们普遍聚焦于地缘政治的大博弈、阿富汗的精英政治和塔利班,却忽视了阿富汗的青年群体。阿富汗青年人数约占人口总数的75%,是该国最大的选民群体。他们对国家政治拥有自己的观点和期许,也不会轻易地放弃或者离开这个国家。40多年来,阿富汗人民饱受地缘政治大博弈、国内权力斗争和族群冲突的摧残。如果暴力活动能够持续减少,各方势力达成政治和解或实现停火,包括青年群体在内的所有阿富汗人都将迎来希望。
作为阿富汗最大的捐助国之一,印度为阿富汗提供了近30亿美元的援助,并通过基础设施建设和联合培训等方式有效地促进了阿富汗的发展。从历史上看,印度与阿富汗的贸易和文化交流源远流长,印度的板球和宝莱坞向来为阿富汗青年所熟知。印度政府应当利用两国间的友好关系,在阿富汗的能力建设和经济发展中发挥积极作用。印度是阿富汗主要的区域战略合作伙伴,可以为阿富汗的水果、干果甚至尚未开发的丰富矿产资源提供投资和巨大市场。更重要的是,印度政府应当积极与塔利班领导人接触,以高层协作带动阿富汗的发展。塔利班领导人已经意识到大多数的阿富汗人渴望建立一个温和的伊斯兰国家,一个和平、繁荣并且融入世界的国家,印度可以成为阿富汗实现这一目标的主要战略伙伴。
印度应当放弃将阿富汗与巴基斯坦相捆绑的思维定势。在美国同塔利班签署和平协议之后,塔利班将不再依赖巴基斯坦提供庇护,巴基斯坦对其产生的影响力将大大减少。此外,塔利班的温和派也希望与印度逐步建立战略伙伴关系,借此对巴基斯坦形成制衡。
【作者:Sumeer Bhasin 苏梅尔·巴辛,印度地缘政治分析家、阿富汗问题专家。】
3月1日报道
https://www.gatewayhouse.in/u-s-taliban-deal-india/
为加强印太地区的次区域互联互通(sub-regional connectivity),印度曼尼普尔邦(Manipur)到缅甸的巴士服务将于4月7日启动。此前缅甸总统温敏访问印度时,双方同意开通印度曼尼普尔邦英帕尔和缅甸曼德勒市的跨境巴士路线,目前印缅两国负责公交运营的相应公司已签署协议。
2月28日报道
https://economictimes.indiatimes.com/news/politics-and-nation/india-myanmar-cross-border-bus-service-from-april-to-deepen-sub-regional-connectivity/articleshow/74403379.cms
今年2月,印度和法国在新德里举行了反恐联合工作组第14次会议,印度代表团由外交部反恐联合秘书长辛格维(Mahaveer Singhvi)率领,法国代表团则由法国外交部战略、安全与裁军事务司助理秘书贝赫托洛蒂(David Bertolotti)率领。双方交流了打击极端主义、防止利用互联网从事恐怖活动、对抗国际恐怖组织威胁与南亚地区跨境恐怖主义等反恐工作取得的进展及其面临的挑战,强调必须拒绝为恐怖分子提供避风港和资金来源以及加强国际合作,以全面而持续地打击恐怖主义。作为印法战略伙伴关系的基石,双方同意通过定期交流信息、法律互助、分享合作打击恐怖主义和极端主义的最佳实践等形式加强反恐合作。
2月29日报道
https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/india-and-france-hold-14th-joint-working-group-meeting-on-counter-terrorism-in-new-delhi/articleshow/74414654.cms
2月28日,第八届印度-爱尔兰外交磋商在都柏林举行。印度代表团由印度外交部秘书维卡斯·史瓦卢普(Vikas Swarup)率领,爱尔兰代表团则由爱尔兰外交贸易部的索尼亚·海蓝德(Sonja Hyland)女士率领。印爱两国代表团在此次磋商中回顾了包括贸易、投资和教育等领域在内的双边关系,还就区域和国际问题进行了讨论。此外,双方还就多边合作和联合国安理会改革等相关事宜交换了意见。
3月1日报道
https://www.mea.gov.in/press-releases.htm?dtl/32445/8th+India+and+Ireland+Foreign+Office+Consultations
2月29日,印度驻伊朗大使达曼德拉(Gaddam Dharmendra)表示,印度政府正在努力帮助那些因新冠肺炎疫情而滞留国外的印度公民回国,印度驻伊朗大使馆正在与相关机构进行协商,以制定相应的安排。
3月1日报道
https://www.indiatoday.in/india/story/indian-envoy-says-facilitating-return-of-citizens-from-iran-amid-coronavirus-scare-1651248-2020-03-01
联合国人权事务高级专员向印度最高法院提交了干预申请,反对引发了印度国内持续暴力抗议活动的《公民身份法(修正案)》。印度外交部对此表示:“《公民身份法(修正案)》属于印度内政,涉及印度议会的立法权。在主权相关的问题上,印度不允许任何外部势力干涉。《公民身份法(修正案)》并不与宪法相违背,该法案反映了我国对解决因国家分裂而导致的人权问题的长期承诺。”
印度德里上周发生了该法案颁布以来的严重骚乱,造成45人死亡,250多人受伤。伊斯兰合作组织谴责了德里的骚乱,并敦促印度政府“将这些反穆斯林暴力行为的煽动者和肇事者绳之以法,确保所有穆斯林公民的安全,并保护印度各地的伊斯兰圣地。”
3月3日报道
https://www.thestatesman.com/india/un-high-commissioner-for-human-rights-files-plea-against-caa-in-sc-govt-says-internal-matter-1502862136.html
3月2日,在日内瓦召开的记者会上,欧洲议会的部分议员表示支持印度总理莫迪打击跨境恐怖主义。议员吉安娜•甘西娅(Gianna Gancia)批评了巴基斯坦,称其一直试图在国际社会上用“邪恶手段”虚假宣传克什米尔局势,而印度出于人道主义,挫败了巴基斯坦的意图。前欧洲议会议员、英国著名脱欧派成员内森·吉尔(Nathan Gill)表示:“巴基斯坦有何权利在国际上讨论‘印度内政’?当法国打击恐怖主义时,没有人会因此批评法国,但当印度做了一些完全属于‘印度内部事务’的事情时,却造成了如此多的恐慌和紧张。” 来自克什米尔的女权活动家特米纳·赛义德(Tehmeena Syed)说:“我来自一个有着天堂美誉的地方,但这个天堂已经被叛乱和恐怖主义活动所破坏。为了消除克什米尔的跨境恐怖主义和叛乱,印度政府废除宪法第370条是必要之举。”南亚问题专家布莱恩·托尔(Brian Toll)称,在查谟和克什米尔地区经历了几十年的动荡和恐怖主义威胁之后,印度政府于2019年8月5日废除了宪法第370条,为该地区带来了和平与繁荣。
3月4日报道
https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/european-parliamentarians-backs-pm-modis-fight-against-cross-border-terror/articleshow/74454268.cms
2月24日,德里东北部的贾夫夫拉巴德(Jaffrabad)和毛伊布尔(Maujpur)地区爆发暴力骚乱,冲突双方为《公民身份法(修正案)》的支持者与反对者。事件发生后,德里警方立即采取行动制止暴乱。在此次事件中,一名警察死亡,多名警务人员受伤。德里首席部长阿尔温德·凯杰里瓦尔(Arvind Kejriwal) 要求尽快恢复冲突地区的正常秩序。目前德里地铁已经关闭了贾夫夫拉巴德和毛伊布尔地区的所有出入口。
2月24日报道
https://economictimes.indiatimes.com/news/politics-and-nation/head-constable-killed-during-clashes-over-caa-in-northeast-delhi-police/articleshow/74283695.cms
巴西总统雅伊尔·博索纳罗(Jair Bolsonaro)于2020年1月25日至27日对印度进行了国事访问,并作为主要来宾出席了印度共和国日的庆祝活动,此次访问得到了国内外媒体的广泛报道。
对印度来说,巴西不仅仅是一个普通的合作伙伴。作为拉丁美洲最大的国家,巴西拥有1.2亿的人口,经济规模更是达到了1.8万亿美元,其发展水平与印度大致相当。博索纳罗总统的访问反映了这样一个事实:印度的注意力不能仅限于亚洲、欧洲和美国。印度政府必须要采取比以往更有意义和实质性的方式,将非洲和拉丁美洲纳入自己的关系网中。对巴西而言,印度在多极世界中的重要性也是不言而喻的。作为世界上的中等国家之一,巴西不能只满足于同美国、中国和少数几个欧洲国家维持外交关系。如果巴西不能够认真地同印度、日本和印度尼西亚等亚洲大国保持良好关系,那么必将被排挤到全球地缘政治格局的边缘地带。此次访问表明,印度和巴西在世界观上有着明显的一致性,双边关系的发展将基于两国“共同的价值观、共同的民主理想和促进经济增长的理念”。莫迪总理和博索纳罗总统再次承诺“要为两国关系的发展注入动力并加强彼此间密切和长期的战略关系”。
战略伙伴关系的定义涵盖了两国关系中的所有领域,从政治、国防和安全到经济、文化以及其他形式的各种合作。首先,印度和巴西将推动两国国防工业领域的积极合作和军队领导层之间的定期互动,扩大国防合作的广泛基础。军事培训、维护和平、网络安全、海洋和太空合作已经被确定为印巴两国未来合作的发展方向。其次,以经济和贸易合作为保障的战略伙伴关系才有意义——两国领导人在会晤期间签署了15项协议。印度与巴西的商业交流水平之低令人失望,2018-2019年的双边贸易额仅达82亿美元。第三个重点关注的是能源领域。印度从巴西进口石油的贸易额曾在2014-2015年达到25亿美元,2015-2016年则下降至12.4亿美元,但现在出现了上升的势头。作为全球乙醇能源产业的领军者,巴西同意和印度进行更高层次的合作,并分享其先进技术。两国关注的第四个重点领域则是农业,印度和巴西在农业领域上存在共同的利益。
在当今地缘政治格局存在不确定性和世界处在多极化的复杂进程中,印度和巴西之间利益和观点的一致性令人欢欣鼓舞。两国政府和其他利益相关者在加强双边关系层面上取得的成果越多,它们在多边舞台上发挥的作用也会越大。
【作者:Rajiv Bhatia 拉吉夫·巴蒂亚,印度全球关系委员会外交政策研究项目杰出研究员,曾任印度驻缅甸和墨西哥大使。】
2月20日报道
https://www.gatewayhouse.in/bolsonaro-visit/
2月20日,海军上将安东尼·乔治(Antony George)在南部海军司令部总部接任总参谋长一职。安东尼·乔治是来自喀拉拉邦阿拉普扎地区的反潜艇战争专家,早在1987年就加入了印度海军。他曾在多艘导弹巡航舰上服役,经验丰富,专业知识过硬。
2月20日报道
https://pib.gov.in/PressReleseDetail.aspx?PRID=1604402
金融行动特别工作组(Financial Action Task Force,FFAT)全体会议审查了巴基斯坦政府为遏制恐怖主义融资而采取的行动的报告,发现巴基斯坦做出的27点承诺并未全部兑现。金融行动特别工作组向巴基斯坦政府发出明确警告,要求巴基斯坦必须采取及时、可信、可核实且可持续的措施,在未来4个月内兑现剩余的13个承诺,否则可能被列入“黑名单”。
巴基斯坦曾试图把对哈菲兹·赛义德(Hafiz Saeed)的定罪作为其反恐承诺的反应,但仍与约40个恐怖组织存在联系的巴基斯坦还面临其他众多难题。2月20日,印度外交部发言人拉维什·库马尔( Raveesh Kumar)在新闻发布会上表示,金融行动特别工作组全体会议的讨论是保密的,印方对此不予置评。但是,“我们确实希望,金融行动特别工作组根据客观标准,追究巴基斯坦不遵守行动计划的责任。”
2月20日报道
https://www.hindustantimes.com/india-news/fatf-retains-pakistan-in-grey-list-delivers-a-sharp-warning-on-blacklisting/story-yYUCJKB9NbAl7plCVuiJ7K.html
2月24至25日,美国总统特朗普将在印度开展为期36个小时的访问,这也是他首次到访印度。对于此次访问,特朗普总统引用了莫迪总理的原话——“将有700万印度人排队向他致意”。特朗普在美国也已经见识到了印度侨民的力量,特别是在“莫迪你好”的聚会上。
特朗普是一个交易规则的制定者,他会以高姿态坐上谈判桌,争取达成一个对他的选民最有利的协议。特朗普认为一些国家和国际组织明显忽视了美国的利益,并对其发起了直接攻击,印度也因此遇到了麻烦。特朗普称印度已是发达国家,试图取消印度基于普惠制而享有的总计约56亿美元的优惠,以及包括WTO规则项下的优惠政策以及特殊和差别化的市场准入机制。他指责印度损害了美国的国家利益,并称其为“关税之王”。
但是,美国还是希望印度能成为其能源安全领域的合作伙伴。美印之间必须达成新的贸易协定,但严重的分歧和不信任使得谈判过程艰难而复杂。特朗普本人曾宣称,在其连任后,美国和印度将达成更广泛更具战略意义的贸易协议。战略合作的关键领域是加强国防与安全交流,美印两国最近与北约的合作伙伴进行了更加频繁的军事演习。在这次访问期间,双方也有可能签署价值数十亿美元的直升机和综合防空武器采购等合同。在领导人和代表团级别的会谈中,美印将关注巴基斯坦和中东地区,并讨论特朗普的巴以冲突和平解决计划、中国和俄罗斯在新的全球秩序中发挥的作用等问题。
【作者:Amb Anil Trigunayat,印度辨喜国际基金会杰出研究员。】
2月24日报道
https://www.vifindia.org/2020/february/24/india-us-relationship-strategic-as-it-is
2月25日,印度总理莫迪会见了美国总统特朗普,双方就贸易、反恐和能源合作等战略问题进行了广泛的讨论。特朗普表示美印两国将扩大在国防领域的合作,美国将向印度出售价值30多亿美元的军事装备,包括24架MH-60R“海鹰”直升机和6架AH-64E型“阿帕奇”武装直升机。
2月25日报道
https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/india-to-purchase-more-than-usd-3-billion-of-advanced-american-military-equipment-trump/articleshow/74300263.cms
2月20日,印度政府就中国反对印度内政部长阿米特•沙阿(Amit Shah)访问“阿鲁纳恰尔邦”一事进行了回击,称中国此举不符合印度人民的认知与理解。
在中国感谢印度帮助解决肺炎疫情的同时,中国坚决反对阿米特·沙阿参加所谓“阿鲁纳恰尔邦”“建邦日”活动,并警告印度不要将边界问题复杂化。中国外交部发言人耿爽表示:“中国政府对中印边界东段地区即中国藏南地区的立场是一贯的、明确的,从不承认所谓的‘阿鲁纳恰尔邦’。中方坚决反对印度政要赴中国藏南地区活动,印方此举侵犯中国领土主权,破坏边境地区稳定,损害两国政治互信,违背双方有关共识。中方敦促印方停止采取任何导致边界问题复杂化的举动,以实际行动维护边境地区的和平与安宁。”对此,印度外交部发言人拉维什·库马尔(Raveesh Kumar)在新闻发布会指出:“印度在领土问题上的立场是明确和一贯的。‘阿鲁纳恰尔邦’是印度不可分割的一部分。印度领导人经常访问‘阿鲁纳恰尔邦’,就像他们访问印度其他任何地区一样。”
2月21日报道
https://www.thestatesman.com/india/india-hits-back-china-amit-shahs-arunachal-visit-says-state-countrys-integral-part-1502858140.html
2月17日至20日,印度海军参谋长、海军上将卡拉姆比尔·辛格(Karambir Singh)访问了缅甸。而几周前,中国国家主席习近平也访问了这个东南亚国家,这意味着中国与印度正在争夺对缅影响力。
长期以来,缅甸一直是影响印度外交战略考量的因素之一。印度政府认为在印太战略动态发展的背景下,印缅关系至关重要,缅甸是推动印度“东向行动政策”取得实质性突破的关键一环。缅甸对中国的地缘战略意义更加重大,因为缅甸连接了中国与孟加拉湾和安达曼海,而这两个海域对印度的安全也至关重要。因此,尽管中国在缅甸拥有更大的政治和经济影响力,但印度仍在继续与中国展开竞争并努力巩固印缅关系。
印度国防部指出,辛格上将的访问“旨在巩固和加强印缅双边海上关系”。访问期间,辛格提出为缅甸海军提供更多的培训和援助。据报道,辛格向官员们介绍了两国海军的合作情况、与缅甸国防学院的学生进行了交流,并参观了仰光的海军造船厂和缅甸海军训练司令部。印度和缅甸在国防常规练习、访问、培训以及防御设备采购等领域有着长期的合作,这为印缅国防关系的迅速发展奠定了基础。印度海军即将向缅甸移交一艘二手的基洛级柴电潜艇“辛杜维尔”(INS Sindhuvir)号,该潜艇是印度在1980年代从俄罗斯采购并翻新的。
在缅甸,印度与中国竞争的关键不仅是海军领域,还在于其他方面。在经济领域,在中国“一带一路”倡议顺利发展的时候,印度-缅甸-泰国三国公路和卡拉丹多式联运项目(KMMTT)等重点项目已经落后于原定计划。这明显意味着印度或许还难以满足缅甸的经济需求。鉴于印度正在推动“环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议”(BIMSTEC),缅甸仍是印度加强与东南亚地区接触的关键。
【作者:Rajeswari Pillai Rajagopalan 拉杰斯瓦里·皮莱·拉贾戈帕兰博士,印度观察家研究基金会核与太空政策研究项目杰出研究员兼负责人。曾在印度国家安全委员会秘书处担任助理主任。代表作:《龙之火:中国军事战略及其对亚洲的影响(The Dragon’s Fire: Chinese Military Strategy and its Implications for Asia)》等】
2月24日报道
https://www.orfonline.org/research/sino-indian-competition-in-myanmar-in-the-spotlight-with-indian-navy-chief-visit-61620/
2月24日,印度空军(Indian Air Force,IAF)和英国皇家空军(Royal Air Force,RAF)在印度空军基地开展了第五届“Indradhanush”联合演习。鉴于最近恐怖分子对各国军事设施的威胁,本次演习的主要内容是“基础防御和部队保护”。“Indradhanush”联合演习为印英两国空军提供了共同对抗恐怖组织的战术平台。
2月26日报道
https://pib.gov.in/PressReleseDetail.aspx?PRID=1604402
特朗普将于2月24日访问印度,这也是他任期内对印的首访。印度的外交重心在向俄罗斯倾斜近半个世纪之后,在近二十年里逐渐转向发展印美关系。这种方向的转变意味着,在地缘政治层面上,印度正在悄悄地调整其外交方针和政策,日益与美国站在同一立场。特朗普可能是美国史上与其他国家做交易最多的总统,但他在很大程度上继承了美国传统的外交理念,即印度在全球的崛起对美国而言是一件好事,因为日益强大的印度才能制衡推行“扩张主义”和“威权主义”的中国。这同样符合印度自身的观念,即印度是唯一能在亚洲平衡中国实力的国家。此外,印美两国在海洋事务中也存在诸多利益共同点。印度一直在印太地区与法国、澳大利亚、印度尼西亚、越南和新加坡建立自己的联盟,而这些盟友都与美国关系紧密。美国在南中国海地区采取咄咄逼人的态度,印度则在印度洋地区逐渐建立自身的势力范围,这都是为了遏制中国在海上的崛起。
2月23日报道
https://timesofindia.indiatimes.com/india/why-india-may-be-donalds-trump-card/articleshow/74262391.cms
2月24日,美国总统特朗普到访印度,与印度总理莫迪进行会谈。在特朗普抵达印度之前,美印就在进行贸易谈判,但显然还需要进一步的努力才能解决印美贸易分歧。此外,印度与美国的国防关系也在稳步发展。特朗普今日已经批准向印度出售一系列防空导弹与雷达系统用于补充俄罗斯S400防空导弹系统。美国在印度国防进口中所占的份额正在稳步增加,目前约占印度海外国防采购总额的12%。
除此以外,中国在印太地区日益强硬的立场成为了印美共同关注的问题。一方面,中国与巴基斯坦之间的军事合作日益增强。中国不仅宣布将为巴基斯坦建造四艘“最先进的海军舰艇”,还为了巩固与巴基斯坦的全天候战略伙伴关系进行了海军联合演习。另一方面,印度东部海上边界的形势发生了很大变化。中国在印尼纳土纳岛(Natuna Island)附近海域为其渔船提供军事护航的行为,引发了中国与印尼的重大冲突。
印度认为中国和巴基斯坦将采取的新举措旨在削弱印度对其邻国的影响力,这将成为特朗普与莫迪会谈的重要议题。印度似乎已决定通过“四方安全对话”加强印太地区的安全。特朗普则可能会敦促印度从美国购买更多武器,放松进口限制,降低美国出口关税。在克什米尔问题上,美国并未对印度废除宪法第370条的行为提出异议,但印度拒绝了巴基斯坦总理邀请美国调解的请求。
在南亚地区,印度的关切主要集中在美国撤军阿富汗问题上。美国与塔利班的谈判已经取得了进展,有望很快在全国范围内实现停火。然而,美国一旦撤军,塔利班将在巴基斯坦的支持下发动袭击,接管整个国家。印度希望即使在美国撤军之后,阿富汗政府军也能够获得足够的空中力量支持,以击退塔利班和它的巴基斯坦支持者。
【作者:G Parthasarathy 高·帕塔萨拉蒂,印度政策研究中心客座教授、印度前外交官,曾任印度驻缅甸大使、印度驻澳大利亚、巴基斯坦和塞浦路斯高级专员等职。】
2月24日报道
https://www.rediff.com/news/column/the-china-factor-why-the-us-needs-india/20200224.htm
2月25日,巴基斯坦人权部长玛扎里(Shireen Mazari)将在日内瓦举行的联合国人权理事会会议上发言,并指责印度在查谟与克什米尔地区的行为侵犯了当地居民的人权。不过,在联合国人权理事会的47个成员国中,巴基斯坦并没有像马来西亚和土耳其一样的亲密盟友,其全天候合作伙伴中国也不再是人权理事会成员国。知情人士表示,巴基斯坦正在等待中国在3月接任为期一个月的联合国安理会主席,以便针对印度采取下一步行动。
玛扎里此前曾指责欧盟采取歧视性做法,称其没有提及印度侵犯克什米尔地区人权和少数民族权利的行为。预计她将在此次联合国人权理事会上指责印度的《公民身份法(修正案)》涉及宗教迫害问题。上周,印度外交部长苏杰生在布鲁塞尔会见了所有欧盟国家的外交部长,并解释了印度在废除宪法第370条与《公民身份法(修正案)》上的立场。2月26日,印度代表维卡斯·斯瓦卢普将在联合国人权理事会发表讲话,预计他会对巴基斯坦的指控进行有力的回击。
2月25日报道
https://www.hindustantimes.com/india-news/pakistan-human-rights-minister-may-raise-jammu-and-kashmir/story-nUTVfd0We5O7yXrNqsFOlJ.html
应印度总理莫迪的邀请,美国总统特朗普于2月24日至25日对印度进行了国事访问。两国领导人在会晤中表示,为了维护共同的利益和加强双边互信,印美两国将构建全面的全球战略伙伴关系。莫迪总理和特朗普总统均强调了加强两国国防和安全合作的重要性,特别是在国防装备开发、海洋和太空领域信息共享、军事联络人员交流、军事人员和特种部队专业培训和联合演习等方面。特朗普总统对印度政府最近决定投资30多亿美元采购一批MH-60R型“海鹰”反潜直升机和AH-64E型“阿帕奇”武装直升机表示欢迎。莫迪总理和特朗普总统都认识到贸易和投资问题在两国关系中的重要性日益提高,他们同意加速正在进行的谈判,希望达成全面双边贸易协定的第一阶段成果。印美全面双边贸易协定的签署将促进两国的经济繁荣,拉动投资和创造就业机会。会晤结束后,印美两国元首签署了联合声明。
2月25日报道
https://www.mea.gov.in/bilateral-documents.htm?dtl/32421/Joint+Statement+Vision+and+Principles+for+IndiaUS+Comprehensive+Global+Strategic+Partnership
在与印度总理莫迪举行双边会谈后,美国总统特朗普再次提出了愿意调解印巴争端。特朗普访印第二天在新德里的新闻发布会上,当被问及如何看待印度面临的来自巴基斯坦的跨境威胁时,特朗普表示他与莫迪总理就恐怖主义和巴基斯坦问题进行了讨论,愿意帮助两国进行调解。“我和巴基斯坦总理伊姆兰·汗的关系也很好,目前巴方正在努力控制跨境恐怖主义……如果我能做点什么进行调解的话,我愿意。” 但是,在新闻发布会的后半部分,当被问及他在印度决定废除宪法370条后提出的调解提议时,特朗普却表示:“我没有说过任何关于(调解)的事。”特朗普指出,克什米尔问题长期以来一直是“许多人的眼中钉”,而每个问题都有其两面性。“克什米尔争端显然是印巴之间的大问题,印巴将自己解决两国的问题。”
2月25日报道
https://www.indiatoday.in/india/story/on-kashmir-and-pakistan-donald-trump-offers-mediation-but-with-a-twist-1649930-2020-02-25
印度当局2月25日表示,查谟和克什米尔地区的2G移动互联网服务将被延长至3月4日。在此期间,点对点通信技术和虚拟专用网(VPN)在该地区将继续无法使用,以避免反国家分子和边境地区人民“滥用”这些平台。据称,境外反动分子可以通过虚拟专用网与查谟和克什米尔地区的间谍联络,以策划恐怖主义暴力活动。
2月25日报道
https://economictimes.indiatimes.com/news/politics-and-nation/2g-mobile-internet-services-extended-in-jammu-kashmir-till-march-4-tighter-vigil-on-use-of-vpns/articleshow/74301512.cms
2月25日,美国总统特朗普与印度总理莫迪讨论了美国与阿富汗塔利班(Taliban)达成和平协议的计划。美国国务卿迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)告诉记者,尽管部分叛乱分子的袭击仍在发生,但美国军队、阿富汗政府军和塔利班武装力量仍坚持在局部停火。
美国军队、阿富汗政府军和塔利班武装力量承诺实施为期一周的局部停火,这是自2001年以来的第二次停火。如果停火协议得以维持,美国和塔利班预计将于本月29日在多哈签署一项协议,届时数千名美军将撤离阿富汗。或许塔利班会向美国提供各种安全承诺,但印度方面对这个恐怖组织抱有深深的怀疑,因为它与巴基斯坦的安全机构有着长期且深厚的联系。
2月26日报道
https://www.hindustantimes.com/india-news/donald-trump-optimistic-about-afghanistan-peace-deal/story-RwR20AJiAQOH1AKeKo1QjP.html
2月25日,美印两国领导人决定将双边关系上升为“全面的”全球战略伙伴关系,并发表了涵盖国防合作、打击恐怖主义、阿富汗问题以及回应中国“一带一路”倡议等领域的联合声明。声明中,两国表示期待“基本交流与合作协议”(Basic Exchange and Cooperation Agreement,BECA)早日达成,共同表达了对“蓝点网络”(Blue Dot Network)的兴趣,决定在打击恐怖主义领域采取协调一致的行动,并重申美国支持印度尽早加入核供应国集团(Nuclear Suppliers’ Group,NSG)。与2017年发表的印美联合声明相比,此次声明出现了新的元素。
一方面,推动“基本交流与合作协议”早日达成是此次联合声明的重点之一,它很大程度上涉及了用于国防目的的地理空间情报,需要双方在地图与卫星成像方面进行信息共享。联合声明指出:“两国领导人期待早日达成包括基本交流与合作协议在内的防务合作授权协议。”另一方面,随着中国“一带一路”倡议的推广与中国战略足迹的扩大,“蓝点网络”这一覆盖整个地区和国家的基础设施和发展项目的新提议也引起了印美两国的兴趣。印度和美国认识到,要遏制发展中国家和低收入国家主权债务的累积,重要的是确保债务人和债权人采取负责任、透明和可持续的融资方式。
2月26日报道
https://indianexpress.com/article/india/donald-trump-narendra-modi-india-us-joint-statement-defence-terrorism-china-belt-and-road-initiative-6286855/
美国总统特朗普此次访印重申了其打击恐怖主义的承诺,并在联合声明中列出了一系列“由巴基斯坦支持”的恐怖组织,呼吁巴方“确保其控制下的领土不被用于发动恐怖袭击”。特朗普表示,为了印美两国的共同利益,阿富汗和平进程应保留“过去18年取得的成果”。
恐怖主义是此次会晤中相对轻松的话题,莫迪和特朗普的政治命运,在一定程度上都建立在对伊斯兰恐怖主义毫不妥协的立场上。更棘手的议题是,两国如何具体表达某种更广泛的战略承诺——继续反对中国在相关地区的主张。此次会晤,印美直言不讳地提到了印太地区、美日澳“蓝点网络”计划和为“一带一路”计划提供资金支持的金融机构。此前,特朗普还批准了重点关注中国的相关国家安全和国防战略。印度可以放心大胆地与美国进行印太战略上的合作,因为特朗普已经明白在打击恐怖主义和大国竞争方面,印度与美国站在一起。
2月26日报道
https://www.hindustantimes.com/editorials/trump-minced-no-words-on-pakistan-s-terrorism/story-QjnkpYz6fWYvduUKa28WBP.htmls
在回应有关美印双边会晤的某些问题时,特朗普承认在他与莫迪的会晤中曾谈及印度的宗教自由状况,但回避了《公民身份法(修正案)》所引发的问题,称该问题应当由印度政府来处理。特朗普在回答有关《公民身份法(修正案)》的问题时,他表示“我不想讨论这个”,“我想把这个问题留给印度政府处理,希望他们能够为民众作出正确的选择”。当被问及怎么看待发生在德里的暴力事件时,特朗普称:“我也听说了,但我没有和莫迪讨论这一话题”。特朗普总统提到:“我们确实谈到了宗教自由,我想说的是,莫迪总理的表态令人满意……莫迪总理希望人们都享有宗教自由,印度政府在宗教自由方面付出了很大的努力”。在回答有关印度政府歧视穆斯林的问题时,他表示莫迪总理给了他一个“非常有说服力的回答”,即“印度的穆斯林人口从1400万增加到2亿”。特朗普并不善于使用谨慎的表述,但他在发表声明时显得非常慎重——他在新闻发布会上一开始就表示,不想因为自己的声明影响此次访问的成果。
2月26日报道
https://www.hindustantimes.com/india-news/up-to-india-to-deal-with-caa-issue-says-donald-trump/story-vT1d5edqbs9EUqIL3vBYIM.html
2月24至25日,美国总统特朗普将对印度进行访问,这是他首次以总统身份访问印度。特朗普将首先抵达新德里,然后前往古吉拉特邦的艾哈迈达巴德(Ahmedabad),古吉拉特邦是莫迪总理和圣雄甘地的故乡。特朗普总统的此次访问对印美两国关系前景而言是一个好兆头,连续四届美国政府和三届印度政府共同维持了双边关系的持续稳健发展。
值得注意的是,特朗普总统和莫迪总理在个人经历的某些方面具有共同之处,二者本质上都是民族主义者,也是“反精英主义者”(anti-elitist)。特朗普曾经是纽约皇后区的一名房地产开发商,他的职业生涯一直游离在所谓的美国东海岸政界、学术界和传媒界之外,这些行业也一直无法接受特朗普当选美国总统的现实。特朗普倡导“美国优先”的民族主义精神,是美国“政治偶像”传统的破局者。印度总理莫迪则以“茶商”(从学校毕业后,莫迪和其兄长曾经营了一个茶摊,自食其力)形象来博得民众的支持,他希望将自己塑造为印度文化和传统价值观的忠实拥护者。特朗普和莫迪都依赖使用推特(Twitter)来传达他们的政治理念:特朗普约有6400万粉丝,而莫迪约有5000万粉丝。
在特朗普总统和莫迪总理会晤期间,二者探讨的首要问题将是如何削弱中国在国际政治和军事上的影响力,中国已经是全球的第二大经济体。中国在南中国海的军事化进程是美国和印度主要担心的问题。中国在拉达克和“阿鲁纳恰尔邦”与印度相接壤,中印两国都依赖印度洋的石油航道以及在此地区的海军部署,中国一直是印度的潜在对手。其次,特朗普和莫迪还将就伊斯兰圣战运动造成的持续性威胁交换意见。印度拥有近1.9亿穆斯林信徒,因此更易受到ISIS、基地组织或其他恐怖组织的破坏。尽管印度的穆斯林主要是世俗化的,但众所周知,近期爆发的抗议活动引起了族群冲突并影响到了国家安全。特朗普和莫迪会谈的第三个议题与贸易和直接投资有关,印度是美国的第九大贸易伙伴。2019年,印度总共收到了490亿美元的海外直接投资,而据报道,2018年美国对印度的直接投资额仅为21亿美元。印度希望美国支持其成为联合国安理会常任理事国,这是最需要仰仗美国帮助的事项。有很多言论和文章指出了美国和印度的共同点:使用英语、民主制度、对资本主义的遵循和西方式的法律框架。然而,以上这些在很大程度上都只具有象征意义,印度对国家利益的认知才具有决定性的作用。
【作者:Frank Schell 弗兰克·谢尔,曾任芝加哥大学哈里斯公共政策研究学院南亚事务讲师,并为各种期刊撰稿。】
2月13日报道
https://www.gatewayhouse.in/president-trump-india/
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