3月15日，美国企业研究所发布题为《特朗普的行为可能会引发一个新的核时代》的报告。报告指出，在特朗普总统向俄罗斯示好并暂停对乌克兰的军事援助之后，法国总统马克龙敦促欧洲一起探讨建立一个独立于美国的核威慑力量。事实上，在美国总统特朗普改变对乌克兰的政策之后，美国不愿保卫无核盟友的印象广泛存在于欧洲与亚洲国家。报告认为，如果美国政府想要避免未来出现大规模杀伤性武器扩散到无核的友好国家和敌对国家的局面，就应该采取措施巩固其作为“自由世界领导者”的地位。

世界正处于美国长期以来通过安全保障所支撑的核不扩散体系濒临崩溃的边缘。波兰总理图斯克上周五宣称，“美国地缘政治的深刻变化”让波兰处于“客观上更为艰难的境地”，更新欧洲的核威慑力量可能是必要的。此外，在特朗普开启第二任期仅数周后，韩国的最高外交官表示，发展核武器并非“不可能”。同样，特朗普在暂停对乌克兰的援助几天后，就公然质疑美国对日本的安全承诺，并且他一直都对向台湾地区提供军事援助表示质疑。而东北亚地区的核扩散很可能会在中东地区产生连锁反应。沙特阿拉伯正担心伊朗即将拥有核武器。如果沙特感觉到美国在积极鼓励其条约盟友发展核武器，那么它自己也可能会武装起来，以应对后美国时代的中东局势。

报告认为，这样的世界不符合美国的国家利益。无论这些即将拥有核武器的国家是朋友还是敌人，美国的行动自由将受到严重限制，它们对美国的政治、经济和安全利益都不再那么配合。与此同时，它们很可能会更加大胆地追求自身利益，不惜以牺牲美国为代价。

报告认为美国应该恢复对乌克兰的军事援助，全面恢复与乌克兰的情报共享，以此安抚盟友。美国的核保护伞长期以来支撑着一个对美国有益的核不扩散体系。那些主张美国盟友发展核武器的人，如果美国的全球领导地位不复存在，他们则肯定会怀念美国领导所带来的种种好处。

3月15日发布

3月3日，美国企业研究所发布题为《唐纳德・特朗普与股市》的报告。报告指出，特朗普有两个经济目标，一是缩小美国巨大的贸易逆差，并将制造业岗位带回国内；二是保持股市繁荣。然而他不仅提高了进口关税，还实施了大规模减税，这将无法实现这两个经济政策目标。

在缩小贸易逆差方面，特朗普对对所有来自中国的进口商品征收20%的关税，对所有进口钢铁和铝征收25%的关税。与此同时，他还威胁很快将对所有来自加拿大和墨西哥的进口商品征收25%的关税，随后还将对所有来自欧洲的进口商品以及所有汽车、药品和半导体进口商品征收同样税率的关税。他还威胁对与美国存在大量双边贸易顺差，或者对美国出口商品征收的关税高于美国对其进口商品所征关税的国家采取“对等”贸易措施。

最棘手的问题在于，他在实施这些关税措施的同时还进行大规模减税。这些减税措施包括延长2017年《减税与就业法案》，以及取消对社会保障福利和小费的所得税。根据负责联邦预算委员会的数据，在未来十年，这些减税措施将使预算赤字增加超过4万亿美元，而目前预算赤字占国内生产总值的比例已高达6.5%，令人担忧。

特朗普本应从他的第一个任期中认识到，贸易逆差并非由关税水平决定，而是由一个国家的支出超过其产出的程度决定。或者正如凯恩斯教导我们的，贸易逆差由一个国家的储蓄率低于其投资率的程度决定。如果特朗普坚持按他提议的幅度减税，他将通过增加预算赤字来降低国家的储蓄率，而与此同时他的减税政策又会刺激投资。最终结果将是储蓄与投资失衡加剧。

此外，特朗普提高关税和减税的经济政策组合对股市来说也是个坏消息。这将迫使美联储在更长时间内维持高利率。美联储别无选择，只能维持紧缩的货币政策，因为提高关税会加剧通货膨胀，而减税又会增加总需求。更糟糕的是，提高关税极有可能使世界经济陷入衰退。世界其他地区的经济衰退对股市不利，原因有很多。它不仅会影响美国出口行业的盈利能力，还会导致投资者更加规避风险，并且会对企业盈利造成沉重打击，而标普500指数约40%的收入来自海外业务。

报告提出，特朗普应该注意到，在过去一个月里股市已经走弱，几乎回吐了他去年11月赢得选举后的所有涨幅。这可能会促使他考虑对提高关税和减税提议进行政策急转弯，以防止股市进一步受损。如果他不尽快做出这样的政策转变，投资者在今年剩余时间里应该做好应对股市大幅波动的准备。

3月3日发布

2月28日，美国企业研究所发布题为《唐纳德・特朗普“激进的关税”可能引发经济衰退》的报告。报告指出，特朗普的关税政策会让美联储在重新控制通货膨胀方面的任务变得更加艰巨。更糟糕的是，这有可能会以一种反噬美国本土的方式，将本就挣扎求存的世界经济拖入衰退。而这反过来又可能导致共和党在 2026 年中期选举中遭遇惨败。

报告预测，特朗普第二任期很可能重演第一任期的情况，预算赤字的扩大将导致贸易逆差恶化。此外，在通货膨胀率仍高于美联储 2% 的通胀目标的情况下，关税上调可能会使通货膨胀率再增加近 1 个百分点。这反过来又可能会使美联储对重启降息周期持谨慎态度。更糟糕的是，特朗普的关税上调会使本已在苦苦挣扎的全球经济陷入衰退。就欧洲最大的经济体德国而言，它目前已经陷入衰退两年了，并且饱受政治两极分化的困扰。目前，对出口依赖度较高的中国和德国经济来说，其出口部门也将受到冲击，且与美国经济紧密相连的加拿大和墨西哥经济也必然会陷入衰退。

与此同时，美国的贸易伙伴很可能会采取贸易措施进行报复，这将沉重打击美国的出口部门。此外，国外的贷款问题可能会给美国的金融体系带来更大压力，而美国金融体系已经在应对大量商业房地产贷款损失的问题了。国外的经济衰退对美国股市来说也绝非好消息，因为标准普尔 500 指数成分股公司近 30% 的利润来自其海外业务。希望特朗普先生能尽快在贸易政策上做出 180 度大转变。不幸的是，所有迹象都表明，特朗普先生会做出任何一个喜欢被称为“关税先生”的人可能会做的一切事情。

2月28日发布

2月19日，美国企业研究所发布题为《欧洲正逐渐被世界遗忘》的报告。报告指出，在上周围绕慕尼黑安全会议举行的一系列跨大西洋会议以及美俄会谈中，特朗普总统明确表明，美国对长期以来的盟友几乎毫无尊重，也不太愿意领导这个战略共同体。就欧洲而言，在一个由美国、俄罗斯和中国主导的世界里，欧洲在战略上正逐渐被遗忘。

美国国防部长皮特·海格塞思在访问北约总部时，阐述了美国对乌克兰和平问题的立场。他宣称，基辅必须接受俄罗斯占领领土的事实，不要指望加入北约，不要期待北约支持的维和部队，也不要指望美国。这给人留下了这样一种印象，即这届政府在处理高风险外交事务时，是边走边制定策略的。

美国副总统万斯在慕尼黑发表演讲时，欧洲人已经做好了接受关于国防开支和对华关系的强硬措施的准备，也准备好就乌克兰谈判的策略进行坦诚的讨论，然而他们听到的却是一场关于欧洲腐朽的民主制度给自身带来危险的说教。在德国举行全国大选前夕，万斯还会见了德国选择党（Alternative for Germany）的领导人，该党是一个反北约、反美、极右翼政党。

与此同时，特朗普通过与普京通电话开启了有关乌克兰问题的谈判。但他的代表们明确表示，基辅的作用将非常有限，甚至欧盟可能根本没有作用。这一切都揭示了特朗普对欧洲人的极度蔑视。但这也揭示了一个尴尬的事实，即欧洲在战略上已经变得非常不堪，以至于让人轻视。

需要明确的是，搭便车——将部分国防事务外包给更强大的伙伴是美国盟友关系的一个特点。然而，冷战结束后，搭便车变成了一种艺术形式。当时，许多国家大幅削减了自身的军事能力，如果没有美国的支持和指导，它们在欧洲以外甚至在欧洲内部都无法采取行动。但现在，它们一次又一次地忽视了这种情况正变得难以为继的警告信号。

在短期内，欧洲可能会发现，自己不仅在乌克兰未来问题的谈判中沦为旁观者，而且在美军在欧洲的驻扎问题以及美俄关系的其他问题上也是如此。如果欧洲不能振作起来，它可能会四分五裂，那些更具活力、更易受威胁的东欧国家会联合起来，把西欧落后的国家抛在后面。或者，日益衰落的欧洲可能会夹在美国和中国之间，对于这个曾经统治全球的大陆来说，这将是一个惊人的结局。但在特朗普时代，这已不再是完全不可想象的事情了。

2月19日发布

1月21日，美国企业研究所发布题为《特朗普当前的关税计划将对中国有利》的报告。报告指出，特朗普第一任期间采取的关税措施成功地抨击了中国，尽管未引发通胀，但也存在不足，美中双边商品贸易赤字在2014-2016年、2017-2019年、2021-2023年分别为1.06 万亿、1.14 万亿和 1.01 万亿美元。然而，大选后特朗普团队关注重点从中国转向加拿大、墨西哥等，提出2月1日对加、墨征收 25% 关税，而对中国则仍在研究。这一举动可能使中国商品在美国更具竞争力，导致美对华贸易逆差扩大，还可能因打击替代生产国而使通胀风险加剧。

对此，美国国会已经提出法案，终止给予中国永久正常贸易关系（PNTR）。接下来美国必须大幅限制中国利用小额货物免税，国会也已提出相关法案。报告认为，特朗普政府应继续依据贸易法 232、301 或 406 条款，对包括墨西哥在内的转运行为展开全球调查，以威慑相关国家，防止其与中国合作转运商品。这一行动将大幅减少美国对中国的依赖。然而美国政府内部一些人似乎更关心关税收入，而非美国的就业机会。如果关税促使美国生产替代进口产品，关税收入就会下降。美国应该在不引发通货膨胀的情况下，削减从中国直接进口以及通过其他国家转运的进口商品。

1月21日发布

1月16日，美国企业研究所发布题为《特朗普的中国贸易顺差挑战》的报告。报告指出，在唐纳德·特朗普重返白宫前夕，中国政府宣布去年的贸易顺差接近1万亿美元，其中三分之一来自美国。这一顺差超过了美国、德国或日本贸易顺差鼎盛时期的记录。这必然会让特朗普更加坚信中国在窃取美国的制造业工作岗位，并增强他对此采取行动的决心。而这反过来可能会给世界经济带来真正的麻烦。

报告认为，中国巨额贸易顺差背后原因是中国储蓄大于投资，国内消费需求仅略高于 40%，远低于其他国家，导致大量制造业产品需通过出口消化过剩产能。所有这些都增加了特朗普将信守竞选承诺，采取比他第一任期更激进的对华贸易政策的可能性。在竞选过程中，特朗普多次表示，一旦当选，他将对从中国进口的所有商品征收60%的关税。虽然美国的惩罚性进口关税虽会打击中国出口型经济，但仍然难以解决美国的贸易赤字问题。实际上，未来几年美国贸易赤字极有可能大幅扩大。这是因为特朗普在提议提高关税的同时，还计划进行大规模减税，这将加剧美国的储蓄与投资失衡。根据负责联邦预算的委员会的数据，特朗普提议的减税措施将在未来十年使预算赤字增加7.75万亿美元。

随着美国贸易赤字的扩大，特朗普确实有可能采取更具限制性的贸易政策来试图解决贸易赤字问题。这反过来可能会引发中国的报复，如加征进口关税或扣留稀有金属，使中美贸易紧张局势加剧，甚至增加了美国可能走向20世纪30年代那种经济上以邻为壑政策的可能性，即各国陷入报复性提高进口关税的循环。它还增加了中国这个世界第二大经济体和一些主要经济增长引擎陷入经济衰退的可能性。

报告指出，解决中美贸易不平衡问题，比进口关税更好的办法是中美经济政策协调。中国进行财政扩张降低储蓄水平，美国收紧预算提高储蓄水平，但鉴于中国国家元首和特朗普以往的经济政策记录，对这一方案的实施不抱太大希望。

1月16日发布

12月30日，美国企业研究所发布题为《吉米·卡特能教给唐纳德·特朗普的经济课》的报告。报告指出，吉米·卡特担任总统期间在经济和政治方面留下的教训是美国民众憎恶通货膨胀。拜登在2021年3月推行《美国救援计划》时就没吸取这个教训，导致美国预算赤字增加了1.9万亿美元。多数政治评论员指出，高通胀是特朗普去年11月决定性地击败哈里斯的主要原因。

报告指出，吉米·卡特在通胀方面的教训值得特朗普在兑现竞选时的经济承诺之前好好铭记。因为兑现那些承诺可能会为又一轮通胀爆发埋下隐患，进而让他在2026年中期选举中遭遇惨败。

从当选总统唐纳德·特朗普在竞选期间提出的经济计划来看，他似乎没有意识到该计划所带来的通胀风险。在美联储尚未实现2%通胀目标之际，特朗普提议延长2017年的《减税与就业法案》，并取消对社会保障福利及小费征收的所得税。与此同时，他提议驱逐多达1000万无证劳工，还打算对从中国进口的商品征收60%的关税，对从其他贸易伙伴进口的商品征收10%到20%的关税。

据非营利性的财政监督组织“尽责联邦预算委员会”称，如果这些提议得以实施，特朗普先生的减税举措将使预算赤字从已占国内生产总值6%以上的高位进一步膨胀。这还将使公共债务在未来十年增加约7.75万亿美元。如此肆意挥霍预算的做法有可能引发又一轮经济过热，进而导致通胀再次抬头。据高盛集团分析，如果全面实施关税提议，可能会使通胀率上升将近整整一个百分点。同时，鉴于无证移民在农业和建筑等经济领域所占的可观比例，大规模驱逐行动预计必然会加重食品通胀和建筑成本方面的压力。

报告认为，希望特朗普的经济顾问们提醒他，通胀问题在他决定性地战胜卡玛拉·哈里斯中是何等关键。这也许他会淡化竞选时做出的经济承诺，让大家免遭又一轮通胀爆发的可怕后果。

12月30日发布

12月19日，美国企业研究所发布题为《2025年：通货膨胀卷土重来的一年？》的报告。报告指出,当前美联储主席杰罗姆·鲍威尔正致力于解决美国通胀问题，然而却面临诸多难题。特朗普呼吁低利率，其提出的大规模减税、激进进口关税计划以及遣返约 1000 万非法移民的举措，极有可能使通胀恶化。在此背景下，美联储此次仅降息 25 个基点的决定值得肯定。同时，美联储通过暗示明年仅降息两次而非四次，来管理市场预期，以抵御明年可能面临的政治压力，避免在通胀上升时过快降息。

即将上任的特朗普政府致力于大规模减税，据估算美国未来十年可能使公共债务增加约 7.75 万亿美元，这无疑会增加总需求，不利于鲍威尔抑制通胀。

此外，特朗普的贸易政策和移民遣返计划也会加剧通胀。高盛估计相关关税举措可能使通胀率上升约 1 个百分点，彼得森国际经济研究所认为遣返计划到 2026 年可能使通胀率上升 3.5 个百分点。与此同时，特朗普高度保护主义的贸易政策还可能引发全球经济衰退，考虑到中国、德国、法国等经济体目前的状况，美国高额进口关税将对其出口造成沉重打击，进而影响全球经济，最终波及美国自身。

报告认为，特朗普的经济计划给通胀带来明显风险，还可能引发全球经济衰退。鲍威尔在此次美联储会议上保持谨慎，仅降息 25 个基点并暗示明年放缓降息步伐，这种做法值得称赞，其有助于在复杂形势下维持经济的相对稳定，防范潜在的经济风险进一步加剧。

12月19日发布

12月5日，美国企业研究所发布题为《特朗普可以与欧洲达成一项伟大的协议》的报告。报告指出,唐纳德·特朗普担任美国总统将为美国和欧洲提供一个机会，即更新双方战略协议的条款，但前提是特朗普能够抵制住破坏这种关系的诱惑。

这种诱惑来自两个方面，一是欧洲军事力量薄弱，二是美国将重心置于太平洋地区。欧洲有太多国家无法为共同防御做出有实质意义的贡献，且随着美国越发担忧与中国可能发生的冲突，它已无法像以往那样将欧洲置于同等重要的优先地位。

2022年俄乌冲突曾引起了一阵跨大西洋团结的热潮，暂时掩盖了这种分歧。但如今这一问题愈发凸显，因为美国停止对基辅援助的可能性暴露出欧洲军备是何等匮乏，其国防工业基础又是何等薄弱。如果特朗普通过谈判达成一项对普京极为有利的俄乌冲突结束协议，那将会使美国与其欧洲盟友之间的分歧进一步加剧。

报告认为，美国在经济和技术层面需要欧洲站在自己一边来共同应对中国，但许多欧洲国家仍不愿配合。与以往的领导人不同，特朗普对北约或欧洲毫无情感上的眷恋。他不会像拜登那样从制度对抗的框架来看待世界。不管怎样，美国全面退出北约的可能性不大，因为这会在美国引发两党反对，也会让特朗普失去宝贵的谈判筹码。如果特朗普足够明智，他会利用这一筹码重新就跨大西洋协议进行谈判。在这一协议下，欧盟将与美国在限制对中国高科技领域投资、对某些敏感技术出口的管制以及规划若台海冲突发生将实施何种制裁等方面进一步保持一致。作为交换，特朗普将放弃与欧洲展开新的贸易战。如制定一项长期的美欧支持乌克兰的计划，在战争持续期间提供支持，战后给予基辅有实质意义的安全保障。最为关键的是，特朗普要承诺让美军继续留驻欧洲，即便盟友们承担起更多集体防御责任，也要继续将欧洲大陆的安全视为一项庄严义务。

这样一项协议虽无法解决所有问题，如欧盟的碳边境调节机制以及其对待美国科技巨头的方式可能仍会是争议点。但它会打造一个更加平衡、在全球更具影响力的自由世界共同体，也会让特朗普赢得他渴望的重大胜利。

然而这一切实施起来绝非易事。特朗普必须克服自己对欧洲本能的反感，并且认识到扶持欧洲发展在政治和地缘政治层面带来的益处要比破坏它更多。此外，特朗普必须抵制住扶持欧洲那些非自由派民粹主义者的诱惑。他必须以不同寻常的自律和巧妙手段开展一场涉及诸多复杂问题的谈判。而且在某个阶段，他得停止发出要将欧洲弃之不顾的威胁。

欧洲方面也面临挑战。与美国达成新协议需要团结一心和目标明确，但关键国家比如法国和德国，目前在政治上软弱无力甚至陷入瘫痪。然而，尽管前路艰难，但其他选择更为糟糕。一种情况是特朗普担任总统期间制造大量混乱与分歧，致使双方关系再也无法真正修复。另一种情况是美国及其盟友在四年里接连陷入自己制造的危机之中，而中国正以跨大西洋共同体所欠缺的力量和决心不断发展壮大。

12月5日发布

11月14日，美国企业研究所发布题为《伊朗比上次面对特朗普时要弱得多》的报告。报告指出，中东长期以来都是一个复杂且充满挑战的地区，对美国来说是一个难题。在特朗普的第一个任期内，他推动了以色列与一些阿拉伯国家的外交缓和。而在第二个任期内，面对以色列军事胜利改变地区力量平衡的局面，存在着遏制伊朗影响力和限制其核计划的机会，但同时也面临诸多挑战。

目前该地区的局势相较于一年前有了显著改善，以色列在与哈马斯的冲突中取得了一定胜利，真主党也受到了打击。在美国的帮助下，以色列挫败了伊朗的导弹和无人机攻击，并进行了有针对性的报复。伊朗在战略上处于较为不利的地位。拜登总统在这里也有一定功劳，他虽然经常敦促以色列谨慎行事，与内塔尼亚胡总理关系不佳，但还是给予了以色列支持。自哈马斯入侵以来，美以关系既严重失调又极具成效。

特朗普可能会采取一系列行动，如恢复“极限施压”行动、对也门胡塞武装采取更尖锐军事行动、明确对伊朗代理人袭击负责、为以色列对伊朗核设施的攻击提供更多支持等，同时推动拜登推动的区域大交易。

然而，采取这些行动存在诸多诱惑和挑战。首先，特朗普需要明确自己的目标，是改变伊朗政策还是改变伊朗政权。其次，他需要争取态度矛盾的海湾国家加入。第三，华盛顿需要关注石油市场。第四，特朗普无法避免与加沙打交道，还需要考虑以色列政府的行动对地区外交气候的影响。最后，升级的风险真实存在，伊朗可能会做出回应，引发大规模战争。中东虽然发生了变化，但仍然充满复杂性和不确定性，最雄心勃勃的计划也容易在这里出现问题。

11月14日发布

11月4日，美国企业研究所发布题为《拜登最大的外交政策遗产将是经济战》的报告。报告指出，拜登塑造了一个经济战的新时代，在未来几年中，经济战可能会愈演愈烈。

自古以来，经济战一直是大国竞争和冲突的焦点。当前，在地缘政治竞争不断升级的情况下，先是特朗普，现在是拜登，越来越多地使用经济武器。在俄乌冲突之后，美国及其盟国对俄罗斯实施了一系列令人震惊的制裁。拜登的对华战略以国内投资为特点，以保持美国在21世纪经济关键领域的领先地位。这些措施正在重塑全球经济。它们可以避免毁灭性的军事冲突，或为冲突做好准备。因此，要驾驭这个新时代，就必须从拜登时代吸取十条教训。

首先，经济实力是全球力量的源泉。一个国家的军事实力反映了其经济的实力和活力。即使在和平时期，经济影响力也有助于赢得朋友和惩罚敌人。

第二，随着战略竞争的尖锐化，经济竞争也变得更加残酷。在传统上，经济战的特点是封锁和贸易禁运。这些措施具有潜在的威力，但实施起来也很困难，而且成本高昂。在特朗普执政期间，美国曾将这些工具用于针对华为一家公司，而拜登则将这些限制扩大到了整个中国。

第三，消耗正在取代强制。现代经济战的重点往往是削弱对手的能力，而不是改变他的想法。即使是特朗普对中国征收关税，也是为了改变中国的发展和贸易方式。然而，拜登的战略往往有着不同的目的。同样，拜登在实施半导体制裁或限制美国在中国高科技领域的投资时，也没有具体针对中国政府。这是因为这些制裁措施是战略性的，而非交易性的，即它们的主要目的是阻碍中国在对经济和军事实力至关重要的领域进行创新。

第四，强化自身能力与压制对方能力同样重要。与拜登对中国的芯片限制相对应的，是他的政府对扩大国内芯片生产的投资。拜登对中国制造的电动汽车征收关税，以及他为扶持美国电动汽车产业而提供的补贴，是同一事物的两个方面。

第五，即使是超级大国也需要帮助。美国在挤压竞争对手方面拥有能力，但有效的经济战仍然需要盟友的配合。

第六，经济战可以替代军事战，也可以成为发动军事战的一种手段。这一点尤为重要，因为正如拜登所说，与中国或俄罗斯的冲突可能导致 "第三次世界大战"。但是，军事和经济问题之间的界限并不总是那么清晰明了。如果美国和中国最终陷入更危险的“台湾危机”，美国可能会威胁使用更强有力的贸易、技术和金融制裁来阻止中国。

第七，经济战固然威力巨大，但并非神兵利器。制裁使俄罗斯财政拮据，限制其获取西方技术，并造成严重的经济失衡。但与拜登的一些过早吹嘘相反，制裁并没有让俄罗斯经济崩溃。俄罗斯继续为国防事业筹集大笔资金。它有能力同时做到这两点，这说明了现代经济战争的局限性。

第八，美国的战术正在被模仿。美国的对手，主要是中国，正试图保护自己免受经济压力，同时发展自己的经济武库。中国不只是在防御。近年来，中国政府限制了与韩国、澳大利亚、立陶宛和其他不听话的民主国家的贸易和旅游往来。中国正在为未来做准备，因为它不想让经济战成为单行道。

第九，随着美国制裁的激增，越来越多的国家希望减少自己的脆弱性。上个月的金砖国家峰会上，关于 "去美元化 "的讨论甚嚣尘上。在特朗普时代，甚至欧洲的亲密盟友也在尝试其他金融机制，以规避美国的影响。多元化的障碍很高，因为美元在全球金融中仍然无处不在。去美元化仍然只是一个口号，而非现实。但是，美国越是积极地使用制裁，就越有可能破坏制裁的优势，并疏远盟友，而正是这些优势使制裁具有如此强大的威力。

第十，经济战的新时代才刚刚开始。一整套新技术如芯片、量子计算、人工智能、先进机器人技术、合成生物学将塑造全球经济。在这些领域争夺霸主地位的战役正在展开。尽管拜登团队宣称将奉行 "小庭院、高栅栏 "战略来捍卫美国的技术优势，但庭院却在不断变大。

如果特朗普当选，美国将拥有一位经济上好斗的总统，如果他的第一个任期能给我们带来启示的话，他将向盟友和敌人施压，以谋求美国的优势。如今，经济手段已成为全球权力和影响力争夺的核心。无论即将到来的大选结果如何，这一点都不会改变。

11月4日发布

10月30日，美国企业研究所发布题为《具有乌克兰特色的台湾防务：俄乌冲突对西太平洋的启示》的报告。报告指出，俄乌冲突为台湾提供了许多重要经验教训。虽然冲突环境和交战方有所不同，但俄乌冲突中显现的冲突性质的显著变化，预示着未来主要冲突中可能出现的趋势。因此，台湾、美国及其盟友应深入研究这些教训，以便更有效地准备应对潜在威胁。

报告认为，俄乌冲突展现了冲突性质变化的五个主要方面：第一、一体化防空反导系统（IAMD）的有效性。乌克兰和俄罗斯在面对复杂的地面和空中攻击时，均部署了一体化防空反导，这些系统显示出在抵御大规模打击方面的有效性。这表明，依赖传统导弹系统来达到目标的做法需要重新评估，这对台湾的军事战略构成挑战。第二、无人机的广泛应用。在乌克兰，使用的无人机数量巨大，预计2024年将超过三百万架。这些无人机涵盖从手持四旋翼到长航程固定翼等多种类型，极大地改变了战场的透明度，使得双方能够实时监控敌方动态并进行打击。这种无人机战术的成功，突显了现代战争中无人系统的关键作用。第三、无人机与导弹的联合攻击能力。结合空中与海洋无人机的攻击方式能够有效实现对敌方水面舰艇的摧毁。这种综合打击能力展示了现代战争中对海上力量的重新定义，即便在缺乏强大海军的情况下，仍能对敌方造成重大打击。第四、电子战能力的提升。在电子战方面，乌克兰和俄罗斯均进行了大量投入。这种电子干扰技术的运用，不仅影响了无人机的操作，还在一定程度上影响了指挥控制的有效性，显著提升了战场的信息战斗力。第五、快速的技术创新周期。电子战和无人机技术之间的竞争推动了技术创新的迅速变化，能够在短短几周内改变战场态势。这种快速的技术适应能力，使得各方在短时间内能够对新出现的威胁做出反应，提升了作战灵活性。

报告指出，在台湾可能面临的冲突中，这些经验教训同样适用。此外，台湾应充分利用周边岛屿（如菲律宾和日本）来增强防御能力，通过在这些岛屿上部署无人机，提供几乎持续的监控和打击能力。乌克兰的经验也表明，“自由社会”能够通过去中心化的创新和灵活的作战计划，有效抵御资源更丰富的敌人。因此，台湾应该从乌克兰的案例中吸取经验，探索适合自身的防御战略，以在面对潜在威胁时更具应对能力。通过持续创新和灵活应变，台湾可以提升其在面对更强敌人时的生存与作战能力。

10月30日发布

10月1日，美国企业研究所发布题为《寻求适当的平衡：亚洲、欧洲和中东的国家安全重点》的报告。报告指出，近年来，一些右翼声称当前世界资源稀缺，美国必须在外交政策上做出艰难选择。他们认为美国应放弃现有的安全承诺，专注于国内问题，他们认为美国特别是在面临财政压力的情况下，不应继续维持高额的防务支出。

实际上，美国当前的国防开支占GDP的比例为3%，接近战后历史最低点，类似于20世纪90年代冷战结束后的水平。回顾历史，当美国在20世纪70年代末和90年代末削减国防开支时，都随后面临外交危机，被迫增加国防投入。因此，等待危机再提高国防预算是一种危险且无效的策略。

目前，美国的财政压力主要源自社会保障、医疗保险以及联邦债务的利息支付，而非国防开支。这些福利项目的现有模式不可持续，社会保障和医疗保险将在十年内面临破产，这可能引发经济和政治危机。如果政府不采取措施调整这些福利计划，民众的不满情绪将迅速加剧。在外交政策上，一些右翼主张美国应将注意力几乎全部集中在与中国的竞争上，尤其是聚焦于台湾问题。他们认为美国应放弃对欧洲和中东的干涉，任由这些地区自行解决安全问题。然而，欧洲、亚洲和中东是全球经济和地缘政治最重要的三大地区，美国有长期利益确保没有敌对势力主导或破坏这些地区的稳定。此外，这些地区的稳定性对于美国与全球其他地区的自由贸易和经济增长至关重要。历史经验表明，忽视欧洲和亚洲的威胁曾导致两次世界大战，冷战则源于苏联对欧洲的主导。

报告认为，在俄罗斯问题上，美国应保持警惕。美国不能试图与普京达成妥协，而应坚决支持乌克兰，避免普京征服一个西方民主国家。支持乌克兰不仅符合美国的战略利益，还可以削弱俄罗斯的侵略野心。在中东，伊朗和伊斯兰恐怖主义仍然对美国及其盟友构成威胁。中东作为能源资源的关键地区，以及全球重要的运输枢纽，对全球经济和安全稳定至关重要。尽管《亚伯拉罕协议》带来了区域内解决问题的希望，但美国的领导作用仍不可或缺。适度的军事存在可以防止敌对势力控制或破坏中东的稳定，避免重蹈过去的覆辙。

报告指出，尽管中国是美国最大的战略对手，但专注于中国不意味着忽视其他地区的挑战。美国需要维持对欧洲和中东的关注，以避免将来在不利地位上陷入冲突。通过与盟友合作、加强国防、应对多重威胁，才能真正保障美国的国家安全和经济利益。

10月1日发布

8月12日，美国企业研究所发布题为《美国国务院再次在非洲问题上失误》的报告。报告指出，2024年8月11日，卢旺达总统保罗·卡加梅在阿马霍罗国家体育场宣誓就职第四个总统任期。数万名卢旺达人聚集观看这位他们心目中的英雄——击败1994年反图西种族灭绝的领导者宣誓就职。来自非洲多个国家的至少二十多位国家元首或政府首脑，包括安哥拉、博茨瓦纳、肯尼亚和津巴布韦等国领导人也出席了这一盛典。

在如此重要的场合，按理美国应派出高级代表团，以显示对非洲的重视。然而，美国却仅派遣了刚上任不到一周的副使节约翰·阿米格。此举令人质疑美国是否真正重视非洲，特别是在拜登总统多次公开承诺美国会全力支持非洲的背景下，这种低调的外交姿态与拜登政府此前所宣称的重视非洲的承诺形成了鲜明对比。

事实上，这并非美国国务卿布林肯和非洲事务助理国务卿莫莉·菲在非洲事务上的首次失误。2021年4月2日，尼日尔首次民主权力交接时，拜登政府同样未派高级代表出席。2021年2月15日，萨赫勒五国集团领导人在乍得举行峰会，其他国家领导人均以高规格参与，而美国仅仅派出了一段预先录制的视频，显得敷衍了事。

报告指出，在非洲资源和人力潜力巨大的背景下，中国、俄罗斯等国都在争相扩大在非洲的影响力。然而，拜登政府对非洲的忽视传递出美国对非洲不予重视的信号。这也是为什么今天中国在非洲的争夺战中占据了上风。

8月12日发布

5月27日，美国企业研究所发布题为《一个“美国优先”的世界》的报告。报告指出，2016 年，特朗普以“美国优先”的政纲赢得了总统大选。他追求的是一个强大而超然的美国，一个将优势最大化、将矛盾最小化的美国。事实上，特朗普世界观的典型特征就是，他认为美国没有义务追求任何比狭义的自身利益更大的东西。如今，特朗普再次角逐总统大位，共和党内支持其外交政策的人越来越多。

报告认为，在特朗普或其他总统的领导下，世界可能会面对一个始终坚持“美国优先”的超级大国。届时，在某些问题上，美国可能会比以前更激进。但它对捍卫全球规范、提供公共物品和保护远方盟友的关注也会大大减少。它的外交政策将变得不那么有原则，更具零和博弈。从更广泛的角度来看，这样的美国将拥有超强的权力，却缺乏超强的责任感。因此，为了追求自由秩序所提供的真正但分散的利益，它将拒绝承担不平等的负担。

报告指出，从经济角度来看，“美国优先”战略将以保护主义和掠夺为特征。美国将继续参与全球经济。但它将寻求大幅重新平衡这种参与的负担和利益。与此同时，“美国优先”战略可能会导致与中国特别是在贸易方面的持续摩擦。但美国也可能会付出更大的代价，即美国在东亚舞台的撤退给了中国扩大影响力的机会。与此同时，保护主义和混乱造成的国际经济摩擦将拖累美国的经济增长，从而加剧国内的社会和政治冲突。

5月27日发布