2022年1月5日，美国与澳大利亚、加拿大、印度、日本和韩国共同启动反潜演习“海龙2022”。美国P-8“海神”海上巡逻和侦察机（MPRA）与巡逻中队VP-47和VP-26，与澳大利亚空军、加拿大空军、印度海军、日本海上自卫队和韩国海军的成员参与了本次演习。演习以反潜战（ASW）训练为中心，包括超过270小时的飞行训练、模拟目标、跟踪活体潜艇等。训练期间，各国飞行员和指挥官将各自国家的装备、战术投入讨论当中。

2022年1月6日，美国国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）、国防部长劳埃德·奥斯汀（Lloyd Austin）、日本外务大臣林芳正（Hayashi Yoshimasa）与日本防卫大臣岸信夫（Kishi Nobuo）举行2022年美日安全磋商委员会会议（"2+ 2"）。会上，美日两国发布《美日安全磋商委员会联合声明（"2+2"）》。声明指出，美日需共同努力，阻止并采取措施应对中国对世界政治、经济、军事和技术带来的挑战。声明强调，美日双方支持合法商业自由并尊重国际法，支持航行自由与海洋的合法使用，中国在东海的活动“破坏了地区的和平与稳定”。美国重申《美日安全保障条约》第五条对钓鱼岛（Senkaku Islands）的适用性，并指出，将与日本一道，反对任何影响日本管理钓鱼岛的行动。声明还重申，美日承认南海仲裁案裁决的法律效力，反对中国在南海的海洋主张和军事活动。此外，美日对新疆和香港的人权问题表示关注，并承诺将与所有共同致力于尊重自由、民主、人权、法治、国际法、多边主义，以及自由和公平经济秩序的国家合作。声明还强调了台湾海峡和平与稳定的重要性，鼓励和平解决两岸问题。

声明中，日本重申将从根本上加强国防的决心。美国表示，将优化日本在印太地区的能力，并依据《美日安全保障条约》规定，利用包括核武器在内的全部能力保护日本。声明还重申了2021年9月与澳大利亚和印度四方成员一起促进自由、开放、规则秩序的承诺。声明指出，在日澳《互惠准入协定》、AUKUS合作伙伴关系的基础上，将继续支持美日与澳大利亚的安全防务合作。声明还表示，美日欢迎英国、法国、德国等欧洲伙伴和盟国，以及欧盟和北约在印度洋的更多参与，支持扩大多边演习和战略部署。

12月29日，国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）与法国外交部长让·伊夫·勒·德里安（Jean-Yves Le Drian）、德国外交部长安娜莱娜·贝尔博克（Annalena Baerbock）和英国外交大臣伊丽莎白·特拉斯（Elizabeth Truss）进行通话。三方指出，面对中国“不断升级的政治压力和经济胁迫”，他们坚定声援立陶宛，反对中国的做法。此外，三方还申明了盟友伙伴之间的对支持乌克兰独立、主权和领土完整的共识，讨论了利比亚正在进行的全国选举进程、伊朗核计划发展的问题。

在第二届美日清洁能源伙伴关系（JUCEP）全体会议上，美日双方回顾了过去所取得的成就，并确定了加速清洁能源在印太地区部署的优先事项。据悉，JUCEP成立于2021年4月，旨在实现美日气候伙伴关系，旨在打造清洁、安全和可持续供应能源的开放、竞争和透明的能源市场，以支持自由开放的印太地区愿景。

2021年，JUCEP使数百家能源公司参与到可再生能源和电网现代化的投资中，同时强调美日双方各自采取的投资支持手段。2022年，JUCEP将继续发展小型模块化反应堆核能、优质基础设施、全球采购、电网发展和关键矿产开采部门治理等领域，因为它支持联合试点项目和去碳化技术的合作。

近期，澳大利亚、英国和美国举行了AUKUS三边联合指导小组的首次会议，代表团重申了各方的愿景，讨论了各国政府的工作情况，以及宣布AUKUS成立以来三个月内取得的重大进展。

会上，与会者探讨了在一系列关键的能力和技术方面的合作机会，包括但不限于网络能力、人工智能、量子技术和海底能力四个领域，并承诺在2022年年初之前完成有关工作计划。与会者承诺大幅深化合作，提高互操作性，以加强印太地区及其他地区的安全和稳定。另外，各代表团就18个月磋商期的下一步工作计划达成一致，以确定澳大利亚获得核动力潜艇的最佳途径，并由各工作组详细审查该持久计划所需的关键行动。

与会者还讨论了他们将如何确保AUKUS项目维护其在防止核扩散体系中的长期领导地位，包括与国际原子能机构展开密切磋商。与会者强调，三国仍然坚定地支持以《核不扩散条约》为基石的核不扩散机制，遵守各自的防扩散义务和承诺，执行最强有力的防扩散标准。三国期待在现有的基础上继续努力，共同打造先进的防御和技术实力。

12月23日，拜登（Joseph Biden）总统签署了一项新法案，根据该法案，一切新疆产品将被禁止进入美国市场。目前，美国政府已经采取了具体措施来限制进口新疆的产品，包括签证限制、出台《全球马格尼茨基人权问责法》、金融制裁、出口管制、进口限制、发布扣押令，以及发布关于新疆的商业咨询，以号召盟友采取联合行动，抵制一切新疆产品。

9月13日，国家安全顾问杰克·沙利文（Jake Sullivan）与立陶宛总理英格丽达·希莫尼特（Ingrida Šimonytė）进行会谈，肯定了两国的双边关系。双方讨论了深化两国经济、外交和防务合作的持续努力。沙利文重申，在立陶宛面临来自中国的胁迫面前，美国坚决支持立陶宛。他还强调，美国赞赏立陶宛坚持民主和人权原则的外交政策，包括对白俄罗斯的外交政策。沙利文还谴责卢卡申科政权策划非正常移民跨越其边界的举动。

9月13日发布

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/09/13/statement-by-nsc-spokesperson-emily-horne-on-national-security-advisor-jake-sullivans-call-with-prime-minister-ingrida-simonyte-of-lithuania/

9月16日，美国、澳大利亚、英国宣布建立新的三边安全伙伴关系AUKUS（Australia, United Kingdom, United States），三方首脑在成立仪式上的讲话全文编译如下：

澳大利亚总理莫里森（Scott Morrison）：早上好，我来自澳大利亚。我非常高兴能与约翰逊首相和拜登总统这两位伟大的自由之友，也是澳大利亚的朋友相聚。

今天，我们与两国一道建立了在可靠信任基础上的下一代伙伴关系。

我们总是通过类似眼光看待这个世界。我们始终相信存在这样一个世界：崇尚自由，尊重人格、法治、国家主权独立以及各国和平友好。虽然我们总是指望对方做我们认为正确的事，但我们从未背弃过对方。总是在一起，从不分离。

我们的世界正变得越来越复杂，特别是在我们的印太地区。这影响到我们所有人。印太地区的未来将影响我们所有人的未来。

为了应对这些挑战，帮助实现本地区所需的安全与稳定，我们现在必须把我们的伙伴关系提升到一个新的水平——这种伙伴关系寻求合作，而不是排斥；贡献，而不是索取；赋能并赋予力量，而不是控制或强迫。

就这样，朋友们，澳大利亚、英国和美国之间加强了的新三边安全伙伴关系AUKUS诞生了。AUKUS将通过我们技术、科学家、产业和国防力量的共同努力，打造一个更安全、更稳定的地区，最终惠及所有人。

AUKUS 还将加强我们对印太地区不断扩大的伙伴关系网络的贡献：比如《澳新美安全条约（ANZUS）》成员；我们的东盟朋友；我们的双边战略合作伙伴，如四方对话机制；五眼国家；当然，还有我们亲爱的太平洋大家庭。

AUKUS 的第一个主要举措是为澳大利亚打造一支核动力潜艇舰队。在接下来的18个月中，我们将共同努力确定实现这一目标的最佳方式。这将包括对我们需要做什么来履行自身在澳大利亚的核管理责任进行严格审查。

我们打算与英国和美国密切合作，在澳大利亚阿德莱德建造这些潜艇。

但让我明确表示：澳大利亚不寻求获得核武器或民用核能力。我们将继续履行所有不扩散核武器的义务。

澳大利亚与美国和英国的防务合作历史悠久。一个多世纪以来，我们在和平与自由的道路上并肩前行，以我们共同的信念为动力，以我们建立的友谊纽带为支撑，以先人的牺牲为动力，并以我们对跟随我们的人的共同希望。

因此，今天，朋友们，我们再次致力于这一事业，并为AUKUS的新愿景而努力。

英国首相约翰逊（Boris Johnson）：我很高兴与拜登总统和莫里森总理一道宣布，英国、澳大利亚和美国正在建立新的三边防务伙伴关系，即AUKUS，目的是携手合作，维护印太地区的安全与稳定。

我们正在翻开两国友谊的新篇章，这一伙伴关系的第一项任务将是帮助澳大利亚获得一支核动力潜艇舰队，当然，这将强调有关潜艇将由核反应堆提供动力，而不是配备核武器。我们的工作将完全符合我们的不扩散义务。

这将是世界上最复杂和技术要求最高的项目之一，持续几十年，需要最先进的技术。它将利用英国几代人积累的专业知识——可以追溯到60多年前皇家海军第一艘核潜艇的下水；与其他来自AUKUS的机会一起，在英国各地——包括苏格兰、英格兰北部和中部地区——创造数百个高技能工作岗位，推动政府提升全国（产业）水平目标的实现。

我们将有一个新的机会来巩固英国在科学技术方面的领先地位，加强我们国家的专业性。也许最重要的是，英国、澳大利亚和美国将更加紧密地结合在一起，这反映出我们之间的信任程度，我们友谊的深度，以及我们共同的自由和民主价值观的持久力量。

只有少数国家拥有核动力潜艇，获得这种强大能力对于任何国家来说都是一个重大决定，对于任何其他国家提供援助来说，也许同样重要。但澳大利亚是我们最古老的朋友之一，是一个志同道合的国家和民主国家，也是这项事业的天然合作伙伴。

现在，英国将与我们的盟友一起开展这个项目，让世界更安全，并在英国各地创造就业机会。

谢谢你。总统先生，交给你了。

美国总统拜登（Joseph R. Biden）：谢谢你，鲍里斯。我要感谢那个在澳大利亚的伙计。非常感谢，谢谢，首相先生。

今天，我很荣幸能与美国最亲密的两个盟友——澳大利亚和英国——一起开启我们国家三边安全合作的新阶段。

正如莫里森总理和约翰逊总理所说，我要感谢你们的这种伙伴关系，感谢你们在我们共同开始这一战略使命时的愿景。

虽然澳大利亚、英国和美国三边合作伙伴关系——AUKUS——用这些首字母缩写听起来很奇怪，但这是一个很好的名字。

AUKUS——我们将更新和加强共同应对21世纪威胁的能力，就像我们在20世纪所做的那样：并肩作战。

我们的国家和我们勇敢的战斗部队并肩作战了100多年：经历了第一次世界大战的战壕战、第二次世界大战的跳岛战、朝鲜半岛的严冬和波斯湾的酷热。美国、澳大利亚和英国长期以来一直是忠实和有能力的伙伴，如今我们更加亲密。

今天，我们又迈出了历史性的一步，以深化和正式确立我们三国之间的合作，因为我们都认识到确保印太地区长期和平与稳定的紧迫性。

我们需要能够应对当前地区的战略环境及其可能的演变。因为我们每一个国家的未来——实际上是世界的未来——取决于未来几十年自由印太地区的开放与持久繁荣。

这是对我们最大的力量来源——我们的联盟——进行投资，并更新它们，更好地应对今天和明天的威胁。

这是关于以新的方式连接美国现有的盟友和合作伙伴，并增强我们的合作能力，明确没有鸿沟能将我们的大西洋和太平洋合作伙伴的利益分开。

事实上，这种努力反映了一个更广泛的趋势，即主要欧洲国家在印太地区发挥极其重要的作用。

特别是法国，它已经在印太地区拥有大量存在，是加强该地区安全和繁荣的关键伙伴和盟友。

美国期待在推进过程中与法国和其他关键国家密切合作。

最后，这一举措是为了确保我们每个人都拥有现代能力——我们需要的最现代的能力——来应对和防御快速演变的威胁。

AUKUS 将汇集我们的“水手”、我们的科学家和我们的行业，以保持和扩大我们在军事能力和关键技术（如网络、人工智能、量子技术和海底领域）方面的优势。

你知道，作为AUKUS下的一个重点项目，我们正在与澳大利亚为其海军采购常规武装的核动力潜艇进行磋商。

我要非常明确地说：我们不是在讨论核潜艇。这些是由核反应堆提供动力的常规武装潜艇。这项技术是经过验证的。它是安全的。美国和英国已经运营核动力潜艇几十年了。

我已要求奥斯汀部长和国防部、能源部、国务院密切合作，为美国政府领导这一工作努力。

我们的政府现在将启动一个为期 18 个月的咨询期，以确定该计划的每个要素——从劳动力、培训要求、到生产时间表、保障和不扩散措施以及核管理和安全——以确保完全遵守每一个 我们国家在《核不扩散条约》下的承诺。

我们将与国际原子能机构（International Atomic Energy Agency）合作并进行磋商，以（能够）体现在全球不扩散和严格核查标准方面的长期领导地位的方式开展这一努力。

因此，我要感谢莫里森总理和约翰逊总理的友谊，但最重要的是感谢他们在我们开展安全合作的新阶段所发挥的领导作用和伙伴关系。

如前所述，美国还将继续与东盟和四国合作；我们在印太地区的五个条约盟友和其他亲密伙伴；以及欧洲和世界各地的盟友和伙伴，以维护自由和开放的印太地区，并为该地区的所有人民建设一个和平的未来和机会。

我们一起投入，让伙伴关系变得越来越强大。这就是我们所要做的。

我要感谢你们所有人。我也期待并希望能很快见到你们俩。

谢谢！谢谢！

9月16日发布

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2021/09/15/remarks-by-president-biden-prime-minister-morrison-of-australia-and-prime-minister-johnson-of-the-united-kingdom-announcing-the-creation-of-aukus/

9月15日，第四届年度印太商业论坛（Indo-Pacific Business Forum，IPBF）开放注册。今年的印太商业论坛将于2021年10月28日至29日线上举行。印太商业论坛提出了印太地区自由、开放和包容的愿景。来自美国、印度以及整个印太地区的政府和商界领袖将通过互动讨论交换意见，讨论围绕三大主题：经济复苏与复原能力、气候行动、数字创新。此外，与会者还将能够探索地区政府和企业的合作伙伴关系和商业机会。印太商业论坛将展示对私营部门投资和政府的重大影响，以支持市场竞争、就业增长和高标准发展，以促进印太平洋地区的繁荣和经济包容。

9月15日发布

https://www.state.gov/registration-is-open-for-the-indo-pacific-business-forum-2021/

9月15日，国务卿安东尼·布林肯（Antony J. Blinken）在华盛顿会见澳大利亚外交部长玛丽斯·佩恩（Marise Payne）。双方重点讨论了美澳联盟的持久性，并讨论了在加强印太地区和平与安全方面的合作。双方注意到此次会谈适逢《澳新美安全条约》签署70周年，并强调为确保印太地区下一个70年的和平与繁荣而采取的行动。双方重申支持基于规则的国际秩序、支持东盟的中心地位以及东南亚南海声索国的权利和生计。双方讨论了美国和澳大利亚为协助印太地区抗击新冠肺炎疫情而做出的双边和多边努力。此外，布林肯国务卿和佩恩外交部长还视察了将于次日举行的在美澳部长级年度磋商的筹备工作。 

9月15日发布

https://www.state.gov/secretary-blinkens-meeting-with-australian-foreign-minister-payne/

国务卿安东尼·布林肯和国防部长劳埃德·奥斯汀于9月16日在华盛顿特区接待了前来访问的澳大利亚外交部长兼妇女事务大臣玛丽斯·佩恩（Marise Payne）和国防部长彼得·达顿（Peter Dutton），一同参加了第 31 届澳美部长级磋商（AUSMIN 2021）。两国政府发布了官方联合声明。

在印太地区合作方面，声明表示美国和澳大利亚将继续推进和平、安全和繁荣，以确保一个开放、包容和有活力的印太地区。两国将在区域安全、基础设施、经济增长技术、民主、人权、应对气候挑战和应对新冠疫情等优先领域开展更密切合作。部长们表示，将致力于通过四方合作机制支持印太伙伴应对时代的决定性挑战；坚定地致力于（维护和实现）东南亚、东盟的中心地位和东盟主导的（地区）架构；认识到湄公河次区域的重要性，一致认为加强湄公河次区域国家的抗风险能力、经济繁荣、清洁能源体系、卫生安全和良好治理将使各方受益；仍然对缅甸局势表示严重关切；认为遵守国际法对于地区和国际稳定与繁荣至关重要，强调各国根据《联合国海洋法公约》（以下简称《公约》）在南海行使海洋权利和自由的能力的重要性，包括航行和飞越自由以及与这些有关的其他国际海洋合法利用的权利和自由；再次强调台湾在印太地区的重要作用，双方都表示有意加强与台湾的关系；共同致力于推进与太平洋岛国和东帝汶的伙伴关系，以支持该地区的繁荣与稳定；重申对太平洋岛国论坛（Pacific Islands Forum ，PIF）作为本地区领导的支持，并重申太平洋岛国论坛团结的重要性。

在新冠肺炎复苏与公共卫生方面，部长们计划加强合作，以支持新冠肺炎后世界的繁荣复苏。他们再次承诺共同努力扩大在印太地区获得安全有效疫苗的机会，重申致力于多边和国合作以结束疫情，重申支持美澳部长级磋商的全球卫生安全声明中概述的目标和宗旨，并指出需要进一步加强合作，以预防、发现和应对新出现的健康危机和生物威胁。

在民主价值观与多边主义方面，两国致力于建设民主和稳定、安全、包容的印太地区，并承诺加强以规则为基础的国际秩序。美国欢迎澳大利亚决定改革其自主制裁框架。改革将允许加强制裁行动的协作，包括应对破坏国际法、价值观和基于规则的国际秩序的行为，例如大规模杀伤性武器的扩散、严重侵犯和侵犯人权行为、恶意网络活动和严重的腐败。此外，部长们承诺在国际组织和多边论坛上共同努力，保护多边体系的核心原则，包括维护国际规则和价值观，促进人权的普遍性，增强透明度和问责制。他们还承诺继续在妇女和平与安全方面进行协调，对利用任意逮捕、拘留和判刑影响国与国关系表示关切。双方对于中国香港、新疆相关问题表示关切。

在气候、清洁能源和环境方面，部长们注意到政府间气候变化专门委员会第六次评估报告的结果，强调应对气候挑战的紧迫性，并承诺继续努力减少温室气体排放。两国都致力于推动清洁解决方案，增加气候融资，承诺增加和加快农业和粮食系统的全球创新研究和开发，承诺在国防规划中的灾害应对和恢复力措施方面继续合作，计划就影响海洋健康的问题密切合作，并支持基于自然的解决办法来应对气候变化宣布了合作打击印太地区海洋塑料污染的计划。

在国防和安全方面，部长们承认印太安全环境日益复杂和具有挑战性，重申尊重既定国际法和基于规则的国际秩序的重要性。部长们和部长们承诺提高共同的国防和安全能力，以加强联盟在过去七年中所承诺的和平与安全的基础。为此，宣布了几项相应的举措：1.建立标志澳、英、美新的三边安全伙伴关系的AUKUS，并作为AUKUS的第一个倡议、支持澳大利亚为其皇家海军购买常规武装核动力潜艇；2.加强部队态势合作和联盟整合；3.签署《战略能力合作与实施意向声明》，加强在科学、技术、战略能力和国防工业基地整合方面的合作；4.表示将致力于促进地区繁荣，并强调强劲的工业和技术创新对促进积极的社会和经济成果至关重要；5.重申了对多边战略论坛的承诺，如“五眼联盟”（FVEY）、与日本的三方战略对话、安全与防务合作论坛以及与日本的三边国防部长会议，确认了他们在并肩作战了20年的阿富汗的共同利益讨论了通过共享对话、防扩散安全倡议 (PSI)、太平洋安全海事交流和制裁协调来扩大防扩散和反扩散信息共享和联合外联工作。

9月16日发布

https://www.state.gov/joint-statement-on-australia-u-s-ministerial-consultations-ausmin-2021/

9月10日，国防部长劳埃德·奥斯汀（Lloyd J. Austin III）在五角大楼会见来访的菲律宾国防部长德尔芬·洛伦扎纳（Delfin N. Lorenzana）。

奥斯汀指出，菲律宾是美国至关重要的条约盟友。美菲两国面临21世纪的一系列挑战，而合作是实现印太地区安全、稳定和繁荣的关键。眼下，已签署70周年的《美菲共同防御条约》(Mutual Defense Treaty) ，仍然充当着联盟的基石。

奥斯汀表示，他很高兴杜特尔特（Rodrigo Duterte）总统今年7月放弃终止访问部队协议（Visiting Forces Agreement），并希望就几个优先领域进行讨论，如海上合作、菲律宾武装部队的现代化以及提高协同性、信息共享和投资。

奥斯汀还申明，美国致力于（维护）菲律宾的主权和安全，并在共同利益和共同价值观的基础上深化伙伴关系，建立一个更强大的联盟。

洛伦扎纳则回应表示，地区的不稳定态势对联盟和防御伙伴关系网络提出了考验，因而两国在印太地区有着共同的目标。目前，菲律宾的武装力量现代化是两国进行合作的主要领域。

9月10日发布

https://www.defense.gov/Explore/News/Article/Article/2771098/austin-says-philippines-is-vital-ally-with-shared-goals/

9月13日，五角大楼新闻秘书约翰·柯比（John F. Kirby）在新闻发布会上表示，美国国防部的全球态势评估仍在推进中，并将很快完成。在美国高层认为自身面临中国、俄罗斯、北朝鲜、伊朗的威胁，以及国际恐怖主义挑战的背景下，此次评估将对美军全球军力的区域分配予以整体考察，并可能引发一定程度的重新部署。

特别针对后阿富汗战争背景下的恐怖主义发展态势，柯比表示，美国在阿军事任务已经结束，但是曾盘踞在阿富汗的恐怖组织的影响还在外溢。基地组织的恐怖威胁已经从阿富汗转移到包括非洲在内的其他地方。美国也将继续高度关注来自恐怖主义的威胁，无论它在哪里出现。

9月13日发布

https://www.defense.gov/Explore/News/Article/Article/2772376/global-posture-review-still-on-track-pentagon-spokesman-says/

9月15日，美国国防部长奥斯汀（ Lloyd J. Austin III）在五角大楼会见来访的澳大利亚国防部长达顿（Peter Dutton）。两位国防部领导人讨论了联盟的状况、印太地区的局势以及各国可以共同采取的步骤。

美澳联盟关系向来密切。美国和澳大利亚一直并肩作战，从1918年西线的哈默尔，到第二次世界大战的新几内亚，再到朝鲜、越南、沙漠风暴和反恐战争。70年前签署的《澳纽美安全条约》，则将美国和澳大利亚强化为条约盟友。

达顿指出，印太地区的局势正在“恶化”，结盟是保护区域国家和人民的唯一途径，更是维护基于规则的国际秩序的唯一途径。

奥斯汀则强调，美澳两国共享价值观和愿景。美方期待继续双边密切合作，希望今天的讨论能进一步加强双边联盟。两国之间的结盟从未像当前这般紧密。两国面临着同样的挑战，抱有同样的紧迫感，并在部队姿态、战略能力、地区参与和军事行动方面密切合作。

9月15日发布

https://www.defense.gov/Explore/News/Article/Article/2775515/australian-us-defense-leaders-discuss-future-of-alliance/

 9 月 10 日至 11 日，美国海军陆战队司令戴维·伯杰（David Berger）将军访问菲律宾，会见菲律宾高级军官和美国大使馆领导层，讨论美菲同盟和未来的合作机遇。

访问期间，他会见了菲律宾武装部队副参谋长埃里克松·格洛里亚（Erickson Gloria）中将、菲律宾海军旗舰指挥官阿德卢斯·博尔达多（Adeluis Bordado）海军少将和菲律宾海军陆战队阿里尔·卡库利坦（Ariel Caculitan）少将。伯杰将军还视察了派驻美国大使馆的美国海军陆战队。

伯杰将军借访问机会向菲律宾同行强调了美菲联盟在维护该地区和平与稳定方面的重要性，与同时提高应对危机和突发事件协同性（的必要）。伯杰在与卡库利坦少将会谈期间，还单独强调了组织美菲海军陆战队联合实战训练的重要性，如“毒液”（Kamandag）和“肩并肩”（Balikatan）军演。伯杰表示，两国的防务合作充当着70年来密切和不断加强的伙伴关系的基石，因此亲自拜访菲律宾武装部队领导人是非常重要的。

9月13日发布

https://www.pacom.mil/Media/News/News-Article-View/Article/2773137/us-marine-corps-commandant-visits-the-philippines/

9月5日，第14届印太情报首脑会议（Indo-Pacific Intelligence Chiefs Conference ，IPICC）在马尔代夫开幕，为共同探讨地区问题和安全挑战提供场合。IPICC 2021由美国印太司令部与马尔代夫国防军 (MNDF) 国防情报总干事共同主办。此次会议的主题是“通过伙伴关系克服全球情报挑战”，所涉及的问题主要包括：气候变化对地区稳定和军事能力的影响；恐怖主义和外国战斗人员回流的威胁；海上安全挑战；“灰色地带挑战”与战略竞争。今年会议的参与方则有加拿大、法国、印度、印度尼西亚、日本、马尔代夫、蒙古、尼泊尔、新西兰、韩国、新加坡、斯里兰卡、英国、美国和越南。美国印度太平洋司令部情报总监、海军少将迈克·斯图德曼（Mike Studman）表示，印太地区军事情报部门领导人的到场，表明了他们分享着共同的价值观，而论坛的举办，则使得参会者能够就当前最紧迫的问题进行意见分享与讨论。

9月13日发布

https://www.pacom.mil/Media/News/News-Article-View/Article/2766624/us-indo-pacific-command-co-host-14th-annual-indo-pacific-intelligence-chiefs-co/

9月6日至10日，美国和泰国举行第27次年度海上合作准备与训练演习（Cooperation Afloat Readiness and Training，即CARAT）联合海军训练，以展示双边伙伴关系的实力，以及对确保自由和开放海上安全环境的共同承诺。

驱逐舰第七中队指挥官汤姆·奥格登上校（Tom Ogden）表示，第27次CARAT演习体现了泰国皇家政府、美国以及其他志同道合的盟友和伙伴间的长期伙伴关系。双方在训练中应对疫情风险，共同组织航行、飞行训练，是联盟合作的证明，并展示了两国互信和作战协调能力。泰国皇家海军第二护卫舰舰队总司令阿努拉克·普罗姆上尉 Capt. Anurak Phrom-ngam）在网上举行的仪式上表示，尽管遇到了障碍，双方仍然设法完成计划，充分展示了在开展培训时的辛劳工作和专业精神。

此次海上演习在色桃邑（Sattahip）和阁沙梅岛 （Ko Samui）附近的领海和国际水域举行。美国方面派出绿湾号船坞登陆舰（Green Bay LPD 20）和一架 P-8A波塞冬飞机。泰国皇家海军方面则主要派出海上舰艇参与，包括纳瑞宣级护卫舰纳黎萱号（HTMS Naresuan FFG 421）、达信 （HTMS Taksin FFG 422）和普密蓬·阿杜德号（HTMS Bhumibol Adulyadej FFG 471）。

此外，这次演习首次得到来自欧盟印度洋关键海上航线（EU-CRIMARIO）倡议的民间专家的支持，他们主持了一个关于公海登船行动和海事领域感知的线上交流活动。

9月13日发布

https://th.usembassy.gov/united-states-and-thailand-expand-maritime-partnership/

9月11日，首次印度-澳大利亚“2+2”联合部长会议在新德里举行。会后两国发表联合声明。声明指出，印澳双方深入讨论双边及区域议题，包括新冠疫情、阿富汗局势、印太海事安全、多边模式合作。此外，双方还谈及自由贸易往来、国际法规遵守、区域持续经济发展等议题。声明表示，印澳两国总理去年6月4日在领袖峰会上，同意把双边关系提升到“全面战略伙伴”（Comprehensive Strategic Partnership，简称CSP)层级，两国在政治、经济、安全、防务等领域深化合作取得积极进展。印澳两国拥有打造自由、开放、包容与繁荣的印太地区共同愿景，和维护区域和平及繁荣的共同利益。双方部长强调各国应遵守包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法，维护航行自由和飞越自由，不损害任何国家在国际法框架下享有的合法权益，和平解决海洋争端。

印澳“2+2”联合部长级对话是在四方安全对话会员国重新加强印太地区合作之际召开。会上，双方重申致力于加强澳、印、日、美四国合作。

9月11日报道

https://www.foreignminister.gov.au/minister/marise-payne/media-release/joint-statement-inaugural-india-australia-22-ministerial-dialogue

“行政院”政务委员邓振中接受“美国贸易内情”专访时表示，台湾是美国值得信赖与可依靠贸易伙伴，盼与美国建立更自由化、稳定与可依赖的关系，期望能尽早签署“自由贸易协议”。

美国总统拜登上任后将重心放在国内优先事项，暂不寻求新的自由贸易协议（FTA）。在“美国贸易内情”（Inside U.S. Trade）昨天刊出的专访中，邓振中表示，台湾能理解，有信心达成双边协议，称“知道需要长期努力，但我们会继续追寻这个机会”。此外，他还表示，只要“两国政府”之间有意义的接触以处理双方都感兴趣的议题，这些接触对实现目标将极有帮助。

邓振中表示，台湾当局是美国“天然”的贸易伙伴，若拜登正决定推动新的自由贸易协议，台湾希望能排在前列。台湾当局会继续审查贸易制度、经济政策，以便能与美国建立更自由、更稳定与更可靠的关系。台湾当局会继续与美国政府合作，证明台湾是美国一个有价值的“目标国家”（Target Country）。

9月8日报道

https://www.cna.com.tw/news/aipl/202109090018.aspx

 9月9日，美国总统拜登（Joseph R. Biden）与习近平主席进行通话。双方领导人进行了广泛的战略讨论，内容涵盖从两国拥有共同利益的领域到利益、价值观和观点存在分歧的领域。双方同意开诚布公地处理这两类问题。拜登总统明确表示，这次讨论是美国为负责任地管理美中之间的竞争所做持续努力的一部分。拜登强调，美国在印太地区和世界的和平、稳定和繁荣上拥有持久的利益。此外，两位领导人还明确了两国对确保竞争不演变为冲突共同负有责任。

9月9日发布

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/09/09/readout-of-president-joseph-r-biden-jr-call-with-president-xi-jinping-of-the-peoples-republic-of-china/

9月9日，美国国务卿安东尼·布林肯（Antony J. Blinken）会见菲律宾外交部长特奥多罗·洛钦（Teodoro Locsin）。会见时，布林肯重申双边关系的重要性，强调了今年是美菲结盟70周年和建交75周年。布林肯还强调了南海航行自由和尊重国际法的重要性，并再次呼吁中华人民共和国遵守2016年根据《联合国海洋法公约》作出的“仲裁裁决”。此外，国务卿布林肯还和洛钦部长就新冠肺炎疫情、经济合作和人权等问题展开了讨论。

9月9日发布

https://www.state.gov/secretary-blinkens-meeting-with-philippine-secretary-of-foreign-affairs-locsin/

9 月 1 日，负责印太事务的助理国防部长拉特纳（Ely Ratner）与负责南亚和中亚事务的首席副助理国务卿马辛加（Ervin Massinga）、印度国防部联席秘书索纳斯·戈什（Somnath Ghosh）以及印度外交部联合秘书瓦尼·拉奥（Vani Rao）共同主持第五次美印 “2+2”对话。对话涵盖美印全面的全球战略伙伴关系，包括气候、公共卫生、国防、贸易、技术和治理。美印官员就南亚、东亚和东南亚以及西印度洋等一系列共同关心的地区问题交换了意见，并确定了在海上安全、地区互联互通、反恐以及人道主义援助和救灾方面加强合作。在不断发展的双边关系的基础上，美国和印度官员还讨论了如何加强美国、印度和其他伙伴之间的多边合作。 

9月2日发布

https://www.defense.gov/Newsroom/Releases/Release/Article/2762541/readout-of-us-india-22-intercessional-dialogue/

8 月 27 日，美印太司令部领导下的大规模全球演习 (LSGE) 第一阶段结束。演习验证了该司令部指挥和控制联合部队的能力，以针对瞬息万变的动态范围进行战区级全域作战。 

来自英国武装部队、澳大利亚国防军和日本自卫队以及五个美国作战司令部的 30 多艘船只、200 架飞机和 30000 名军事人员，参加了此次为期四个星期的演习的。参演部队在现代战争的全领域——包括空中、陆地、海上、网络、太空和电磁频谱中进行模拟作战。

演习期间，美国陆军进行了空中和地面机动以及特种作战活动；美国空军部队进行了快反作战，在确保生存能力的同时维持空中战斗的力量和灵活性；海军和空军增强了巡逻和行动，以保护前进基地；而海军陆战队执行了“远征高级基地行动”，以确保靠前部署，并在必要时进行力量投射。联合海军特遣部队与英国武装部队、澳大利亚皇家海军、日本海上自卫队、美国海军和美国空军共同确保关键的海军通信线路的安全，同时协助美国空军和陆军部队对抗反介入和区域拒止。

9月2日发布

https://www.pacom.mil/Media/News/News-Article-View/Article/2763318/with-allies-and-partners-us-indo-pacific-command-successfully-completes-lsge-20/

8月17日，空军部长弗兰克·肯德尔(Frank Kendall)访问珍珠港-希卡姆联合基地（Joint Base Pearl Harbor-Hickam），就空天部队配置与应对中国军事扩张带来的日益增长的挑战发表讲话。肯德尔表示，这次访问旨在明确如何完善空天部队与伙伴盟友的协调，并听取战地指挥官们的工作进度、需求，以及对未来需求的预判。虽然，中国可能构成威胁，但是，美国没有重回冷战，而是又进入了新一轮的竞争。对此，空军和太空部队必须快速行动，需要严谨的分析，以必要、清晰的信息，使高级领导、空军和太空军成员了解不断演变的威胁和挑战。同时，在太空开展行动的能力对有效威慑至关重要，如果没有太空部队带来的能力，空军和所有其他部队执行任务将会非常困难。此外，在珍珠港-希卡姆联合基地，肯德尔还就2030年的中国以及印度太平洋战区情况进行简报。

9月1日发布

https://www.pacom.mil/Media/News/News-Article-View/Article/2761982/kendalls-first-trip-highlights-air-and-space-force-roles-in-responding-to-china/

8月29日，台湾媒体《中国时报》称近期有多艘美国航空母舰完成维护升级，将轮番到西太平洋地区执行任务。美国已经渡过了之前的航母空窗期，未来将在中国周边南海、台海地区长期部署双航母。

报道称，美国卡尔·文森号航母战斗群完成了升级整修，将混合搭载4代和5代战机，并于近期访问日本横须贺军港；而随着美国的阿富汗撤军行动进入尾声，停留在中东海域的里根号航母也将重返西太平洋地区，这意味着美国很可能在中国周边保持双航母战斗群。预备陆续抵达西太平洋地区的美国航母不只于此，目前停靠在圣地亚哥的林肯号航母预定年底前进入亚太地区，另一艘尼米兹号航母也将在年底前后恢复执行任务。

报道表示，美国海军的上述动作可能预示着位于中国周边的台海与南海地区已成为美国印太战略的重点场域。

8月29日报道

https://www.chinatimes.com/realtimenews/20210829003768-260409?chdtv

本周，助理国防部长肖恩·斯凯利（Shawn Skelly）在专业服务委员会的国防服务会议上表示，传统的战备模式，即“准备在今晚战斗”（ready to fight tonight）需要扩充，包括战略战备模式。

虽然作战战备是战略战备的关键组成部分，但通过“今晚战斗”的视角来观察战备情况，并不能提供国防部维持战略优势所需的全面战备情况。为了将国务院的重点重新放在战略准备上，斯凯利认为：一，基于模型的战略准备情况预测分析评估必须纳入部门现有的战略、规划和资源分配流程；二，决策者必须能够进行客观分析，以捕获他们对当前准备、未来准备和现代化的选择的全部风险和权衡；三，专业的军事教育、领导力发展和培训必须与人才管理相结合，使军人具有战略头脑、技术悟性和联合作战能力，能够批判性地思考，并能根据国家目标(如理解中国是战略竞争对手)创造性地运用军事力量；四，劳动力的健康和安全至关重要，数据驱动的预测方法对于处理事故和工作场所伤害及其原因是必要的，以防止未来发生事故和它们导致的准备能力下降。

8月20日报道

https://www.defense.gov/Explore/News/Article/Article/2740322/official-says-dod-is-shifting-to-a-strategic-readiness-posture/

8月25日，太空发展局局长德里克·图尔内尔（Derek M. Tournear）在科罗拉多州科罗拉多斯普林斯举行的美国太空基金会第36届太空研讨会上发表讲话。成立于2019年3月的太空发展局（SDA）已经开始，并将于2022年10月全面过渡为太空部队。SDA 将国防太空架构的发展分为五个为期两年的阶段，从 2022 财年开始，每个阶段分别是：

在 2022 财年的启动阶段（phase 0），将有演示卫星，作战人员可以使用这些卫星来测试导弹探测和跟踪；在 2024 财年的第一阶段，将实现初步作战能力，区域导弹探测和跟踪将可用；在 2026 财年的第二阶段，第一阶段中描述的区域覆盖范围将被扩展到全球范围；在 2028 财年的第三阶段，第二阶段将增加一些改进，例如提高导弹探测和跟踪的灵敏度、与联合全域指挥和控制网络的通信以及增强的导航定位和授时（PNT）；2030 财年的第四阶段，将进一步推进太空建筑建设。

8月26日报道

https://www.defense.gov/Explore/News/Article/Article/2747675/space-development-agency-transitioning-to-us-space-force/

8月23日、26日，美国印太司令部司令约翰·C·阿奎利诺 (John C. Aquilino) 上将首次访问菲律宾、印度，与高级政府和国防官员会晤。

访问菲律宾期间，阿奎利诺出席了美菲共同防御条约签署70周年纪念活动，会见了政府高级官员，并强调了美国对菲律宾和印太地区的承诺，与美菲作为亲密朋友和盟友的关系。阿奎利诺表示，当前，在应对地区安全挑战时，美菲两国的友谊、信任和联盟比以往任何时候都更加必要。美菲两国一致同意通过加强和扩大合作范围，进一步加强联盟，维护地区的和平与稳定。作为访问的一部分，阿奎利诺会见了外交部长小特奥多罗·洛钦(Teodoro L. Locsin Jr.)、国防部长德尔芬·N·洛伦扎纳(Delfin N. Lorenzana)和菲律宾武装部队监察长佛朗哥·涅梅西奥·M·加加尔(Franco Nemesio M. Gacal)中将。加加尔代表菲参谋长何塞·福斯蒂诺（Jose Faustino）将军表示，菲武装部队欢迎阿奎利诺上将，参加纪念《共同防御条约》(Mutual Defense Treaty)签署70周年，是纪念两国防务联盟的起点，也是促进共同安全利益的机会，表明了在疫情期间，美菲两国武装部队对联盟的坚定承诺。阿奎利诺此前曾于 2018 年 8 月作为美国海军太平洋舰队司令访问菲律宾，与洛伦扎纳部长和其他菲律宾国防官员会面，讨论加强军事合作的机会。

访问印度期间，与印度政府高层会晤，凸显了美印关系的重要性，以进一步加强美国与印度的主要防务伙伴关系。阿奎利诺分别会见了国防部长阿贾伊库马尔（Dr. Ajay Kumar）博士。印度国防参谋长比平·拉瓦（Bipin Rawat）将军；印度陆军参谋长马诺吉·穆昆德·纳拉瓦内（Manoj Mukund Naravane）将军；印度空军参谋长、空军参谋长拉克什·库马尔·辛格·巴达瑞亚（Rakesh Kumar Singh Bhadauria）元帅；印度海军参谋长卡拉姆比尔·辛格（Karambir Singh）海军上将；和外交部长S·杰尚卡尔（S. Jaishankar）博士。阿奎利诺表示，美国的盟友和合作伙伴网络是该国在印太地区最强大的力量和重心。美国与印度的关系基于一致的价值观，是建立持久伙伴关系的重要模式。随着美国加强与全球盟友和合作伙伴的互操作性、信息共享和访问，这种伙伴关系增强了自身的能力，改善了互相之间的协调，并表明当两国站在一起时，双方会变得更强大。

8月23日报道

https://www.pacom.mil/Media/News/News-Article-View/Article/2741598/us-indopacom-commander-visits-the-philippines/

8月26日报道

https://www.pacom.mil/Media/News/News-Article-View/Article/2749454/us-indopacom-commander-visits-india/

8月19日至20日，美国空军上将肯·威尔斯巴赫（Ken Wilsbach）同首席军士长、太平洋空军司令部司令大卫沃尔夫（David Wolfe）等访问日本三泽空军基地。此次访问向太平洋空军司令员展示了第三十五战斗机联队的任务，即保护美国在印太地区的利益，并通过存在、准备和投射空中力量的能力威慑对手来保卫日本。访问期间，两国领导人确认了三泽团队对太平洋空军战略愿景的贡献，以及为推动太平洋空军在印太地区的目标所做的不懈努力。威尔斯巴赫表示，必须做好随时投入战斗的准备，一旦面临冲突，空军的责任是对接近的对手实施威慑和挫败行动，并应当取得战斗胜利。

8月26日报道

https://www.pacom.mil/Media/News/News-Article-View/Article/2748461/pacaf-leaders-visit-misawa-air-base-2021/

 8 月 26 日，来自澳大利亚、日本、印度和美国的海上力量在菲律宾海开展本年度马拉巴尔联合军演(MALABAR 21 )的第一阶段。 

马拉巴尔联合军演是一年一度的海上演习，旨在加强澳大利亚皇家海军 (RAN)、印度海军 (IN)、日本海上自卫队 (JMSDF) 和美国海军之间先进战争战术的规划、训练和运用，这表明了其承诺志同道合的国家之间，以维护印太地区基于规则的海上秩序。 

今年的演习由美国海军主办，将分两个阶段进行。第一阶段是四方海军在菲律宾海共同行动演练，以加强他们在海上联合作战、反潜作战、空战、实弹射击、海上补给方面的技能、跨甲板飞行操作和海上拦截操作。今年的演习还包括第一阶段的海军特种作战部队，以应对不规则的海上威胁并加强与传统海军部队的整合。第一阶段的美国参与者包括阿利伯克级导弹驱逐舰巴里号 (DDG 52)、海军特种作战部队、第 72 特遣队的海上巡逻和侦察机，以及军事海运司令部 (MSC) 的亨利J.凯撒（Henry J. Kaise）级在航补给油船 USNS 拉帕汉诺克号(Rappahannock T-AO 204)。 

CTF 71 指挥官蔡斯·萨金特（Chase Sargeant）上校表示，马拉巴尔联合军演是进行多国培训以磨练作战和海上安全技能的绝佳机会，美军的驱逐舰与伙伴和盟国紧密结合，为区域安全与稳定奠定了基础，使所有印太国家受益。巴里号驱逐舰指挥官克里斯·加尔(Chris Gahl)中校表示，马拉巴尔联合军演为加强美国与其国际伙伴的关系提供了一个极好的机会，相互间分享的经验和策略将增强共同支持自由开放的印太地区愿景的力量和能力。

8月26日报道

https://www.pacom.mil/Media/News/News-Article-View/Article/2748502/australia-india-japan-us-kick-off-exercise-malabar-2021/