1月17日,英国正式邀请印度参加将于6月11日-13日在英国康沃尔郡(Cornwall)举行的七国集团峰会。上个月,英国首相鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)首次确认邀请莫迪总理“参加将由英国主办的七国集团峰会”,并决定在峰会前访问印度。英国也邀请了澳大利亚和韩国作为嘉宾国出席此次峰会。
英国驻新德里高级专员公署在一份声明中称,“英国首相鲍里斯将利用该次峰会,号召各国领导人抓住机会,从新冠疫情中实现更好的复苏,团结一致,共同打造一个更加公平、绿色与繁荣的未来。”
1月18日报道
https://www.deccanchronicle.com/nation/politics/180121/world-pharmacy-india-invited-to-uks-g-7-meet.html
1月15日,印度-尼泊尔联合委员会第六次会议在新德里召开。印度外长苏杰生和尼泊尔外长贾瓦利(Pradeep Kumar Gyawali)分别率团参加了会议。双方全面回顾了两国在各个领域的合作,探讨了进一步加强两国密切友好关系的途径。尼方祝贺印度在生产新冠疫苗方面取得的显著成就,并请求印度政府尽早向尼泊尔提供疫苗。
他们还注意到印度和尼泊尔的Motihari-Amlekhganj跨境输油管道工程取得了里程碑式的进展,并讨论了将管道扩建至奇特旺(Chitwan)以及建立一条连接尼泊尔西里古里(Siliguri)和贾帕(Jhapa)的新管道的问题。双方对印度和尼泊尔之间第一条跨境客运铁路的完工表示赞赏,并讨论了其他跨境铁路连接项目。他们强调有必要为两国人员和货物的跨界流动提供便利。两国代表团还就加快建设联合水电项目进行了讨论。
在会上,代表们还就两国在国际、地区和次区域中的合作交换了意见。尼泊尔表示支持印度成为扩大后的联合国安理会常任理事国。
1月15日报道
https://www.mea.gov.in/press-releases.htm?dtl/33391/Sixth+IndiaNepal+Joint+Commission+Meeting
1月18日,有报道称中国在“阿鲁纳恰尔邦”上苏班西里(Upper Subansiri )地区的察里楚河(Tsari Chu)岸修建了一个村庄。报道称“该中国村庄共有101户人家,侵入印度领土约4.5公里”。报道中还引用了卫星地图,显示该地区目前的发展状况。印度外交部针对有关报道做出回应称,“我们最近看到有关中国在印中边境地区进行建筑工作的报道。中国在过去几年中开展了此类基础设施建设活动。”外交部补充说,“作为回应,印度也加强了边境地区的基础设施建设,包括修建道路、桥梁等。这为边境沿线的居民们提供了便利”。外交部还警告中国不要进行任何损害印度主权的活动。外交部表示,“政府将持续关注与印度安全有关的所有事态发展,并采取一切必要措施维护国家主权和领土完整。”
1月18日报道
https://www.indiatoday.in/india/story/keeping-constant-watch-india-on-reports-of-china-building-village-in-arunachal-pradesh-1760325-2021-01-18
印度外交部称,印度政府已收到邻国和主要伙伴国家提出的对印度疫苗的需求。根据这些请求,并按照印度利用印度的疫苗生产和交付能力帮助全人类抗击新冠疫情的承诺,印度将从1月20日开始向不丹、马尔代夫、孟加拉国、尼泊尔、缅甸和塞舌尔等国提供疫苗援助。
考虑到印度国内分阶段推广疫苗的需求,印度将在未来数周和数月内分阶段向伙伴国家供应新冠疫苗。确保印度国内厂商在向国外供货的同时,有足够的库存满足国内需求。在提供疫苗之前,印度将于1月19日至20日为接受国的免疫管理人员、冷链管理人员、通信官员和数据管理人员举办业务培训。
1月19日报道
https://www.mea.gov.in/press-releases.htm?dtl/33399/Supply+of+Indian+manufactured+vaccines+to+neighbouring+and+key+partner+countries
1月19日,被拜登提名为国防部长的劳埃德·奥斯汀(Lloyd Austin)在参议院军事委员会(Senate Armed Services Committee)的听证会上表示,“我们与印度防务关系的首要目标将是继续加强伙伴关系。”奥斯汀还表示,“我将进一步发挥印度的‘主要防务合作伙伴’地位,并继续在现有的防务合作基础上,确保美国和印度可以合作实现共同利益。” 他说,他还将通过四方安全对话和其他区域多边机构,进一步深化和扩大美印间的防务合作。
1月20日报道
https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/biden-admin-plans-to-continue-elevating-defense-partnership-with-india-says-rtd-general-austin/articleshow/80358477.cms
2021年,美国领导层的更迭不太可能在国际上带来重大的权力转移。欧洲通过“原则上完成中欧全面投资协议谈判”转向了中国,彻底粉碎了“2021年使中国继续受到排斥”的希望。面对当今国际局势的变化,印度似乎正在逐渐陷入“孤立无援”的境地。
对中国而言,2021年可能是它在亚洲更具优势地位的一年。不论是经济方面,还是军事方面,中国的实力都在迅速增长。由此看来,中国不太可能在2021年向其竞争对手做出任何让步,这是印度必须正视的事实。在中印边境冲突中,也不能指望中国做出任何妥协,除非印度主动“做出补偿”。对欧洲而言,在英国脱欧、德国总理默克尔退休后,欧洲在国际事务中的权重可能会进一步降低。中欧投资协议见证了欧洲屈服于中国的“利诱”,这也表明欧洲更看重经济而非政治。欧亚大陆和西亚正在发生的局势变动也将引发更重大的地缘政治变化,进而形成对印度不利的局面。
在这种局势下,印度似乎已逐渐处于孤立的地位。印度的外交政策目标是扩大其影响范围,加强其在国际事务中的作用,并在日趋混乱的全球体系中彰显出一个“崛起大国”的风范。这些目标中是否有一个已经实现,目前还没有定论。
关于造成当前印度外交困局的原因有多种说法。其中最合理的解释可能是,印度所在区域的力量平衡发生了变化,其中中国的崛起,以及中印两个大国间冲突的加剧,迫使许多国家不得不选边站队。另外一个不太明显却可能更准确的解释是,印度的外交政策正面临着理念真空与断层。造成外交政策失效的根源,并非经济衰退或疫情蔓延,而是印度在思想理念层面的无能或失败。
目前,印度在外交局面中频频失利。无论是在如“不结盟运动(NAM)”和“南亚区域合作联盟(SAARC)”等多边场合,还是在印度有传统优势的南亚地区,印度的外交政策都成效不彰。甚至还有许多亚洲国家对印度存在误解,认为“当今的印度有可能会在美国的压力下牺牲其战略自主。”
要重塑印度的外交政策理念,除需要正确的治国方略外,最迫切的是要制定审慎的政策,追求切实可行的目标。最重要的是,无论政府发生何种更迭,政策都需要具备连续性。这可能会花费许多时间,但却是实现外交政策目标的可靠方法。
【作者:M.K. Narayanan,印度前国家安全顾问和西孟加拉邦前邦长。】
1月12日报道
https://www.thehindu.com/opinion/lead/reframing-indias-foreign-policy-priorities/article33552868.ece
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