3月12日，印中边境事务磋商和协调工作机制第21次会议在线上举行。印度外交部东亚司辅秘史耐恩与中国外交部边界与海洋事务司司长洪亮分别率领代表团参加了此次会议。

双方回顾了中印边界西段实控线沿线的情况，并就该地区的其他遗留问题进行了深入讨论。他们一致认为，班公湖南北岸脱离接触的完成为双方争取早日解决这些遗留问题提供了良好基础。双方同意按照两国外长在莫斯科会晤中达成的五点共识和2月25日通话的精神指导工作，并认为印中应继续保持对话，以达成彼此都能接受的解决方案，尽早在所有摩擦点实现脱离接触。这将使印中两国能够考虑进一步缩小该地区的军事部署规模，努力恢复边境地区的和平与安宁。双方还一致认为，在此期间，两国应继续稳控边境局势，避免出现任何使现地局势升级的事件。

双方同意继续通过外交和军事渠道保持密切沟通与对话，尽早召开第11轮印中军长级会谈，以便双方能够朝着从剩余摩擦地区完全脱离接触的方向努力。

3月12日报道

https://www.mea.gov.in/press-releases.htm?dtl/33617/21st+Meeting+of+the+Working+Mechanism+for+Consultation++Coordination+on+IndiaChina+Border+Affairs

3月12日，印中边境事务磋商和协调工作机制第21次会议在线上举行。印度外交部东亚司辅秘史耐恩与中国外交部边界与海洋事务司司长洪亮分别率领代表团参加了此次会议。

双方回顾了中印边界西段实控线沿线的情况，并就该地区的其他遗留问题进行了深入讨论。他们一致认为，班公湖南北岸脱离接触的完成为双方争取早日解决这些遗留问题提供了良好基础。双方同意按照两国外长在莫斯科会晤中达成的五点共识和2月25日通话的精神指导工作，并认为印中应继续保持对话，以达成彼此都能接受的解决方案，尽早在所有摩擦点实现脱离接触。这将使印中两国能够考虑进一步缩小该地区的军事部署规模，努力恢复边境地区的和平与安宁。双方还一致认为，在此期间，两国应继续稳控边境局势，避免出现任何使现地局势升级的事件。

双方同意继续通过外交和军事渠道保持密切沟通与对话，尽早召开第11轮印中军长级会谈，以便双方能够朝着从剩余摩擦地区完全脱离接触的方向努力。

3月12日报道

https://www.mea.gov.in/press-releases.htm?dtl/33617/21st+Meeting+of+the+Working+Mechanism+for+Consultation++Coordination+on+IndiaChina+Border+Affairs

3月12日，印中边境事务磋商和协调工作机制第21次会议在线上举行。印度外交部东亚司辅秘史耐恩与中国外交部边界与海洋事务司司长洪亮分别率领代表团参加了此次会议。

双方回顾了中印边界西段实控线沿线的情况，并就该地区的其他遗留问题进行了深入讨论。他们一致认为，班公湖南北岸脱离接触的完成为双方争取早日解决这些遗留问题提供了良好基础。双方同意按照两国外长在莫斯科会晤中达成的五点共识和2月25日通话的精神指导工作，并认为印中应继续保持对话，以达成彼此都能接受的解决方案，尽早在所有摩擦点实现脱离接触。这将使印中两国能够考虑进一步缩小该地区的军事部署规模，努力恢复边境地区的和平与安宁。双方还一致认为，在此期间，两国应继续稳控边境局势，避免出现任何使现地局势升级的事件。

双方同意继续通过外交和军事渠道保持密切沟通与对话，尽早召开第11轮印中军长级会谈，以便双方能够朝着从剩余摩擦地区完全脱离接触的方向努力。

3月12日报道

https://www.mea.gov.in/press-releases.htm?dtl/33617/21st+Meeting+of+the+Working+Mechanism+for+Consultation++Coordination+on+IndiaChina+Border+Affairs

3月12日，印中边境事务磋商和协调工作机制第21次会议在线上举行。印度外交部东亚司辅秘史耐恩与中国外交部边界与海洋事务司司长洪亮分别率领代表团参加了此次会议。

双方回顾了中印边界西段实控线沿线的情况，并就该地区的其他遗留问题进行了深入讨论。他们一致认为，班公湖南北岸脱离接触的完成为双方争取早日解决这些遗留问题提供了良好基础。双方同意按照两国外长在莫斯科会晤中达成的五点共识和2月25日通话的精神指导工作，并认为印中应继续保持对话，以达成彼此都能接受的解决方案，尽早在所有摩擦点实现脱离接触。这将使印中两国能够考虑进一步缩小该地区的军事部署规模，努力恢复边境地区的和平与安宁。双方还一致认为，在此期间，两国应继续稳控边境局势，避免出现任何使现地局势升级的事件。

双方同意继续通过外交和军事渠道保持密切沟通与对话，尽早召开第11轮印中军长级会谈，以便双方能够朝着从剩余摩擦地区完全脱离接触的方向努力。

3月12日报道

https://www.mea.gov.in/press-releases.htm?dtl/33617/21st+Meeting+of+the+Working+Mechanism+for+Consultation++Coordination+on+IndiaChina+Border+Affairs

3月12日，印中边境事务磋商和协调工作机制第21次会议在线上举行。印度外交部东亚司辅秘史耐恩与中国外交部边界与海洋事务司司长洪亮分别率领代表团参加了此次会议。

双方回顾了中印边界西段实控线沿线的情况，并就该地区的其他遗留问题进行了深入讨论。他们一致认为，班公湖南北岸脱离接触的完成为双方争取早日解决这些遗留问题提供了良好基础。双方同意按照两国外长在莫斯科会晤中达成的五点共识和2月25日通话的精神指导工作，并认为印中应继续保持对话，以达成彼此都能接受的解决方案，尽早在所有摩擦点实现脱离接触。这将使印中两国能够考虑进一步缩小该地区的军事部署规模，努力恢复边境地区的和平与安宁。双方还一致认为，在此期间，两国应继续稳控边境局势，避免出现任何使现地局势升级的事件。

双方同意继续通过外交和军事渠道保持密切沟通与对话，尽早召开第11轮印中军长级会谈，以便双方能够朝着从剩余摩擦地区完全脱离接触的方向努力。

3月12日报道

https://www.mea.gov.in/press-releases.htm?dtl/33617/21st+Meeting+of+the+Working+Mechanism+for+Consultation++Coordination+on+IndiaChina+Border+Affairs

2月10日，经过九轮军长级会谈后，印中开始了部分脱离接触进程。尽管印中军队还在中印边界西段的多个地点存在摩擦，但班公湖地区的装甲车辆与部队已经撤回了双方的永久基地。印中双方还宣布这片争议领土为两军间的缓冲区。印方对此一定很高兴，因为这意味着它有能力迫使中国军队撤出印方认为的实控线一侧，也就是说印度复制了其在2017年洞朗危机期间取得的军事成功。

如果中国的目的是迫使印度接受其在实控线沿线的领土主张，那么发生在加勒万河谷的“屠杀”则增强了印度反击的决心。印度动用所有经济、外交与军事力量，以迫使中国回到现状，这就是印度所谓的“伤害战略”。但这些手段无法改变中国的成本效益考量，毕竟印度军队在规模与装备方面仍落后于中国，中国的经济实力也比印度更强。中国之所以同意恢复现状，主要原因在于印度改变了它的战术，以有限的兵力在谈判桌上获得了更多筹码。例如，印度军队不仅占领了Kailash峰，还控制了班公湖北岸的主要高地。

然而，班公湖地区的撤军不应转移印度对中印关系中结构性障碍的关注。印度目前面临的主要战略挑战仍是中国日益增长的实力，以及它不断利用边界争端来胁迫印度的倾向。这导致印度对华战略姿态发生了三个重要变化：第一，印度对北部边界军事力量的重新定位。半个多世纪以来，印度三军部署一直以巴基斯坦为中心，现在将转向中国。第二，印度与中国经济脱钩的进程将继续加速。中国的实力依赖于该国与其他自由经济体的经济相互依赖。经济上孤立中国会使印度及其盟友在短期内遭受损失，但长期而言将对中国造成更大的伤害。第三，印度不会偏离逐步向西方靠拢的方向。印度需要美国和其他四方安全对话成员国为其提供技术、资金和武器支持，以在亚洲制衡中国。

总而言之，只有真正有效的全面军事威慑才能帮助印度对抗中国的“欺凌”，这可能不仅是中印关系的一个新阶段，也将是印太地区地缘政治的一个新开始。

【作者：Harsh·V.·Pant 哈什·V.·潘特教授，印度观察家研究基金会战略研究项目研究员兼负责人，伦敦国王学院国际关系教授；Yogesh Joshi，新加坡国立大学南亚研究所研究员。】

2月25日报道

https://www.orfonline.org/research/did-india-just-win-at-the-line-of-actual-control/

2月28日，印度成功部署了Sindhu Netra卫星，这将有助于海军和安全机构监测在印度洋地区活动的可疑船只，提升印度在印度洋地区的监视能力。

政府消息人士表示：“Sindhu Netra由印度国防研究与发展组织（DRDO）开发，它将使我们能够密切关注从非洲到南中国海的所有我们感兴趣的地区。”

为了更密切地关注中国军队在4000公里实际控制线（印方宣称）沿线纵深地区的活动，印度安全机构认为需要4到6颗专用卫星来帮助他们掌握中国军队的动向。

3月1日报道

https://www.indiatoday.in/india/story/sindhu-netra-indian-ocean-isro-drdo-1774081-2021-03-01

2月26日，不丹驻印度大使纳姆加尔（V.Namgyel）和日本驻印度大使铃木聪（Satoshi Suzuki）在不丹驻印度大使馆签署了一份赠款合同。根据这一合同，日本政府将在“日本政府基层援助项目”（Government of Japan’s Grant Assistance for Grassroots Projects，GGP)下向不丹政府提供867万日元。该款项将用于“廷布Wangsisna妇女庇护所的中转巴士采购项目”。

日本政府一直在人力资源开发、电信、农村电气化、桥梁建设、学校建设、医疗设备和农业机械采购等不同领域慷慨支持不丹。在抗击新冠疫情过程中，不丹也得到了日本政府的帮助。

纳姆加尔大使也向铃木聪转达了不丹王国政府和人民对日本政府和人民的深切感谢。

2月26日报道

https://www.mfa.gov.bt/?p=10043

2月24日，印度、法国和澳大利亚举行了三方高官对话。印度外交部联合秘书（西欧）桑迪普·查克拉沃蒂（Sandeep Chakravorty）、法国外交部亚洲大洋洲司司长Bertrand Lortholary和澳大利亚外交贸易部南北亚司首席助理秘书Gary Cowan、欧洲拉丁美洲司首席助理秘书John Geering分别率团参加了此次会议。

他们回顾了2020年9月举行的印法澳三国外长级对话。截至目前，三国在海上安全、人道主义援助和救灾、蓝色经济、打击非法贸易、保护海洋生态环境与多边论坛等方面的合作取得了良好的进展。他们还讨论了进一步推进印太地区三边合作的事宜。

2月24日报道

https://www.mea.gov.in/press-releases.htm?dtl/33564/Senior+Officials+IndiaFranceAustralia+Trilateral+Dialogue

2月4日举行的印度洋地区国防部长会议提供了一个反思国防与发展、安全与繁荣之间基本联系的重要机会。国防安全和发展繁荣都很重要，任何国家和地区都不能在这两个方面有所偏废，必须将安全与繁荣作为国家或跨地区的整体目标。因此，从现实的角度看，有必要维持软权力和硬权力的适当平衡，这种心态决定了印度的印度洋地区政策。考虑到全球人口给陆地资源带来的压力，以及传统经济在满足就业和公平增长方面的局限性，蓝色经济已变得不可或缺。

虽然目前还没有普遍认可的有关蓝色经济的概念，但我仍试图给出一个综合性定义，即：蓝色经济包含了与海洋、相关河流、水体和沿海地区资源与资产可持续发展有关的广泛经济活动。印度洋地区在21世纪具有重要的战略、政治和经济意义，随着权力从西方向东方转移、中印等国的崛起以及主要国家追求可行的权力平衡，地区内国家间关系变得更复杂了。虽然逐渐展开的敌对和竞争令人担忧，但是在发展领域，竞争却可以被积极地加以利用，以追求坚实的地区合作。开发可持续的蓝色经济具有广阔的前景，在这一想法的引导下，环印度洋联盟（IORA）开始追求蓝色经济的全面发展。

智库、商界领袖和海洋事务专家的研究及政府政策一同塑造了印度关于蓝色经济的看法。莫迪总理在2015年至2020年的一系列演讲阐述了印度政府的做法。他关于“萨加尔”战略（SAGAR，Security and Growth for All in the Region）、开放包容的印太以及印太海洋倡议（Indo-Pacific Oceans’ Initiative）的讲话将安全和发展两个层面结合了起来。此后，印度积极推动与日本、金砖国家以及印度洋周边国家的蓝色经济合作。印度的其它机构也很活跃，国家转型委员会(NITI Aayog)、梵门阁以及印度工商联合会等组织都在研究和传播蓝色经济知识方面扮演了重要角色。印度商界和战略界也正在携手开发蓝色经济的潜力。莫迪总理在2021年1月表示，“蓝色经济正在成为‘自力更生’的重要源泉”，环印度洋联盟内部的自力更生和相互依存可以推动区域合作，从而树立正确的榜样。

【作者：Rajiv Bhatia，拉吉夫·巴蒂亚，梵门阁杰出研究员，领导国家转型委员会蓝色经济特别工作组，曾担任驻墨西哥和缅甸大使以及驻肯尼亚和南非高级专员，2012-2015年担任世界事务委员会主席。】

2月25日报道

https://www.gatewayhouse.in/india-ior-and-blue-economy/#_ftn7

据报道，印度空军将于本月首次参加在战略要地波斯湾举行的军事演习。该演习代号为“沙漠旗帜”（Desert Flag），将在阿联酋达夫拉空军基地（Al Dhafra）举行，是由阿联酋空军主办的大型年度多国军队实战演习。美国、法国、韩国、阿联酋、沙特阿拉伯和巴林空军也将参加此次演习，希腊、约旦、科威特和埃及将成为此次军演的“观察员”。

印度空军将派出6架苏霍伊-30MKI战斗机、两架C-17“环球霸王-III” 运输机和大约125名人员参加此次演习。参与演习的战斗机还包括美国的F -15和F -16战斗机，法国的“阵风（Rafale）”和“幻影（Mirage）-2000”战斗机以及俄罗斯生产的苏霍伊（Sukhoi）战机。这将为包括印度空军在内的参演部队提供一次交流知识与经验、增强作战能力和互操作性的独特机会，同时也有助于加强参演国之间的联系。

多年来，印度通过军事训练、情报共享和双边演习，努力与海湾国家建立了愈发牢固的防务关系。此次演习也是继2016年美国的“红旗（Red Flag）”演习、2017年以色列的“蓝旗（Blue Flag）”演习和2018年澳大利亚的“漆黑（Pitch Black）”演习之后，印度空军在过去五年内第四次参加的此类多边演习。

印度空军表示，从拉达克的高海拔地区到拉贾斯坦邦的沙漠，再到印度洋地区，印度空军在不同地形中的作战能力使其成为了全球此类军事演习的“首选合作伙伴”。

【此条整合了《印度新闻局》3月2日的报道：https://pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=1701975】

3月2日报道

https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/indian-air-force-set-for-first-ever-drill-in-strategic-persian-gulf-region/articleshow/81290784.cms

2月25日，印度国防部发布联合声明称：“印度和巴基斯坦的军事行动总指挥就已经建立的热线联系机制进行了讨论。双方在自由、坦诚和亲切的气氛中回顾了控制线沿线和各方面的情况。为了在边界地区实现互利与可持续的和平，两国军事行动总指挥同意协商有可能破坏和平并导致暴力的核心事项。双方同意严格遵守所有协议和谅解备忘录，从2021年2月25日凌晨开始，沿控制线和所有其他区域停火。双方重申，将利用现有的热线联系和边界旗会（border flag meetings）机制，解决任何突发的情况或误解。”

当被问及这一联合声明时，印度外交部发言人称：“印度希望与巴基斯坦建立正常的睦邻关系。我们致力于以和平的方式解决任何问题。”印度军方官员表示，由于印度部队仍部署在中印边界西段的实际控制线沿线，北部边界沿线的局势对印巴边界控制线（LoC）和西部前线的决定没有影响。

【此条整合了《德干纪事报》2月25日的报道：https://www.deccanchronicle.com/nation/current-affairs/250221/india-pak-militaries-agree-for-strict-observance-of-all-agreements.html】

2月25日报道

https://pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=1700682

近年来，中国的崛起以及它在地区日益增强的自信使“印太”成为了炙手可热的概念。中国的崛起可能会打破现有平衡，因而需要地区所有利益相关方采取适当措施加以回应。虽然有一些双边和多边倡议被提出以应对这一问题，但目前还没有产生什么效果。地区四个主要利益攸关方——印度、美国、澳大利亚、日本——提出了一项类似的多边对话机制，这一机制目前被广泛地称为“四方安全对话”。

随着中国军事活动范围的不断扩展，四国迫切需要进行持续的对话并讨论如何应对目前的局势，四国外长为此建立了定期会晤机制。在2019年9月和2020年10月的会议之后，四国外长又于2021年2月进行了第三次会议。

当“四方”这一概念在2007年被首次提出时，印度和澳大利亚还有些犹疑不定。在日本前首相安倍晋三因健康问题突然辞职后，这一概念更是被人遗忘，直到2017年才重新被提出。然而，印度一直不愿意使用“四方安全对话”（Quad）这一称呼，印度外交部一直将该机制称为“四国会议（meeting of the four countries）”。直到今年2月四国举行的第三次会议上，印度才开始使用“四方安全对话”来称呼这一机制。这一举措表明印度将在印太地区抗衡中国的影响力。值得注意的是，这次会议也是拜登执政以后四方安全对话举行的首次外长级会议，这说明美国将保持它在中国问题上的政策连续性。毫无疑问，中国问题是“四方安全对话”讨论的主要内容，但该机制也关注其它问题，如缅甸局势、新冠疫情等。正因如此，该机制不能被称为“亚洲版北约”，也不能被当做专为应对“中国威胁”而生。

俄罗斯认为“四方安全对话”和“印太”概念会导致地区分裂，为了不让这种误解影响印俄双边关系，印度必须谨慎处理与俄罗斯相关的问题。外交秘书斯林格拉在2021年首次访问莫斯科时，向俄罗斯解释了四方安全对话的意义。此外，印日还与俄罗斯启动了三边合作机制，以消除俄罗斯的担忧。

“四方安全对话”仍处于发展过程中，它未来的方向和角色取决于地缘政治的变化。尽管到目前为止，很难说“四方安全对话”可以在印太地区扮演净安全提供者的角色，但是它所展示的前景将有助于印太地区的和平、安全与繁荣。随着其它国家开始将“四方安全对话”视为结果导向型（result-oriented）倡议，未来这一机制将变得更有活力。

【作者：Rajaram Panda，拉贾拉姆·潘达，印度世界事务委员会理事会成员，前印度人民院研究员（Lok Sabha Research Fellow）。】

2月25日报道

https://www.vifindia.org/article/2021/february/25/the-quad-concept-what-promise-does-it-hold-for-the-future

2月25日，印度外长苏杰生与乌兹别克斯坦外长卡米洛夫（Abdulaziz Kamilov）举行了会谈。双方讨论了共同关心的双边、区域和全球问题，他们还回顾了两国在防务、互联互通和贸易等领域的双边关系。在会谈中，卡米洛夫邀请印度参加乌兹别克斯坦将于7月15日至16日在塔什干举办的区域互联互通国际会议。

随后印度外交部发表声明称，两国一直在联合国、上海合作组织和“印度-中亚五国外长对话”等区域和多边机制中积极合作。两国外长还讨论了阿富汗的局势，并强调了一个稳定的阿富汗对地区和平与安全的重要性。

2月25日报道

https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/s-jaishankar-uzbek-fm-abdulaziz-kamilov-hold-talks-discuss-defence-trade-cooperation/articleshow/81207814.cms

截至目前，中印两国已于2020年7月和2021年2月两次在加勒万河谷和班公湖两岸达成脱离接触协议。在戈格拉与温泉地区，中方没有过多“侵犯”，只是在印军阵地对面集结兵力，局势即将降级。而德普桑地区的封锁问题还没有任何进展。

2月11日，印度防长辛格在联邦院宣布了脱离接触的消息。根据协议，中国军队将驻扎在第8手指区以东，而印军将驻扎在第3手指区附近。在这两者之间将会有一个“暂停军事活动”的缓冲区。辛格指出，类似的脱离接触进程将同样在班公湖南岸进行，但他没有详细说明撤出的地区。有人对印度在班公湖南岸高地的撤军持批评态度。他们认为，印军在该地区已经占据了优势地位，而撤军意味着印度交出了手中的一张王牌。

中方究竟在寻求何种边界解决方案，这仍是令人困惑的问题。很多人都在讨论中方是如何完成“1959年线”计划的，但在印度人心中这条线的具体位置仍不明确。周恩来在给尼赫鲁的信中提到了这条线，但信件并未附上地图。在中印边界西段，中国曾越过1960年声明中的边界，并在停火后撤回20公里。中方摧毁了印度的哨所，印军唯一坚守的阵地只剩下楚舒勒地区。

2020年，中方“企图胁迫”的尝试并没有奏效。如果说西藏安全是中国考虑对印态度的一个重要因素，那么现在中方已经破坏了这一点。中印边界西段的局势让印军相信，印度的安全威胁来自北部邻国，而不是西部邻国。如今，印度已经开始调整军队部署、制定进攻战略以应对中国的挑战，拉达克地区部署的印军数量即将翻倍。

【作者：Manoj Joshi 马诺伊•乔西，印度观察家基金研究会杰出研究员、评论员和专栏作家、前印度政府国家安全问题组成员。代表作：《失落的叛乱：九十年代的克什米尔（Lost Rebellion: Kashmir in the Nineties ）》等。】

3月2日报道

https://www.orfonline.org/research/cautious-disengagement/