韩国总统尹锡悦12日表示,此次出访期间,中国国务院总理李强和日本首相岸田文雄就重启韩中日领导人会议表示支持,作为轮值主席国,韩国将积极推进韩中日领导人会议重开。
尹锡悦当天上午在首尔龙山总统府主持召开国务会议,在介绍5日至11日进行的对印尼和印度出访成果时表述如上。尹锡悦7日在印尼雅加达借东盟系列峰会之机与李强首次举行会谈,10日在印度新德里借二十国集团(G20)峰会之机与岸田文雄举行会谈。与出访期间不同,尹锡悦此次使用了“韩中日”的称呼序列,而非“韩日中”。
尹锡悦说,我向李强总理强调,朝核问题不应该成为韩中关系的绊脚石。朝核问题愈为升级,韩美日三国关系就越为巩固,因此我呼吁中国身为联合国安理会常任理事国发挥负责任的作用。
尹锡悦介绍此次出访成果称,他共出席6场多边会谈,与20个国家领导人举行双边会谈,参加33个外交日程安排。尹锡悦重点强调与印尼、印度领导人的双边会谈成果称,印度和印尼是韩国印太战略的核心伙伴国。他提及韩国与印度就宇航科学合作达成协议,并表示,为推动相关协议取得成果,应尽早成立主导宇航领域合作的“宇宙航空厅”,他呼吁国会表决通过相关法案。
尹锡悦表示,韩国是经济对外依存度最高的国家,只有积极开拓海外市场,才能给经济注入活力,并创造工作岗位。他将在任内与韩国人进驻的国家首脑会晤,为旅居当地的侨民和企业提供有力支持。
综合俄罗斯媒体13日报道,朝鲜国务委员会委员长金正恩和俄罗斯总统普京当天在俄罗斯远东阿穆尔州的东方航天发射场(沃斯托奇尼航天发射场)举行会谈。
这是双方时隔4年零5个月再会。据报道,普京和金正恩分别于当天下午12时30分许和1时许抵达会谈场所。两人在会谈前一同散步,共同视察了发射场内部的俄罗斯“联盟-2”号运载火箭发射设施等,金正恩还在留言簿上留言。
被问及“俄罗斯是否会帮助朝鲜研发人造卫星”时,普京表示,这就是我们在此聚首的理由。他说,金正恩特别关注火箭技术,朝鲜正在努力研发其优秀项目。对于“俄罗斯是否会与朝鲜进行军事和技术合作”的提问,普京表示,我们将不慌不忙地讨论所有问题。
据多家俄媒报道,金正恩和普京将在“安加拉”运载火箭安装测试站举行时长3个多小时的会谈,双方将就地区和国际局势进行广泛讨论,并在会谈后共进晚餐。
俄罗斯克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫此前表示,朝俄首脑此次将重点讨论贸易、经济合作、文化交流等两国合作事宜。对于“朝俄首脑会否讨论武器交易”的提问,佩斯科夫表示,作为邻国,俄朝正在不宜对外公布的敏感领域开展合作。
另外,金正恩将在会谈结束后视察位于哈巴罗夫斯克阿穆尔河畔共青城的苏霍伊航空集团战斗机制造厂。
韩美日国安首长14日就朝俄首脑会谈通电话,对朝俄讨论军事合作事宜表示关切。
韩国总统办公室发布新闻稿称,韩国国家安保室室长赵太庸、美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文、日本国家安全保障局局长秋叶刚男当天通电话,并对朝俄不顾国际社会的一再警告,讨论包括洲际弹道导弹在内的军事合作深表忧虑。
三方一致警告,朝俄应履行安理会相关决议和各类国际制裁措施规定的禁止武器贸易和军事合作义务,否则定将付出相应代价。三方还强调,作为安理会常任理事国,俄罗斯在遵守联合国安理会决议方面应担起更大的责任。
朝鲜国务委员会委员长金正恩13日在俄东方航天发射场同俄罗斯总统普京举行会谈。据悉,双方在会上讨论军事合作事宜。
美国国防部印太事务助理部长拉特纳(Ely Ratner)今天与中共中央军事委员会国际军事合作办公室主任李斌视频通话,沟通双方关切议题。拉特纳再度确认,维持台海和平稳定的重要性。
美国国防部发言人梅纳斯(Martin Meiners)今天以新闻稿提供拉特纳与李斌视频会谈内容。
梅纳斯指出,双方谈及维持沟通管道顺畅、南海航行自由、中国协助俄罗斯国防工业进而帮助俄罗斯入侵乌克兰的战争、北韩议题、以及台海和平稳定。
梅纳斯指出,拉特纳对李斌表示,美国仍致力遵守以台湾关系法、美中三项公报、美国对台六项保证为基础的一中政策,同时重申维持台海和平与稳定的重要性。
他说,拉特纳对李斌强调,在南海维持航行自由与尊重国际法的重要性,关切中国“骚扰”在南海合法作业的菲律宾船只,也对中国援助俄罗斯的国防工业,进而帮助俄罗斯对乌克兰的战争表达严正关切,并讨论俄罗斯与北韩的关系。
梅纳斯表示,美方也重申,美中必须就防卫议题维持沟通管道开放,以减少误解风险,并再次确认美国印太司令部与中共军方南部和东部战区指挥部维持通话的重要性。
5月初刚卸下美军印太司令部司令一职的阿奎里诺(John Aquilino)在4月中在华府智库“外交关系协会”(Council on Foreign Relations)演讲时指出,他任内3年一再表达希望与中共军方南部和东部战区指挥部对话的意愿,美中防长2年前也同意,却一直没有实现。
美国前众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)2022年8月访台,中国不满,取消、暂停中美8项有关军事、气候等领域的合作及会议。美国总统拜登(Joe Biden)与中国国家主席习近平去年11月举行双边会谈,同意重启军事对话。
美军参谋首长联席会议主席布朗(Charles Q. Brown Jr.)去年12月21日透过视频与中共中央军委联合参谋部参谋长刘振立通话。今年1月8至9日,拉特纳的副手、主管中国、台湾与蒙古事务的蔡斯(Michael Chase)与中共中央军事委员会国际军事合作办公室副主任宋延超在华府举行第17次美中国防政策协调会谈。
今年4月,美中在夏威夷檀香山举行海上军事安全磋商机制协定工作小组会议,是自2021年12月以来,美中首场大型军事会晤。
美国政府今天宣布,将禁止26家中国纺织公司对美出口,因为这些公司的产品有涉及强迫劳动的疑虑。
法新社报导,美国“防止维吾尔人强迫劳动法实体清单”(Uyghur Forced Labor Prevention Act Entity List)这次新增的26家公司中,有21家被认定在批发市场上获取及贩售来自新疆的棉花。其余5家也被发现采购新疆棉。
被禁对象包括中国境内棉花交易商和仓储设施,它们多半是在新疆以外的区域运作。根据自由亚洲电台,被点名的公司包括中国中纺集团、中粮集团下属公司等。
中国被控把超过100万维吾尔人和其他穆斯林少数民族关进新疆的拘留设施,但中国官员强烈否认。
《防止维吾尔人强迫劳动法》禁止进口来自新疆的所有产品,除非企业能提供可核实的证据,证明产品的生产无涉强迫劳动。
美国国土安全部长马约尔卡斯(Alejandro Mayorkas)表示,美方将继续“让中华人民共和国为剥削和虐待维吾尔人负起责任”。
国土安全部说,今天的公告是规模最大的一次清单扩充。新清单将于明天生效。
自由亚洲电台指出,自《防止维吾尔人强迫劳动法》2021年底生效以来,已有65家中方实体被列入美国的限制清单。
美国联邦参议院外委会昨天就军备控制与威慑走向召开听证会,美国务院负责军备控制及国际安全事务的次卿詹金斯(Bonnie Jenkins)出席。
她于证词中表示,全球安全架构正面临压力,美方为了因应而祭出数种工具,包括建构美国及盟友的实力。
詹金斯提到,国务院去年11月率跨部门代表团与中国就军控、防核武扩散及降低风险等相关议题会晤。会议属于初步讨论,聚焦管理及降低核武和太空等方面风险的可能措施。
“遗憾的是,中国拒绝召开后续会议,也没有对我们提出的降低风险建议做出实质回应。”
她说,美方将持续升高对中国的外交压力,以提高其核武库的透明度,并促使中国与美国进行建设性合作,推进具体措施,减少意外升级或冲突的风险。
“”我们专注于取得成果,但是大家都应该了解,进展不会轻易或立即到来。
面对中国建构核武以及北韩强化核武及导弹实力,詹金斯说,国务院正在努力强化美国与印太区域重要盟友所拓展的威慑关系。
她指出,国务院与国防部一起领导与这些盟友的经常性磋商,藉此精进外交、信息、军事及经济等工具,以促进印太区域稳定。美方也透过长期的安全援助计划支持印太及其他区域盟友的常规实力。
“无论是韩国、日本、台湾或菲律宾,我们都将持续透过投资盟友伙伴的自卫能力,以确保区域稳定。”
美国国会4月底通过法案援助乌克兰、以色列及台湾后,总统拜登快速将这项总额950亿美元(约人民币6862亿元)的法案签署成法。
法案含81亿美元的《印太安全补充法案》(Indo-Pacific Security Supplemental bill),包括向台湾和其他主要盟友提供20亿美元的《外国军事融资》(Foreign Military Financing, FMF)经费、19亿美元用以“回补”向台湾及区域伙伴提供国防物资及服务,及5.42亿美元投入美军印太司令部运作。
所谓外国军事融资,是指美国为重要合作伙伴保留的安全援助补助经费,符合资格的盟友可以透过补助款,购买美国的防卫产品、服务与培训。
白宫宣布加征自中国进口的电动车关税至100%,德国经济学者分析,此举在美国选举之年可视为对内政治的表态,当然也表达对中国近年来所作所为的不满。
德国之声(DW)16日报导,德国基尔世界经济研究所(IFW)贸易政策研究中心主任辛兹(Julian Hinz)表示,100%关税是很高的税率,这意味着,一辆车的价格因此翻倍,不过去年中国向美国出口的电动车仅1.2万辆,相对于向全球出口的150万辆,微不足道。
他说,从经济上看,(新税率)不会带来多大的变化,而更多的是一种政治宣示,因新的关税不仅针对中国的电动车,还包括太阳能电池、钢铝产品、半导体等。
辛兹指出,在(美国)选举之年,这是一种对内政治的表态,当然也是表达对中国近年来所作所为的不满,因关税针对的这些产业获得密集补贴,相关的讨论不仅在美国,在欧洲也是如此。
虽然美国和欧洲也有高额补贴流入电动车产业,不过辛兹表示,中国的工业政策多年来皆由政府介入并锁定特定做大产业,也就是说中国政府浪费资金,集中优先发展产业,建立庞大产能,即使全世界消费者受益,也是扭曲市场的行为。
因华府已宣布加征自中国进口的电动车关税,辛兹建议欧盟,已经启动的反补贴调查当然要照程序到底,并权衡欧盟的目标是什么,关税虽可保护特定产业,也会导致绿色转型所需的产品价格上涨,不能指望中国制造商承担这些成本。
韩国和菲律宾在宣布就自由贸易协定(FTA)达成妥协1年零10个月后正式签署了相关文件。据韩国产业通商资源部称,7日,在召开东盟峰会的印度尼西亚雅加达,韩国通商交涉本部长安德根和菲律宾贸工部长阿尔弗雷多·埃斯皮诺萨·帕斯夸尔正式签署了《韩国·菲律宾FTA》。
FTA经国会批准后将于明年上半年生效,对韩国汽车、人参饮料、速食咖啡等加工食品征收的关税将分阶段取消,出口量有望实现增加。另一方面,韩国将增加对菲律宾产香蕉的进口,与越南、秘鲁等其他外国产香蕉在韩国市场上展开竞争。
据产业部人士称:“日本品牌占据82.5%的菲律宾汽车市场份额,待韩菲FTA生效后,菲律宾对韩国汽车征收的5%关税将即刻取消。”
与此同时,对于菲律宾期待扩大对韩出口的香蕉,原本30%的关税将在FTA生效后的五年间,每年减少6%直至取消。但为了防止国内进口激增,对超过配额的部分仍将征收30%关税,这一安全措施有效期为10年。
据朝媒8日报道,朝鲜建成首艘可在水下发起核打击的“金君玉英雄”号战术核攻击潜艇。
劳动党机关报《劳动新闻》当天报道称,无限忠于党的革命事业的英雄楷模——军需劳动阶级、科学家和工程师们建造朝鲜特色的战术核攻击潜艇,在建政75周年到来之际为祖国母亲献礼。
报道称,朝鲜国务委员长金正恩6日出席了该舰的下水仪式,并表示,海军核武装化是刻不容缓的时代课题,应加快向海军交付搭载战术核的水下和水上舰艇的步伐,让海军圆满执行其战略使命。
韩国总统尹锡悦7日在印尼雅加达会议中心(JCC)同中国国务院总理李强举行会谈。
会议从下午3时25分起开始,持续51分钟。先入场的尹锡悦用英文向李强问候。双方握手致意,并以两国国旗为背景合影留念,之后举行会谈。尹锡悦和李强前一天在东盟与韩中日(10+3)领导人会议上首次正式碰面。这是自尹锡悦和中国国家主席习近平去年11月借出席二十国集团(G20)峰会之机举行会谈后,两国领导人时隔约10个月再次会晤。
据韩国总统办公室介绍,两国领导人当天主要讨论经济和文化领域的事宜。韩国外交部长官朴振、国家安保室室长赵太庸、国家安保室第一次长金泰孝、总统室公报首秘金恩慧、经济首秘崔相穆等人士列席。中方有国务院秘书长吴政隆、财政部长刘昆、商务部长王文涛、外交部副部长马朝旭、国家发改委副主任丛亮等人士列席。
有外媒7日报道称中国政府指示化肥企业停止出口尿素,对此韩国政府官员接受韩联社采访时表示,政府就此同中方进行了工作层热线接触,中方表示,未出台全面限制尿素出口的官方措施。
该官员说,据了解,由于中国国内尿素供应吃紧,部分中国企业的出口受限。虽然存在部分韩企难以与中企签定尿素采购合同的情况,但不具普遍性,政府不排除各种可能性,并密切关注相关动向。
政府内部有观点认为,目前来看,此次与中方2021年叫停尿素出口致使韩国尿素溶液断货的情况有所不同,中方全面暂停尿素出口的可能性很低
韩国政府8日部分公开了国策研究机构就日本福岛核电站核污水排海联合编制的研究报告内容。在野党此前曾指责政府不对外公布报告。
国务调整室国务第一次长朴购然当天在中央政府首尔办公楼举行例行记者会时表示,这些研究报告旨在将核污染水排海造成的社会经济和环境影响降至最低,制定能够确保国民健康和安全的应对策略。他表示,报告并未从自然科学角度对排海影响进行深入分析。
朴购然表示,报告提出的三项策略分别是构筑国民经济影响应对体系、加强科学应对能力、加强国际合作和夯实政策基础。在降低对国民经济影响方面,报告提出了构筑消费者对水产品的信赖、扩大核辐射调查、应对短期水产品价格下降等对策。报告还提出了加强辐射监测基建、国际合作研究、体系化科学调查、国际合作多边化、活跃民官产学协商机制、探索国际司法层面的解决方案等。
朴购然表示,报告涵盖了应对核污染水排海的方方面面,但没有面面俱到地考虑到具体的外交、政策事项等不对外公开事项。他表示,这是在日本排放以前或国际原子能机构(IAEA)与韩国政府讨论结果出炉之前进行的研究,因此政府在大致方向上参考了研究报告的建议。
朴购然介绍说,政府采纳报告建议的具体事例有促进水产品消费活动、增设海洋核辐射监测点位、开展海洋扩散模型预测、构建韩国-IAEA信息共享机制(IKFIM)等。朴购然说,部分媒体认为报告中的一部分提议未能反映到政策当中,就此,希望各方能将其视作政府在决策时的众多参考资料之一。
该报告还分析称,若日本政府再次就韩国禁止进口福岛水产品向世界贸易组织(WTO)提起诉讼,韩方有可能败诉。
4月9日,日本“日华议员恳谈会”举行年度总会,通过多项对台湾友好的2024年度基本方针,包括将成立研究小组,协助台湾加《跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP)》。
逾280名日本跨党派国会议员组成的日本“日华议员恳谈会”(日华恳)举办年度总会及意见交换会,“驻日代表”谢长廷、“副代表”蔡明耀及周学佑等应邀出席。会上安排蔡英文和赖清德通过影片致词。
总会由“日华恳”事务局次长佐佐木纪担任司仪。他表示,“这8年来‘台日关系’愈来愈密切,如果没有谢长廷是不可能有这样的成果”。会中由“日华恳”会长、日本众议员古屋圭司致赠感谢状给谢长廷,肯定他重视台日地方交流,倡议组成“日台首长共荣联盟”,以及在疫情期间支援台日间的相互合作等。
“日华恳”也在会中捐赠100万日元(约4.6万人民币),作为协助强震后的花莲重建之需,由谢长廷接受。古屋圭司表示,日本和台湾都是地震频发的地区,像是之前的花莲地震和能登半岛强震,日本和台湾在这种时刻互相帮助,才是真正的牵绊。
古屋说,这次花莲地震,日本有需要向台湾学习的地方,那就是彻底运用民间的力量。据他所知台湾有“BKT48”的规定,是要在48小时内设立床铺(bed)、厨房(kitchen)、流动厕所(toilet),他认为相当值得借鉴。
谢长廷表示,花莲发生地震后,日本政府和民间给予温暖支援,以及“日华恳”这次组织大规模访问团,参加“台湾当局”领导人就职典礼,他都要衷心表示感谢。赖清德过去担任台南市长8年期间,曾接待来自日本超过100个访团,双方建立深厚情谊。
古屋圭司将总会中通过的“2024年度基本方针”决议文交给谢长廷。方针决议包括“日华恳”重申强烈支持台湾身为观察员参与世界卫生组织(WHO),以及日华恳将成立“CPTPP研究小组”,为台湾加入CPTPP做好整备。
其他方针还有,“日华恳”基于深化台日民间与经济关系,将启动“地方交流促进小组”,促使地方合力运作;以及“日华恳”为了深化双方政治、经济、文化各方面的交流,将善用以年轻一代为主的“21世纪委员会”,并成立“女性议员交流小组”。
此外,今年是“日华恳”成立第51周年,“日华恳”指出,首先任务是组织庆贺520就职典礼访台团;未来计划包括举办“台湾、日本、美国战略对话”,以及在10月组成双十访台团。
美国媒体报道,台湾已经向美国提出购买自杀式无人机的请求,可能包括“弹簧刀300”型无人机,以及更大型的“弹簧刀600”或“ALTIUS-600”,显示台湾在增强对大陆有威慑力的武器。
美国杂志《外交政策》(Foreign Policy)刊登文章指出,台湾有意购买美国制无人机,显示台湾正迎合美国自前总统特朗普(Donald Trump)以来推动的政策,即台湾军购重点应是能吓阻、抵御大陆的武器。
在特朗普任内曾任职国安会、现为“美国国际战略研究中心”(CSIS)研究员的简以荣(Ivan Kanapathy)说,“这是美国推动不对称战略的一部分”,特朗普任内,美国告诉台湾,“你们需要买更多武器”。
报道指出,台湾已经向美国提出购买美制无人机的两个请求。报道引述知情人士指出,台湾虽然没有在请求信提到宇航环境公司(Aero Vironment),但台湾指的可能是宇航环境的小型无人机“弹簧刀300”(Switchblade 300)。
第二封请求信则是要买较大型无人机,可能是宇航环境的“弹簧刀600”(Switchblade 600)或美国军工企业Anduril的“ALTIUS-600”,后者可在目标上空盘旋4小时,比宇航环境的机型更长。
《外交政策》依据4名知情人士的消息作出报道。报道指出,台湾地区过去3年来几乎每天都面临大陆的军事演习,解放军的军机也大量进入台湾的“防空识别区”,几乎不管海峡中线。四名知情人士指出,台湾很希望能买到宇航环境公司的两款弹簧刀无人机。
根据报道,自杀式无人机最早使用可追溯到1980年代伊朗与伊拉克战争,真正广泛应用是2020年亚美尼亚和阿塞拜疆在外高加索地区的战争,即第二次纳戈尔诺-卡拉巴赫战争(Second Nagorno-Karabakh War),当时以色列制的自杀式无人机支援阿塞拜疆进攻,轻易压倒科技不先进的亚美尼亚军队。
报道也指出,“弹簧刀无人机”被乌克兰军队广泛使用。俄乌冲突以来,已有1100架美制的“弹簧刀无人机”运往乌克兰。俄罗斯以自制的“柳叶刀无人机”(Lancet)反击,也以伊朗的“沙赫德无人机”(Shahed)助攻。
报道提到,英文认为台湾须部署3000架军用无人机。政府提出总额逾3亿美元的无人机合约,大约有50个研发团队竞争。台湾对无人机产业的投资已有成效,台湾自制无人机可击中93英里远的目标,台湾也仿效美国五角大厦的高级研究计划局(Defense Advanced Research Projects Agency,DARPA),成立相似的机构。
路透社指出,彭博社(Bloomberg News)4月10日报道,美国总统拜登政府将在下周宣布对中国征收新关税,目标锁定电动车、电池与太阳能设备等战略产业。
彭博报道,知情人士指出,完整的公告预计将在14日发布,预期大致将维持现有关税。
在美中这两个全球最大经济体间紧张局势加剧之际,这些措施可能招致中国报复。
2022年,拜登依据美国贸易法第301条款启动对特朗普时代政策的审查。上月,他呼吁大幅调高美国对中国金属产品的关税。
拜登政府也一直施压邻国墨西哥,禁止中国从墨西哥间接向美国销售金属产品。
美国贸易代表署未立即回应路透社的置评请求。
美国海军第七舰队伯克级导弹驱逐舰“哈尔西号”(USS Halsey)10日驶入南海的中国西沙群岛领海区域。这是相隔近半年,美国军舰再度驶入西沙海域,中国人民解放军宣称组织海空兵力予以警告驱离。
“哈尔西号”8日通过台湾海峡,当时遭中华人民解放军东部战区组织海空兵力全程跟踪警戒。相隔两天,“哈尔西号”一路向南驶入西沙海域。
中华人民解放军南部战区微信公众号下午发布,南部战区新闻发言人田军里空军大校称,5月10日,美“哈尔西号”导弹驱逐舰未经中国政府批准,“非法闯入中国西沙领海”,中国人民解放军南部战区组织海空兵力,依法依规跟踪监视并警告驱离。
田军里并称,美方行径严重侵犯中国主权和安全,是其大搞“航行霸权”、制造“南海军事化”的又一铁证,充分说明美国是不折不扣的“南海安全风险制造者”,是南海和平稳定的“最大破坏者”。南部战区部队时刻保持高度戒备,坚决捍卫国家主权安全和南海地区和平稳定。
美军第七舰队官网随后发表新闻稿称,“哈尔西号”10日根据国际法在西沙群岛附近的南海主张航行权利和自由。行动结束后,退出了“过度声索区”并继续在南海行动。这次航行自由行动(FONOP)挑战了中国和越南对无害通过的限制,维护了国际法承认的权利、自由和合法使用海洋,挑战中国对西沙群岛直线基线(Straight baseline)的主张。
美国军舰上次驶入西沙海域是2023年11月25日,当时执行美国航行自由行动任务的是“霍珀号”(USS Hopper)导弹驱逐舰。
美国国家情报总监今天表示,美方首次见到中俄对台湾问题进行联合军演,台海必然是中国希望与俄联手的地点。国防情报局则证实,正在调整规划及检视部队结构,以纳入与中俄同时作战的想法。
美国联邦参议院军事委员会今天就全球威胁召开听证会,国家情报总监海恩斯(Avril Haines)及国防情报局局长克鲁斯(Jeffrey Kruse)出席作证。
“我们首次看到中国和俄罗斯在台湾问题上进行联合军事演习,并意识到这(台湾)是中国希望俄罗斯与他们合作的地方。他们没有理由不合作”,海恩斯说。
她指出,中俄在政治、经济、军事及科技领域的互动日益紧密,这种状况正“促使美国政府制定新的规划”。联邦政府的安全部门及机构正在努力应对中俄日益强化的伙伴关系所带来的影响。
海恩斯表示,考量到北京的野心,中国将继续利用军事力量“威胁”邻国,并根据自家优先事项形塑对该区域的行动,“最明显的是在台湾问题上,因为中国正在推动统一”。美国预期中国人民解放军将部署新科技,强化联合作战能力,并寻求加强核武及网络实力,同时试图“分裂”美国与欧洲和印太的盟友。
克鲁斯证实,国防部正在检视规划及部队结构,以纳入与中国作战同时意味着与俄罗斯冲突的可能性,与俄罗斯开战也可能需应对中国战线。美国情报界认为,到目前为止,中俄关系仍有限制,两军如何在战场上合作可能取决于具体战况。
尽管如此,今天两位情报高阶官员的发言仍暗示,美国同时与两个核武强国战斗的可能性。美方为这类突发事件拟定计划,可能会掀起美军内部长达数年的重大变革。
此外,落实相关计划可能会对美国武装部队的规模、购买的武器、部署地点产生深远影响,并给联邦预算带来额外压力。
出席的共和党籍参议员朗兹(Mike Rounds)说,美国要做的规划不只包括单一战线作战,还包括同时在两条不同战线上对抗敌营所需的能力、规划、设备及人力。
克鲁斯回应:“即使俄罗斯及中国军队不具协同作战能力,他们也一定会合作,我们需要将这点纳入部队结构的考量。”
他说,五角大厦定期评估各种威胁情况下可能需要的行动以及执行这些计划所需的各种军力。目前正在调整计划,以应对两战线作战。
美国情报机构发布的2024年《年度威胁评估》(Annual Threat Assessment)指出,中俄的合作程度虽然在成长,但并非无上限。
报告称,至少10年来,中俄持续利用高调的联合军事活动来展现中俄防务关系的实力,但在连续演习中,双边只小幅强化协同作战能力。
根据报告,北京正在平衡对莫斯科的支持程度,以在维持两国关系之际,不会烧到自身经济及外交利益。俄方为了互惠,不但让中国取得有利的能源价格,也提供更多进入北极地区的机会。
台湾过去数十年来都用“中华台北”名号、举着五环会旗参加奥运,3位美国议员今天致函国际奥林匹克委员会主席巴赫,批现行做法不合理,要求考虑取消对台湾运动员的“歧视性限制”,拒绝“北京霸凌”。
共和党籍联邦众议员蒂法尼(Tom Tiffany)、奥格斯(Andy Ogles)及史密斯(Chris Smith)今天致函巴赫(Thomas Bach)“细说从头”:40多年来,国际奥委会迫于“中共压力”,要求台湾运动员以“中华台北”的名义参赛,还禁止在比赛期间展示台湾“国旗”及播放“国歌”。
蒂法尼等3人写道,这不只不公平,还违反了《奥林匹克宪章》的核心原则,包括“每个人都必须有实践运动的可能性,不受歧视”,及“奥林匹克运动应该遵循政治中立”。
“而台湾从未受到中华人民共和国控制,也从未是其领土的一部分,却是唯一被这样对待的参与方。”
议员们说,相较之下,波多黎各虽然是美国领地,但并未被迫以“美国圣胡安”(圣胡安是波多黎各的首府及最大城市)的身份参加奥运。同样地,英国群岛百慕达也不必以“英国汉密尔顿”(百慕达首都)的身份参赛。
3人更指出,波多黎各和百慕达还可以在开幕式及颁奖典礼上使用自己的旗帜。
他们表示,这些针对台湾的不合理限制甚至扩及台湾民众,据报导,他们被禁止在奥运场馆内挥舞国旗。
“这毫无意义。”议员在信中强调。
蒂法尼等3名议员呼吁巴赫及其他奥运官员抵制“中国持续的霸凌行为”,并在巴黎奥委会前,考虑取消对台湾运动员和支持者的“歧视性限制”。
巴黎奥运将于7月26日到8月11日举行。
美国联邦传播委员会(FCC)今天表示,接受联邦支持的美国电信业者中,有近4成公司需要更多政府资金,才能将中国电信公司华为和中兴通讯制造设备从美国无线网络上移除,以应安全风险。
FCC表示,移除设备估计需花费49.8亿美元,但国会先前仅批准19亿美元用于“拆除和更换”计划。
FCC主席罗森沃赛尔(Jessica Rosenworcel)今天呼吁国会紧急提供额外资金,并警告说,参与报销计划的一些电信商最近告诉FCC,“他们预见因缺乏全额资金可能导致的严重后果,包括不得不关闭其网络”。
去年10月,白宫寻求加码31亿美元,以进一步资助移除中国电信大厂制造的设备,但国会尚未采取行动。
美国国会2019年告诉FCC,要求接受联邦补贴的美国电信业者清除其网络中的中国电信设备。
FCC表示,在获得初步部分资金后,电信公司面临截止期限,要求从今年5月29日到2025年2月4日期间进行移除、更换和处理所有华为与中兴通讯的设备和服务。
日本共同社报导,美国、日本、澳洲和菲律宾国防部长今天在夏威夷举行会谈,确认强化4国团结,并反对凭武力单方面改变现状和加剧紧张局势的行为。
根据共同社,美日澳菲各方对中国在南海屡次妨碍菲律宾船只表达“严重关切”,同意为区域稳定而推动联合训练等海上合作行动,此举旨在遏制中国的行为。
日本防卫大臣木原稔在会后联合记者会上指出,印太地区安全环境日益紧张,加强与盟友和志同道合国家的合作是迫切课题。
木原稔表示,希望早日缔结使日本自卫队和菲律宾军队相互顺畅往来的《相互准入协定》(RAA),以此促进4国合作。
美国国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)强调,美日澳菲“对印太和平、稳定和威慑有着共同愿景”,并有意增加联合训练。
对于中国的南海行动,奥斯汀指责说:“伤害菲律宾船员、损坏其船只是不负责任的行为。”
赖清德4月23日接见美国国际战略研究中心(CSIS)访问团时表示,他将于5月20日宣誓就职,未来也会秉持理性、审慎的态度处理两岸关系,会坚决维护台海的和平现状。
赖清德4月23日接见访问团;他致词表示,CSIS资深副会长车维德(Victor Cha)曾担任白宫国安会亚洲事务主任,罗斯坎(Peter Roskam)和墨菲(Stephanie Murphy)过去都是美国国会议员,也都是“国会台湾连线”成员,长期以来对台湾支持。
赖清德表示,CSIS是国际非常重要智库,研究报告深深影响美国政府,也影响国际社会,令人非常钦佩,CSIS也是台湾的好朋友、老朋友,特别CSIS在今年2月特别召集国际学者进行研究讨论,表达对台湾的支持,也凝聚出六大共识,这对台湾非常重要,同时也提醒国际社会,台湾安全对世界的重要性。
赖清德说,今年是“与台湾关系法”立法通过45周年;45年来,美国基于“与台湾关系法”,对台湾提供强而有力的支持,这也是为什么台湾经济可以发展,民主可以延续的一个重要原因。
赖清德指出,美国国会最近也通过81亿余美元的“印太安全补充拨款法案”,这除了展现美国在国际社会的领导力之外,也对于包括台湾在内的印太地区和平稳定,都有很大的帮助,“台湾非常感激”。
赖清德说,5月20日他与萧美琴将宣誓就职,未来的台湾方面,也会秉持理性、审慎的态度,处理两岸关系,会坚决地维护台海的和平现状,以和平为目标,以民主为指南针,落实“和平四大支柱”行动方案,让印太地区得以稳定发展,敬请CSIS可以持续支持台湾。
车维德表示,恭喜赖清德赢得选举,“我们在华府都非常振奋”,胜选也展现出台湾是亚洲最杰出的民主之一,他知道赖清德对于两岸关系的愿景,是“对和平有理想,但是没有幻想”,相信这样有助于面对未来两岸关系的挑战,如同访团成员、美国前国防部政策副部长卡尔(Colin Kahl)在先前的会议所提及,目前在欧洲的战争,让全世界更重视到台湾的重要性,所以也希望能够讨论台湾如何能与其他盟友,不管是亚洲还是欧洲,建立更紧密的安全合作关系。
菲美双边战略对话于华盛顿落幕,会后声明指出,双方强烈反对使用武力侵犯任何国家领土完整或政治独立的行为,重申台海和平稳定的重要性。两国呼吁北京遵守“南海裁决”,停止违反联合国海洋法公约的危险行径。
中菲南海主权纷争加剧,南海成为冲突热点。美国国务院4月25日发布新闻稿表示,菲律宾及美国高级官员22日至23日召开第11届双边战略对话(BSD),就当前挑战及策略重点交换意见。
在强化多边合作方面,声明指出,美菲将致力推动自由、安全、开放,及基于国际法的印太区域,保护领土完整、主权及管辖权等共享原则。
两国也将扩大合作范围,包括举行首届网络、太空及民主的双边对话,以及深化合作,打击外国资讯操纵行为。美菲将推动联盟合作现代化,重申在日益复杂的安全环境中,安全联盟以及美菲共同防御条约下的共同承诺重要性。
此外,美菲在2015年曾提出洽签《军事情报保护协定》(GSOMIA),强化情报分享合作。但是多年来一直未有进展。今天的声明提出明确时程,称于今年底前签署。双边另将强化海域合作及协同作战能力。
美菲也对北京喊话,呼吁中国的南海主张应与1982年《联合国海洋法公约》(下称公约)的国际海洋法一致,尊重菲律宾的“主权及管辖权”,遵守“中菲南海争议裁决”,停止违反公约义务的侵略性及危险行为,包括“非法干涉菲律宾在南海的航行自由”。
海牙常设仲裁法院2016年7月12日公布南海裁决,指中国“借由妨碍菲律宾捕鱼和石油开采、建设人工岛屿,以及未阻止中国渔民在该区域捕鱼活动,侵害菲律宾在其专属经济区享有的主权权利”。
根据美菲声明,双边将于今年9月或10月在马尼拉召开第3届海事对话,并依照国际法及两国各自的法律,视情况制定海上执法合作行动的程序及协议。
近年美菲加强防务合作的频率提高,除了菲美双边战略对话,美日菲领袖也于本月12日在华盛顿首度举行三方峰会,历来最大规模的美菲“肩并肩”军演22日轮番登场。今年演习地点集中在菲律宾北部和西部靠近南海处,美菲特种部队还将在邻近台湾的巴丹群岛举行夺岛演习。
菲美双边战略对话于华盛顿落幕,会后声明指出,双方强烈反对使用武力侵犯任何国家领土完整或政治独立的行为,重申台海和平稳定的重要性。两国呼吁北京遵守“南海裁决”,停止违反联合国海洋法公约的危险行径。
中菲南海主权纷争加剧,南海成为冲突热点。美国国务院4月25日发布新闻稿表示,菲律宾及美国高级官员22日至23日召开第11届双边战略对话(BSD),就当前挑战及策略重点交换意见。
在强化多边合作方面,声明指出,美菲将致力推动自由、安全、开放,及基于国际法的印太区域,保护领土完整、主权及管辖权等共享原则。
两国也将扩大合作范围,包括举行首届网络、太空及民主的双边对话,以及深化合作,打击外国资讯操纵行为。美菲将推动联盟合作现代化,重申在日益复杂的安全环境中,安全联盟以及美菲共同防御条约下的共同承诺重要性。
此外,美菲在2015年曾提出洽签《军事情报保护协定》(GSOMIA),强化情报分享合作。但是多年来一直未有进展。今天的声明提出明确时程,称于今年底前签署。双边另将强化海域合作及协同作战能力。
美菲也对北京喊话,呼吁中国的南海主张应与1982年《联合国海洋法公约》(下称公约)的国际海洋法一致,尊重菲律宾的“主权及管辖权”,遵守“中菲南海争议裁决”,停止违反公约义务的侵略性及危险行为,包括“非法干涉菲律宾在南海的航行自由”。
海牙常设仲裁法院2016年7月12日公布南海裁决,指中国“借由妨碍菲律宾捕鱼和石油开采、建设人工岛屿,以及未阻止中国渔民在该区域捕鱼活动,侵害菲律宾在其专属经济区享有的主权权利”。
根据美菲声明,双边将于今年9月或10月在马尼拉召开第3届海事对话,并依照国际法及两国各自的法律,视情况制定海上执法合作行动的程序及协议。
近年美菲加强防务合作的频率提高,除了菲美双边战略对话,美日菲领袖也于本月12日在华盛顿首度举行三方峰会,历来最大规模的美菲“肩并肩”军演22日轮番登场。今年演习地点集中在菲律宾北部和西部靠近南海处,美菲特种部队还将在邻近台湾的巴丹群岛举行夺岛演习。
(中央社記者賴于榛台北25日電)美國總統拜登今天簽署包括援助烏克蘭、以色列、台灣的「2024年國安緊急補充撥款法案」,使其成為法律。總統府說,感謝拜登及美國國會跨黨派議員,持續以具體行動展現對提升台美安全合作,及維持印太區域和平穩定的支持及重視。
拜登(Joe Biden)在美東時間4月24日簽署「2024年國安緊急補充撥款法案」 (The Emergency National Security Supplemental Appropriations Act of 2024),完成立法程序,其中包括提供含台灣在內的印太區域國家的各項安全倡議,為軍援台灣及強化美國在印太區域維持和平穩定挹注關鍵財政資源。
總統府發言人林聿禪今天透過媒體群組說,美國參眾兩院通過「2024年國安緊急補充撥款法案」,並經拜登簽署完成立法,總統府誠摯感謝拜登總統及美國國會跨黨派議員,持續以具體行動展現對提升台美安全合作及維持印太區域和平穩定的支持及重視。
林聿禪指出,此法是繼美國今年3月立法通過「2024會計年度綜合撥款法」等具體安全倡議支持後,再額外注入包括提供台灣在內等印太區域國家20億美元「外國軍事融資」經費,以及編列19億美元經費供美國及應美國所請的國家軍援台灣,包括供美國國防部回補援台軍備、支應對台軍事服務、教育及訓練等。
林聿禪說,今年是「台灣關係法」立法45週年,台灣有能力及意願與美國及國際社會攜手合作,壯大民主陣營,共同面對威權主義的擴張。台灣作為國際社會負責任的成員,將持續強化國防自主,提升自我防衛能力,與理念相近國家一同守護民主自由價值,捍衛台海及印太區域的和平穩定與繁榮發展。(編輯:翟思嘉)1130425
尽管美国准备了杀招,中国也不出意料地表达强硬立场,但中美两国现寻求控制争议,而非搁置争议的“斗而不破”态势,目前没有改变。当然,原因是中国自认目前的自身实力,还无法与美国抗衡。
短短20天内,耶伦(Janet Yellen)和布林肯(Antony Blinken)先后访中,其实是建立在美国总统拜登(Joe Biden)与中国国家元首去年11月旧金山会晤,并取得中美应该恢复高层接触对话,让中美关系止跌回稳的基础上,双方都有分歧难以消除、寻求改善关系的主观期待。
特别是4月初耶伦的出访中,尽管她带着在中国已成事实的“产能过剩”大帽子迎面扣来,中国官媒在批判“产能过剩”的同时,却同时把耶伦塑造成慈眉善目的“外国大妈”乃至“资深吃货”的亲切形象,刻意营造中美关系“仍然大有可为”、美国官员“不是每个都那么坏”的印象。
相较于耶伦,布林肯就不太一样。尽管在美国政坛属于温和派,基于主管外交政策,让他成为美方对外的窗口。既然如今美国对中国好话不多,中方很难将布林肯也塑造成“大叔”或“吃货”,毕竟,中国民众对前中共中央外事办主任杨洁篪远赴阿拉斯加反客为主、当面“痛斥”布林肯的场景,记忆犹新。
于是,相较于前美国国务卿希拉里·克林顿(Hillary Clinton)2010年5月访中抵达上海时,中方接机的是时任外交部副部长崔天凯及上海市副市长唐登杰;而布林肯24日抵达上海,却只派了上海市外事办主任孔福安接机。虽说美国人比中国人“不重面子重里子”,但中方既想维持关系、又想给人颜色瞧瞧的小心思,一览无遗。
从去年初的气球事件以来,美国加紧了对中国的科技及战略围堵。今年来,美国更与欧洲联手针对“产能过剩”问题向中国发难,特别是中国快速崛起的电动车产业,已经严重威胁欧美汽车工业及市场。而欧美先前在太阳能产品、原材料加工品上吃中国大亏的旧账,至今更是未消。于是耶伦访中的背后,就藏着美国在“产能过剩”的指控下,准备为中国加税的杀招大棒。
耶伦从中国返美后,拜登17日就公开表示,美国政府正在调查中国对钢、铝制品是否存在反竞争行为,如果属实,他将敦促将中国钢、铝制品的关税从7.5%提高到25%,也就是现行的3倍多。众所周知,中国钢、铝制品早在2000年代即倾销欧美,时间还远在太阳能制品及电动车之前。不只耶伦,布林肯这趟访中,看来也准备了一根杀招大棒。
《华尔街日报》日前报道,鉴于中国部分银行涉及协助中俄间军品及民用转军用品的贸易,美国正研拟切断这些银行与全球金融体系的联结,作为对中国暗助俄罗斯国防产业及提供关键武器零件,用于入侵乌克兰的制裁。报道并直指,美国此举是“强力的金融威胁”。
与俄罗斯的金融业相比,中国金融业对全球金融体系、特别是对美元的依赖,有过之而无不及。尽管中国大力推动对外贸易“去美元化”,但成效不彰,以至于金融制裁被视为美国制裁中国的“大杀器”,严重性远高于芯片技术的制约。
和美国准备的大棒相比,中国在布林肯到来前,也提出了5项目标:树立“正确认知”、加强对话、有效管控分歧、推进互利合作、共同承担大国责任等。且强硬地警告美方“尤其不能触碰中方在台湾、民主人权、道路制度、要求发展权利等问题上的红线”,坚决反对美方插手南海问题,以及中美关系“必须扣好第一粒纽扣”等。
众所周知,上述目标和警告,一向是中国对中美关系设定的基调,但这和美国的战略目标绝大部分相去甚远。最重要的,和美国比起来,中国缺乏可以逼迫美方就范的筹码。况且,美国这次准备的上述两根杀招背后,还多了欧洲的影子。
毕竟,乌克兰战争影响最直接的,是欧洲国家;受电动车倾销伤害最大的,也是欧洲车厂;从布林肯访华前夕,对中国态度一向温和的欧盟23日突袭搜查一家中国安全设备公司位于荷兰和波兰的办公室,调查其产品是否借国家补贴进入欧盟市场,就能看出梗概。
因此,布林肯这次访中以及中美之间的过招,中国被外界普遍认为落居下风。但中方口头上不服输的作风,加上乌克兰战争的影响及美国年底的总统大选,美方在展现“抗中”姿态的同时,也不希望中美关系徒生波澜。
因此,布林肯这次访中,除非中美改变国家战略目标,否则除了“各说各话”,中美关系很难取得什么结构性的具体进展。但即使各说各话,双方借接触控制争议、维持“斗而不破”的态势,仍是两国现阶段唯一能做的事。只是,越来越被欧美逼到墙角的中国,是否会作出跳墙而出之举,仍值得注意。
路透社18日报导,墨西哥疑似受到美国政府施压,在今年1月与中国电动车制造商比亚迪高层会面时表示,不会提供汽车制造商减税、低价土地等奖励措施,并暂停今后与中国汽车制造商的任何会议。
据路透社报导,三位熟知内情的墨西哥官员称,迫于美国的压力,墨西哥政府与中国电动车制造商保持距离,拒绝为中国电动汽车生产提供低成本土地及减税等激励措施。
报导引述消息人士说法,今年1月,是墨西哥高层官员与中国知名电动汽车制造商比亚迪高层的最后一次会面。墨西哥官员在此次会议上明确表示,不会像过去一样提供汽车制造商奖励措施,并将暂停今后与中国汽车制造商的任何会议。
消息人士认为,此举是受到来自美国贸易代表署(USTR)的压力,要求将中国电动车制造商排除在《北美自由贸易协定》(NAFTA)建立的自由贸易区之外。
另外,墨西哥官员表示,虽然中国投资能帮助当地经济,但墨西哥政府担心2026年修订《美国-墨西哥-加拿大协定》(USMCA)会激怒华府。
根据USMCA的落日条款,美墨加三国将于2026年7月决定是否将USMCA再延长16年。一名消息人士称,墨西哥官员担心美国官员可能会试图彻底修改这项贸易协定,从而对墨西哥不利。
美国的干预反映了美国汽车行业、工会及政界的严重担忧,担心比亚迪、上汽、吉利、奇瑞和江淮等中国汽车制造商透过墨西哥后门管道,在美国销售廉价电动汽车,避免支付目前高达27.5%的高额关税。
白宫发言人表示,美国总统拜登(Joe Biden)不会让中国汽车制造商生产的汽车充斥市场,对国家安全构成威胁。
美国贸易代表署官员表示,USMCA的目的不是为中国或其他可能寻求在不支付关税的情况下进入市场的国家提供后门。
美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)周三表示,美国必须采取果断行动,保护电动汽车免受中国补贴竞争的影响。
墨西哥总统罗培兹欧布拉多(Andres Manuel Lopez Obrador)办公室、比亚迪官员及中国驻拉美大使馆未回应路透社。另外,墨西哥经济部拒绝发表评论。
中国汽车约占墨西哥品牌总销量的1/3,约有20家中国汽车制造商在墨西哥销售汽车,但目前没有一间制造商在墨西哥设厂。
中国商务部今天发布“美国对外援助的伪善本质与事实真相”报告,抨击美国对外援助首要目标始终是服务美国自身利益和维护美国自身安全,以实现美国利益最大化为根本出发点和落脚点。
据中国商务部国际贸易经济合作研究院网站,报告说,纵观美国70余年对外援助史,时常附加损害受援国主权和尊严的苛刻条件,对受援国指手画脚,大肆干涉他国内政。
报告指出,美国擅长以援助作谈判筹码,以“胡萝卜加大棒”手段迫使发展中国家言听计从,导致美国援助政策严重缺乏连贯性,破坏受援国永续发展。
报告举例,特朗普执政期间,美国多次中止或重新评估对萨尔瓦多、危地马拉、宏都拉斯、所罗门群岛等国的援助,以此作为政治威胁。
报告指出,美国一再标榜自己世界第一大援助国的贡献,实则从未完全履行应当承担的国际责任。
报告说,像是在2009年举办的气候变化哥本哈根大会,美国等承诺,2020年之前每年向发展中国家提供至少1000亿美元的援助资金,但至今未能兑现。
报告指出,美国援助本质上是维护霸权地位的工具之一,借援助名义从发展中国家贪婪吸血,反哺美式金融霸权、粮食霸权、军事霸权、文化霸权。
报告说,从乌克兰、伊拉克、阿富汗、利比亚、叙利亚到巴基斯坦、也门,美国援助的干预和搅局与这些国家面临的人道危机有关。
报告指出,对外援助本应是全球发展挑战的重要资源,但美国把对外援助视作维护霸权地位、开展地缘政治博弈的工具。
中国海关总署日前发布数据,今年前2个月自巴西进口大豆达696万吨,年增211%、进口玉米达410万吨,年增178%。同时,自美国进口量大幅减少。对于数字增减,农业农村部表示,采购是企业自主行为。
中国国务院新闻办公室今天举行新闻发布会,说明农业、农村经济运行情况。
据国务院新闻办公室网站文字实录,有外媒在会中提及,中国从巴西购买的大豆和玉米增多,而从美国购买的量减少。过去美国的农业部长曾表示,“中国可能会青睐巴西进口,而不是美国进口,以应对中国所有美国农田受限的情况”。中方如何看待自美农产品采购量下降?
对于这个问题,农业农村部发展规划司司长陈邦勋表示,中国是世界第一大的大豆进口国,与各大豆出口国保持良好的贸易关系,中国的大豆采购商既有中资企业,也还有不少外资企业,“企业从哪里采购完全是自主行为,这主要取决于供求关系和市场价格等因素”。
根据今年3月下旬中国海关总署发布的资料,今年1月至2月,中国从巴西进口大豆696万吨,比去年同期增加了211%;同时,从美国进口大豆496万吨,较去年同期降低近50%。
至于玉米,今年1月至2月,中国从巴西进口玉米410万吨,年增178%;从美国进口玉米76万6989吨,年减67%。
美国中央情报局(CIA)局长伯恩斯今天表示,在东亚地区,中国国家主席习近平已下定决心要“控制”台湾,这不代表他明天、下个月或明年就会行动,但美国须认真看待他的“野心”。
美国之音(VOA)报导,伯恩斯(William Burns)是在德州小布什总统中心(George W. Bush Presidential Center)举行的2024年“领导力论坛:自由的呼唤”(Forum on Leadership-The Call of Freedom)发表前述言论。
他于演说中提到,没有任何人能低估此刻习近平治下中国的“野心”。对于美中竞争的性质,在冷战期间美国与苏联主要是有关意识形态与军事的竞争,但“今日与中华人民共和国,尤其是在习近平治理下,是一场更广泛的竞争”,范围扩大至网络空间和外太空。
伯恩斯还说:“我认为习近平已下定决心要在他的政治生涯中控制台湾,这并不表示他计划明天或下个月或明年就要入侵,但这意味着我们必须非常严肃对待那个野心。”
4月23日,美国企业研究所发布题为《美国和中国新建立的友谊不会持久》的报告。报告认为,自 2023 年初的间谍气球风波以来,中美关系未出现过重大危机。美国官员希望这种平静能持续到2024年大选。
2022 年 8 月,台湾危机引发了对毁灭性冲突的担忧。2023年初,自“气球门”事件开始,两国关系已经触底反弹。自去年11月开始,中美双方在各个层面的沟通都有所改善,在阻止芬太尼流入美国等问题上出现了合作的曙光。然而,美国的政策并没有像一些评论家和美国官员所担心的那样急剧软化。华盛顿继续加强其联盟矩阵,最近改善了与菲律宾和日本的联合安全关系。拜登的团队去年夏天宣布限制美国在中国高科技领域的投资。目前,美国正着眼于针对从电动汽车到 TikTok 的新的对华措施。
美国国务卿布林肯来华就是为了维持这种平衡,他表示,中国和美国有共同的责任来管理充满矛盾的共存关系。在其他重要地区暴力冲突频发的情况下,拜登政府乐于在2024年不出现危机的情况下帮助中美关系渡过难关。但有几个棘手的问题阻碍了这一进程。
首先,最具爆炸性的问题来自台湾,美国担心中国会通过经济或军事手段斥责赖清德行政团队。美国官员会警告中国,这样做会招致美国更严厉的惩罚。但是,中国对台湾政治轨迹的担忧,以及其改变地区格局的军事部队,构成了一个不稳定的组合。
其次,南海也是一个令人担忧的问题。再次是不断升级的科技战争。美国对华禁令涵盖了现代经济的重要领域,包括先进计算、人工智能、清洁能源,且其范围还在稳步扩大。最后是乌克兰问题。布林肯将向中国政府施加更大压力,也许会威胁制裁中国的银行,希望迫使它们从这种对俄国防贸易中退出。
报告认为,上述问题的任何一个问题都有可能破坏中美关系表面的改善。但如果这些问题累积在一起,就会对中美关系的恶性竞争发出警告。
4月23日发布
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