放下成见：把美国的安全和繁荣放在首位
4月18日，美国企业研究所发布题为《放下成见：把美国的安全和繁荣放在首位》的报告。报告认为，对于美国这样的大国来说，需要解决的问题数不胜数，如支持乌克兰、以色列和台湾，保障西南边境安全，制定2025 财年年度预算以及解决联邦赤字等等。在如何解决这些问题上有很多分歧，但重点是要把国家安全放在首位。
在军事、安全、经济和战略方面，支持乌克兰对美国来说是正确的。自 2022 年俄乌冲突以来，美国国会已为乌克兰拨款共计1130亿美元，其中大部分用于为乌克兰生产武器弹药、为美军提供补给以及补充美国库存。即将向乌克兰提供的610亿美元额外援助（其中超过 230 亿美元用于补充美国库存和武器）将使援助总额达到1740亿美元。然而，如果乌克兰崩溃，美国目前在欧洲的态势和存在将需要扩大，这意味着美国要部署更多的飞机、船舰、防空、军队和设施。美国企业研究所国防未来模拟器的初步运行结果粗略估计，额外费用在1050亿至1600亿美元之间，且这只是根据国防部能力进行为期一年的基本估算。此外，还有无数美国人的生命处于无价的危险之中。
此外，随着美国不断萎缩的海军规模将不得不增加在波罗的海和地中海的存在，美国在南海所需的海军力量也会随之削弱。当美国被迫转移资产以防止下一场欧洲大战时，可能会让中国在台海问题上看到机会。届时，全世界的极权主义者都会反对美国，而美国甚至难以估计这种情况的代价。
报告指出，美国的选择很明确，如果不支持乌克兰，其代价将使美国目前为乌克兰作战所做的投资相形见绌。现在是抛开政治，将美国的安全和繁荣放在首位的时候了。乌克兰等不了，美国也不应再等了。
4月18日发布
美联储的高利率可能演变成一场危机
4月5日，美国企业研究所发布题为《美联储的高利率可能演变成一场危机》的报告。报告指出，由于目前美国的就业数据强于预期，因此美联储不会很快降息。具体而言，美联储明确表示，在看到令人信服的证据表明通胀率正在可持续地下降到2%之前，不会开始降息。
报告认为，美联储货币政策制定方法的一个弱点是，没有认识到货币政策的运作具有长期和可变的滞后性。如果美联储在加息5.25个百分点或以20世纪80年代初以来最快的速度加息之后，等待经济疲软的明显迹象再降息，就会面临严重的风险。另一个弱点是，没有充分考虑到可能对下半年美国经济前景产生不利影响的国内外因素。
报告指出，在过去一年里，美国通胀率大幅下降。这意味着美联储的利率在通货膨胀调整后变得越来越具有局限性。虽然高利率在今年早些时候可能是合适的，但在国内外经济复苏面临下行风险的情况下，高利率是否仍然适合较低的通胀环境，这一点值得怀疑。
4月5日发布
特朗普无法领导美国与中国竞争
4月1日，美国企业研究所发布题为《特朗普无法领导美国与中国竞争》的报告。报告指出，如果特朗普重返白宫，则他的本能和政策将会促使中国在大国竞争时代变得更加大胆。在特朗普担任总统期间，高技能H-1B签证申请被拒的人数激增，受过高等教育的流动人才开始到其他地方寻找机会。而美国吸引国际人才的能力是美国保持经济和技术竞争优势的关键。
更令人担忧的是，特朗普的贸易政策承诺对没有与美国签订明确自由贸易协定的经济体全面征收10%的关税，这将引发美国与欧洲盟友的贸易战，而这些盟友是美国最需要与之合作应对中国经济和贸易行为的国家。欧盟是一个价值24万亿美元的经济体，在美国的技术主导和对中国的制造业依赖以及中国作为其出口市场这两方面之间徘徊不前。意大利花了很大力气才从“一带一路”倡议中脱身，但它仍有可能重新加入。如果没有与中国的贸易和投资联系，德国的经济模式将面临不确定的未来。特朗普的好斗主义和对欧洲的蔑视，将使欧洲人在政治上不可能与美国合作，即使这种合作非常符合他们自身利益。如果美国抛弃了欧洲，则欧洲人也许不会参与美国对台湾的支持中。
“美国优先”是特朗普的名言，这“并不意味着美国一家独大”。然而，特朗普外交政策的一贯应用，将联盟和伙伴关系视为纯粹的工具和交易，揭示了特朗普的区分缺乏区别。实际上，特朗普的外交政策对美国的敌人和对手来说是福音，对盟友来说则是恐惧。它浪费了美国在与中国的竞争中拥有的核心地缘政治优势，即化敌为友的能力。
4月1日发布
拜登与日本和菲律宾合作对抗中国
3月27日，美国企业研究所发布题为《拜登与日本和菲律宾合作对抗中国》的报告。报告指出，拜登总统的首要成就之一是加强了美国在印太地区的双边、三边及多边关系，以对抗中国。下个月，拜登将在华盛顿接待日本和菲律宾的领导人，缔结新的三边伙伴关系。
报告认为，这不会是一个全面的军事联盟,但可能会促进三方在海上安全、军事演习、信息共享和其他方面加强合作。拜登之所以将建立联盟作为其印太战略的核心，主要因为该地区缺乏一个类似于北约的总体安全联盟。可以说，拜登比冷战结束以来的任何一位总统都更加努力地加强各种战略关系，使美国能够在这一重要地区施展力量。
然而，美国也存在不确定性。如果特朗普重新当选总统，那么他在这个地区团结盟友的行动就不会特别有效。然而，无论谁将在2025年及之后领导美国，在所有这些外交进展中，关键是军事实力。但令人困惑的是，拜登再次提出了一项实际减少国防开支的预算案。联盟和伙伴关系的好坏完全取决于支撑它们的硬实力。
3月27日发布
拜登最新军事预算的五个亮点
3月19日，美国企业研究所发布题为《拜登最新军事预算的五个亮点》的报告。报告指出，美国白宫向国会提交的军事预算没有足够的资金来应对通货膨胀。这种实质性的削减是在武装部队正忙于支持欧洲和中东的两场冲突，并努力保持红海航道畅通中进行的。更糟糕的是，在今本财年上半年没有制定预算的情况下，美国武装部队的地位正在进一步下滑。
第一，军事预算没有真正增长。按照债务上限协议和《财政责任法案》的预算上限，拜登总统提出的2025财政年度军事预算为8498亿美元。这比去年的8420亿美元增加了1％，抵消了五角大楼预期的至少2.1％的通货膨胀率。与去年五角大楼的预测相比，采购减少了4.4％，研发减少了1.3％。
第二，陆军首当其冲。陆军面临着最大幅度的削减。在2025财政年度的请求中，陆军现代化程度将下降2.4％。此外，它是唯一一个削减运营和维护预算的军种，迫使陆军领导者进行“一些非常艰难的权衡”。除了不断增加的人员成本和征兵困难外，陆军继续缩编到2025年的442,300人，这是自1940年以来最少的。
第三，一步向前，两步向后。海军提出的造船预算要求为324亿美元，比去年的要求低4亿美元。因此，海军计划明年仅购买6艘战舰，这是自2006年以来历届政府购买舰艇数量最少的一次。此外，海军还计划退役19艘舰艇。总体而言，预计到2025年，海军的舰队将从296艘减少到287艘，净损失9艘。
第四，牺牲空中力量。因为预算要求空军仅购买91架新飞机并退役250架，空军力量继续缩小和老化。与去年的预测相比，2025年请求中的采购资金已减少了近30％。如果这个请求中的退役和装备数量保持不变，结果将是一支规模更小、能力更弱的空军。
第五，军火采购不稳定。军火所需的总资金比去年的298亿美元减少了8亿美元。对于其他一些关键军火的请求，采购数量几乎没有变化，例如海军打击导弹和联合空面防区外导弹。其他一些军火的采购数量被削减，例如标准导弹（SM-6）。资金不稳定意味着工业将无法迅速增加工人或投资生产能力。
报告认为，美国白宫提出的2025年国防预算请求令人失望。未能抵消通货膨胀的预算是一种削减，迫使军事服务部门在所谓的“决定性十年”中用更少的资源做更多事情，与我们的军队面临的现实脱节。国会需要修订预算上限，为军队提供真正需要的增长，以避免进一步落后对手。
3月19日发布
威慑的困境：美国精明的新战略有六种令人生畏的权衡取舍
3月12日，美国企业研究所发布题为《威慑的困境：美国精明的新战略有六种令人生畏的权衡取舍》的报告。报告指出，随着西太平洋地区冲突风险的上升，美国正加紧调整其军事战略，以应对中国军事的快速现代化，尤其是其反介入/区域拒止（A2/AD）体系，即向第一岛链投射决定性力量，从根本上挑战了美国旧有的体系。美国需要新的能力以及强化的联盟来抵消军事平衡的这一历史性变化。美国将无法在该地区重新确立其曾经享有的军事主导地位，但它可以防止中国主导时代的到来。这涉及生存力与杀伤力、隐蔽与暴露、近战与对峙、速度与可持续性、主权与效率、灰色区域与高强度冲突之间的艰难权衡。
第一，生存力与杀伤力。当今环境的一个基本特征是精确度的发展不受射程的影响，这使得精确打击远距离目标成为可能。加固机场和投资防空系统有助于防御，但大多数导弹的成本远低于拦截器，使得大型基地容易受到攻击。军事部队必须分散躲藏以生存，但分散后打击力会减弱，而且后勤补给更加困难。海军陆战队已经改革部队结构，更有能力分布在多个岛屿上，但其他军种仍需努力保持生存能力和打击力。这些挑战突显了现代军事战略的复杂性，需要全面考虑和解决。
第二，隐蔽与暴露。随着军队战术概念向更小、更分散的部署转变，美国面临着新挑战：如何用不那么显眼的部队威慑中国，但威慑对手和安抚盟友的最佳办法是使他们清楚看到我们的能力。另外，隐藏能力有助于最大限度地发挥其在战场上的作用，但却会在冲突开始前削弱其威慑价值。另一个相关问题是时机。在危机期间公布新能力可能会增强威慑效果，但可能已为时过晚。而在危机初期公开披露新能力可能会加剧紧张局势，使冲突更加复杂化。随着美国不再拥有压倒性的常规优势，必须更多地保留武器以便在冲突后使中国感到意外，并使他们的行动变得更加复杂。这些问题需要全面考虑和解决，以确保在未来的冲突中取得成功。
第三，近战与对峙。几十年来，美国的力量投送战略一直非常有效，即使是大规模前沿部署的部队也基本不受敌方攻击。然而，如今，中国可以对五角大楼的前沿部队造成灾难性破坏。因此，美国陷入两难境地：将作战力量驻扎在第一岛链沿线可能给中国以致命打击，而将大部分兵力部署在第二岛链或更远处可能让中国有机可乘。解决方案是将美军分为两部分：一部分成为前线部队，阻击中国的进攻并向盟国提供保证，另一部分则是配备反舰导弹和防空导弹的机动部队，削弱中国对盟国的攻击。这些部队的目标不是在第一岛链内建立美国的主导地位，而是阻止中国主导该地区的部分地区。最终，这种部署还能争取时间，降低远程作战力量的风险。然而，这些近距离部队的代价可能非常高昂，因此美国可能不愿将其最先进的能力置于危险之中，直到成功削弱中国A2/AD体系。
第四，速度与可持续性。美国新战略的前提是迅速实现美军作战地点的多样化，从少数几个主要的美军基地扩展到一系列盟友和伙伴基地、军事基地，甚至一些民用设施。然而，美国越是大力推动利用这些地点，就越有可能破坏重要的关系。如果华盛顿逼得太紧，就有可能疏远当地民众，造成外交挫折。如果华盛顿推动力度不够，一旦发生冲突，美国及其盟国可能还没做好准备。
第五，主权与效率。盟友和合作伙伴是美国战略的核心。然而几十年来，盟国在亚洲高强度环境下进行复杂联合作战的经验有限。处理联军动态需要解决角色、任务、能力和政治等问题。不同国家和领导人对这些问题的回答可能截然不同，这增加了合作的复杂性。美国领导的联盟应最大限度提高效率，但盟国在冲突前是否会投入部队以及如何使用这些部队是不确定的。因此，西太平洋地区的领导人希望保持灵活性，但这也损害了效率，因为美国必须为盟友可能不会出现而制定计划。这种两难局面也会反过来影响美国：美国因孤立主义抬头或政治功能失调而显得越不可靠，其盟国就越不愿意做出可能代价高昂的承诺，与美国并肩作战。
第六，灰色地带挑战与高强度冲突。美国既要应对日常的灰色地带挑战，如海上胁迫、威胁性空中拦截以及其他非战争状态下的施压手段，又要为可能爆发的大规模冲突做好准备。灰区作战需要频繁出动飞机，这会对飞机和机组人员造成磨损，因此需要权衡。美国在西太平洋的任何防御战略都可能面临这种两难境地。但华盛顿越是强调高端冲突场景和反介入力量，这种权衡就会越尖锐。
综上所述，五角大楼面临的关键挑战之一是如何有效应对保障、威慑和作战之间的竞争需求。为了解决这一挑战，一种可行的方法是分化部队，使其能够在不同情况下发挥不同的作用。在这种模式下，一部分部队将被部署在第一岛链内，作为内线部队，向盟国保证美国的承诺，并阻止中国尝试迅速改变地区现状。与此同时，另一部分部队作为外部力量，将主要部署在中国的A2/AD资产无法直接接触到的地方，为中国提供有效的打击，并最终以有利条件结束冲突。
然而，尽管分化部队可以在一定程度上解决一些问题，但其中许多问题仍将持续存在。为了解决速度与持续性、生存力与杀伤力之间的权衡问题，需要更加密切的国内和国际协调。作战计划、能力发展和联盟管理的官员之间必须加强合作，以便更好地应对交叉点上的难题。而在此过程中，美国需要与其盟国和合作伙伴进行更深入的讨论和合作，因为每一种权衡都会对印太地区的安全格局产生广泛的影响。
3月12日发布
美联储不合时宜的举措
2月29日，美国企业研究所发布题为《美联储不合时宜的举措》的报告。报告指出，美联储允许银行定期融资计划（BTFP）将于3月11日到期后结束，美联储的做法实际上是在向公众表示，美联储自从去年3月硅谷银行倒闭后稳定银行系统的使命已经完成。然而，由于银行系统出现了新的紧张局势，且种种迹象表明，商业地产领域即将出现危险，因此美联储的举动和当年布什总统宣布“在伊拉克的任务已经完成”一样愚蠢，即过早地宣布解决银行业危机的胜利。
去年 3 月，第一共和银行（First Republic Bank）和硅谷银行（Silicon Valley Bank）相继倒闭，美联储被迫推出大规模流动性计划，以稳定银行体系。这两家银行的倒闭是美国第二大和第三大银行倒闭事件。这两家银行倒闭的原因是，由于美联储引发的利率飙升，银行的债券投资组合按市值计价损失巨大，未投保的储户因此质疑银行系统的偿付能力。
在 BTFP 计划下提供的1,000多亿美元流动性成功地遏制了银行面临的普遍挤兑威胁。然而，它并没有解决导致未投保储户担心其存款的潜在偿付能力问题。该计划还产生了一个意想不到的后果，即诱使银行在系统中套利 500 亿美元。人们担心地区性银行危机再次爆发，因为现在银行的债券投资按市价计算的损失比以前更大了。
令人担忧的一个更大原因是商业地产领域正面临风险。考虑到区域银行贷款总额的18% 左右用于商业地产贷款，这一点必须引起特别关注。根据美国国际金融服务公司摩根士丹利 (Morgan Stanley) 预测，美国写字楼价格可能较 2022 年的峰值下降至少 40%，因为新冠疫情后工作和购物习惯发生了变化，空置率创历史新高。这意味着贷方将不得不承担超过 1 万亿美元的损失。此外，美联储的高利率政策导致汽车贷款、学生贷款和信用卡贷款拖欠率急剧上升。这对于中小银行来说是一场巨大风暴。
根据国家经济研究局最近的一项研究预测，385家地区银行将因其贷款组合问题而倒闭。这表明，这不是新一轮区域银行危机是否会发生的问题，而是何时发生的问题。当这种情况真的发生时，美联储将被迫再次迅速实施政策大转变，这对美联储本已岌岌可危的信誉几乎没有任何好处。
2月29日发布
世界分裂：美中政策的三个关键发展点
2月26日，美国企业研究所发布题为《世界分裂：美中政策的三个关键发展点》的报告。报告指出，当前网络安全漏洞、地缘政治紧张局势和全球投资格局变化的融合凸显了美中之间升级的数字和经济竞争时代，对全球安全、贸易和技术创新产生了深远影响。拜登政府前不久宣布采取措施加强美国港口的网络安全，因为担心来自中国的黑客利用这些设施对供应链造成破坏，同时，硅谷的风险投资家在美国国会日益严格的审查下将逐渐撤出中国市场。
报告认为，这一事件显示了可能有许多公司涉及到这类网络间谍活动。同时，美国政府的回应，特别是旨在加强港口网络安全措施的行政命令，重点在于消除由中国制造的设备可能带来的间谍威胁，反映了保护关键国家基础设施的战略举措。最后，在监管压力和道德考虑的推动下，硅谷大幅撤回对中国的投资，标志着全球科技投资范式的关键转变，表明在人们日益担心会加剧对抗能力的情况下，硅谷正在谨慎地重新评估与中国科技实体的合作。
首先，美中之间的网络和经济交往对全球商界领袖来说是一个预兆，即在中国做生意的“旧时代”已经结束。未来将以严格的监管环境、持续的网络安全警惕和对商业地缘政治风险的全球评估为特征。其次，世界正在分裂。硅谷从中国市场的撤退所观察到的战略脱钩预示着全球科技生态系统的更广泛分裂。这种二分法要求重新评估创新策略，敦促企业通过多元化投资和供应链来源，以及培育能够在分散的全球科技格局中蓬勃发展的创新生态系统来培养韧性。再次，对于希望领航的企业而言，迫在眉睫的任务是增强网络韧性，了解技术伙伴关系的地缘政治影响，并加强网络安全框架、促进透明和安全的数据实践，参与国际合作努力制定网络行为规范等战略变得至关重要。最后，不断变化的格局为企业领导者提供了领导建立全球数字治理框架的机会。通过倡导在安全问题与对开放、协作创新的需求之间取得平衡的政策，企业可以为支持跨越国界的可持续增长和发展提供稳定、安全的数字环境。
2月26日发布
国防预算与战略和时间不同步
2月21日，美国企业研究所发布题为《国防预算与战略和时间不同步》的报告。报告指出，美国国家安全的未来面临着两个巨大挑战：过时的国防战略和支撑国防战略的预算过低。政府仍在“持续决议”（CR）下艰难前行，这些措施只是将前一年的资金和优先事项延续到新的一年。当“持续决议”于3月8日到期时，国防部将面临160天的功能紊乱局面，而这本可以避免。与此同时，加剧这种情况的因素包括无法满足美国需求的工业基础，以及滞后的紧急支出，其中包括对潜艇和舰艇等关键平台的国防生产能力的迫切需要。由于中国在舰队规模和生产能力方面已经远远超过美国，因此提升美国的能力是迫切的优先事项。
报告认为，美国的国家指导方针没有认识到当前和正在发展中的跨地区冲突之间的联系或战争性质的变化。如果战略已经过时，即使最新的国防经费预算申请已经足够，那么战略也无法使美国应对当今的威胁。除了过时的战略，美国国防工业基地的糟糕状况也是美国安全的一个关键障碍。国防部的一份新报告指出，强大而有弹性的生产能力是美国军事优势的重要基础。报告进一步承认，美国自身的行动，包括大幅削减国防开支在国内生产总值中所占的比例，以及每年预算的不确定性，都是美国现在面临的脆弱性的原因。国防部正在制定相应的实施计划，并计划对这些计划进行分类，这将导致执行不连贯、不彻底，以及更多的延误。
报告指出，美国现在首先需要更新国防战略，以指导必要的规划和计划决策，使军队具备所需能力，并实现现代化。其次，美国必须使资源与战略相匹配，为国防提供充足的资金，并将重点放在真正的军事能力上。最后，美国领导人必须立刻制定预算，为这些优先事项提供资金，直至11月的选举。
2月21日发布
如何结束中国对五角大楼供应链的控制
2月15日，美国企业研究所发布题为《如何结束中国对五角大楼供应链的控制》的报告。根据美国数据分析公司戈维尼（Govini）发布《国家安全记分卡》显示，无数中国企业仍然深深扎根于国防部的供应链中，其中涉及 12 项关键技术。此外，五角大楼的《国防工业战略》草案也指出，今天的（国防工业基础）将面临挑战，无法以必要的速度和规模为美军及其盟友或合作伙伴提供支持。
对此，五角大楼和政府可以采取一些解决方案。首先，他们可以将重点放在复原力而非独立性上，这就需要寻求多种解决方案，以确保国防部拥有长期冲突所需的充足物品、材料和服务库存或生产渠道。为了增强应变能力，五角大楼可以集中精力扩大库存规模，培育新的第二和近岸来源，重新设计对印太战争尤为重要的弹药和平台。这要求政府评估对中国和台湾依赖的真实程度。
其次，五角大楼应要求国会改变解决五角大楼供应链漏洞的方法。目前，政府的工作主要集中在投入以及所谓中国的受保护的国家供应商上。但如果政府将其方法从投入（如稀土）转为产出（如 F-35 战斗机），就能以更全面的方式解决依赖性问题，从而迫使对整个供应链进行审查。
最后，设立诸如美国在二战期间的战争生产委员会等组织，由某个人或某个组织来负责这些工作。联邦采购安全委员会可能是扮演这一角色的最佳组织，因为它可以很好地汇总美国供应链依赖关系，并将其与需求进行对比，从而更好地满足这些需求。
五角大楼可以将这些行动纳入下一财年的预算，或者考虑到其紧迫性，应将其纳入一项单一的、有针对性的法案、行政命令或未来的紧急补充预算。美国必须向中国政府发出这样的信息：如果需要，美国已经做好了发动一场长期冲突的准备。美国还必须向台湾发出这样的信息：在需要的时候，美国将能够支持台湾。如果不结束中国对美国国防供应链的控制，美国将很难发出这两个信息。
2月15日发布
美国不能也不该避开中东
2月4日，美国企业研究所发布题为《美国不能也不该中东》的报告。报告指出，自里根时代以来，每届美国政府都在中东地区参与了至少一次重大军事冲突。美国不断想要退出这个耗费美国巨大力量的地区，但又对退出可能产生的不稳定后果感到后怕。目前，拜登政府想使用不至于引发更大规模对抗的武力来保护美国的利益。同时，拜登政府还在寻求重启一项重大外交赌局，即沙特和以色列关系正常化，这将使对抗伊朗扩张的联盟具体化，有利于进一步化解长期以来影响该地区两极分化和激进化的阿以冲突。
报告认为，中东因其地理位置、能源资源和地缘政治因素对全球具有重要战略意义。美国在中东的介入也是为了制衡中国和俄罗斯在该地区的影响力。然而，由于美国干预的代价是真实的，如果冲突扩大，代价只会增加，因此拜登希望尽可能减少美国在这场冲突中的参与。在也门，美国国防部正在实施所谓的“精确”和“适度”的行动。然而中东目前的发展轨迹指向更多的冲突和升级。无论发生什么，该地区对美国介入的需求都不会消退。该地区更稳定的力量平衡的核心将是美国对沙特阿拉伯国防的更坚定承诺。
2月4日发布
美联储不断犯同样的错误
1月31日，美国企业研究所发布题为《美联储不断犯同样的错误》的报告。报告指出，目前杰罗姆·鲍威尔领导的美联储坚持不当的紧缩货币政策，可能会导致经济硬着陆，这与本·伯南克领导的美联储在2008年未能及时降低利率，以类似的方式导致经济衰退一样。
2008年3月，本·伯南克对初期的次级房贷和贝尔斯登的问题不予理会，认为这些问题不太可能破坏经济。事实上，甚至在2008年8月，即2008年9月雷曼破产前夕，美联储甚至考虑是否要加息。今天，杰罗姆·鲍威尔似乎对可能破坏美国经济复苏的一系列国内和外部经济以及地缘政治风险不以为然。相反，他坚持认为利率应保持较高水平，以确保通胀得到控制。只有当美联储看到通胀已降至其2%的目标时，它才会开始逆转战后时期最激进的利率上调周期。
与2008年类似，伯南克在很大程度上对初期的次级房贷和银行系统问题视而不见。今天，鲍威尔似乎对商业地产部门和地区银行潜在风险过于乐观。与2008年的伯南克先生不同，鲍威尔领导的美联储面临着几十年来从未见过的大规模地缘政治风险，其他地区也潜藏着重大经济问题。如果这些多重风险中的任何一个成为现实，美国可能将面临经济的严重冲击。
1月31日发布
是时候放弃联合国了吗？
1月23日，美国企业研究所发布题为《是时候放弃联合国了吗？》的报告。报告指出，长期以来，那些对联合国及其专门机构和反美主义持敌对态度的人一直质疑联合国成本和使命。近年来，这个国际机构存在的问题越来越多，如沙特阿拉伯、尼日利亚、古巴和俄罗斯当选为联合国人权理事会成员，伊朗将在本周主持理事会的社会论坛；伊朗和朝鲜主持联合国裁军谈判会议等等。在资金方面，拜登政府要求在2024财年为联合国拨款17亿美元，还要求向联合国各专门机构提供4.858亿美元的“自愿捐款”，并通过国务院和美国国际开发署的账户向联合国提供74亿美元。2022年美国的账单总额高达18,095,456,587美元，占各国政府向联合国捐款总额的33.6%。
报告认为，现在是时候倾听联合国怀疑论者的批评，并重新评估美国纳税人的钱是否值得大量流向反对美国的价值观和盟友国际组织。美国的问题不在于是否应完全退出联合国，而是应不应削减美国对联合国的拨款。
1月23日发布
和平解决台湾问题的可能性正在下降
1月17日，美国企业研究所发布题为《和平解决台湾问题的可能性正在下降》的报告。报告指出，与四年前相比，民进党在选举中失去了立法机构的多数席位。但民进党表现较弱并不反映台湾独立情绪的软化。相反，这可能更多地是由于工资增长停滞和房价飙升等民生问题，这些问题在选举和民意调查中都很突出，而且民众在民进党执政八年后已对民进党感到厌倦。在竞选活动中，国民党候选人侯友宜也明确排除了与大陆进行统一谈判的可能性，而是承诺与美国、日本和其他民主国家合作加强台湾的军事力量，以迎合选民。拜登总统曾表示，如果台湾遭到无端攻击，美国将帮助保卫台湾，但由于美国的军事供应已经受到向乌克兰提供的支持的限制，美军可能无法长时间坚持。如果盟国因美国政治功能失调和特朗普重拾“美国优先”外交政策而犹豫不决，不愿加入美国的军事准备或经济制裁，华盛顿也可能难以建立有效的联盟来阻止或打败中国。
报告认为，由于台湾和美国的政治原因，和平解决台湾问题的可能性正在减少。台湾和美国领导人需要认识到这一点，努力提高军事威慑力，就日益增长的冲突威胁展开全国性对话，并努力就如何应对这一威胁达成公众共识，同时避免不必要地火上浇油的言论或行动。
1月17日发布
美国经济表象下的糟糕状况
1月5日，美国企业研究所发布题为《美国经济表象下的糟糕状况》的报告。报告指出，2022年6月美国通货膨胀率达到9.1%的峰值，其下降速度超过了大多数经济学家最初的预测。与此同时，美国经济复苏的速度也令人满意，劳动力市场继续保持强劲。在经济复苏的后期阶段，每月仍然新增20万个就业岗位，失业率正接近战后最低水平。
然而，美联储以十几年来最快的速度提高利率，可能会为另一轮地区性银行危机埋下伏笔，而这一轮危机比去年年初硅谷银行倒闭更加凶险。如果出现这种情况，预计地区性银行将从根本上削减对中小企业的信贷，而中小企业几乎占美国经济活动和就业的一半。对地区性银行持悲观态度的原因有两个。首先，美联储激进的利率政策给银行的国债投资组合造成了巨大的损失。就整个银行业而言，这些损失估计约为 6000 亿美元。其次，地区性银行对陷入困境的商业房地产行业的风险敞口过高，这是不利于经济发展的。
美国国家经济研究局最近的一项研究强调了地区性银行面临困境的严重性。该研究发现，如果利率保持在目前的水平，如果商业地产公司开始拖欠贷款，大约有385家地区性银行可能会倒闭。这可能回唤起20世纪80年代初储蓄和贷款危机的幽灵。
同时，在经济周期性走强、本应实现预算盈余的时候，美国的预算赤字却超过了国内生产总值的6%，而且预计在未来一段时间内仍将保持这一水平。更令人担忧的是，中国和日本等主要外国政府正在失去对美国国债的兴趣。同样，根据评级机构的警告，如果美国政府不改变其挥霍无度的预算方式，其信用评级可能会被降低。这可能会为未来的美元危机埋下伏笔，导致另一场通货膨胀。
1月5日发布
【“中央通讯社”】补助台积电 拜登：助达成美2030年芯片生产目标
美国商务部4月8日表示将提供66亿美元的资金支持台积电在亚利桑那州增建第3期晶圆厂。美国总统拜登说，该厂将使美国迈向2030年生产全球20%先进半导体的目标。
美商务部发布新闻稿指出，4月8日商务部和台积电亚利桑那公司签署一份非约束性初步谅解备忘录（a non-binding preliminary memorandum of terms），将在《芯片和科学法案》（CHIPS and Science Act）下给予该公司66亿美元的直接资金。
商务部指出，这笔资金将确保台积电在亚利桑那州形成大规模的先进技术聚集经济效应，在10年内创造6000个直接的制造业工作、总计超过2万个不同的建造类工作以及数万个间接工作机会，并将最先进的半导体制程带到美国。
拜登（Joe Biden）透过白宫新闻稿指出，美国发明芯片，但芯片生产力从过去占全球40%降低到10%，也不再生产最先进芯片，使美国面临经济、国家安全的风险。他决心改变这个状况，《芯片和科学法案》将能协助美国的半导体产业复兴。
拜登指出，台积电在亚利桑那州的投资，将帮助美国朝向2030年生产全球20%先进芯片的目标迈进。
此外，商务部指出，透过谅解备忘录，美国将拨款5000万美元用于人才培训。芯片计划办公室也将向台积电亚利桑那州厂提供约50亿美元的拟议贷款。
台积电亚利桑那州第1期晶圆厂预计2025年上半年开始生产4纳米芯片，第2期晶圆厂将于2028年开始生产3纳米和2纳米芯片；台积电并决定建置第3期晶圆厂，规划生产2纳米和（或）更先进制程。3期的总投资金额达650亿美元。
商务部新闻稿指出，台积电在亚利桑那州的投资是美国史上绿地项目（greenfield project）最大一笔外资，有14个台积电供应商计划在亚利桑那州或其他地方建厂或扩厂，有助形成产业链，增强美国国内半导体供应链的韧性。
商务部说，台积电也与亚利桑那州政府合作，建立州政府支持的半导体技术人员注册学徒制计划。台积电也积极与全国各地大学发展合作关系，培养半导体产业人才。
【“中央通讯社”】指中国“过度主张”海权 美海军部长：加强与日菲合作
美国海军部长卡洛斯·德尔·托罗4月10日指出，中国利用海军、海警以及“海上民兵”，“过度主张”海洋主权，是印太地区二次战后国际局势的最大挑战，盼美国、日本与菲律宾加强合作，应对中国“过度”海权主张。
德尔·托罗（Carlos Del Toro）4月10日在“海、空暨太空研讨会”发表午餐演说时指出，在欧洲、红海、印太地区等许多地方，国际安全局势都面临许多极大的挑战，俄罗斯“侵略”乌克兰的战争进入第3年，也门叛军“胡塞”（Houthi）持续在红海、亚丁湾攻击航行商船。
而在印太地区，德尔·托罗说，中国在南海持续透过各种“胁迫性”行动，“过度主张”其海洋权利，面对这样全面性的海洋强权，需要不断调整因应策略，来应对挑战。
他说，美国“罗斯福号”航母打击群（USS Theodore Roosevelt Carrier Strike Group）及第76特遣支队（Task Force 76）的两栖作战舰艇和濒海战斗舰（Littoral Combat Ships）正在南海巡航，表达对亚洲盟友的支持。美、日、澳、菲7日也在菲律宾专属经济海域联合演习。他表示，这些行动是为了确保所有国家都能在国际法允许的地方自由飞行、航行和运作。
德尔·托罗说，日本首相岸田文雄目前在美国访问，菲律宾总统小费迪南德·马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）近日也将访美，参与美、日、菲三国领袖高峰会，“团结一致，我们可以共同对抗中国在南海及其他‘地方过度’的主张海权”。
美、日的双边高峰会将在10日举行，第一届美、日、菲三边高峰会将在隔天登场，许多华府智库也举办相关研讨会。其中，“美国国际战略研究中心”（CSIS）在4日发表“2024年美、日同盟迈向整合性同盟”的报告。
参与报告的美国外交关系协会（Council on Foreign Relations）亚太研究计划资深研究员史密斯（Sheila Smith）指出，美、日应该加强与菲律宾的合作，多将菲律宾拉入小型多边合作机制应是优先事项。
史密斯指出，日本、菲律宾都面对共同的海上安全议题。菲律宾已透过海牙国际仲裁法庭的裁决，“确认”国际法对海洋边界、岛屿及领土主张的结论，但中国仍不断对菲律宾施压，这是中国“不遵守国际规则”的最好例子。在中国不断升高对菲压力之际，美、日、菲三边高峰会受各方关注。
【“中央通讯社”】马英九结束二次访中 写“习马二会”历史
前台湾地区领导人马英九4月11日上午在北京搭乘CA185中国国航返台，结束二次访中行。此行最受瞩目的是“习马二会”，这是两岸75年以来，台湾地区领导人首次在大陆地区与中共领导人会面。
马英九一行人11日从下榻的中国大饭店离开，并在8时42分搭乘从北京首都国际机场起飞的航班返台，预计11时45分返抵台湾地区桃园机场。
前来送机的大陆方面官员为国台办副主任潘贤掌、北京市副市长夏林茂、北京市台办主任霍光峰、国台办联络局局长杨毅等人。
11天的访问行程，分别前往广东、陕西与北京，均会见了当地一把手；国台办主任宋涛在这3个地点均有陪同参访，加深与拉高了此行的政治意涵。
马英九多次在参访过程中，诉诸两岸同为中华民族、炎黄子孙的情怀，并连结两岸有共同的抗日历史。
最受瞩目的是在北京举行的“习马二会”，他与中共总书记睽违9年再次见面。10日下午4时，在人民大会堂东大厅，总书记在王沪宁、蔡奇2名政治局常委陪同下，与马英九一行人会晤，此一地点与人员的安排规格，凸显大陆相当重视“习马二会”。
马英九致词提及，两岸在1992年达成“各自以口头方式表述‘海峡两岸均坚持一个中国原则’”的共识。因此，此一行程中，他以上述的“各表一中”诠释了“九二共识”。去年第一次访问大陆时，马英九在武汉东湖宾馆会见宋涛时也是“各表一中”。
总书记的致词则阐述了两岸同为中国人、一家人，喊话可以让台湾民众过上好日子。言词内容和缓，并从新华社的通稿中释出两岸旅游政策可望改变的风向。
“习马二会”于人民大会堂结束后，总书记在钓鱼台国宾馆宴请马英九一行。据知，晚宴结束时，总书记还跟马英九说了一句：“欢迎你以后常常来。”
马英九此行告一段落，在此次采访过程中，他只能在参访完一些地点后，向媒体发表感言，媒体不得提问。媒体也被分成A、B、C三个组别，每天只有一组记者约5至6人能贴身采访，台媒分配到近身贴近的名额则为2人，令媒体需要打“团体战”，协力完成报道。另外，随行采访限定为大部分的驻京台媒与少数港媒，外媒不得参加。
【“中央通讯社”】美韩防御对话重申维持台海和平稳定重要性
美国与韩国的国防部4月12日在华盛顿举行防御一体化对话会议，会后联合声明再次强调，维持台湾海峡的和平与稳定的重要性。
美国总统拜登、韩国总统尹锡悦去年4月举行高峰会，发表纪念美韩结盟70周年的联合声明，当时也重申，维持台海和平、稳定是区域安全与繁荣不可或缺的要素。
美国国防部新闻稿指出，第24届美、韩防御一体化对话（Korea-US Integrated Defense）对同盟防御愿景的3大支柱进行深入讨论，包括加强对朝鲜的吓阻能力、增进现代化科技能力，以及强化与理念相近国家的合作。
新闻稿说，双方担忧，朝鲜持续挑衅、发展核武与导弹能力，将破坏朝鲜半岛及地区稳定。美方重申，将用全副军力，包括核武、传统武力、导弹防御及先进非核能力防御，朝鲜动用核武是不可接受的，将导致金氏政权终结。
此外，美国、韩国都认为，朝鲜与俄罗斯扩大军事合作，特别是武器及高科技转移，已违反联合国安理会决议，也破坏朝鲜半岛、欧洲、印太地区的和平与稳定。
美国、韩国也审视将同盟扩展为全球性全面战略关系的进展，将结合共享价值、利益的伙伴，促进区域内的防御与安全合作，并重申维持台海和平稳定至关重要。
【“中央通讯社”】美国会台湾连线主席关切震灾 全力支持搜救复原作业
台湾遭遇25年来最强地震，美国联邦众议院跨党派的“国会台湾连线”共同主席今天表示心系遭受震灾的台湾人民。在救援及复原作业持续进行之际，将与台湾同在，“向我们在该区域的坚定伙伴提供全力支持”。
花莲近海于3日上午发生芮氏规模7.2的地震，最新统计资料显示，震灾造成全台湾地区10死及1099伤。前中央气象局地震测报中心主任郭铠纹受访指出，这次规模次于921大地震的7.3，释放能量相当于32颗原子弹威力。
“国会台湾连线”（Congressional Taiwan Caucus）共同主席康诺利（Gerry Connolly）、迪亚斯巴拉特（Mario Diaz-Balart）、贝拉（Ami Bera）与巴尔（Andy Barr）下午发布声明关切台湾失去亲人、受到影响的民众。
4人赞扬台湾当局及紧急部门火速采取行动，因应灾后情形。他们也称许无数民众主动伸出援手，协助有需要的邻里。“台湾人民坚强，且屡次证明了自身在困境中的韧性”。
“国会台湾连线”是美国国会与外国相关的次级团体中，规模最大且参与议员人数最多者。今年1月，迪亚斯巴拉特及贝拉率团来台访问，台湾地区涉外事务主管部门指出，这是“国会台湾连线”近年首度共同主席团来访。
贝拉与巴尔3月21日也在众议院外交委员会印太小组听证会上，多次追问国务院“东亚暨太平洋事务局”首席副助理国务卿梅健华（Kin Moy）、美国APEC资深官员莫瑞（Matt Murray）及商务部副助理部长范培美（Pamela Phan），台美迄今未签订自由贸易协定的症结及挑战为何。
范培美当时回应，台美签署21世纪贸易倡议首批协定后，确实取得许多成就。“我认为，剩下的问题是需要花一些时间来解决的。对于具体的谈判细节，我必须请教美国贸易代表署（USTR）”。
她表示，话虽如此，美国在整体上与台湾的合作不少。
【“中央通讯社”】夏立言抵美访问 说明国民党未来可能方向
国民党副主席夏立言抵达美国展开10天访问。他表示，美国是重要朋友，此行希望把国民党未来可能方向跟美方说明，到华府将参访许多智库，若美国政府官员有兴趣，也很乐意与他们碰面。
夏立言今天于旧金山湾区与国民党驻美总支部同仁餐叙，开席前接受媒体访问。谈到选后访问美国时机与目的，他说展现对美国的重视，“自然来了”。
他预计在旧金山停留3天2夜，于6日飞往华盛顿访问。
被问及此行国民党主席朱立伦是否交代传达讯息给美方，夏立言表示，“没有特别交代”。他说，从马英九担任台湾地区领导人以来，国民党的对外政策就是“亲美、友日、和陆”，主张在国防方面，要有对话的管道，所以对于大陆，会继续维持友善对话的管道，希望两岸能够和平、安定、繁荣地发展下去。
他表示，美国是国民党一个很重要的朋友，不管是提供台湾安全承诺或是防卫性武器；美国也是台湾市场、留学、科技转移重要的一个地方，所以这一次来访问是很自然的表现出国民党对于美国的重视，“平衡双边”。
夏立言说，此次大选结果让美国更重视反对党的力量，将来两党之间如何合作竞争、相互有效制衡，都是美国民主政治运作下所乐于看到的。
回应前台湾地区领导人马英九赴中国大陆访问，是否有机会与中国国家主席习近平会面，夏立言说，他们在2015年见过面了，政治人物见过一面，就是老朋友了，他们如果再见个面是好事情，行程目前看起来相当顺利。
他向侨胞谈到国民党年轻化，提到马英九特别带了年轻人一起访问中国大陆，目前国民党是在台湾地区立法机构平均年龄最年轻的政党，外界都不晓得这个。这是年轻化的第一步。另外，国民党组织现在都请一些年轻同仁发挥。
他说，此行将拜会美国老朋友、智库、专家与学者、感谢侨界于大选期间的帮忙。
对于出席“美日台三边二轨兵推”，他低调表示，那只是参加的活动之一，是一场闭门活动，目前没有太多的信息。
【“中央通讯社”】 黄介正拜会美政府智库 交流军事安全及青年互访
国民党今天发出新闻稿表示，国民党国际部主任黄介正与国民党驻美代表秦日新、国际部义务助理主任沈正浩、须予谦，拜会2所美国联邦政府智库，分别是由美国海军和陆战队赞助的“海军分析中心”（CNA Corporation），和美国国会拨款资助的“美国和平研究所”（United States Institute of Peace, USIP）。
须予谦指出，双方分别针对台湾军事安全，和台美青年交流进行意见交换，美国和平研究所特别邀请10余位、跨党派国会参众两院外交委员会重要幕僚参与对谈。
须予谦强调，黄介正与海军分析中心及美国和平研究所的重要干部都是老朋友，双方拥有长久且稳固的情谊，故本次拜会也是与老朋友会面，顺带将2024年台湾地区领导人与立委大选后的最新情势，以及党主席朱立伦维持“亲美、友日、和陆”外交路线，及以“2D战略”稳定“美中台关系”的决心传递给美方友人。
须予谦表示，黄介正于会中强调，国民党将在新的政治情势，以国会最大党的身份扮演关键的角色，充分监督制衡执政党，深化台湾民主。有关美方朋友关注的相关议题，国民党坚定支持台美合作强化国防安全，也期待未来有更多专家学者，与青年幕僚互访。
须予谦说，国民党关注且期待台美青年交流互访，包括朱立伦于党主席任内推动党务青年组织改革“KMT Studio”，讨论先进议题、世代正义等范畴，以及下一世代政策方向，并在2022年重新办理孙运璇奖学金等，也是为了让台湾青年持续连结国际，深化台美情谊。
【“中央通讯社”】台美21世纪倡议2阶谈判 经贸办：扩大农产品销美机会
台美21世纪贸易倡议第2阶段针对农业、劳动、环境持续谈判，美方率先公布拟议文本。台湾地区行政管理机构经贸谈判办公室说，农业部分，有望扩大台湾农产品及加工食品输销美国的机会，双方将持续谈判寻求共识。
台美去年6月在华府签署21世纪贸易倡议首批协定，涵盖关务行政及贸易便捷化、良好法制作业、服务业国内规章、反贪腐、中小企业等5项议题；第2阶段谈判聚焦农业、劳动与环境，作业持续进行中，美国贸易代表署今天率先公布3议题的拟议文本。
经贸办今天透过新闻稿表示，台美去年签署首批协定后，针对第2阶段谈判议题，已进行多次视讯工作会议及1次实体会议，彼此就相关议题的法规内容、管理措施、基本政策目标、执行成效及执行经验等事，持续充分交换意见，并建立良好的沟通管道，双方有高度的共识和方向。
经贸办说，欢迎美方此次依据《美台21世纪贸易倡议首批协定执行法》，公布其有关农业、环境及劳工共3个章节的谈判目标及相关内容，后续谈判过程中，经贸办将继续协同有关部会，并持续充分洽询立法机关及相关利害团体意见，就政府立场与美方进行谈判，调整双方意见和做法，以寻求共识，完成第2阶段协定。
台美21世纪贸易倡议第2阶段内容为农业、劳动与环境，经贸办说，这皆是当前国际贸易最为热切讨论的议题，对台湾至关重要，将有助台湾在环境和劳动法规衔接国际高标准贸易规范、强化企业与国际供应链的链结，另一方面，也能确保台湾粮食供应链的安全，并提升农业出口能力。
经贸办表示，农业方面，台美将依照国际标准、科学证据，以促进农产品贸易，扩大台湾农产品及加工食品输销美国贸易机会，另将推动建立粮食安全及农业创新生产技术的合作机制；劳动部分，台湾以人权立身，将透过与美方的对话合作机制，掌握国际重要的劳动规范的内容与趋势，共同面对21世纪劳动力所面临的挑战，让企业发展与人权齐步前进。
至于环境方面，经贸办说，台美将交换贸易与环境相关议题信息，包括推动绿色企业、绿色就业与经济去碳化；协助企业重视企业社会责任，善尽保护地球环境永续目标，兼顾产业竞争力，提升经济成长。
【“中央通讯社”】忧台湾有事 美国拟强化驻日美军司令部功能
日媒报道，美日两国政府相关人士透露，美国政府正考虑强化驻日美军司令部的功能，主要是为促进美军与日本自卫队的合作。此外，鉴于中国在东亚加强威压式的军事行动，美国忧心台湾有事（两岸冲突）。
日本《读卖新闻》报道，配合日本将在2024年度末期设立统合陆海空自卫队的“统合司令部”，美国政府正考虑加强驻日美军的司令部功能，以提升美日之间相互运用性。4月10日，日本首相岸田文雄预定访美，与美国总统拜登举行高峰会，会后将发表共同文件，内容可能记载调整美日指挥管制一事。
目前位于横田基地（东京）的驻日美军司令部对美日联合训练的监督、美日地位协定的运用等权限有限。据点设于神奈川县横须贺市的美国海军第7舰队、以冲绳为中心的美国陆战队等指挥权，由位于夏威夷的美军印度－太平洋司令部（US Indo-Pacific Command）掌控。
报道说，中国在东亚加强威压式的军事行动，美国忧心台湾有事（两岸冲突）。现行体制之下，夏威夷和东京因有时差，美日的协调较难即时掌握状况或进行指挥管制。
美日指挥管制的框架如果调整，指挥权仍在印太司令部，而驻日美军司令部的权限将加强。可能给予规划美日联合演习或训练、与日本自卫队的“统合司令部”协调、资讯共享、物资调度等权限。
此外，也有可能在日本境内成立常设美日联合小组，以利驻日美军与日本自卫队的协调。在韩国，驻韩美军与韩国军方的指挥管制一体化，但日本自卫队与驻日美军的指挥系统则采取分离做法。
报道说，4月举行美日高峰会，将针对调整指挥管制一事达成大致上的协议，至于详细内容则在今年内将举行美日外交及国防部长“2+2”会谈研议。
日本已决定将拥有可攻击敌方导弹基地等的“反击能力”，如果要锁定敌方发射导弹的据点等目标，美军情报不可或缺，如何提升日本自卫队与美军的相互运用性是当务之急。
【“中央通讯社”】赖清德偕萧美琴见伯格曼 盼台美合作让台海更稳定
3月28日，台湾地区副领导人赖清德偕副领导人当选人萧美琴， 接见美国联邦众议院军事委员会情报暨特种作战小组主席伯格曼。赖清德说，其将宣誓就职，期待台湾地区持续得到美国支持与合作，让台湾地区更安全、印太更和平、台海更稳定。
美国联邦众议院军事委员会情报暨特种作战小组主席伯格曼（Jack Bergman）率跨党派访问团访问台湾地区，成员包括众议员诺克罗（Don Norcross）、众议员帕内塔（Jimmy Panetta）。访团28日上午分别会见台湾地区领导人蔡英文、台湾地区副领导人赖清德。
赖清德接见访团时，萧美琴在座陪同。赖清德致词表示，非常感谢访团在此关键时刻，用具体行动表达对台湾支持。
赖清德提到，伯格曼不管是在陆战队或是后备部队，前后服务共40年，也是美国历史上军阶最高的国会众议员，一生都奉献给国家，他非常钦佩；诺克罗关心台湾国家安全、能源安全，全力支持台湾。
赖清德说，帕内塔也是一位服务军旅的英雄，曾得过勋章，同样令人敬佩；帕内塔也不遗余力地支持台湾国际参与，无论是加入世界卫生组织或参加印太经济架构。
赖清德表示，今年是“与台湾关系法”45周年，这几十年来，包括美国政府与国会都透过“与台湾关系法”对台湾提供实质的帮助，“与台湾关系法”也是印太和平稳定、台湾安全的定海神针。
他说，这几年来美国国会透过国防授权法案，对台湾的防务安全，提供美台各项军事合作、教育训练等帮助，也感谢美国总统拜登用特别拨款权力，2024年提供台湾3亿美元的无偿军事融资，这对台湾地区的安全、台海和平稳定，都有莫大贡献。
赖清德说，他和萧美琴5月20日就要宣誓就职，非常期待台湾未来能持续得到美国的支持合作，让台湾地区更加安全，印太更加和平，台海也因此更加稳定。
他说，未来也会致力经济产业发展，不仅造福台湾民众，也能在国际繁荣上，扮演正面积极的力量。
伯格曼致词感谢赖清德与萧美琴的温暖接待，他说，赖清德一直都非常致力深化加强台美关系，也期待赖清德就任之后的领导。
伯格曼表示，台湾是美国在印太区域的关键伙伴，不论是安全方面合作，或者经济上的交流，都非常紧密；伯格曼重申，希望台湾有非常强健的海上战略，可以帮助台美达成共同目标，并且抵制中国在这区域愈来愈具“侵略性”的行为。
【“中央通讯社”】美中高层通话谈台湾 中国外交部：阐明严正立场
美中关系再陷低潮，美国副国务卿坎贝尔与中国外交部副部长马朝旭通电话，强调维护台海、南海及朝鲜半岛和平稳定的重要性。中国外交部表示，马朝旭重点就台湾、经贸科技、涉港、南海等问题阐明了中方“严正立场”。
美国国务院发言人米勒（Matthew Miller）27日指出，坎贝尔（Kurt Campbell）强调维护台海、南海及朝鲜半岛和平稳定的重要性。他与马朝旭通话是持续性作为的一环，目的在于维持美中沟通管道顺畅，并负责任地管理双边竞争。
米勒并指出，坎贝尔与马朝旭讨论一系列对美中关系重要的议题和其他区域及全球问题，包括双边分歧的领域及合作面向。坎贝尔也表达对中国支持俄罗斯国防工业的疑虑。
两人通话后，中国外交部表示，马朝旭应约与坎贝尔通电话，双方就当前中美关系及共同关心的国际和地区问题交换了意见。
据央视新闻，中国外交部28日下午举行例行记者会，中国外交部发言人林剑答复记者相关提问时表示，马朝旭在通话中表示，两国元首在旧金山成功会晤，开辟了“旧金山愿景”，双方要落实好元首会晤的重要共识和成果，推动中美关系稳定、健康、可持续发展。
林剑说，马朝旭重点就台湾、经贸科技、涉港、南海等问题阐明了中方“严正立场”，要求美方确实恪守“一个中国原则”和“中美三个联合公报”，“尊重中国核心利益”；停止将经贸科技问题政治化，泛安全化；停止在涉港问题上说三道四；为维护南海和平稳定发挥建设性作用而不是相反。
他说，马朝旭还就朝鲜半岛及乌克兰危机表明了中方的原则立场。
【“中央通讯社”】美专家：料520前中国升高“胁迫” 台湾可仿效菲律宾舆论战反制
北京持续在不费一枪一弹的情况下胁迫台湾，专家认为赖清德5月20日就职前夕，中国大陆可能再次军演或出动大批“共机”侵扰；菲律宾详实记录与中国于南海交手的过程、扩大宣传创造国际影响力的做法，值得台湾地区借鉴。
美国智库“全球台湾研究中心”（GTI）29日就中国“灰色地带”（gray zone）战术举行线上研讨会，两岸研究学者善学（Thomas Shattuck）及独立研究员李紫枫等人与会。
宾夕法尼亚大学佩里全球事务研究中心（Perry World House）资深研究员善学就空域情形指出，过去3个月来，中国未派大规模“共机”扰台，2023年同期进入台湾空域的“共机”架次数量要高得多，逼近30架次，而今年迄今最高数量则是20架次。
他分析，北京今年第一季度降低“”共机“”扰台次数的原因有二，一是中国大陆不愿在台湾地区领导人选举前引发太多疑虑，以免被外界视为加剧局势的一方，还可能因此“送票”给民进党候选人赖清德。二是中国转向海域升级灰色地带战术，出动海警船航入金门禁限制水域，借此限缩金门周围空间。
“我认为在赖清德就职典礼之前，（北京施压）情况可能会变得更严重”，善学说。他曾在小金门岛教英语一年，并于政治大学取得国际研究硕士学位。
善学指出，中国大陆对台“胁迫”力道主要取决于出席就职典礼的贵宾有多“大咖”，如果有外国高阶人士参加，中国大陆可能会祭出军演及大批“共机”扰台。
李紫枫认为，中国海警航入金门禁限制水域事件绝非个案，符合北京的大战略。她举例，中国在南海已有至少7座“人造岛”，岛上部署战机机场等，以于战时提供快速反应部队及后勤。就台湾的状况而言，北京透过空飘气球飞越台湾上空、中国海警行动等一波波动作，拉长台湾需要投入心力的时间，也使相关资讯饱和，“毕竟人类大脑一次只能吸收这么多讯息”，回应速度可能趋缓。这样一来，李紫枫说，中国的灰色地带战术或许无法完成统一的目标，却为常规战争创造了有利条件。
面对介于“战争与和平之间”的战术，善学认为台湾地区资源有限，或许可以效仿多次与中国在南海交锋的菲律宾。
菲律宾与中国在争议海域冲突不断，最新一起是23日中国海警船于仁爱礁（Second Thomas Shoal）使用水炮攻击菲律宾补给船，造成船身损毁、船员受伤。菲律宾除了公布伤者照片，近年也邀国际媒体登船采访，第一线纪录两边短兵相接情形。
菲国总统马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）透过声明表示，国际社会已经伸出援手，提议协助菲律宾保护主权。
善学分析，菲律宾记录中国种种侵扰行为以发动舆论战，成功使国际“共愤”的做法可供台湾地区借鉴。台湾本身可善用低成本无人机记录中共机舰“入侵”及胁迫事件。此外，台湾“友邦”则可利用自己在联合国的地位，向全球谴责中国作为。
李紫枫则认为美国应带头就何谓“灰色地带”战术下明确定义，细致规范何种行为不可被接受，针对中国海警发射水柱、破坏导航系统或导致伤亡等不同强度的胁迫行动，拟定集体反制计划。
【“中央通讯社”】美印太司令：中国坚持2027年之前做好“侵台”准备
美国印太司令部司令阿奎利诺（John Aquilino）今天表示，中国正以二战以来前所未见的规模建设其军事和核武库，所有迹象表明，中国坚持达成在2027年之前做好“入侵台湾”准备的野心。
彭博（Bloomberg News）报导，阿奎利诺今天告诉美国众议院军事委员会（House Armed Services Committee），北京当局虽然面临经济挑战，但官方国防预算近年来仍增长16%，达到2230亿美元以上。
阿奎利诺表示，自他上任以来的3年内，中国人民解放军增加了400多架战斗机和20多艘主要战舰。他还说，自2020年以来，中国弹道导弹和巡弋导弹库存也增加一倍。
他提及：“所有迹象表明，解放军正在满足习近平主席下令在2027年做好入侵台湾准备的指示。解放军的行动显示，如果受到指示，他们有能力遵守习近平偏好的时间表，以武力将台湾与中国大陆统一。”
阿奎利诺指出，中国军方也一直演练与对台行动相关的各种任务，例如以海上和空中封锁模拟包围台湾。
【“中央通讯社”】 美国防部否认在金门常驻军队 拟评估台湾民防实力
美国联邦众议院军事委员会今天邀请印太司令部司令阿奎利诺（John Aquilino）及国防部印太事务助理部长拉特纳（Ely Ratner）等出席，对美国在印太区域的安全威胁举行听证会。
与会的共和党议员盖茨（Matt Gaetz）忧心解放军可能渗透台湾地区军队，使台湾地区现役、后备军人不足以对中央政府构成“可恃战力”，因此美国或许必须为“不愿家园成为中国一部分”的台湾人强化实力。
盖茨并询问阿奎利诺美国国防部是否计划对台湾的民防（home guard）实力进行评估，确保民防组织拥有可能阻止中国“入侵”的小型武器。
阿奎利诺仅简短回复：“绝对有，我很乐意于机密场合与您讨论”。他拒绝将相关评估称为外界常提到的豪猪战略（Porcupine strategy），只说美国依台湾关系法为台湾人民提供训练，使台湾能够在冲突时自卫。
盖茨再次强调让台湾像豪猪般难打的重要性，指中国能吞下制裁或其他后果，但不能承受与台湾长期战争，如果能够向北京证明“侵台”将成为持久战，就能避免与中国陷入“热战”（kinetic conflict）。
对于两岸发生激烈冲突时，美国国防部评估有几成的台湾人将参战，阿奎利诺说自己没有相关数据，但是乌克兰战争爆发时，对全球很多人来说是一记警钟，对台湾人而言更是如此。
北京对台发动军事攻击方面，阿奎利诺认为，中国绝对希望在不发生战争的情况下“同化吞并”（assimilate）台湾，这一点已经显而易见，例如北京对台湾的“胁迫行动”日益增加，机舰进入台湾海、空域，及调整航线等，“他们正采取一切行动，试图让台湾屈服”。
民主党议员帕内塔（Jimmy Panetta）引述媒体指出，“绿扁帽部队”（Green Berets）依照2023财政年度国防授权法（National Defense Authorization Act, NDAA）常驻金门，训练台湾军队，而过去美军特种部队仅临时驻扎。
“这篇报导是不正确的，美军现在并没有常驻那里”阿奎利诺回应，“我们可以在机密场合进行进一步评估。但就本质上，这是不正确的”。帕内塔追问他是否指金门，阿奎利诺说“没错”。
美国军事新闻网站SOFREP报导，美国已启动与台湾的重大军事合作，其中包括部署3名美国陆军绿扁帽部队人员，在台湾参与持续进行的训练行动。
台湾地区防务事务主管机关部长邱国正14日回应，台湾地区军队与友好团体或国家交流，通过互相观摩，进一步学习长处、改进问题，并了解建军备战的盲点和缺点，这都属于交流范畴。
【“中央通讯社”】 坦言地缘政治对APEC棘手 美官员：继续支持台湾
美国亚太经济合作会议资深官员莫瑞（Matt Murray）今天出席华府智库美国威尔逊中心（Wilson Center）举办的论坛，与该智库印太计划主任后藤志保子（Shihoko Goto）对谈。
后藤志保子举亚太经济合作会议（APEC）成员近年对俄乌战争等事件立场分歧为例，询问莫瑞，APEC平台是否有能力处理国际社会面临的迫切议题，同时，如果深入探讨政治敏感的问题，是否冒着使经济体分化的风险？
对此，莫瑞指出，APEC成立30多年来，本质上一直是专注处理经济议题，并避免涉入地缘政治。但美国也结合理念相同的APEC伙伴，公开谴责俄罗斯的行为。
莫瑞坦言，如何处理地缘政治议题，对APEC而言的确是挑战。泰国2022年举办APEC年会时，最终达成协议，使用与不久前落幕的20国集团（G20）联合宣言相同的措辞，在APEC领袖会议宣言中谴责俄罗斯。
该次APEC领袖宣言提到，多数成员强烈谴责在乌克兰的战争。
莫瑞指出，去年美国举办APEC年会，因为中东情势而遇到更大的挑战。
去年10月，巴勒斯坦武装组织哈玛斯攻击以色列，以色列以强烈炮火反击，加萨走廊陷入人道危机。APEC年会在11月召开，但这次的领袖声明没有提到俄乌战争、中东冲突，显示成员立场分歧，难以达成共识。
另一个与地缘政治有关的例子是台湾、香港在APEC的身分。莫瑞去年曾说，台湾在1991年与中国及香港同时成为APEC的成员，台湾以“中华台北”名称，以正式平等伙伴身份加入，APEC也用“经济体”（economies）称呼21个成员。
他今天指出，美国的立场非常清楚，台湾以“中华台北”名义参与APEC，是完整的成员，能平等参与，也希望见到台湾按照自己的方式参与。
莫瑞表示，他去年两度访台，曾拜会台湾地区领导人蔡英文及政府官员。去年台湾循例由台积电创办人张忠谋担任领袖代表，APEC全年度有10场部长级会议，台湾由9名部长、1名副部长出席，参与层级非常高，也能利用这些机会与其他国家进行双边互动。
莫瑞指出，两岸议题总是在APEC有些摩擦和紧张，尽管这将仍是棘手、不好处理的议题，基于APEC成员平等的立场，美国会继续支持台湾的参与。
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