美国联邦众议院拨款委员会指出，旗下小组委员会4日将讨论一项预算法案，包括提供台湾5亿美元外国军事融资及最多20亿美元的贷款和贷款担保，以强化台湾吓阻力抗衡中国大陆。

众议院拨款委员会（House Appropriations Committee）公布2025财政年度预算案相关法案，委员会“国务院、外交业务及相关计划小组委员会”（State, Foreign Operations, and Related Programs Subcommittee）5日将审议。

该小组委员会主席、共和党籍的迪亚斯-巴拉特（Mario Diaz-Balart）说，该项提案将会确保预算用于美国重要政策，例如支持战略盟友以色列、台湾，抗衡美国的对手，例如中国，伊朗、古巴，以及哈马斯（Hamas）、真主党（Hezbollah）等。

拨款委员会的新闻稿指出，委员会主张提供台湾5亿美元（约36亿人民币）的外国军事融资（Foreign Military Financing），及最多20亿美元的贷款和贷款担保，以强化台湾在海峡两岸的吓阻力。

根据新闻稿，这笔对台军援是抗衡中国的一部分。委员会也主张，提供21亿美元增进美国在印太地区的国家安全利益，并供4亿美元予“对抗中国影响基金”（Countering PRC Influence Fund），以反制中共在全球的“恶意”活动。

众议院拨款委员会主席、共和党籍的科尔（Tom Cole）指出，这项提案展现“面对‘极权主义’日益增长的威胁，我们不会退缩，会持续捍卫自由”。他还说，应对俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）试图非法改变国界、伊朗对以色列发动危险攻击、大陆对台湾的“觊觎”、犯罪组织将强效类鸦片止痛剂芬太尼（Fentanyl）走私到美国等种种行为，“美国将采取必要措施，来保护我们的利益”。

根据美国国务院网站，国务院负责的外国军事融资计划是美国重要外交政策工具，透过美国提供的援助款，让联盟伙伴和友好国家取得美国的军备、服务和培训，促进区域和全球稳定，强化军事能力，促进军事关系，有利于美国在全球的利益。

美国总统拜登日前受访再度表示，若台海军事冲突，不排除美军介入的可能性。中国今天回应时敦促美方，“停止以任何方式向台独分裂势力发出任何错误信号”。

中国外交部发言人毛宁下午在例行记者会回应外媒提问时重申，“台湾是中国领土不可分割的一部分，台湾问题纯属中国内政，不容任何外来干涉，任何施压和威胁都丝毫动摇不了中国政府和人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志和强大能力。”

综合澎湃新闻等陆媒报道，毛宁强调，“台海的真正现状就是两岸同属一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，如何解决台湾问题是中国人自己的事情。”

她说，“我们敦促美方认清‘台独’分裂势力的本质和野心，切实恪守一个中国原则和中美三个联合公报，恪守不支持‘台独’的承诺，停止武装台湾，停止以任何方式向‘台独’分裂势力发出任何错误信号”。

拜登（Joe Biden）任内已数度公开表态，若中国“侵犯”台湾，美国部队将出面防卫。

他日前接受《时代杂志》专访时再触及这一议题。时代杂志提问，“是否排除在中国‘侵台’情况下，部署美军到台湾的可能性？”

拜登回答表示，“不会排除动用美国武力。”

美国政府正式通知台湾最新一批对台军售，台湾当局领导人办公室表达感谢并表示，这次军售是拜登政府自2021年上任以来，第14次对台军售，展现美国政府对台海和平稳定的重视，也继续落实美国对台湾的安全承诺。

台湾当局领导人办公室6日发布新闻稿表示，美国政府于美东时间6月5日，正式进行“知会国会”程序，将对台湾出售总价值3亿美元的军售，提供“F-16型机”通用及专用航材零附件，协助强化台湾自我防卫能力。

台湾当局领导人办公室发言人李问表示感谢美国政府依照“与台湾关系法”及“六项保证”，持续强化台美就军事安全的紧密合作，见证台美双方“坚若磐石”的伙伴关系。

李问表示，这次军售是拜登政府自2021年上任以来，第14次对台军售，展现美国政府对台海和平稳定的重视，也继续落实美国对台湾的安全承诺。这次美方同意供售的航材零附件品项，有助于维持台湾空军战机装备完善与消耗补充，满足防卫作战与战备训练需求。

李问表示，面对外部挑战与多样化的胁迫行为，台湾将稳健提升自我防卫能力，坚定捍卫民主的生活方式。同时，台湾也将持续深化与理念相近伙伴的关系，促进台海及印太区域的和平、稳定与繁荣。

美国共和党籍总统参选人特朗普7日表示，要是他在11月总统大选中胜出，他可能会对一些不出手遏止无证移民从他们的领土涌入美国的国家征收关税，其中包括中国。

路透社报道，特朗普在选战兵家必争之地、与墨西哥接壤的亚利桑那州一场活动上回答观众提问时，发表上述言论。他并没有具体说明在这样的情况下所征收的关税规模大小。

被问及移民非法跨越边境进入美国，特朗普有哪些遏制手段时，他表示：“我们有强大无比的经济力量。”特朗普还说，如果有国家不帮助遏制移民流入美国，像是中国，“我们有一种手段叫做关税。”

特朗普补充表示，他希望他不必动用关税来遏制非法移民，但警告说要是其他国家不拿出作为来协助缓解这个情况，那么一旦他再次当选，他可能会对“那个国家征收高额关税。”

特朗普将在11月5日登场的总统大选与民主党籍现任总统拜登对决。边境安全和移民问题成了选前美国人最关心的问题。

华府智库“卡托研究所”（Cato Institute）学者葛梅兹（Eric Gomez）长期提倡台湾应发展不对称战力，他今天于《外交政策》（Foreign Policy）杂志刊文分析军售延宕原因及何以“总统拨款权”（presidential drawdown authority，PDA）可能是暂时解决方法。

2022年，美国国会授权总统动用PDA，从国防部库存挪用价值10亿美元的防卫物资或服务给台湾。

葛梅兹指出，台湾靠外国军事销售制（Foreign Military Sales，FMS）获得大多数美国武器，这通常需要从零开始制造主要武器系统。所有超过一定门槛（台湾为1400万美元）的FMS都必须通知国会。

FMS的官僚设计使流程相对缓慢，从通知国会到交付的一些延迟情形是可以预期的。然而，在等待同型美国武器时，台湾常常发现自己比其他国家等更久。

例如，2017年6月，国会收到向台湾地区出售56枚AGM-154C联合距外武器（又称滑翔炸弹）的通知，相关合约今年2月才签，比国会通知晚了近7年。交付期预计为2028年3月，等于台湾花了近11年才收到所购武器。

只凭现有数据很难找出积欠武器的根本原因。国会与军售相关的通知很容易搜寻，但FMS流程中的其他步骤并不一定都对外公开。美国国防工业面临的压力可能加剧军售交付延宕情形，此外，疫情及俄乌战争也暴露国防业的瓶颈及产能不足。

然而，PDA让美国总统得以转移军品及服务。由于PDA转移是从现有库存中取得，因此不存在等待制造时间。但PDA不允许拜登转移美国军方库存中尚未拥有的设备，包括台湾购买的“F-16 Block 70/72”战机及“鱼叉”反舰导弹系统。

美国可以利用PDA转移来减少对台其他的武器积欠，但在许多情况下，华府会发现美国国防业已经签订了生产相关武器的合约，例如“MQ-9B无人机”及高机动性多管火箭系统（HIMARS，也就是俗称的海马斯）。

如果华府使用PDA将这些武器转移到台湾，而不是等待国防业者出货，将会引发合约问题。

理论上，台湾可以从中双重受益，一方面透过PDA转移以于短期内获得武器，同时保留合约以在长期内获得更多同型武器。这将有助于建立军事库存。PDA转移或许不是缓解武器积欠最有效的方法。然而，如果部署得当，PDA可以在推动台湾走向不对称防御态势并提高其自卫能力方面发挥宝贵作用。

对台湾来说，成本较低的无人机、反舰导弹和地对空导弹可以阻止中国建构“侵台”所需的海空优势。为此，美国应着眼透过PDA转移某些类别的武器。台湾需要更多各类弹药及导弹，尤其是陆基防空及反舰武器。

但台湾对于全面采用非对称防御战略持续抱持犹豫不决的态度，且积欠的军售主要集中于传统能力。华府可以利用PDA转移向台湾表明非对称防御的重要性，并提供目前未透过FMS系统出售的相关武器。

路透社报道，美国昨天公布，针对向俄罗斯出售半导体的中国企业实施更广泛制裁后，国务院发言人米勒（Matthew Miller）在简报会向媒体表示：“我们正在考虑采取进一步行动。”

他说：“我们希望那些参与重新武装俄罗斯国防工业基础，并加强俄罗斯国防工业基础，以便重新武装俄罗斯军队的企业……会看到这些（制裁）行动并三思而行。”

美国昨天宣布大幅扩大对俄罗斯的制裁，以削弱俄罗斯为乌克兰战争生产的武器。

另外，美国商务部表示，已经锁定将半导体转移至俄罗斯的香港空壳公司，采取的行动将影响价值近1亿美元的高度优先级项目，包括这类芯片。

中国表示反对制裁，并称美国在敦促结束战争的同时，仍不断向乌克兰提供武器，可谓“虚伪至极、霸道无比”。

乌克兰官员表示，从战场缴获的各种俄罗斯装备中，包括无人机、无线电、导弹与装甲车等，都可以发现美国制造的芯片与其他科技。

孙晓雅（Sandra Oudkirk）于2021年7月上任美国在台协会（AIT）台北办事处的处长，处长职务将由美国驻日本大使馆公使谷立言（Raymond Greene）接任；孙晓雅今天上午在AIT台北办事处举行任内最后一场记者会，并接受媒体提问。

孙晓雅表示，美国相当欢迎台湾地区领导人赖清德在胜选演说与就职演说的承诺，就是承诺会继续维持台海和平稳定以及两岸关系现状，近期美国国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）与其他美国官员皆提到，美国真心希望中华人民共和国不要将惯常民主的惯例，如就职典礼、选举等，当成升高区域局势的借口。

中国近3年来对台发动军事演习，对于军演所带来的风险，孙晓雅指出，美国非常努力地维持台海以及区域和平稳定，这也是持续呼吁中国，应该要停止不论在台海、南海，还有日本周边进行“胁迫、挑衅式”的行为，这些“挑衅”活动的本质就是危险活动，可能会造成误判风险，并且可能演变成更大冲突。

针对美国对台湾军售的交付进度，孙晓雅指出，支持台湾的“自我防卫”能力是AIT首要目标之一，美国的做法完全符合《台湾关系法》，以及其他长期以来美国对台湾各项承诺指引。

孙晓雅表示，虽不会提及特定案例，但可以指出在美国的制造业，包含军事设备、武器制造等，在疫情期间的供应链受到影响，目前制造业的产能在恢复当中，期待未来将台湾已经购买的武器系统尽快交付，接下来会关注军售状况。

至于未来美国是否会派驻军事专家在台湾，孙晓雅说，美国正与台湾的伙伴合作，透过各种方式增强台湾的“自我防卫”能力，但她无法透露任何细节。

对于台湾产业要如何加入美国国防工业产业链，孙晓雅认为，台湾在先进制造、高科技和电子领域处于领先地位，国防工业变得越来越高科技，台湾显然可以发挥作用，无论是作为零件供应商等，但如果台湾公司想要进入美国国防产业的供应链，就必须满足各种不同的要求。

孙晓雅说，美国有各种各样的代表团来到台湾，关注资安、无人机等，彼此对合作都感兴趣，但台湾企业仍然要采取一些措施，以达到美国国防工业的标准。

美国13日大幅扩大对俄罗斯的制裁，包括针对向俄国出售半导体的中国公司，以削弱的俄罗斯军事武器。

路透社报道，美国财政部表示，美方已在升高“对涉及俄罗斯战争经济的外国金融机构实施次级制裁的可能性”，实际上是在威胁他们将失去进入美国金融体系的管道。

美国财政部也表示，已在着手限制俄罗斯军事工业基地利用某些美国软体与资讯科技服务的能力，并与美国国务院合作，将目标锁定俄罗斯与其他地区的300多个个人与实体，包括在亚洲、欧洲与非洲的个人与实体。

另外，美国商务部表示，已在锁定将半导体转移到俄罗斯的香港空壳公司，采取的行动将影响价值近1亿美元的高度优先级项目，包括这类芯片。

一名不愿透露姓名的商务部高阶官员向媒体表示，美国还将扩大俄罗斯无法从其他国家进口的项目清单，涵盖的不只是美国原产产品，还有美国品牌商品，即以美国知识产权或技术制造的产品。

乌克兰官员说，从战场寻获的各式各样俄罗斯装备中，包括无人机、无线电、导弹与装甲车等，都可发现美国制造的芯片与其他科技。

俄罗斯2014年“吞并”克里米亚（Crimea）后，接着于2022年发动俄乌冲突，触发美国对俄国采取一系列新的经济制裁。

许多分析人士不预期美国与其他国家的制裁将实质改变俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）的算计，但他们认为这些制裁将让俄国更难交兵，而且随着时间推移，将进而削弱俄罗斯的经济。

美国财政部长耶伦（Janet Yellen）在声明中说：“今日的行动打击他们取得国际材料与设备的剩余途径，包括他们对第三国关键供应的依赖。”

美国财政部也说，已对俄罗斯金融基础设施的关键部分采取制裁，包括莫斯科交易所（Moscow Exchange）。莫斯科交易所是经营俄罗斯最大的股票、固定收益、外汇等产品的公开市场。

一名财政部高阶官员向媒体表示，莫斯科交易所与相关子公司，隐瞒参与这类交易的身份，以规避制裁。这名官员说，美国借此采取制裁，将提高跨国交易的透明度，让俄罗斯更难规避制裁。

在美国扩大对俄罗斯制裁的同时，美国总统拜登前往在意大利南部召开的峰会，将与其他七国集团（Group of Seven）的领袖会面。

随着俄乌战争进入第3年，G7领袖会面的首要之务之一是加强对乌克兰的支持，并解除俄罗斯战争的武装。

美国纽泽西州招商局今天在台北成立“纽泽西亚太中心”，曾在纽泽西就学的台湾地区领导人副手萧美琴特别录像致贺，强调此举将深化台美关系。根据美国各州政府官网，目前美国已有超过20个州在台设处。

纽泽西亚太中心今天在台北举行开幕酒会，这是纽泽西州招商局继欧洲、印度、爱尔兰、以色列办事处之后，第5个成立的海外商办。

纽泽西州招商局（Choose New Jersey）执行长马修斯（Wesley Mathews）、纽泽西理工学院发展暨校友事务处长欧文（Barbara Owen）、纽泽西亚太中心处长林俞贤、联发科公共政策处长简贝珊等出席开幕记者会。

马修斯表示，他不认为全世界除了台湾，还有另外一个“国家”会有超过20个美国州来设立办公室，这显示台美之间关系超级紧密，在美国各州当中，他认为纽泽西州吸引投资的强项是拥有大量人才与绝佳地理位置。

萧美琴录像致词表示，她身为曾居住在纽泽西州的居民，这个花园之州在她心中有特殊意义，台湾在全球科技供应链占有重要地位，纽泽西州在科技、生命科学、制造业、干净能源等领域有优势，她相信纽泽西州亚太中心在台湾正式设立后，将为双方贸易交流带来强劲动能。

萧美琴说，更重要的是，纽泽西招商局在台湾设办公室，将有助深化台美整体经济与投资关系，使双边关系更加稳固。

纽泽西州州长墨菲（Phil Murphy）以录像致词表示，纽泽西亚太中心团队将在处长林俞贤领导下，于台、日、韩、中国提供服务，为有意至美国布局的企业，及时提供纽泽西州各方面业务扩展与落地支援的媒合协助，替亚太区域创造繁荣发展新契机。

墨菲也特别恭喜台湾地区领导人赖清德、领导人副手萧美琴日前正式就职，他表示，萧美琴曾在纽泽西就读蒙克来高中（Montclair High School），他很高兴有位纽泽西州校友荣膺台湾地区领导人副手，这证明双边各方面关系都很紧密，不仅建立在经贸关系，还有对于自由开放印太的承诺。

台湾地区涉外事务主管部门主秘唐殿文致词表示，美国有超过20个州在台湾设立办公室，代表美国各州肯定台湾具有通往印太地区门户的战略地位，透过整合双方资源与专业能力，双方可共同增强供应链韧性，推动创新及经济成长，同时维护民主和开放的共同价值。

根据美国各州政府办事处协会（ASOA）网站，目前在台设处的州超过20个，包括亚利桑那、佛罗里达、关岛（美国属地）、夏威夷、爱达荷、路易斯安那、马里兰、密西根、明尼苏达、密苏里、蒙大拿、新墨西哥、纽约、北卡罗莱纳、俄亥俄、宾夕法尼亚、南卡罗莱纳、维吉尼亚、华盛顿、西维吉尼亚、怀俄明与纽泽西。

中国国务院新闻办公室今天发布《2023年美国侵犯人权报告》，批评美国的种族歧视、无证移民等痼疾难除，并抨击美国长期奉行霸权主义，推行强权政治，滥用武力和单边制裁，致使人权状况持续恶化。

中国国务院于今天上午发布《2023年美国侵犯人权报告》，内文近2万字，分为7部分，点名美国的种族歧视、妇女儿童权利遭侵犯、滥用武力和单边制裁等问题难解。

报告称，美国持续向他国输送集束弹药等武器，加剧区域紧张局势和地区武装冲突，并大肆实施“外国代理人行动”，破坏他国社会稳定。

报告更批评美国长期滥施单边制裁，制裁次数居全球之首，造成严重人道主义后果，并提到古巴、委内瑞拉、叙利亚、伊朗等国过去遭受美国制裁进一步加剧这些国家人民的贫困处境。

另外，报告也提及美国种族歧视风气愈演愈烈，造成在美中国人的不安感。美国政府过去针对华裔科学家的“中国行动计划”已暂停，但在普林斯顿大学、哈佛大学及麻省理工学院调查近1400名于美国大学担任终身教职的华裔美国人结果显示，72%的人表示没有安全感，42%的人害怕在美国展开研究。

报告称中国留美学生也在美国海关遭受刁难和非人道待遇，致使学生无法如期完成学业，并指美国种族主义透过社群媒体、音乐、游戏等平台传播，成为极端种族主义的主要输出国。

这份报告也批评美国排斥和歧视移民等现象，美国自1882年的排华法案到2017年的禁穆令，将排斥移民的做法深嵌至美国制度结构中，美国政客将移民问题当成政治作秀工具，使移民遭人口贩运与剥削问题无限循环，美式人权的虚伪本质发挥淋漓尽致。

此外，报告中称美国政府滥用权力监控公民隐私，包括透过《涉外情报监视法》第702条允许美国执法人员监视外国人的电子设备，并持续监控国会议员、国会竞选活动捐助者及反种族主义抗议者的信息交流。

报告还引述芝加哥大学法学院与美国公民自由联盟2023年6月发布的报告显示，美国监狱劳工每年创造价值数十亿美元的商品与服务，大部分州给付给囚犯的时薪仅为美国联邦最低工资标准的2%至3%，部分州甚至没有报酬，强调美国大规模监禁与强迫劳动问题。

第77届世界卫生大会（WHA）正在举行，台湾再度被排除在外。美国路易斯安那州参、众议院接连通过友台决议案，重申将强化台湾与路州双边关系，并支持台湾有意义参与国际组织。

路易斯安那州众议院、参议院分别在20日、29日一致通过该决议。决议由众议员莱特（Mark Wright）提出。

新闻稿指出，决议内容表达路州参、众议院持续强化与台湾双边关系的意愿，支持台、美签署避免双重课税协议、加强民防合作，并纪念台湾关系法立法45周年。

决议支持扩大台湾在全球的角色，支持台湾有意义参与国际组织，如联合国、世界卫生组织（WHO）、国际民航组织（ICAO）、国际刑警组织（INTERPOL）、联合国气候变化纲要公约（UNFCCC），及印太经济框架（IPEF）。

新闻稿指出，驻休斯敦办事处长萧伊芳29日赴路州议会接受致意，与路州参议长亨利（Cameron Henry）、代理众议长约翰逊（Michael Johnson）等议员交流。

萧伊芳在众议院致词表示，台湾地小人稠，但在全球扮演重要角色，是第21大经济体，也是民主灯塔。中国日前以军事演习“恫吓”台湾，值此之际，路州通过支持台湾的决议，深具意义。台湾与美国及路州共享民主、自由的普世价值，期待未来双边关系更坚实茁壮。

美国副国务卿坎贝尔（Kurt Campbell）今天在华府会晤中国外交部副部长马朝旭；坎贝尔昨天才刚指控中国领导阶层在乌克兰战争中支援俄罗斯，并警告中国恐面临西方更多制裁。

路透社报导，美国国务院副发言人帕特尔（Vedant Patel）告诉记者，这次会面是过去一年负责任地管理美中关系竞争的密集外交一环，美国预期这样的高层接触还会持续。

帕特尔表示，美国、七大工业国集团（G7）伙伴，以及其他欧盟（EU）和北大西洋公约组织（NATO）国家都认为，中国支援俄罗斯“不仅威胁乌克兰安全，也威胁欧洲安全”。

当被问到鉴于坎贝尔的言论，中国领导人是否会遭受制裁时，帕特尔不愿详述细节，但说“若中国不缩减对俄罗斯国防工业基础的支援，美国准备采取进一步动作”。

坎贝尔昨天访问布鲁塞尔时告诉记者，欧洲和北约国家迫切需要“对中国的行动发出关切的集体讯息，我们认为这些行动正破坏欧洲核心的稳定”。

美国总统拜登政府已加重警告中国对俄罗斯的支援，于去年12月发出行政命令，扬言制裁协助俄罗斯规避西方制裁的金融机构。

坎贝尔说，中国对俄罗斯的援助“在其领导阶层支持下”，帮助莫斯科重建俄军基础，包括长程飞弹、火炮和无人机能力，以及追踪战场动向的能力。

华府在多次对中国支援俄罗斯军方提出警告后，今年4月制裁20家中国和香港企业。中国驻华府大使馆随后表示，北京依循法律规定监管军民两用物品出口，中俄之间正常的经贸往来符合世界贸易组织（WTO）规则和市场原则。

美国财政部副部长阿德耶莫（Wally Adeyemo）预计明天在柏林的演讲中呼吁采取进一步行动，以遏止俄罗斯逃避制裁，并对中国的角色提出警告，强调美国去年12月发布的行政命令。

一名美国官员上月告诉路透社，华府已初步研议制裁若干中国银行，但尚未有执行这些措施的计划。

赖清德5月20日发表就职演说。学者剖析，演说内容彰显台湾“主体性”，抛出两岸交流讯息是善意；从北京角度来看，这份善意与其阐述不成比例，国台办回应用字强硬。

新加坡国立大学政治学系副教授庄嘉颖表示，赖清德就职演说内容原则延续蔡英文，没有做出重大改变；内容也有提及重启对等观光旅游、学生到台湾就读等，这些都可视作对北京释出的善意。

庄嘉颖提到，赖清德在就职演说内容中，除了强调维持现状外，彰显了台湾“主体性”，称呼对岸为中华人民共和国，也没特别引述1992年会谈事实等用字，代表了其对于台湾“本位”的信心。

“我认为不管就职演说谈什么，北京都不会接受的”，庄嘉颖说，从赖清德当选以来，北京持续地对他贴上“麻烦制造者”标签，对于台湾军事“威吓”次数没有减少，一再地展现其对于赖清德的疑虑，不管就职演说内容是什么，北京都难有较具弹性的回应。

政治大学东亚研究所特聘教授王信贤指出，下午国台办回应内容给了赖清德一些政治定性，包括“倚外谋独”“拒不承认体现一个中国原则的九二共识”等，回应用字算是蛮硬的；从北京角度看来，赖清德就职演说内容所释善意相较其他部分算微小。

王信贤试着解读北京对于赖清德就职演说的看待角度。王信贤提到，就职演说提到中国军事行动和灰色胁迫被视作全球和平稳定最大的战略挑战，对于北京来说，这是“恶意抹黑”；“台海的和平稳定是全球安全与繁荣不可或缺的要素”，这则会被解读为“台海问题国际化”。王信贤表示，就职演说提到美国完成“印太安全补充拨款法案”立法，北京会视为“倚美谋独”；赖清德提及正视“中华民国”存在的事实，这则会被解读为“两国论”，这些都是北京不乐见的，所以国台办以较硬的用字回应就职演说内容。

赖清德就职演说内容未提1992年会谈历史。王信贤认为，蔡英文在2016年就职演说与“国庆文告”都有提到1992年会谈历史，不过没有获得对岸回应；中共总书记2019年1月2日谈话提到“海峡两岸同属一个中国，共同努力谋求国家统一的‘九二共识’”后，蔡英文随即开了一场记者会，基本上已经是回应北京，“这题我不答了”，对于赖清德来说，这题根本不存在。

王信贤推估，可以预见北京将对民进党政府持续“文攻武吓”、施加压力；如何执行两手策略则是两难，旅游观光、学生来台就读是其对台社会经济融合政策。

“2016年中共没有接下来蔡英文的球，算是个战略失误”，王信贤认为，两岸关系互动就是这样，一旦没有接好球，下次连接都不用接了，赖清德就职演说看不出北京可以接受的地方；不过站在北京角度，要从哪里再找到答卷空间，“基本上已找不出来”。

日经新闻引述知情人士透露，包括中芯国际与长鑫存储在内的中国芯片制造大厂，正努力推动关键芯片原料与化学用品改由本土厂商供应，以因应美国的科技出口管制，未来并可能把外国供应商排挤出中国市场。

根据报道，2020年即被美国纳入实体清单、持续寻求替代方案的中芯国际，2023年起已加速展开对中国本土供应商的验证，进而采购这些供应商的产品。而中芯采购的范围涵盖晶圆、化学品、气体及其他在芯片制程中会使用的原料。

除中芯外，长鑫存储也以“国家政策”为由，对中国本土供应商积极展开调查，作为取代外国供应商的长远方案。

报道指出，上述行动显示，中国最新一波的芯片产业在地化行动，已不仅限于扩大采用国内芯片制造设备，还扩展到逾100种化学品、原料及气体，因此可能会把外国供应商挤出中国市场。

报道说，芯片制造商通常不愿改变原料供应来源和材料成分，因为任何变动都可能导致良率下滑。

知情人士说，中国芯片商的上述本土化行动，起先用于55纳米和40纳米等技术程度较低的工艺，但最后将扩及28纳米以下的工艺。

有中国芯片厂主管指出，原本芯片厂会给予新的化学及原料制造商2次机会，提交样品进行验证。但如今的中国芯片厂，会对本土供应商几乎提供无限次机会，原因是芯片厂极力降低对外国供应商的依赖。

这名主管指出，除了这些原料和化学品制造商可因此享有补贴外，采用本土供应商的芯片厂，也能获得奖励。因此，美国持续紧缩芯片出口管制的最大改变，就是中国芯片厂若有本土替代选项，就会强力排除外国供应商。

但另一名主管说，中国芯片厂仍维持与外国供应商的关系，以免突然损害生产品质，但来自官方的强力诱因，正刺激中国芯片原料供应商的发展。

中国人民解放军宣布对台军演，台湾地区防务事务主管机关23日表示，对于此种不理性挑衅、破坏区域和平稳定行动，表达遗憾，并依“经常战备时期突发状况处置规定”加派海、空及地面兵力应对，以实际行动守护自由民主。

解放军东部战区23日宣布在台湾周边海、空域展开“联合利剑-2024A”军演。台湾地区防务事务主管机关指出，近年中国人民解放军持续派遣机、舰“袭扰”，已对全球和平稳定造成实质侵害。此次借故实施军事演习，不仅无助台海和平稳定，更凸显其霸道本质。

台湾地区防务事务主管机关强调，面对解放军一再进逼，全体官兵严阵以待，秉持“备战不求战、应战不避战”坚强意志，表示有能力、有决心、有信心确保安全；同时吁请民众，在两岸情势严峻时刻，扮演坚实后盾、凝聚团结共识，军民齐心构建防卫作战关键力量，共同守护美丽家园。

七国集团（G7）财政部长会议23日召开，美国财长耶伦会前呼吁各国形成“明确且团结的阵线”与“反对之墙”，对抗中国在关键绿色科技方面产能过剩的问题。

法新社报道，耶伦（Janet Yellen）在会议地点意大利北部斯特雷萨（Stresa）告诉记者：“我们及愈来愈多感到担忧的国家，形成明确且团结的阵线（应对中国过量生产）至关重要。”

耶伦还说：“产能过剩威胁全球企业存亡，在新兴市场也是如此。”

路透社报道，耶伦表示G7财长会议将讨论他们对中国工业产能过剩感到担忧，以及可能的应对方式。她还指出，如果北京不改变政策，便宜的中国产品将涌入并冲击各国经济。

耶伦提到，他们也会讨论采取何种应对方式，以及如何直接向中国提出他们的担忧。

根据耶伦，她并非要求其他国家仿效美国施加关税，或者调整贸易政策以求密切配合。

她强调：“但我们需要站在一起，向中国发出一致讯息。如此一来，他们就明白并非只有一个国家有这种感觉，他们追求的策略面对着一堵‘反对之墙’。”

耶伦本周稍早也呼吁美国与欧洲，透过“具有战略且团结一致”的方式因应中国过度投资电动车、太阳能产品、半导体、钢铁和其他关键产业，确保大西洋两岸制造业者的存续。

韩美日三国26日在济州道东南方向的公海实施海上联合演习。

据韩国海军介绍，美国海军核动力航母“卡尔·文森”号以及宙斯盾驱逐舰“斯特雷特”号和“基德”号、韩国海军宙斯盾驱逐舰“世宗大王”号、日本海上自卫队驱逐舰“雾雨”号参演。

据介绍，韩美日三方模拟朝鲜发起导弹、无人机挑衅的情况实施防空、海上机动训练。此次演习借日前来韩停靠的“卡尔·文森”号离韩返回之机实施。

韩国外交部24日就慰安妇受害者对日索赔案原告胜诉一事表明原则性立场，称尊重韩日政府间协议。

外交部一名官员当天表示，日韩2015年签署的《韩日慰安妇问题协议》是两国政府之间的正式协议，政府尊重该协议，并正在了解判决详情。此番话可以被解读为，政府将在2015年签署的上述协议框架内对待有关问题。

23日，韩国首尔高等法院民事33庭就第二起日军慰安妇受害者对日索赔案作出裁决，推翻一审判决，裁定日本政府全额支付原告索要的赔偿金，即每人2亿韩元（约合人民币110万元）。之后，日本政府召见韩驻日大使尹德敏，要求韩政府“采取切实措施整改违反国际法的行为”。

韩中日三国外长将于26日聚首韩国釜山，商讨重启韩中日领导人会议事宜。

韩国外交部24日透露，第十次韩中日外长会议将于26日在釜山举行，韩国外交部长官朴振、中共中央政治局委员兼外交部长王毅、日本外务大臣上川阳子将与会。

这将是三国外长自2019年8月以来时隔4年零3个月再次举行会议。本次会议是三方筹备三国领导人会议的最后一个环节，会上能否细化峰会日程安排引人关注。三方还将就三国峰会可形成的共识等交换意见。

三国外长将于26日共进午餐后举行会议。三方曾考虑在会后举行联合记者会，但中方的行程安排有所变动，决定不办记者会。据悉，因时间关系，中日外长恐难拜会韩国总统尹锡悦。

另据悉，同一天上午，韩中、韩日外长将举行双边会谈。若韩中外长会谈成行，这有望成为讨论韩中关系发展走向的重要机遇。届时，中方就朝鲜日前发射军事侦察卫星、朝俄合作等情况作何表态备受关注。

据观察，王毅和上川阳子可能于25日抵韩。这将是王毅时隔2年多再次到访，上川阳子自今年9月就任后首次访韩。

韩国政府23日表示，政府已经通过外交渠道向美国、日本、中国和俄罗斯等有关国家充分说明中止韩朝《9·19南北军事协议》中部分条款效力的背景。

外交部官员当天被采访记者问及“政府是否在前一天中止军事协议部分条款效力之前向美日中俄交代”时表示，目前不宜公布与有关国家沟通的时间等细节，但政府通过外交渠道介绍韩方立场和中止协议部分条款效力的背景，并进行协调沟通。

据悉，韩美已在9日的韩美外长会谈、13日的第55届韩美安保会议（SCM）上就相关事宜交换意见。据推测，韩方或提出，若朝鲜发射军事侦察卫星，韩方有必要中止军事协议部分条款效力。

韩方还可能向中国和俄罗斯提前作出解释。外交部第一次官（副部长）张虎镇当天在国会外交统一委员会全体会议上表示，外交部将向中国和周边国家说明韩方立场，争取获得韩方所求的结果。

22日，朝鲜宣称于21日晚上10点42分成功发射了军事侦察卫星“万里镜-1号”，并准确进入轨道。对此，韩国军方于当天下午3点通过决议，决定停止根据《9·19南北军事协议》第1条第3项规定设定的禁飞区的效力，并立即在最前线投入监视侦察资产，重启对朝侦察。韩国国防部表示：“由于9·19协议规定了禁飞区，韩国军队对边境地区朝鲜军队挑衅迹象的监视侦察受到了限制，朝鲜却在这种情况下发射军事侦察卫星，试图加强对韩国的监视侦察能力。”韩国防部称：“军方将恢复9·19协议前在军事分界线一带实行的对朝挑衅迹象的空中监视和侦察活动”，“这是针对朝鲜挑衅而采取的应对措施，也是最低限度的防御措施。”

23日，朝鲜方面宣布，将不会被《9·19南北军事协议》束缚，并即刻恢复根据该协议而中止的所有军事措施。据朝鲜中央通讯社报道称，朝鲜国防省于当天发表声明称：“对于对方（韩国）将当前局势逼入失控境地的不负责任的、严重的军事挑衅行为，势必要让他们付出代价。”国防省还表示：“（朝鲜）撤销此前为防止包括地海空在内的所有空间的军事紧张和冲突而采取的军事措施，并将在军事分界线地区前线部署更强大的武力和新型军事装备”， “如果南北之间爆发无法挽回的冲突事态，‘大韩民国’负全责”， “因为‘大韩民国’的政治军事黑帮们犯下的不可挽回的失误，军事分界线地区的局势正处在无法收拾的失控边缘。”

韩国国防部23日表示，第十批在韩中国人民志愿军遗骸移交仪式当天在仁川国际机场举行，韩方向中方移交在2021年国军遗骸发掘过程中发现的25具中方人员遗骸及335件遗物。

韩国国防部次官（副部长）金善镐、中国退役军人事务部副部长常正国出席移交仪式。金善镐在活动上致辞称，在韩中国军人遗骸移交工作今年迎来第十个年头，这是韩中两国政府本着人道主义和相互尊重的精神开展合作并由此取得的成果。希望该活动今后继续为发展双边关系作出贡献。

韩中自2014年起每年举办在韩中国人民志愿军遗骸移交仪式，至今韩方共向中方移交938具遗骸。

13日，韩国国防部长官申源湜和美国国防部长官劳埃德•奥斯汀在首尔龙山国防部举行的第55次韩美安保会议（SCM）上，正式签署了经修改后的“定制型威慑战略”（TDS）。这是双方时隔十年修改该文件。

TDS是韩美国防部长签署的最高战略文件，旨在应对朝鲜核武器和大规模杀伤性武器（WMD）威胁。双方最初于朝鲜第三次核试验后的2013年签署该文件，此后两国均认为该文件未能准确反映朝鲜核导威胁不断加剧的问题，积极开展讨论，从2021年开始推进修订。

韩美两国国防部长在韩美安保会议结束后发表的联合声明中表示，修订后的文件针对朝鲜使用核武器或大规模杀伤性武器的可能性，提出了运用包括美国核能力在内的韩美同盟所有能力予以应对的方案。

对此，韩国国防部发表参考资料解释称，为运用包括核在内的所有范畴的同盟能力，在该战略文件的修订版中反映了两国在共享情报、共同策划及执行等方面的延伸威慑战略导向。但“运用所有范畴的军事能力”并不意味着“核共享”。韩国国防部相关人士在回答记者的上述提问时表示，韩国并非与美国共享核武器，而是共同讨论朝鲜即将使用核武器或美国实施延伸威慑的情况。

当地时间14日，美国政府暂定批准以对外军售（FMS）的方式向韩国出售SM-6舰对空拦截导弹。美国国防部下属的国防安全合作局（DSCA）当天表示，国务院批准了6.5亿美元（约8500亿韩元）规模的韩国政府对SM-6导弹和相关设备的采购要求，预计在通过美国国会的最终批准后，正式进行销售。DSCA表示，此次导弹销售提案将改善美国在印太地区主要同盟国的安全，有助于印度太平洋地区政治稳定和经济发展，支持美国的外交政策目标和国家安保目的。

美国去年曾决定对日销售的SM-6导弹最大射程为400公里以上，导弹可以用自身的雷达直接追踪目标，可以拦截飞机、弹道导弹、巡航导弹。如果成功采购，韩国军队将拥有在海上拦截并防御朝鲜弹道导弹和巡航导弹的“盾牌”。韩国军方相关人士表示：“引进SM-6后，可以组成更加严密的海上防空网，进一步加强对朝鲜巡航、弹道导弹等的应对能力。”

应中方邀请，韩国国会韩中议员联盟所属21名议员14日起对中国进行为期五天的访问。

韩中议员联盟会长、共同民主党议员洪永杓当天上午启程赴华前发布上述消息。他表示，代表团应全国人大的邀请对中国进行访问，期待此访能开启韩中议会外交的大门，搞活韩中经济交流，进而恢复民生经济。

韩中议员联盟此访是落实两国议会领导人去年就“两国议会交流”达成协议的第一步。去年9月，韩国国会议长金振杓在国会同到访的中国全国人大常委会委员长栗战书举行会晤，商定加强两国议会交流。同年12月，韩国国会成立韩中议员联盟。

据介绍，韩中议员联盟代表团此行将访问西安、上海、北京，参观三星电子西安工厂，在上海和北京与当地韩企代表座谈，并同全国人大方面举行正式交流活动。据悉，中共中央政治局委员、外交部长王毅也将出席活动。双方能否借此机会讨论改善两国关系的方案，备受关注。

韩国特许厅（相当于知识产权局）15日表示，中日韩、中韩知识产权培训机构领导会议时隔4年在东京线下举行，三方探讨知识产权培训领域热点问题及合作方案。

该会议由韩国国际知识产权研修学院、中国知识产权培训中心和日本独立行政法人工业所有权情报研修馆共同举办，旨在交换相关培训信息及经验，探索合作方案。

中日韩三国的专利申请量在全球总量中占85%，三方在会上就加强知识产权教育领域合作的必要性形成共识。三方还共享各自的知识产权教育政策，并就深化三国审查员交流、对进军彼此市场的企业扩大培训、共享线上教育平台等诸多问题交换意见。

在中韩知识产权培训机构领导会议上，两国签署了合作谅解备忘录，内容包括深化知识产权培训教育合作、为进军彼此市场的企业开展互惠合作、加强人员交流等。

韩国总统尹锡悦16日借出席亚太经合组织（APEC）第三十次领导人非正式会议第一场讨论会之机与中国国家元首会面，并进行了短暂交流。

两国领导人在会议开始前照面并握手致意，并进行了约3分钟的短暂交谈。继去年11月印尼举行的二十国集团（G20）峰会后，这是两国领导人时隔一年再会。

据总统室介绍，尹锡悦表示，期待此次APEC峰会能取得良好成果。中国国家元首回应称，相信此次峰会将取得良好成果，希望中韩两国为此携手开展合作。据悉，尹锡悦还感谢中方在杭州亚运会期间对韩国总理韩悳洙的款待。中国国家元首表示，他与韩悳洙进行了一次很好的会面。

韩中领导人可能借APEC峰会之机另外举行双边会谈，备受关注。总统室高官当天在记者会上表示，韩中两国正就首脑会谈事宜进行协调，但由于两国领导人的日程安排紧凑，双边会谈能否成行尚不得而知。

对于“中国国家元首已与美日领导人举行双边会谈，而韩中为何尚未敲定首脑会谈日程”的提问，该人士表示，中方先要把力量集中在中美首脑会谈上，后决定在剩下的时间里同哪些国家进行会谈。因此中方在中美首脑会谈结束后，与日方进行了简短会谈。这与韩中首脑会谈能否成行是两码事。两国正从战略层面判断是否举行首脑会谈。

对于韩中领导人是否谈及朝俄军事合作问题，该人士表示，政府分别对待俄朝武器交易问题和对华外交问题，不曾与中方讨论俄朝军事合作问题。

朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》10日发文谴责美国援助以色列、制裁古巴等对外政策。

报道称，美国系统地向以色列提供大量杀伤性武器，致以色列进行侵略和屠杀。中东局势陷入当前境地归咎于企图将以色列当做“先锋队”，从而掌控地区的美国中东政策，美国庇护以色列导致中东地区局势恶化。美国的武器援助并不限面向以色列一个国家，美国在声称“需要维护民主价值”的同时，以援助为幌子向他国出售大量武器。

《劳动新闻》在另一条报道中提及联合国大会本月3日表决通过《必须终止美国对古巴的经济、商业和金融封锁》决议草案一事，称美国对不迎合自身的国家实施经济制裁，这是对靠武力无法拿下的相关国家做出的卑劣行径。美国执着于对古巴实施封锁制裁，毫不掩饰地展现出依靠力量掌控霸权的野心，总有一天这将招致美国被孤立的致命后果。

7日，据韩美同盟财团事务总长申庆洙（音）表示，当地时间5日，哈里斯在位于美国科罗拉多州的家中与他举行会晤时表示：“朝鲜不会放弃核武器”，“9·19南北军事协议是个错误”，“韩美同盟缩小联合军演，不在朝鲜半岛部署战略资产是失误之举。”文在寅政府执政期间，有美国战略资产参与的联合演习只在2017年任期第一年进行过四次。2018年至2021年没有进行过训练。而在尹锡悦政府上台后的一年间，即2022年5月至2023年5月期间，就举行了15次有美国战略资产参与的训练。

哈里斯向申庆洙表示：“一定不能忘记，独裁者和恐怖分子是无法预测的”，“韩美同盟应该时刻具备应对态势。”他还表示：“虽然以色列遭遇突袭的原因还需要进一步调查，但如果放任朝鲜做出这种突袭，韩国的损失将远大于以色列。”

他还表示：“对于韩国政府改善韩日关系，主导韩美日安全合作，我要给予高度评价”，“这其中势必困难重重，但对于朝鲜半岛安全以及地区稳定和繁荣是至关重要的领域。期待能继续扩大合作。”

哈里斯是负责美军东北亚军事战略总指挥的印度太平洋司令部司令出身，在唐纳德·特朗普政府执政时期的2018年至2021年1月担任美国驻韩国大使。2016年，他在担任印度太平洋司令部司令期间，朝鲜进行第4次核试验，他立即出动了B-52战略轰炸机，并将约翰·C·斯坦尼斯号核动力航母派往西太平洋。他还是主导将宙斯盾驱逐舰“拉森”号开进中国人工岛12海里以内水域，开展“航行自由”作战的人物。

美国国务卿安东尼·布林肯8日飞抵位于京畿道平泽市的驻韩美军乌山空军基地。

这是布林肯近两年半以来首次访韩，也是他在尹锡悦政府成立后首次到访。布林肯于7日至8日在东京出席七国集团（G7）外长会议，并从当天起对韩国进行为期两天的访问。9日下午，布林肯将同韩国外交部长官朴振举行会谈，并在会后共同会见记者。据美国国务院此前消息，此行布林肯还将拜会总统尹锡悦，会见国家安保室室长赵太庸。

据观测，在朝俄军事合作备受国际社会关注的情况下，韩美将重点讨论应对方案。另外，美中领导人有望借本月11日至17日在旧金山举行的亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议之机举行会谈，韩美或就“对华关系定位”问题进行沟通交流。

布林肯将于9日结束访韩，并启程赴印度，与美国国防部长劳埃德·奥斯汀一道出席美印外长防长会议。该会议结束后，奥斯汀将到访韩国，并于13日出席第55次韩美安保会议（SCM）。