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专家评论

【瓦尔代国际辩论俱乐部】奥列格·巴拉巴诺夫:俄罗斯和塞尔维亚:从历史记忆到未来关系

6月23日,瓦尔代国际辩论俱乐部项目主管奥列格·巴拉巴诺夫针对瓦尔代俱乐部同贝尔格莱德俄罗斯之家于24日将举行的俄塞会议发表评论文章。专家认为,俄罗斯和塞尔维亚因历史…


6月23日,瓦尔代国际辩论俱乐部项目主管奥列格·巴拉巴诺夫针对瓦尔代俱乐部同贝尔格莱德俄罗斯之家于24日将举行的俄塞会议发表评论文章。专家认为,俄罗斯和塞尔维亚因历史记忆的传统纽带而紧密相连,也很大程度上决定了我们两国在公共舆论中的好感。但要如何才能将其合理转化为真正的政治举措,并以此促进两国合作?

专家提出了俄罗斯舆论中最为激进的一种观点——即把塞尔维亚描述为俄罗斯在巴尔干地区的前哨,同时也对此作出批判。同时专家指出,当塞尔维亚成为欧盟成员国之后,想要继续保持与俄罗斯的密切友好联系很大程度上是不可能的,这不仅取决于塞尔维亚自身,同时也取决于欧盟及其成员国的政策。而指望欧盟在制定有关塞尔维亚的政策时考虑俄塞两国的民族历史渊源显然不太现实。专家也强调,即使加入欧盟以后,塞尔维亚社会和政治精英对俄罗斯的积极态度不会消失。而且,与俄罗斯的密切联系无疑是塞尔维亚的战略竞争优势。此外,塞尔维亚显然不会在近期加入欧盟,在那之前,两国有能力将政治经济文化合作发展到更高水平。


https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/rossiya-i-serbiya-ot-istoricheskoy-pamyati-k-budushchemu/


专家评论

【俄罗斯战略研究所】安东·杰米多夫、尼古拉·波恰索夫:巴尔干地区——欧盟的特殊利益区

6月24日,俄罗斯战略研究所专家安东·杰米多夫和尼古拉·波恰索夫讨论了在二十一世纪,巴尔干地区对于欧盟和其他国际参与者的战略意义。与过去几个世纪一样,东西方民族的文…


6月24日,俄罗斯战略研究所专家安东·杰米多夫和尼古拉·波恰索夫讨论了在二十一世纪,巴尔干地区对于欧盟和其他国际参与者的战略意义。与过去几个世纪一样,东西方民族的文化与宗教在此交流碰撞,该地区坐拥通往亚得里亚海、黑海和东地中海的通道,国际经济、军事政治重要性不断提升。巴尔干地区本土国家也不断游离于各大强国之间,尝试实现本国的战略。

当今在巴尔干地区主要的参与者是欧盟,在近几十年积极向该地区东南方向扩张其影响力。只有西边的巴尔干半岛国家如今仍然不是欧盟成员。但对它们而言发展同欧盟的伙伴关系是经济政治方面的优先事项。其它在该地区的参与者主要有:美国、英国、土耳其、俄罗斯甚至新兴的中国。

专家强调:“巴尔干地区对于欧盟而言是特殊利益区,事实上在该地区已经实施了欧盟的‘多种速度’政策”。


https://riss.ru/article/16531/

专家评论

【俄罗斯国际事务委员会】安德烈·科尔图诺夫:阿富汗——上合组织的压力测试

6月15日,俄罗斯国际事务委员会主任安德烈·科尔图诺夫针对美军正撤离阿富汗发表评论文章。专家认为,美国撤军后,阿富汗的未来将是欧亚地区的邻国——如伊朗、巴基斯坦、中…


6月15日,俄罗斯国际事务委员会主任安德烈·科尔图诺夫针对美军正撤离阿富汗发表评论文章。专家认为,美国撤军后,阿富汗的未来将是欧亚地区的邻国——如伊朗、巴基斯坦、中国、俄罗斯、印度和各中亚国家要关心的问题。在已经讨论和正在讨论阿富汗未来的众多多边谈判平台中,上海合作组织(SCO)或许具有特殊意义——上合组织-阿富汗联络小组自2005年秋季成立,但过去15年一直处于北约阴影之下。如今美军撤离,上合组织应当努力应对“后美国”时期的阿富汗带来的现实挑战。

专家指出,上合组织的优势之一是该组织的职能极其广泛,使其能够同时解决与阿富汗安全、经济增长和人类发展有关的广泛多样的问题。对上合组织而言,最糟糕的情况是,在处理阿富汗问题的方法上成员国存在的分歧会扩大本组织潜在的分裂。此外专家强调,阿富汗本身在这一进程中的作用不能简化为通过上海合作组织被动接受经济或军事技术援助。事实上,如果没有阿富汗的积极参与,上海合作组织目前的许多计划将很难得到充分实施。

专家最后表示,对上海合作组织进行历史性压力测试的时候到了,如果其逃避或未能通过这一考验,它仍将是几个欧亚国家的小俱乐部。但是,如果上合组织能够在美国及其盟国失败的地方取得成功,那么这种成功将不仅仅是对21 世纪国际关系实质变化的重要证明,也将有力地推动上合组织成员国和各领域的合作。


https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/afganistan-kak-stress-test-dlya-shos/


国内动态

【俄罗斯远东和北极发展部】国家杜马批准将“远东-公顷”项目扩展至北极地区的联邦法律

6月15日,国家杜马通过了一项关于将“远东-公顷”项目扩展至北极地区的联邦法律。五天之内,该法律草案将送交俄联邦委员会审议。特鲁特涅夫提到,“远东地区免费提供土地是…


6月15日,国家杜马通过了一项关于将“远东-公顷”项目扩展至北极地区的联邦法律。五天之内,该法律草案将送交俄联邦委员会审议。特鲁特涅夫提到,“远东地区免费提供土地是公民实现经济自由度的新机会”。从2021年8月1日起,计划将免费土地分配计划扩展到俄北极地区。根据远东和北极发展部制定的联邦法律草案,北极地区的土地供应将分阶段进行。在最初的六个月里,北极的土地将只提供给当地居民。从2022年2月起,所有俄罗斯人以及“帮助海外侨胞自愿重新安置到俄罗斯”国家计划的参与者都将能够在北极获得土地。与远东地区一样,北极地区的土地获得速度可以提高六倍(时间从六个月缩短至一个月)。提供免费土地的行政区包括摩尔曼斯克州、涅涅茨自治区、亚马尔-涅涅茨自治区,以及克拉斯诺亚尔斯克边疆区、阿尔汉格尔斯克州、科米共和国和卡累利阿共和国的23个市辖区。目前,地方当局已经确定了可以免费提供土地的地区。根据远东与北极发展部制定的联邦法律草案,成功开发土地并将其注册为财产或长期租赁的“远东-公顷”计划参与者将能够多获得一公顷土地。俄罗斯于2016年启动“远东-公顷”计划。目前可以在远东联邦区的11个地区通过加速程序免费获得土地。法律预设了选择地块和土地使用类型的自由,可以用于个人使用,也可以用于商业开发。“远东-公顷”计划下的土地注册是免费的,使用联邦信息系统“俄罗斯远东地区”即可进行网上注册。第一年,申请人必须决定土地的使用类型;三年后,申报开发进度。在五年使用期结束时,可以免费获得该土地的所有权或长期租赁权。截至2021年6月15日,超过9.27万俄罗斯人已成为“远东-公顷”计划的参与者。


https://minvr.gov.ru/press-center/news/32104/


区域动态

【塔斯社】俄罗斯国家杜马批准欧亚经济联盟关于反垄断规定的议定书

6月16日,俄罗斯国家杜马批准了关于修正建立欧亚经济联盟协议的议定书,为成员国在反垄断立法领域提供了更多机会。该文件由俄罗斯总统提交给国家杜马批准。2019年10月1日欧…


6月16日,俄罗斯国家杜马批准了关于修正建立欧亚经济联盟协议的议定书,为成员国在反垄断立法领域提供了更多机会。该文件由俄罗斯总统提交给国家杜马批准。2019年10月1日欧亚经济联盟成员国在埃里温签署了《关于修正2014年5月29日欧亚经济联盟条约的议定书》。议定书的规定使条约中使用的术语趋于统一,明确了现行规范,并填补了执法过程中发现的法律规定的漏洞。该文件的解释性条款写道:“议定书旨在消除执法实践过程中发现的《条约》所界定范围内某些领域的法律监管空白,并对《条约》的某些条款进行修正。”议定书特别规定,联盟成员国有权施加额外的反垄断禁令,增加确认商业实体支配地位的条件,以及针对违反竞争法的行为,完善发出预警和警告的依据与程序。此外,《议定书》还明确了欧亚经济委员会在反垄断领域的权力,并设立了一个反垄断的专门部门。


https://tass.ru/ekonomika/11660247


大国关系

【俄罗斯联邦总统官网】俄美峰会于日内瓦召开,双方发表战略稳定联合声明

6月16日,俄罗斯总统普京和美国总统拜登在瑞士日内瓦举行会晤,双方共同发表了《美俄总统关于战略稳定的联合声明》。声明指出,俄美双方已经注意到,即使在关系紧张的时期,…


6月16日,俄罗斯总统普京和美国总统拜登在瑞士日内瓦举行会晤,双方共同发表了《美俄总统关于战略稳定的联合声明》。声明指出,俄美双方已经注意到,即使在关系紧张的时期,两国也能够在实现共同目标上取得进展,即确保战略领域的可预测性、减少武装冲突的风险和核战争的威胁。两国近期延长了《新削减战略武器条约》,这体现了双方对控制战略核武器的承诺。声明指出,“今天,我们重申一个原则——核战争打不赢、也绝不能打”。基于此,美国和俄罗斯将在不久的将来共同开展双边战略稳定对话,为未来的军备控制和降低风险措施奠定基础。


http://www.kremlin.ru/supplement/5658


边海动态

【俄新社】俄罗斯回应爱沙尼亚对其侵犯空中国界的指控

6月16日,俄罗斯国防部对爱沙尼亚关于俄侵犯其领空的指控发表了评论。早前爱沙尼亚军方表示,两架俄罗斯苏-35战机在关闭无线电应答器的情况下越过希乌马岛附近的边界,并且…


6月16日,俄罗斯国防部对爱沙尼亚关于俄侵犯其领空的指控发表了评论。早前爱沙尼亚军方表示,两架俄罗斯苏-35战机在关闭无线电应答器的情况下越过希乌马岛附近的边界,并且没有与爱沙尼亚航空局进行双向无线电通信。俄罗斯联邦数字发展、通信和大众传媒部称:“6月15日,俄罗斯空天军的两架苏-35飞机在波罗的海的中立水域上空进行计划飞行。飞行严格按照规定的航线进行, 飞机没有偏离航线,客观监控数据也证实了这一点。”该部门还强调,俄罗斯航空的所有飞行都是遵循中立水域上方空域的国际规则,没有侵犯其他国家的边界。


https://ria.ru/20210616/minoborony-1737232446.html


专家评论

【瓦尔代国际辩论俱乐部】德米特里·苏斯洛夫:对抗的脆弱稳定:日内瓦峰会后俄美关系的前景

6月16日,俄罗斯国家研究型高等经济大学国际综合研究中心副主任德米特里·苏斯洛夫发表文章,分析日内瓦峰会后俄美关系的前景。文章指出,由于俄罗斯和美国之间对抗的系统性…


6月16日,俄罗斯国家研究型高等经济大学国际综合研究中心副主任德米特里·苏斯洛夫发表文章,分析日内瓦峰会后俄美关系的前景。文章指出,由于俄罗斯和美国之间对抗的系统性,日内瓦峰会不会使俄美关系发生质的改善,也不会在未来几年启动改变其对抗性质的进程。日内瓦峰会的根本原因在于俄美对抗进一步升级,对俄罗斯来说,这种升级将导致反俄制裁上升到一个新的水平,严重恶化与美国的欧洲及亚洲盟友和伙伴的关系,并且俄罗斯对中国的不对称依赖将进一步加强。而拜登政府稳定与俄罗斯对抗的利益,首先与中国因素有关,拜登政府明确表示中国是美国的主要战略对手。与此同时,美国正在逐渐认识到自身资源的有限性,并认为需要集中精力在太平洋方向。因此,拜登政府力图稳定“俄罗斯战线”,尽可能多地向“中国战线”投入资源。

专家认为,峰会达成的稳定并不意味着两国关系最尖锐的冲突和矛盾得到解决,而是它们不会进一步升级。因此,在日内瓦峰会之后的稳定对抗将很可能会非常脆弱。首脑会议的第二个重要成果是在有利于两国且不需要双方做出根本性让步的问题上很可能将以双边和多边形式开展选择性合作,即在基于国家利益和国家安全考虑的基础上制定相互政策,在必要和有益的情况下增强竞争与合作的能力。

专家预测峰会后俄美最可能合作的五大领域:首先是就战略稳定问题展开广泛的俄美磋商,不仅限于核武器,而是在新的军事技术和地缘政治条件下核战争的威胁,以及在军事战略领域制定更严格的行为规则和预防及消除冲突的机制;其次是网络安全领域,主要包括打击网络犯罪、将信息通信技术用作军事工具、利用互联网干涉对方内政以及网络间谍活动等;第三是加强伊朗和朝鲜核计划的合作;第四是共同对抗气候变化和保护环境,北极是俄美气候合作的主要目标;最后是外交战争中的“休战”以及驻华盛顿和莫斯科大使的回归。


https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/khrupkaya-stabilizatsiya-konfrontatsii/


国内动态

【塔斯社】俄罗斯联邦航天局祝贺中国神舟十二号载人飞船发射成功

6月17日,俄罗斯联邦航天局在官网发布贺电,祝贺中国国家航天局成功将三名宇航员送入新的“天和”号空间站。俄联邦航天局在贺电中表示,中国航天技术正在蓬勃发展,发射成功…


6月17日,俄罗斯联邦航天局在官网发布贺电,祝贺中国国家航天局成功将三名宇航员送入新的“天和”号空间站。俄联邦航天局在贺电中表示,中国航天技术正在蓬勃发展,发射成功是向前迈出的自信一步。贺电指出,“正如此前宣布的那样,中俄两国将共同实施国际月球科研站项目。俄罗斯和中国将在近太空和深太空探索领域,成为长久的、可靠的合作伙伴。” 神舟十二号载人飞船于北京时间6月17日上午09:22(莫斯科时间04:22)从位于甘肃省和内蒙古自治区(华北)交界处的酒泉航天发射场发射升空。为了将航天器送入轨道,使用了长征二号-F运载火箭。随后,飞船成功与正在建设中的中国空间站对接。


https://tass.ru/kosmos/11675781

区域动态

【塔斯社】俄方:希望七国集团关于建立稳定关系的声明不是空话

6月18日,俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃表示,俄罗斯希望七国集团领导人与俄罗斯建立持续、稳定关系的声明不是空话,而是有具体行动作为支撑。 扎哈罗娃指出,“对俄…


6月18日,俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃表示,俄罗斯希望七国集团领导人与俄罗斯建立持续、稳定关系的声明不是空话,而是有具体行动作为支撑。 扎哈罗娃指出,“对俄罗斯而言,我们已经不止一次在国际关系中表现出建立持续、稳定关系的意愿。我们重申,我们愿意在平等、务实和相互尊重的基础上进行互惠合作。”扎哈罗娃认为,七国集团的总结性公报“再现了它们一如既往对俄罗斯的对抗态度。我们无法禁止七国集团以这种方式表达观点,也无法改变,原则上我们也不愿意这样做。但显而易见的是,无休止的反俄言论无助于改善西方和俄罗斯之间的关系”扎哈罗娃还补充到,“我们不能不担心七国集团领导人正以实际行动在国际事务中划出一条新的分界线。他们将一小部分宣称自己是民主国家的国家划分到其他国家的对立面。我们不认为这种做法会产生可持续的积极结果,一般来说,我们会强调多边主义,这一目标体现在联合国中,体现在《联合国宪章》中,体现在所有国家平等互利的合作原则中。”

6月13日,七国集团领导人在峰会总结性公报中主张在共同利益攸关领域与俄罗斯建立持续、稳定的关系,但呼吁莫斯科停止破坏稳定的行为。七国集团还呼吁俄罗斯尊重人权,并主张将据称从俄境内发动域外网络攻击的人绳之以法。俄罗斯方面一直否认西方关于其行动破坏全球稳定,以及从俄境内对他国发动网络攻击的指控。


https://tass.ru/politika/11678647

大国关系

【俄罗斯联邦总统网】普京时隔三年首次接受美国媒体采访

6月14日,俄罗斯方面公布了普京于11日接受美国NBC电视台采访的详细内容,涉及中俄关系、美俄关系、网络空间合作等诸多方面。据了解,这是3年来普京首次接受美国主流媒体的采…


6月14日,俄罗斯方面公布了普京于11日接受美国NBC电视台采访的详细内容,涉及中俄关系、美俄关系、网络空间合作等诸多方面。据了解,这是3年来普京首次接受美国主流媒体的采访。在谈及中俄关系时普京表示,近年来中俄战略伙伴关系处在历史最高水平,双方在政治、经济、科技等各领域保持高度信任和合作。普京强调,“我们不认为中国对于我们是威胁,它是一个友好的国家,它不像美国那样宣布我们为敌人。”普京认为,中国的实力不会令俄罗斯担忧,原因之一是俄罗斯的国防能力处于非常高的水准,但最重要的是中俄关系的性质和水平决定了俄罗斯不会提防中国的发展。普京还就新疆问题指出,他本人在访问中国期间曾有机会与维吾尔族代表会面。他亲耳听到民众普遍欢迎中国政府的民族政策,肯定中国政府在经济和文化等领域为生活在新疆地区的人们做了很多实事。

谈到俄美关系时普京表示,俄美关系成为美国近年来国内激烈的政治斗争的牺牲品,俄美关系已经降至近年来的最低水平,但双方仍需要就涉及彼此利益的问题进行沟通协商。

普京还指出,北约宣布把网络空间视为战场,甚至准备在此领域搞军事演习,俄方对此十分担忧。与不愿把太空军事化类似,俄方也不想把网络空间军事化,俄方期待能与美方共同推动构建促进网络空间安全的进程。

此外,普京还就俄罗斯人权、俄乌关系等问题回答了记者的提问。


http://www.kremlin.ru/events/president/news/65861

边海动态

【塔斯社】俄罗斯海军正在黑海监视英国和荷兰的驱逐舰

6月14日,据俄罗斯联邦国防指挥中心报道,俄罗斯海军部队正在监视已进入黑海的英国和荷兰海军的导弹驱逐舰。消息称:“黑海舰队的军队和设备已经开始监视英国海军的‘卫士’…


6月14日,据俄罗斯联邦国防指挥中心报道,俄罗斯海军部队正在监视已进入黑海的英国和荷兰海军的导弹驱逐舰。消息称:“黑海舰队的军队和设备已经开始监视英国海军的‘卫士’号导弹驱逐舰和荷兰海军的‘埃弗森’号导弹护卫舰的行动,它们于2021年6月14日进入黑海。”英国海军的“卫士”号导弹驱逐舰于2009年下水,航速大约是每小时30节。该舰船配备多种武器,包括“鱼叉”反舰导弹和中近程防空系统。荷兰海军的“埃弗森”号导弹护卫舰的航速约为每小时28节,其武器与英国舰艇类似。目前,美国海军的阿利·伯克级“拉布恩”号导弹驱逐舰也在黑海海域,6月11日通过海峡。该级别的驱逐舰能够携带“战斧”巡航导弹核弹头和“鱼叉”反舰导弹。根据《蒙特勒公约》的规定,非黑海国家军舰在黑海停留的时间限制为21天。


https://tass.ru/armiya-i-opk/11642631


专家评论

【世界经济和国际关系研究所】阿廖申·安德烈耶维奇:北约峰会:联盟战略的演变

6月16日,世界经济和国际关系研究所专家阿廖申·安德烈耶维奇发表文章,分析北约战略的长期变化。2021年6月14日,北约峰会在布鲁塞尔举行,白宫于峰会前夕发布声明表示将在…


6月16日,世界经济和国际关系研究所专家阿廖申·安德烈耶维奇发表文章,分析北约战略的长期变化。2021年6月14日,北约峰会在布鲁塞尔举行,白宫于峰会前夕发布声明表示将在2022年北约峰会上通过北约新的战略构想。北约峰会重申了现有的“集体防御-危机管理-通过合作确保安全”的战略三位一体,基于战略三位一体和新威胁,联盟成员国将重点加强北约内部对话,保持北约作为集体防御基础的作用,增强抗压能力,发展技术合作,加强以规则为基础的世界秩序,在培训联盟伙伴方面提供援助,实现北约在气候变化与安全关系中的全球领导作用。

专家提请重点关注峰会的两个关键主题:北约与俄罗斯和中国的关系。关于与俄罗斯的关系,北约的态度是基于2014年威尔士峰会上为应对乌克兰危机和克里米亚并入俄罗斯而通过的“实质性对话、强力遏制”模式。然而,实际上对话被冻结了,遏制正在增长。在6月14日的峰会上,北约领导人称俄罗斯的侵略行动是一种威胁,并宣布进一步加强威慑和国防力量。而中国的活动被认为是对基于规则的国际秩序和对联盟安全至关重要的领域的系统性挑战,北约对中国的对外“胁迫政策”、核潜力的积累、武装部队的现代化、与俄罗斯的合作以及使用虚假信息表示关注,同时注重加强其与亚太国家的合作以展开威慑中国的对话。此外,文章指出了北约活动的其他两个重要领域:其一是外层空间,它被列入2019联盟的利益领域;其二是“软实力”的投射,其中包括减少温室气体排放、保护人权、科技合作等活动。

专家指出,在6月14日的峰会上北约战略基本保持不变,没有任何突破,北约继续发展成为一个具有全球利益的军事政治组织,并扩大其活动的非军事政治组成部分,即“软实力”的投射。但重要的是要确定北约战略自2010以来发生的长期变化,这将成为2022年新战略构想的基础。首先,北约正在加强美国的领导,促进美国在联盟中的利益;第二,自2010年以来,世界秩序发生了重大转变,为确保北约成员国的安全,不能仅关注欧洲-大西洋地区;第三,主要的安全威胁来源从国际恐怖主义活动转变为国家行为。专家认为,直到2030年这三个变化都会是北约战略的基础。


https://www.imemo.ru/publications/relevant-comments/text/nato-summit-evolution-of-alliance-strategy


边海动态

【俄新社】普京评论北约和美国在俄罗斯边界附近的演习

6月14日,俄罗斯总统普京在接受美国全国广播公司采访时指出,北约和美国的演习正在俄罗斯边界附近进行,并提问如果俄罗斯也这样做会发生什么。该报道称:“当被问及俄罗斯军…


6月14日,俄罗斯总统普京在接受美国全国广播公司采访时指出,北约和美国的演习正在俄罗斯边界附近进行,并提问如果俄罗斯也这样做会发生什么。该报道称:“当被问及俄罗斯军队最近在乌克兰边界附近引起入侵恐慌的动向时,普京表示俄罗斯正在自己的领土上进行军事演习。他说北约经常在俄罗斯边界附近进行军事演习,并提到了美国在阿拉斯加进行演习。正如他所说,阿拉斯加位于俄罗斯边界附近。”普京反问道:“想象一下,如果我们将军队直接派往你们国家的边界附近,你们会怎么做?”


https://ria.ru/20210614/ucheniya-1736951927.html

专家评论

【俄罗斯战略研究所】谢尔盖·米哈伊洛夫:俄美领导人希望两国关系稳定

6月17日,俄罗斯战略研究所专家谢尔盖·米哈伊洛夫针对此次俄美领导人峰会发表评论文章。专家认为俄美双方并未对此次峰会有过高期望,两国领导人阐述了双方希望关系稳定的愿…


6月17日,俄罗斯战略研究所专家谢尔盖·米哈伊洛夫针对此次俄美领导人峰会发表评论文章。专家认为俄美双方并未对此次峰会有过高期望,两国领导人阐述了双方希望关系稳定的愿景,就在“战略稳定”等重要问题上恢复对话达成共识。这有助于巩固今年一月份出现的积极形势——当时两国都延长了《削减战略武器条约》。

在峰会上,两国领导人一致认为讨论网络安全问题十分重要。此前俄方一再提出类似倡议,但华盛顿予以无视。同样重要的是美国重申其支持2015年明斯克协议,这是解决乌克兰内部危机的基础。专家强调,尽管俄美领导人峰会取得普遍积极的成果,但只有美国放弃遏制俄罗斯的政策,双边关系才有可能发生根本变化。


https://riss.ru/article/16520/

专家评论

【俄罗斯战略研究所】谢尔盖·叶尔马科夫:俄罗斯退出《开放天空条约》

6月9日,俄罗斯战略研究所首席专家谢尔盖·叶尔马科夫针对俄罗斯总统普京于6月7日签署的关于退出《开放天空条约》的法律草案发表评论。专家指出,一年前,特朗普政府宣布准…


6月9日,俄罗斯战略研究所首席专家谢尔盖·叶尔马科夫针对俄罗斯总统普京于6月7日签署的关于退出《开放天空条约》的法律草案发表评论。专家指出,一年前,特朗普政府宣布准备退出《开放天空条约》时,作为反对派的拜登明确表示反对。然而在赢得大选之后,尽管在辞令上比特朗普政府更加谨慎克制,民主党并没有修改前任政府的决定,依然拒绝重返该协定。同时,华盛顿方面对其盟友的意见几乎不感兴趣,即使是美国在北约最好的伙伴——欧洲也称美国的退出是“大错特错”。他们清楚地明白,在美国退出后,俄罗斯也必将宣布退出《开放天空条约》。专家强调,“退出该条约也表明我们与美国的关系并未好转。”


https://riss.ru/article/16506/


国内动态

【俄罗斯联邦政府网】俄政府批准关于扩大“托木斯克州”超前发展区范围的法令

6月5日,俄总理米舒斯京批准了关于扩大“托木斯克州”超前发展区范围的法令。该法令可以促进多个投资项目同时开展,包括技术原料加工企业、含氟产品生产企业、定向刨花板生…


6月5日,俄总理米舒斯京批准了关于扩大“托木斯克州”超前发展区范围的法令。该法令可以促进多个投资项目同时开展,包括技术原料加工企业、含氟产品生产企业、定向刨花板生产厂。预计投资额超过100亿卢布。新的生产部门将创造350多个就业岗位。一项关于扩大“雅库特”超前发展区范围的法令也正在准备签署。拟在此建设批发配送中心,组织农产品的初加工、包装、仓储。为此还将补充超前发展区经济活动清单。预计将吸引至少2.45亿卢布的投资额。超前发展区是一种特殊的领土开发政策,它旨在刺激经济的优先部门、吸引新的投资者,从而改善该地区人民的生活。超前发展区内的企业可以获得广泛的福利和优惠,包括降低的税率和保险费、自由关税区程序以及外国公民就业的简化程序。伴随企业各个发展阶段的超前发展区管理公司也为该项法律制度提供了支持。


http://government.ru/news/42417/


区域动态

【塔斯社】上海合作组织准备与欧亚经济委员会签订谅解备忘录

6月11日,俄罗斯总统上合组织事务特别代表巴赫季耶尔•哈基莫夫在一次简报中透露,上海合作组织正在准备与欧亚经济委员会签订谅解备忘录,并与联合国其他多边机构正在就一些…


6月11日,俄罗斯总统上合组织事务特别代表巴赫季耶尔•哈基莫夫在一次简报中透露,上海合作组织正在准备与欧亚经济委员会签订谅解备忘录,并与联合国其他多边机构正在就一些协议进行谈判。哈基莫夫表示,“我们已经与联合国、东盟、集体安全条约组织、独联体以及其他一些国家建立了联系。”他说:“上海合作组织与欧亚经济委员会之间有望就与欧亚经济联盟建立联系达成谅解备忘录。”特使还指出,上合组织正在尝试与其他国际组织,特别是与阿拉伯国家联盟和联合国工业发展组织签署一系列文件。他说到:“上海合作组织在成长过程中不断完善和改变。上海合作组织具有无与伦比的丰厚潜力与美好远景。”同时,特使还指出,上海合作组织如今的主要挑战之一是如何将经济合作水平提高到政治对话或安全合作的水平。哈基莫夫总结说:“毫不夸张地说,上海合作组织已经确立了自己的地位,并有充分的理由在许多问题上发挥无可替代的重要作用,尤其是在确保地区安全,如阿富汗地区安全的问题上。”


https://tass.ru/politika/11627877


大国关系

【塔斯社】俄罗斯驻美国大使馆称“北极圈挑战”演习具有挑衅性

6月8日,俄驻美大使馆在推特上发布声明指出,美国参加“北极圈挑战”演习是挑衅行为。俄驻美大使馆指出,“美国参加‘北极圈挑战’演习具有挑衅性,这些演习不利于巩固欧洲…


6月8日,俄驻美大使馆在推特上发布声明指出,美国参加“北极圈挑战”演习是挑衅行为。俄驻美大使馆指出,“美国参加‘北极圈挑战’演习具有挑衅性,这些演习不利于巩固欧洲地区的互信,与华盛顿关于北极地区‘除了稳定、和平发展别无选择’的声明背道而驰。”据悉,“北极圈挑战”演习每两年举办一次,是欧洲规模最大的演习之一,首次于2013年举行。2021年的“北极圈挑战”演习将由挪威皇家空军指挥,演习内容是在空域练习联合行动。美国将派部队参加。


https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/11592217


边海动态

【红星报】俄挪“巴伦支-2021”演习顺利结束

6月7日,据俄罗斯联邦国防部《红星报》消息,参与“巴伦支-2021”俄挪营救演习的北方舰队搜救部队返回北方舰队的主要基地——北莫尔斯克市。演习期间,救援舰艇和飞机机组人…


6月7日,据俄罗斯联邦国防部《红星报》消息,参与“巴伦支-2021”俄挪营救演习的北方舰队搜救部队返回北方舰队的主要基地——北莫尔斯克市。演习期间,救援舰艇和飞机机组人员进行联合行动演练,将“遇险人员”从海面救起,运送到救援船上,并提供必要的医疗救助。今年的演习是在挪威方面总体指导下进行的。来自北方舰队的“尼古拉·奇克尔”号救援拖船、“伊尔-38”飞机和“卡-27”搜救直升机参与了此次演习。俄罗斯摩尔曼斯克港海上救援协调中心的军队和设备,以及俄罗斯联邦安全局北极西部地区边防局的“米-8”搜救直升机也参与其中。


http://redstar.ru/zavershilos-uchenie-barents-2021/


专家评论

【卡耐基莫斯科中心】保罗·斯特朗斯基:拜登政府时期俄罗斯和美国在北极的关系

6月9日,卡耐基俄罗斯和欧亚项目高级研究员保罗·斯特朗斯基和初级研究员格蕾丝·基尔发表文章,分析未来拜登政府时期俄罗斯与美国在北极的关系。5月底,北极理事会主席职位…


6月9日,卡耐基俄罗斯和欧亚项目高级研究员保罗·斯特朗斯基和初级研究员格蕾丝·基尔发表文章,分析未来拜登政府时期俄罗斯与美国在北极的关系。5月底,北极理事会主席职位移交给俄罗斯,这意味着北极地区在俄罗斯的外交政策和与美国的关系中的重要性都将增加。拜登政府已经表明,将在北极问题上与盟友密切合作,重点关注生态和应对气候变化。这是特朗普时代的一个积极转变,美国非常愿意将北极视为一个广泛的国际合作区域。在生态领域,拜登就任后决定美国重返巴黎气候协议,并暂停颁发阿拉斯加国家北极保护区矿床开发许可证。与此同时,特朗普时期加强北约海军能力和保护美国在阿拉斯加领空的努力可能会持续。为此,拜登政府将会开发工具来捍卫美国在北极的利益。然而,专家认为这并不意味着拜登政府承认北极是与俄罗斯以及国进行战略竞争的领域。

文章指出,俄罗斯热衷于在北极开展示范性军事活动,使得包括美国的重要盟友在内的北极周边国家感到担忧。最近公布的《北极海军战略计划》和《北极军事战略》等战略文件表明美国担心俄罗斯在北极增强军事能力,以及中国正在该地区建设经济、政治和军事存在。美国国内长期以来一直有官员要求扩大美国在北极地区的经济和军事存在,再加上美国社会对俄罗斯日益增长的不信任,可能严重阻碍拜登政府与俄罗斯重新建立合作,以便为应对气候变化提供额外动力的努力。此外,俄罗斯对阿拉斯加海岸附近的美国船只和飞机以及美国盟国在该地区的军事演习进行军事集结和敌对行动,使局势进一步复杂化。尽管拜登政府不希望在北极发生冲突,但也正在应对它认为来自俄罗斯的日益增长的威胁。专家认为,北极发生严重军事事件的可能性没有欧洲高,但俄罗斯与西方之间不断加剧的紧张局势也可能会加剧北极地区的局势。

最后,专家指出拜登政府似乎正在寻求防止军事事件的发展,俄罗斯在言辞和军事存在问题上采取更加克制的立场,可以帮助拜登政府应对国内更激进的北极政策,并在该地区找到符合双方利益的合作领域。


https://carnegie.ru/commentary/84706


国内动态

【俄罗斯联邦政府网】特鲁特涅夫主持召开北极国家发展委员会会议

6月9日,俄罗斯副总理兼总统驻远东联邦区全权代表特鲁特涅夫在莫斯科召开了北极国家发展委员会会议。会议讨论了基础设施的现代化和扩建、“雪花”国际北极站项目的实施、使…


6月9日,俄罗斯副总理兼总统驻远东联邦区全权代表特鲁特涅夫在莫斯科召开了北极国家发展委员会会议。会议讨论了基础设施的现代化和扩建、“雪花”国际北极站项目的实施、使用技术降低北极地区海域污染水平等问题。会议审议了将奥布斯卡亚-博瓦年科沃-萨贝塔铁路走廊建设项目纳入2024年前基础设施现代化和扩建计划的可行性问题。特鲁特涅夫指出,“北纬铁路-2年货运量将超过900万吨。它将有助于解决从亚马尔油田到北方海航道的产品运输问题”。能源部与亚马尔-涅涅茨自治区政府一起,在俄罗斯天然气工业股份公司的参与下,制定并向俄政府提交了开发亚马尔半岛资源潜力的综合计划。今年,工贸部将在“发展电子和无线电产业”的国家计划框架内,启动有关创建综合无线电导航系统的研究和开发工作,该系统为北极地区的消费者提供信息,以根据地面无线电导航技术确定坐标和准确时间。会议听取了关于强制使用旨在降低北极地区海洋污染水平的最佳可用技术的建议。工业和贸易部提议开发试点项目,旨在对最佳可用技术的应用进行专家评估、制定提高环境效率的计划、测试最佳可用技术以及二次资源加工和利用的生态实践。

会上,俄科学和高等教育部部长法尔科夫报告了在俄罗斯担任北极理事会主席国期间(2021-2023年)拟建设“雪花”国际北极站,将其打造成北极新技术研究和开发人员的科学教育平台。对五个地区提案进行审议后,选择了两个地区——亚马尔-涅涅茨自治区和摩尔曼斯克州。在亚马尔-涅涅茨自治区拟建设一个研究站,以风能、太阳能和氢能等可再生能源为基础,在多年冻土的恶劣气候条件下进行科学研究。在摩尔曼斯克州计划建设一个混合供电站,以开展科学教育研究。

会议听取了关于在北极建立水文气象观测网络的建议。自然资源和环境部部长科兹洛夫提到,目前正在运行的网络是远远不够的。需要增加观测网络的密度,包括在难以到达的地方安装自动测量仪器,在海港安装本地观测系统,在船舶上安装气象站。在气候变化的背景下,永久冻土监测系统将成为环境状况综合研究的重要组成部分。

会上批准了为北极地区企业提供优惠贷款的经济活动清单,包括与医疗保健、教育、交通、农业、渔业、建筑材料生产、机械设备、建筑、贸易、信息技术、旅游等部门相关的72种经济活动。会上还讨论了2021-2022和2022-2023学年北极地区大学的入学申请名额等问题。


http://government.ru/news/42453/

区域动态

【俄新社】俄罗斯驻立陶宛大使谈两国关系不佳的原因

6月11日,俄罗斯驻立陶宛大使阿列克谢·伊萨科夫表示,由于维尔纽斯不愿意转向积极的议程,俄罗斯与立陶宛的关系保持低迷。大使认为这种情况是难以理解的,对立陶宛人本身也…


6月11日,俄罗斯驻立陶宛大使阿列克谢·伊萨科夫表示,由于维尔纽斯不愿意转向积极的议程,俄罗斯与立陶宛的关系保持低迷。大使认为这种情况是难以理解的,对立陶宛人本身也是不利的:立陶宛在经济、文化和其他领域的很大一部分潜力仍未得到开发。伊萨科夫指出,“希望双方在相互尊重、互利、睦邻友好和自愿合作的基础上建立健康的双边关系。这也正是我们所遵循的方式。我希望立陶宛方面也能理解我们关系正常化的重要性”。此前俄罗斯外交部表示,由于维尔纽斯的过错,俄罗斯和立陶宛之间的关系陷入了无望的僵局。特别是贸易和经济、科学和技术、人道主义和文化关系的政府间委员会已无法发挥作用。另外,俄罗斯联邦加里宁格勒地区和立陶宛共和国的地区和地方当局之间的长期合作理事会也无法发挥作用。但是,在特定领域的部门间层面上还存在着某些联系。此外,尽管维尔纽斯官方一贯的政策是全方位地与俄罗斯保持距离,但俄罗斯仍然是立陶宛的第一大贸易和经济伙伴。


https://ria.ru/20210611/otnosheniya-1736579294.html

大国关系

【塔斯社】俄罗斯外长:俄罗斯不期待普京和拜登峰会取得突破

6月9日,俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫在普里马科夫斯基阅读论坛上表示,俄方预计在俄罗斯总统普京和美国总统拜登的峰会上不会达成任何突破性协议。拉夫罗夫表示,俄方对…


6月9日,俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫在普里马科夫斯基阅读论坛上表示,俄方预计在俄罗斯总统普京和美国总统拜登的峰会上不会达成任何突破性协议。拉夫罗夫表示,俄方对会晤取得突破不抱过高的期望或幻想,但客观上存在这样的需要,即俄美在最高级别就双方面临的威胁交换意见。拉夫罗夫强调,只有遵守平等、尊重、互不干涉的原则,俄美关系正常化才有可能,上述原则不仅是维持双方正常、可预测和稳定对话的必要条件,而且对于消除俄美两国之间累积多年的对抗也十分重要。拉夫罗夫表示,俄罗斯在确保网络安全问题上并不缺乏合作的善意。此外,双方在战略稳定、中短程导弹部署等方面具有共同利益,并打算在即将到来的日内瓦峰会上讨论这个话题。


https://tass.ru/politika/11603045

边海动态

【塔斯社】格雷兹洛夫:乌克兰炮击顿巴斯的行为“具有明显的操控迹象”

6月9日,俄罗斯驻顿巴斯地区联络小组全权代表鲍里斯·格雷兹洛夫在解决该地区冲突联络小组会谈结束后告诉记者,乌克兰炮击顿巴斯不是自发的,而是“具有明显的操控迹象”。…


6月9日,俄罗斯驻顿巴斯地区联络小组全权代表鲍里斯·格雷兹洛夫在解决该地区冲突联络小组会谈结束后告诉记者,乌克兰炮击顿巴斯不是自发的,而是“具有明显的操控迹象”。格雷丝罗夫表示:“顿涅茨克和卢甘斯克代表称,近来乌克兰几乎没有进行炮击,也没有受到还击。很明显,乌克兰炮击不是自发的,而是受到操控的,局势的恶化明显受到乌克兰及其周边地区政治进程的影响。”

格雷兹洛夫说,乌克兰违反《明斯克协议》的直接要求,“依然拒绝与顿巴斯代表进行协作,从而导致停火保障机制的谈判陷入僵局。”他强调:“鉴于此,在俄美高层会晤前夕,乌克兰武装部队会采取什么行动将受到关注,因为顿巴斯的乌克兰内部冲突将成为俄美首脑会晤的议题之一。”

据格雷兹洛夫介绍,乌克兰代表团的行为阻碍了顿巴斯地区联络小组的参与者完成他们的任务。他解释说:“乌克兰方面继续公然阻挠和破坏联络小组的工作。基辅试图(在会议上)强行加入组织和技术问题的讨论,以阻止顿巴斯解决方案的通过。”此外,格雷兹洛夫还指出,“基辅固执地不告知顿巴斯自己关于和平政治解决的未来条件,也未开始就顿涅茨克、卢甘斯克和乌克兰未来共存的问题展开对话。但与此同时,所有人都听到乌克兰代表发表公开言论,称《明斯克协议》是‘乌克兰脖子上的枷锁’,顿巴斯是一个‘癌瘤’。然而在联络小组闭门会议的谈判框架内,乌克兰代表宣布他们遵守《明斯克协议》。因此,基辅始终坚持双重立场:会场内表示忠于《明斯克协议》,公开表达相反的立场,而实际行动与公开声明相一致。”


https://tass.ru/politika/11610325

专家评论

【俄罗斯国际事务委员会】安德烈·科尔图诺夫:《新大西洋宪章》最有可能针对俄罗斯和中国

6月10日,俄罗斯国际事务理事会主任安德烈·科尔图诺夫发表评论文章,指出美国总统拜登和英国首相约翰逊共同签署的《新大西洋宪章》是西方领导人拒绝承认当今世界的现实并希…


6月10日,俄罗斯国际事务理事会主任安德烈·科尔图诺夫发表评论文章,指出美国总统拜登和英国首相约翰逊共同签署的《新大西洋宪章》是西方领导人拒绝承认当今世界的现实并希望将过时的世界秩序模式强加给所有人。文章指出,对于拜登和约翰逊来说,世界政治主要分为自由民主政权和其他所有政权,从这个意义上看,俄罗斯和中国是美英最明显的对手。新宪章必然会得到欧盟国家和北约成员国的支持,但问题在于,如果将《新大西洋宪章》定性为民主国家联盟,则个别国家将处于“灰色地带”,一方面土耳其作为北约南翼的基础且拥有联盟内仅次于美国的第二大军队,不可能不将其纳入在联盟内,另一方面土耳其又正在走向带有宗教偏见的威权主义。此外,虽然许多东欧国家都反对俄罗斯,但并非所有国家都准备与中国作战。专家指出,对于美国来说,《新大西洋宪章》的重要性取决于向俄罗斯展示自由民主价值的愿望;而对于英国,离开欧盟后,其无法再扮演欧美之间的调解人角色,英国正试图找到新的外交政策角色。专家强调,在西方根据《新大西洋宪章》采取一些具体的外交政策步骤之前,俄罗斯最好无视该协议。


https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/comments/skoree-vsego-novaya-atlanticheskaya-khartiya-budet-napravlena-protiv-rossii-i-kitaya/


专家评论

【俄罗斯战略研究所】谢尔盖·埃尔马科夫:北约峰会——尝试加强跨大西洋联系

6月11日,俄罗斯战略研究所首席专家谢尔盖·埃尔马科夫针对将在6月14日举行的北约峰会作出预测和评论。专家指出,美国总统拜登亲自参与此次峰会为其赋予了重要的意义。西方…


6月11日,俄罗斯战略研究所首席专家谢尔盖·埃尔马科夫针对将在6月14日举行的北约峰会作出预测和评论。专家指出,美国总统拜登亲自参与此次峰会为其赋予了重要的意义。西方专家预测,届时美国领导人将向美国的盟友作出对北约的承诺以及重申《华盛顿条约》第5条规定的集体防御原则,这与拜登竞选时承诺恢复强大紧密的跨大西洋关系是一致的。

专家认为,美方言辞的转变并不意味着特朗普时期北约的改革和财政分摊有所改变,美国将继续鼓动其盟友增加军费开支。这一立场是由于美国政界及专家对美国同中俄地缘政治对抗的长期性形成了共识。美国将在很多方面释放资源以对抗地缘政治对手,比如从阿富汗撤军。此外,盟国将优先关注北约2030倡议框架内的欧盟转型,这意味着联盟任务范围的显著扩大。特别是,该联盟的职能正在扩大以应对新的安全威胁,例如新冠疫情和气候变化。与此同时,北约继续在俄罗斯联邦边境附近增强其军事存在。另外,6月10日北约论坛前夕,拜登与英国首相约翰逊签署了新的《大西洋宪章》,明确了安全领域的合作原则和“促进世界民主”的主张。华盛顿和伦敦打算在所有北约盟国和伙伴中推广《美英宪章》所载的原则,以“保护西方自由世界秩序”。专家强调,从本质上讲,华盛顿试图塑造意识形态基础,以免失去霸权,这个过程充满了越来越紧张的气氛,因为它再次在国家之间制造了隔离墙。


https://riss.ru/article/16510/

专家评论

【俄罗斯国际事务委员会】伊戈尔·伊万诺夫:在“俄罗斯与中国:新时代的合作”国际会议上的讲话

6月1日,中俄举行第六届“俄罗斯与中国:新时代的合作”国际会议,俄罗斯国际事务委员会主席伊万诺夫发表讲话,指出中俄两国共同发展的优先方向在基本文件中得以确定。两国…


6月1日,中俄举行第六届“俄罗斯与中国:新时代的合作”国际会议,俄罗斯国际事务委员会主席伊万诺夫发表讲话,指出中俄两国共同发展的优先方向在基本文件中得以确定。两国领导人经常接触,并就双边合作的关键问题和国际议程积极对话,这是进一步加强两国政治互信、丰富两国关系新内涵的关键。此外,伊万诺夫指出,在今天,俄中合作涵盖方方面面,在各重要事项中需要强调以下几点:第一,俄中面临着进一步对接两国国家发展战略和国际地位的任务;第二,两国应根据自身双边关系经验,继续为形成以严格遵守《联合国宪章》和国际法基本原则为基础的公平的多极世界秩序发挥积极作用;第三,世界局势进一步恶化,两国应努力合作,积极应对各方挑战,确保国家安全;第四,俄中务实合作最重要的目标是为两国关系创造坚实的物质基础;第五,发展两国合作应立足于两国人民的广泛支持和根本利益。


https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/vystuplenie-na-konferentsii-rossiya-i-kitay-sotrudnichestvo-v-novuyu-epokhu/


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【俄罗斯联邦政府网】俄政府批准关于扩大“阿穆尔州”超前发展区范围的法令

6月3日,俄总理米舒斯京批准了关于扩大“阿穆尔州”超前发展区范围的法令。该方案有助于创建现代海关和物流综合体,将服务于连接阿穆尔州首府布拉戈维申斯克市和中国黑河市…


6月3日,俄总理米舒斯京批准了关于扩大“阿穆尔州”超前发展区范围的法令。该方案有助于创建现代海关和物流综合体,将服务于连接阿穆尔州首府布拉戈维申斯克市和中国黑河市的阿穆尔河(黑龙江)大桥的货物运输。大桥的建设将于2021年完成。另一个项目是布拉戈维申斯克和黑河之间带有客运大楼的跨境缆车,预计将于2022 年投入运营。两个项目的投资额将超过80亿卢布。“阿穆尔州”超前发展区于2015 年创建。与其他超前发展区一样,它旨在刺激经济的优先部门、吸引新的投资者,从而改善该地区人民的生活。超前发展区内的企业可以获得广泛的福利和优惠,包括降低的税率和保险费、简化的行政程序。


http://government.ru/news/42385/

区域动态

【俄新社】【上合组织官网】【人民网】上合组织民间友好论坛在武汉召开

6月3日,上海合作组织民间友好论坛在武汉召开。上合组织国家领导人、上合组织秘书长及驻华使节、民间组织代表等近500位中外人士出席。全国人大常委会副委员长、上海合作组织…


6月3日,上海合作组织民间友好论坛在武汉召开。上合组织国家领导人、上合组织秘书长及驻华使节、民间组织代表等近500位中外人士出席。全国人大常委会副委员长、上海合作组织睦邻友好合作委员会主席沈跃跃出席开幕式,宣读了中国国家主席习近平的贺信并发表了讲话。沈跃跃表示,习近平主席专门向论坛与会者致以贺信,这必将有助于上合组织国家继续坚持睦邻友好的传统,促进各国民心相通。沈跃跃强调,上合组织成立20年来,其成员国传承并弘扬“上海精神”,树立了新型国际关系的典范。沈跃跃指出,“各国负责民间外交的组织和人员应坚定不移地着眼于促进团结协作,为共同发展贡献力量,要不断加强睦邻友好关系,促进各国之间民心相通,助力构建具有紧密联系的上海合作组织命运共同体。”论坛发布《上海合作组织民间友好论坛武汉倡议》,呼吁以上合组织成立20周年为契机,相关民间机构深化相互了解和传统友谊,积极推动后疫情时代上合组织民间友好事业不断向前发展。


https://ria.ru/20210604/forum-1735575873.html

http://rus.sectsco.org/news/20210604/758375.html

http://www.xinhuanet.com/2021-06/03/c_1127527632.htm